国家省市资助计划材料编写辅导班

国家省市资助方案

申报材料编写实务

二零零九年政策性无偿融资和有偿融资1、政策性无偿融资〔1〕国家、省市资助方案体系〔2〕科技三项费用2、政策性有偿融资(1)创业投资引导资金(2)信用担保贷款(3)政策性银行工程贷款〔4〕企业互助贷款(5)国际科技工程合作贷款国家省市资助方案体系〔3+3+3+1〕1、国家发改委高技术产业开展方案体系2、国家科技部〔3+2〕资助方案体系3、国家行业部委资助方案体系4、省、市级发改委产业化专项体系5、省、市级科技厅科技专项体系6、省、市行业厅局资助方案体系7、省、市级科技三项费用?国家资助工程申报与融资研究?p83国家发改委高技术产业开展方案一、国家高技术产业化专项1、关键技术的工程化集成2、关键技术的工程化示范3、关键技术的规模化应用4、科技自主创新成果转化工程详见?国家资助工程申报与融资研究?P84

国家发改委高技术产业开展方案二、国家重大技术装备研制专项国家重大产业技术开发专项1、国家重点建设工程所需高技术工程2、重点产业结构优化升级所需高技术工程3、具备产业共性、关键技术研发工程详见?国家资助工程申报与融资研究?P84

国家发改委高技术产业开展方案三、国家产业技术创新能力建设专项1、突破产业开展的技术瓶颈2、提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能力3、国家工程实验室建设工程4、国家工程研究中心建设工程5、国家认定企业技术中心建设工程详见?国家资助工程申报与融资研究?P84

国家发改委高技术产业开展方案四、国家高技术产业技术升级和结构调整专项1、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件2、以信息化带开工业化3、开展电子商务和企业信息化建设4、推进信息产业、生物产业、民用航空航天等高技术工程详见?国家资助工程申报与融资研究?P85

国家科技部科技方案体系1、863方案2、国家支撑〔攻关〕方案3、973方案〔国家重点根底研究开展规划工程方案〕国家自然科学基金根底研究重大工程前期研究专项详见?国家资助工程研发与申报实务?国家科技部科技方案体系1、国家重点实验室建设工程方案2、国家工程技术研究中心方案3、国家重大科学工程4、科研条件建设方案5、科技根底性工作及社会公益研究专项6、国际科技合作方案7、软科学8、科普详见?国家资助工程研发与申报实务?国家科技部科技方案体系1、星火方案2、火炬方案3、科技成果推广方案4、科技兴贸方案5、重点新产品方案6、科技型中小企业技术创新基金农业科技成果转化资金创新基金小额资助详见?国家资助工程研发与申报实务?国家科技部科技方案体系7、科技兴贸行动方案8、国家级高新技术开发区9、生产力促进中心10、大学科技园11、农业科技园12、科研院所研究开发专项

详见?国家资助工程研发与申报实务?国家资助方案体系3、国家商务部：〔1〕、机电产品技改贴息；〔2〕、高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息；〔3〕、对外经济合作专项；〔4〕、中小企业国际市场开拓资金；〔5〕、农轻纺产品贸易促进资金工程等。

详见?国家资助工程申报与融资研究?P85国家资助方案体系4、国家农业部：〔1〕、农业综合开发专项；〔2〕、农业科技跨越方案工程；〔3〕、优质农作物新品种选育及繁育技术研究工程；〔4〕、优势农产品重大技术推广旱作节水项〔5〕、优势农产品新品种推广展示与示范工程等。详见?国家资助工程申报与融资研究?P89

国家资助方案体系5、国家财政部：〔1〕产业技术研究与开发资金；〔2〕、国家农业综合开发产业化经营工程等。6、信息产业部：〔1〕、电子信息产业开展资金；〔2〕、信息技术应用“倍增方案〞等。详见?国家资助工程申报与融资研究?P88

国家资助方案体系1、省级政府部门：〔1〕、省级中小企业创新基金；〔2〕、省级科技攻关方案；〔3〕、省级科技专项；〔4〕、省级专设资助方案等。2、市级政府部门：〔1〕、市级科技专项；〔2〕、市级专设资助方案；〔3〕、科技三项费用补助等。详见?国家资助工程申报与融资研究?P97国家资助方案的特点资助特征：1、引导性、政策性、无偿性2、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境3、全方位、多层次，国家、省级综合部门和专业部门多重支持资助方式1、无偿资助2、贷款贴息3、资本金注入详见?国家资助工程研发与申报实务?申报国家省市资助方案的意义和作用1、改善企业和工程的政策环境、融资环境、市场环境；2、获得一般占工程投资20%左右的资助资金；3、国家方案证书能够代替国家级鉴定证书；4、说明企业能够承担国家方案，大幅提升企业品位；5、国家方案赋予工程辉煌荣誉，博取用户信赖。国家资助方案申报材料内容1、对申报工程本身与所在行业、领域的认知程度汇报2、对申报工程所符合的国家高新技术产业政策的领悟程度的汇报3、是企业对申报工程创新内容与开发过程的汇报4、是工程企业创新开展能力和开展实力的汇报5、是工程开展前景和企业开展前景的科学规划汇报6、是对企业掌握、了解高新技术工程开展的客观规律和根本原理的检验。详见?国家资助工程研发与申报实务?国家资助高新技术工程的认知一、工程创新研发与产业化的八项客观规律1、工程可行性研究与分析论证的高投入规律2、工程研发的不可预见性规律3、工程研发的高风险规律4、工程竞争的消灭性制约规律5、产品更新的高频化规律6、市场调查和预测的全球化规律7、工程选择的国家导向和市场导向规律8、高新技术工程大跨度开展规律详见?国家资助工程研发与申报实务??招商引资操作实务与工程文件编写指南?详见?国家资助工程申报与融资研究?P1国家资助高新技术工程的认知二、工程创新研发与产业化的八项根本原理1、技术创新研发的广义原理2、市场调查预测的细分和微分原理3、技术和市场的同步性原理4、研发和产业化方案的控制原理5、工程风险的躲避和抵御原理6、工程技术的先进性、实用性、经济性原理7、工程产品的新形态、新结构、新装饰原理8、国内外同类产品的比照原理详见?国家资助工程申报与融资研究?P4国家资助高新技术工程的认知三、高新技术工程成功开展“四部曲〞1、国家导向与市场微分2、创新研发与市场培养3、产品定位与市场渗透4、多元融资与协同营销详见?国家资助工程申报与融资研究?国家资助高新技术工程的认知四、“6+1〞工程产业链高效整合1、高新技术工程产业链〔1〕研发设计〔2〕原料采购〔3〕生产制造〔4〕仓储物流〔5〕订单处理〔6〕批发经营〔7〕终端零售2、产业链价值的“微笑曲线〞3、产业链整合与企业品牌4、产业链的高效整合策略详见?国家资助工程申报与融资研究?国家资助高新技术工程的认知五、行业本质与产品精神1、高新技术产品的行业本质〔1〕推进行业技术进步和产品结构调整〔2〕提升协作配套的整机性能和质量水平2、高新技术产业的产品精神〔1〕不可思议的质量和性能〔2〕令人难以忘怀的使用效果和形象详见?国家资助工程申报与融资研究?国家资助高新技术工程的认知六、高新技术工程开展的“三驾马车〞1、拉动宏观经济和区域经济开展的“三驾马车〞：投资、消费、出口2、高新技术工程是经济最具活力的开展“细胞〞，拉动开展也有“三驾马车〞4、第一驾马车：创新研发工程创新研发的客观规律、根本原理与方略5、第二驾马车：多元融资政策性无偿融资、有偿融资、商业性技术融资6、第三驾马车：信息对称国内外行业信息、市场动态信息、技术动态信息、竞争对手信息、营销动态信息、经营动态信息、决策支持信息获取详见?国家资助工程申报与融资研究?与?工程决策支持信息自主定向智能捕获系统?、?国家省市资助方案“早知道〞智能提醒系统?国家资助高新技术工程的认知七、工程“大厦〞理念与工程认知模型

大厦营造=工程研发与产业化大厦设计创新=工程技术创新大厦建设图纸=工程可行性研究大厦建设方案=工程研发方案大厦经营方案=工程商业方案详见?国家资助工程申报与融资研究?P6

项目硬环境资源环境设施环境生态环境社会环境包括：上游产业下游产业原料供给设备采购辅助设施公用设施等等工程开展前景

技术前景市场前景规模前景效益前景

技术水平技术含量先进水平先进程度创新水平创新程度市场需求商业模式市场细分市场预测市场竞争营销策略技术市场同步程度研发方案成熟程度开拓方案适应程度经济效果效益前景投资预算数据论证经济指标评价指标执行主体开展能力投资预算数据论证工程运营保障条件工程风险工程开展根底

背景根底技术根底市场根底经济根底产业根底能力根底项目软环境政策环境融资环境市场环境效率环境包括：产业政策扶持政策工程贷款假冒侵害用户诚信工商税务等等申报企业申报国家资助方案的误区与缺陷由于企业对申报工程认知程度不够，申报材料存在以下误区和缺陷：1、创新点技术欠缺新颖性和富有创意，缺少充足的论述和佐证，把创新点写成了工程特点；2、申报失败的原因大多在于工程创新度不够；3、工程先进性没有充足的论述和佐证，把工程技术原理写成了工作原理，工程技术含量低；4、申报材料没有反映工程完善的创新研发和产业化整体方案，技术路线、工艺路线不清晰；5、申报材料没有突出工程的资助价值和投资价值，财务效益和投资评价指标不可信、不合理。6、风险意识淡薄，商业模式模糊。详见?国家资助工程申报与融资研究?P110申报企业申报国家资助方案的误区与缺陷工程一票否决问题：1、技术是否有创新；2、技术是否可行；3、知识产权是否清晰；4、是否符合国家鼓励开展的方向；5、是否对环保有影响。6、财务问题申报前期准备申报前期准备1、申报工程的选择；2、申报准备〔附件〕；3、申报材料结构筹划；4、申报材料确实定与报送；详见?国家资助工程申报与融资研究?P111工程阶段与申请资助方式一、工程处于研发阶段〔临床前研究〕结束标志应为一种具有新产品或新技术根本特点的原型〔样品、样机〕二、工程处于中试阶段〔获得临床批文〕包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量生产三、工程处于批量〔规模化〕阶段〔获得生产批文〕进行较大规模的生产活动。详见?国家资助工程申报与融资研究?P112申报工程基点与角度确实定申报工程基点与角度确实定1、工程指南的主旨与特征；2、申报工程的基点与角度选择；3、工程技术创新点的提炼与确定详见?国家资助工程申报与融资研究?P115申请工程基点或角度确实定紧扣工程指南详细分类以整套产品作为申报基点以整套技术作为申报基点以产品部件或单项技术作为申报基点以某项技术或精华部件作为申报基点详见?国家资助工程申报与融资研究?P115

工程评价与申报材料撰写要求企业开展能力1、企业现有能力：研发能力、生产能力、营销能力、资金管理能力、其他特殊能力2、企业家与核心管理团队的素质及能力专业知识、领导才能、创新意识、开拓能力、管理能力、业绩经历、实施基金工程的经验3、企业团队与人员素质知识结构，年龄结构、研发、生产、市场等人员的比例结构4、企业运营的保障条件与实施工程的优势技术、资金、市场和人员的保障措施；管理规划、人力资源规划、技术优势、人员优势、市场优势等5、企业未来的成长性分析企业未来资产、销售收入、利税的增加的幅度与可能性详见?国家资助工程申报与融资研究?P146-176

工程评价与申报材料撰写要求抵御风险能力：1、抵御技术风险能力技术路线、工艺路线是否合理、开发难度、失败的可能性。2、抵御工程人员风险能力技术、管理人员、技术负责人、创造人或技术持有者是否稳定，特殊的留人政策3、抵御市场风险能力市场需求、竞争优势、市场不确定因素、竞争对手4、抵御政策风险能力有利影响、无影响、不利影响5、抵御资金风险能力投资能力、融资能力、资金管理能力等详见?国家资助工程申报与融资研究?P178--191工程评价与申报材料撰写要求工程技术先进水平：一、工程的技术含量定义、内涵与编写技巧1、技术原理、工作原理、关键技术、复杂程度、先进程度2、按技术结构进行技术细分3、按技术重要性进行技术细分4、单项存储技术细分举例二、工程技术先进性1、国际领先、国际先进、国内领先、国内先进2、工程技术原理与工作原理3、工程支撑技术或关键技术三、与国内外同类工程的比照详见?国家资助工程申报与融资研究?P193--224工程评价与申报材料编写要求技术创新水平：一、技术创新点1、技术创新点概念与定义2、技术创新点提炼与编写3、技术创新点或技术创新内容的编写格式与标准二、工程技术创新程度与创新难度1、创新程度与创新难度的概念与定义2、创新程度论述与佐证3、创新难度论述与佐证详见?国家资助工程申报与融资研究?P226--246工程评价与申报材料编写要求技术成熟性：1、技术可靠性2、技术耐久性3、技术稳定性4、技术平安性5、单独特色6、使用简单7、标准化8、技术质量详见?国家资助工程申报与融资研究?P248--266

工程知识产权情况介绍工程技术中哪些是企业独立开发的技术或工艺，哪些是采用了已有技术或借鉴了国外工艺；在什么样的根底上或什么样的情况下进行开发；工程如果有委托开发或合作开发内容，需说明委托开发或合作单位的情况；企业自主开发的专有局部自然归属本企业所有〔假设有专利保护可进一步说明保护内容〕；采用那些现有成型的技术或借鉴国外工艺，是否存在侵权问题；委托开发或合作开发内容其成果的使用范围和享有权归属等。详见?国家资助工程申报与融资研究?P245-246工程评价与申报材料撰写要求工程产品化实施方案：1、实施方案：开发方案、甘特图；2、技术工艺方案：技术路线、工艺流程、生产流程；3、生产方案：设备选型方案、原燃材料、配套设施。详见?国家资助工程申报与融资研究?P252--266工程评价与申报材料撰写要求工程产品市场前景：1、行业市场与市场容量：国内市场、国际市场、未来市场市场容量、2、目标市场与需求程度：市场调查预测、市场细分或微分、。3、产品技术与市场的同步性：技术成熟度、研发方案、市场开拓方案与市场开展的同步性和适应程度。3、产品的竞争优势：独特性、新颖性、实用性、新结构、新形态新装饰；技术性能、生产本钱、市场、行业认知、营销方案、销售网络、人员等要素分析产品国内外竞争优势。详见?国家资助工程申报与融资研究?P267--290工程评价与申报材料撰写要求工程产品市场前景：4、未来1-2年实现产业化的可能性企业产业化根底条件、市场培养、技术储藏、人才储藏、试产情况，产品标准、合格率等5、未来产业化5年的销售量行业权威报告、市场容量、年增长率、企业市场占有率、产销平衡、达产年份、5年销售量计算详见?国家资助工程申报与融资研究?P267--290工程评价与申报材料撰写要求工程商业模式1、研发生产策略：技术领先策略、低本钱策略、产品差异化策略、协作生产等；2、市场开发策略：市场细分策略、灵活得价格策略、协同营销策略等；3、工程获利方式：技术转让、技术效劳、产品销售、资本运作等；4、创新销售模式：蓝海营销、网络营销、电子商务、专家引导等。详见?国家资助工程申报与融资研究?P292--310工程评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式1、蓝海开展理念从现代理念向后现代理念开展，更新品牌塑造理念；从资本经济，向知本经济开展，提升品牌塑造根底；从实体经济，向符号经济开展，升级品牌价值内涵；从传统创意经济，向网络创意经济开展，更新品牌塑造工具；从红海浪潮，向蓝海风爆开展，更新品牌价值取向。详见?国家资助工程申报与融资研究?P292--310工程评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式2、蓝海市场理念从实用为本，向感性体验开展，增加品牌识别情感；从普适主义，向个性主义开展，树立品牌独特个性；从填鸭式广告，向原生态广告开展，转换品牌传播工具；从供给方规模经济，向需求方规模经济开展，开拓品牌延伸渠道；从物质生产，向精神生产开展，提升品牌文化价值；从工业化制造，向艺术化创造开展，提升品牌艺术附加值；从开掘新技术，向开掘新需求开展，实施品牌多元化战略。详见?国家资助工程申报与融资研究?P292--310工程评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式3、管理理念从追求“功能〞，向追求“流程〞开展，开发效益增长渠道；从“公司+大市场〞，向“网络+自组织〞开展，提升管理效率和反响速度；从专业分工，向融合流动开展，优化内部要素互补与整合；从“知识〞管理，向“识知〞管理开展，开发个人创新空间；从“功能+制度〞，向“流程+框架〞(扁平化)开展，推动企业与市场有机融合。详见?国家资助工程申报与融资研究?P292--310工程评价与申报材料撰写要求工程投资结构与经济效益分析1、资产结构及质量评价：三年财务历史分析，偿债、盈利、营运、开展能力分析；2、已完成投资的真实性：前期投资、近期投资；固定资产、流动资金3、投资预算的合理性：方案新增投资、固定资产、流动资金；4、新增资金筹措可行性：股东财力证明、借款合同