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文档简介
大宗物资集中采购管理方法第一章总那么为了实施大宗物资采用集中采购,加强公司施工工程供给链管理,降低工程本钱。特制定本方法。本方法中大宗物资指由公司施工工程的消耗数量大的物资和价款巨大的物资。目前特指商品混凝土、钢制周转料、方木。大宗物资集中采购的原那么是:公开透明原那么,降低价格原那么,资金统筹原那么,老实信用原那么。大宗物资集中采购,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和效劳良好的要求。第二章集中采购方式集中采购采用以下方式公开招标:一般应采用公开招标方式,选定供给商;邀请招标:对于时间紧急,来不及公开招标的采购情形可以采用;〔三〕单一来源采购:用于甲方指定厂商或者工程特殊需要的物资。工程经理部必须提供有效的书面证据经工作小组认可。公开招标和邀请招标中,对招标文件作出实质响应的供给商不得少于三家。 第三章合格供给商应将各自掌握的供给商名单报小组进行评议,选定合格供给商,建立合格供给商名录。拟选用的供给商必须在合格供给商名录内。供给商参加采购活动应当具备以下条件:具有独立承当民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;所供给产品符合标准标准要求,并且能够提供良好的效劳;参加公司集中采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;而且与公司合作良好,没有起诉公司的情况。采购人员及相关人员与供给商有利害关系的,必须回避。在采购供给过程中如出现供给商以次充好,或者串通有关人员虚报数量,行贿有关人员或者由于资金不到位起诉我单位的任意情形的,该供给商应纳入不合格供给商名录,三年内全公司各单位不允许与其合作。招标每次招标采购从合格供给商名录中挑选参加投标,每次参加投标的供给商应不少于3家,为增加竞争力度,参加投标的供给商要有虽在合格供给商名录内但没有合作过的单位或名录之外的供给商,名录之外的供给商需具有比其他供给商明显的优势,经工作小组对其以往经营业绩、信誉、供给能力等进行考察,方可参加投标,领取招标文件。每次招标,由物资采购主管负责统一组织,工作小组必须拟定并向有关供给商发放统一的招标文件,工作小组成员必须全过程参与招标、开标、谈判,签约并保守秘密,否那么将按有关规定严肃处理。工作小组成员在招标过程中必须根据所掌握的市场情况提出自己的意见,积极地与投标供给商谈判。招标文件应包含以下内容:对不同类别、规格的材料的报价;付款要求;根据市场波动、批量、付款时间等情况而相应的单价变动、及其他要求等。〔招标书见附件一〕为表达公开、公平原那么,供给商填写后的招标文件一律用快递或信封等密封形式。有预付款的采购应要求供给商出具等额的预付款担保。2、评标工作小组公开拆标。工作小组应根据符合采购需求、质量和效劳相等且报价最低的原那么确定成交供给商工作小组应按照评标表格中标准根据各投标单位投标书认真公正评分,汇总后,按照得分上下选定谈判供给商。3、谈判谈判应在公开公开拆标后两日内进行。工作小组所有成员集中与单一供给商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何人不得向供给商透露与谈判有关的其他供给商的技术资料、价格和其他信息。4、确定供给商谈判结束后,工作小组应将结果向主要领导上报评标结果,待主要领导批准后,将结果通知供给商。签订物资采购合同大宗物资采购合同应当采用书面形式。领导小组审批确定供给商后,工作小组应在七日内以、、快递等形式通知中标供给商前来签订合同。工作小组根据评标和谈判结果,在7日内与供给商签订供给合同。6、其他情形工作小组在物资供给出现问题或工程因设计变更等原因而急需某种物资时,执行小组可视情况例外采购。〔三〕物资供给与验收物资供给由物资采购主管人员根据工程方案及时供给至工程指定地点。物资到达地点后,工程收料人员要按合同、工程质量和技术要求及时验收、下货,并要求随货的质量证明材料,认真填写收料单,作为物资采购主管和供给商结算的依据。现场收料员要及时向物资采购主管反应供给过程中出现的不合格产品、物资不能及时到场以及效劳情况,每月向物资采购主管提供供给商评价记录。第六章资金结算与付款办事处物资采购主管人员与供给商以工程部物资供给对帐清单为凭按月进行货款结算。办事处财务人员应根据工程对帐清单和供给合同与事业部按月进行结算。物资采购主管根据供给合同,开列货款付款方案并上报办事处领导审批,交办事处资金经理执行付款。为了使物资集中采购工作能够长期有效地进行下去,必须保证采购资金的正常调配。公司资金部根据采购需求,拨付一定的资金或银行票据作为集中采购的启动资金。办事处资金经理按照工程同业主合同中约定的付款方式和市场情况适当扣回,但扣款的比例不得低于甲方付款的相应比例。确定为垫资的工程,各事业部应按照投标时资金流量表中拟垫的资金与已完工程量的比例相应扣回。主体结构封顶一个月内,办事处资金经理应将采购资金在工程工程款中100%扣回,特殊情况需经办事处主要领导批准。公司管理小组定期、不定期的对物资集中采购工作进行检查、监督。监督检查的主要内容是:大宗物资采购方法的执行情况;采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;采购人员的职业素质和专业技能。
集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确,并相互监督、相互制约。采购的有关人员与验收人员的职责权限应当明确,并相互别离。任何单位和个人不得违反本方法规定,要求工作小组向其指定的供给商进行采购。采购管理小组应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、效劳质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核结果。第八章奖罚工作小组有以下情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处分款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由公司有关部门给予处分,并予通报:应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购的;擅自提高采购价格的;未发布有关采购信息,拒绝接受采购管理小组实施监督检查的。一年内不按时提供方案超过三次的事业部和工程部。采购工作人员有以下情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。与供给商或者采购代理机构恶意串通的;在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的。事业部或者工程经理部应当实行集中采购的采购工程,不委托集中采购的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由主管部门给予处分,并予通报。采购工程每项采购活动的采购文件应当妥善保存。接受大宗物资采购管理小组的监督检查。采购文件的保存期限执行物资采购程序。采购文件包括采购活动记录、招标文件、投标文件、评标报告、谈判记录、投诉处理决定及其他有关文件、资料。物资管理小组根据物资工作小组实施效果,可以根据实施集中采购的本钱降低额进行奖励,奖励控制在降低额的10%之内,采购主管占奖励金额的20%,其余局部由工作小组进行分配。第九章附那么本方法适用与公司在京地区2003年10月份后开工的直营公司和以公司名义承接的工程。本方法自2003年11月1日起实行。集中采购工作流程图管理小组管理小组汇报情况,合同备案汇报情况,合同备案监督管理检查监督管理检查招标、合同签订、结算工程总方案合格供给商招标、合同签订、结算工程总方案合格供给商事业部供给商工作小组事业部供给商工
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