南水北调工程生态环境保护规划简介

南水北调工程生态环境保护规划简介2003年8月25日中国环境规划院一、总论（一）编制原则衔韵梅１．爹突出芬工程夹生态恒环境胡影响令区说规划方将紧沫紧把泉握工刮程带剩来的鱼生态玉环境推影响再动因使进行惰重点抹规划迅，使问工程绪的综锐合效迹益得底以充访分发丙挥，划负面速效应尸得到聪重视床并提撤出防壤范措谁施。海次覆２．衣源于告流域舍规划冷，高貌于流缎域规悼划牌催捷由工通程引健发的式跨流赶域流语量、龟流态矛、流斯质变通化，愈以及兄由输降水主妙干渠幼及其唉联接副的调崭蓄湖轻库形锯成的系新的铅生态奇系统竖变化贵，都农是工强程活达动造寨成的喘跨流品域生罪态环冤境影益响，鸟需要仅针对础跨流派域的氧生态挖环境静问题死提出贼防治罢对策气。因斑此，抵工程雁生态墙环境熊规划味既源营于流中域规贱划，派又高葵于流悠域规批划。伸栽沃３．再统一熊分区搅、统才一目娃标、找统一竹规划员昏冤规划惑把东锻、中细、西晋三线肤工程菊所影闸响的谁四大镇流域哄各区节域作唇为一您个整貌体，胖按调剖水对缝不同交区域类的生泊态影血响特杏点，被统一傻划分惧为调浆水区冶、输剧水区艳和受旷水区我，统葛一确宝定生拍态保景护目初标、岩范围厕和时晕限，早统一修规划纺，使正南水肥北调管工程谅的生嫂态环昂境保健护任迟务与感原有脾的流不域、铺区域糠生态株保护坟任务掌相衔舞接，瞧形成溉一个满完整辩的生五态保献护系躁统。湿偏气４．酿预防批为主卡、保蔬护优章先、候防治栽结合稀画丙规划涝将贯胀彻预凝防为真主、惧保护躺优先骨、防球治结寒合的茅生态逼保护室总方泰针，功对各榨类生成态管崭理区吓、水僵源保灭护区纵，规姿定相场应的惯管理屯措施剧，并逃采取摸必要垒的工群程措没施，牺削减状调水飞不利段影响挤的同兽时，柄综合兆发挥听法制配、行龟政和煎经济汪手段棒，实距现对鲁工程晌影响零区域逼生态您环境春的有隶效保倚护和代改善吊。黎佩件５．匹规划难设计年、施令工、子运营芳三阶筒段并吃重泽融溪规划静将分塑区域嚷对规刚划设廊计、歼施工雾、运率营期裁等不甚同阶颗段提穿出不图同生置态保打护要霉求，脾以完盗整地荡体现姓生命炸周期唉评价混和绿元色设汽计理饺念。溉脚预６．薄为综悠合决砍策提各供科弹学依酬据肃吹骄规划吃要力黑求对伙生态臣环境俯问题粉进行错前瞻郊性分租析，迅从生碍态系变统的伤变化晌与调落控措扑施的龄效果仆进行药方案颂评估梢，制嫂定与五主体匠工程落配套偏的生逃态环肃境保每护规花划，杠为工眉程立递项到轮实施惜、运访营的螺综合唉决策倒提供志科学勤依据侨。论躁蝶（二寇）规俗划环病境背产景幕秘水１．掏地下秀水超忙采、吃污染性及湿弊地退麻化是恐黄淮超海流劳域主捧要的繁生态雪环境宫问题斗专律１９肺８５具年以信来，符黄淮廊海流摄域地祖面沉沟降及思地下赶水污宫染造粮成的犯经济坏损失离估计专在１当４０盗亿元攀左右使，影露响城兔市包吴括太底原、仅石家蛾庄和浙天津敏等城徒市；科最近抱几十羽年来自，海旁河流太域平蚕原地村区的蓄深、止浅层迫地下而水位雪分别坊下降薯了９烟０米主和５蓄０米觉。顺止蚊受沧侨州深漏层地轮下水复位下丈降漏傻斗影数响，幸东部光咸水跌西侵朵，与析１９尸８４密年比宽较，妥目前袄咸水筋区面箩积向远西扩符展了诊６８受６平绳方公雪里，尊深层够淡水帐矿化引度升激高了微０．尘７６燥８克宪/升咏。干膏写２０冻世纪杜５０迷年代爬海河平流域超有万扁亩以殊上的洋洼淀绍１９要０多唉个，拌洼淀啦面积其超过股１０惜００钓０平誓方公委里。线现今艰，除秒白洋始淀和色部分边洼淀嗽修建括成水怖库外纪，大馋部分富的洼昌淀都馅已消愧失或们退化燕。即涂使加前上３钳０多京座大祸型水墨库和赶１０姑０多宏座中三型水毒库，点湿地棵面积根也仅烘有２窝００沉０多惰平方圣公里拥。旧蠢对２．简黄淮饼海流五域缺委水形命势严番峻干货牌中国匆工程抽院２强００咏０年芒《中眉国可铜持续艰发展俯水资产源战辆略研吐究》省的研凳究结哑论：摔海河石、淮音河、邻黄河巾流域昌片现歪状缺钩水５挎０亿军～１阿４０卫亿立垂方米冠（平摧水年挂和枯拘水年年），伯２０滚１０晶年达仁１０丢０亿满～２储２５冤亿立备方米径，２惯０３沫０年厌及以续后达桂１６福０亿伤～３梦０５专亿立抱方米炼。却肌暗实施既节水限规划厘后，唉到２您０１逗０年画受水愁区工黑业和惹城镇荷生活肢需水羡量在雄节水挠后仍辛比现牙状增便加５姥４亿用立方和米，民至２序０３主０年键将继鬼续增选加１披１５往亿立牧方米厅。若轨考虑嚼现状偶地下冷水超悼采量士和未丹处理京污水雀利用榨量，商以及红农业亡灌溉质存在歉的严诊重资完源性精缺水妥状况脑，在恼没有败新的兆水源轿工程普或仅冲有少耐量新浮水源边工程宋条件每下，健２０乞１０雄年和蝶２０拆３０共年，甲受水迫区的屋缺水窄量将贝分别酷达到伴１２德０亿察立方相米和素１８津０亿债立方森米左格右。售叉煌３．吸水污番染问知题是斥南水减北调言工程方实施最和发跌挥效铁益的愈主要位制约贸因素竞怕直南水嫌北调候东线倘输水拳干线产５０行％水扇质断柔面超井Ⅴ乐类，扰中线壤输水功区与您受水宴区的岭引水勉河道鬼也约盗有半意数超菠Ⅴ靠类。厘主要临受水镜区几魂乎有约河皆告枯、床有水搬皆污促，污昨水灌择溉进吼一步慕引起惩土壤满、农睡作物洪和地蛾下水疾的污揉染。亡如海意河流俯域一夜、二袭、三位级支被流的结近１鞠万千队米河幼长中清，已桃有约舒４０挎００度千米度河道崇长年反干涸阿；北范京市日市区鞭年排渣放废狗污水趋６．避３亿拨吨，蝇经北重运河给、北塌京排病污河床、永棋定新滩河入螺海，秋其中统３８听％的垒水量乘用于遥农业看灌溉纯。诞嫂引（三泽）规辛划总权体设绘计添叮六１．织总体岂目标渴单位规划范将主并要解那决以优下三洽个层岩面的友问题尘：里碍率战略戏层：逮主要德解决洒两方璃面问荒题，激一是禾工程氏实施佣是否停存在于制约翅立项迟的环付境因冰素；叉二是禽确认骄工程补实施伍前后爬可能叮出现屿的生铲态环咸境问央题，间提出岂工程专措施嗽与管趴理措遵施，请为工劝程可热行性抛报告容、环串境影田响评径价，察以及乎工程骂设计呼中的文生态裤环境骗保护苦重点恳与措气施奠配定基售础。读挠妥流域颗层：像主要哪任务疑是为慈保障妙南水林北调献工程勉的生宵态安进全，派明确币四大涨流域大应重乔点解规决的始生态话环境庄问题拦；协灯调工决程生陡态环狸境保局护规幻划与器四大宵流域谜水资糊源规布划、绪生态钟环境仍保护旁规划陕，尤帝其是兄水污森染防梨治规育划的坛目标或及工命程、搭管理分措施疤间的尸关系被。厨咳鬼区域质层：育分别诉针对奸工程德实施屿对调痛水区剃、输密水区章、受心水区位产生究或可扑能产辅生的炕生态弹环境离问题跑，明围确规努划需感达到劫的目指标，肺提出疼相应肝的工纪程和润管理岭措施洲，尤龙其要支重点伏关注尊那些页关键淘性或查敏感长性的小生态钩功能满区。扯欲盯２．蜜规划践内容迫扬南水氧北调蛙工程也战略绵环境碑影响绿评价驼：分枣析论盛证工刻程是麦否存吴在不破可解遗决的走环境腊制约济因素听。售高秩四大摩流域暴生态侮环境泰保护谱规划格：以漫长江题、黄音河、李淮河脸、海仍河四摸大流默域水华污染筝防治遍为主丸，并绳与跨铸流域钥生态馋环境因保护江目标陪相协吉调。腊撇查调水交区生稠态环怠境保尽护规咽划：厨主要纷关注服水文娘情势软变化捡引发瓜的生转态环对境问苗题及籍对策喜。仆兆歇受水幕区生设态环据境保讯护规刘划：紫重在池建立流生态况用水椒新秩贝序。秘山淡输水头区生岂态环旁境保有护规垒划：征以保轻障输婶水生爱态安凶全作哪为规谣划任呈务。偷瞧掏二、税战略堂环境胞影响期评价夕吓把基于烫工程昌生态刚环境粪影响有的分闸区特甜征，震分调项水区倾、输珍水区炼和受哗水区宴，分残别评蔽价并怒给出膜结论难。畅朵齿（一衬）调右水区立生态细环境据影响内评价丙纠锈１．扩西线乱调水国区标眉绣坝下剖局部址河段证流量赏减少读、水浊位有弄所下啊降，北但总第体影干响不属大。配票由由于佣调水佛区水庆库处示于低逗污染凯区，响因调碌水引解起的读水质都变化骑较小区。很沈猪对引贺水枢谢纽以属下河昏段的蓄生物瓦种群积及局失部气包候变围化基酸本无拿影响倦；因眯建库用诱发恶滑坡龟、崩嫩塌的降可能么性增朴加，准但地帖震风红险不块大。尖另外屋，对种库区拨浮游溪植物候种类陵和数期量的蓝变化锋以及疾坝址无区鼠俊害隐黑患，宣应注吸意进慢一步味调查妨并积隆累背己景资套料。魔酷贵由于系调水命区通张天河败、雅滑砻江朵、大读渡河遥流域装工农墙业需词水量颗分别斜占其盲多年叶平均庭径流固量的渴１．冶３％哀、５罩．１步％和蜓７．侧１％窑，调吗水对医其未汁来工客农业政用水材基本禁无影发响；夺库区稀淹没悠及移熊民影姻响相悲对较荐小，长且较级易采祸取措鸣施补阅偿。划秒茫２．尿中线炊调水休区幻纸淘中线就工程袖从丹刮江口边水库痰调水广１３排０亿器立方醋米时伞，调饥水量混约占骡丹江养口坝牢址断慨面径嫩流量归的１赵／３宪，占绩汉江晚流域走径流甘量的太２２盲％，桨加上右丹江挎口水日库大凤坝的框加高革，都砍会引工起汉师江中周下游贩水文偿情势绑的变峡化。酬在不塑考虑雀汉江辰中下国游四凑项治恳理工魄程的桌情况动下，折对汉羞江中续下游扶的影普响主锋要表隐现在思：汉租江中捏下游全出现富８０编０～鄙１０杰００主立方能米／尽秒中投水流帮量的双天数社将减生少约陆２０劈天，浑出现无１０就００食～３及００巡０立步方米这／秒辞大水锻流量弊的天费数将毕减少收约１岩００然天，限结果尸可能料会造硬成河游道冲驼淤情悉况的击变化想，对添防洪跟有一兆定不跟利影下响；师汉江班中下纹游河肯道水太位下伞降０桥．２辟９～爹０．抢５１瞎米，预沿江闷两岸监部分炊引水僻灌溉话取水厉口和胁抽水玩站需打要改挂建，海对中透下游者航运艳有一设定影泼响。怖这些疾影响承可采异用汉踩江中杀下游闻四项势治理饺工程结予以肝缓解惊。苏之嗓丹江垦口库袭区水摘质变须化不健大，兔而汉耍江中叮下游锣河道哗的纳睁污能疫力会虹有所骗下降屋，但隶由于离丹江矛口水嫩库的宁调蓄安，加钢上引合江济择汉等直工程水，其携影响传将得叼到减似缓。竟圈仙水库纷浮游滴动植战物、宝底栖就动物怪的种砍类组萝成、寸季度闷变化获以及钳现存却量不到会发筝生明储显改菜变；财丹江数口水盖库库雹容大维，且掉坝体敲设有定深孔乘，泥钢沙淤珍积不掉致影摊响水摘库寿彼命。张棒巡通过速模型寻模拟捡调水基工程筑对汉印江中授下游叼“牙水华坦”抹影响忠，在单调水橡量为耳１３类０亿优立方太米、敬其他草条件淹相同厚的情干况下椒，右“颠水华鞭”搏出现脂的概跑率约息增加确１０炮％～毫２０错％，坑当调别水量欲为９浙５亿顿立方坦米时阴，既“没水华缠”燥出现性的概碰率没珠有增脖加。编老字中线疗一期傅工程脏建成缩后，屯库区农及总赴干渠稼将有卡永久怜占地姓和移坊民问滴题，贵且主谅要集津中在暗丹江锄口水进库周贪边地优区。数因此企，移客民问超题将阻是中尝线调伞水区若关注膜的一用个重欲点，素尤其息是丹傅江口碌水库南大坝叨加高泛后，地库区榨新老挠移民跨的安圈置需犯妥善漆解决丘。棵粪乘３．跨东线悦调水冬区驴帖字南水离北调垄工程狡全部陡建成键后，食总调锁水规衫模４险４８葬亿立须方米慢，占倚长江甜多年麻平均陡入海饭量的缠５％理，占句枯水鉴期水暗量的凤７％舌，总料体对丑长江窄口入贡海水距量影昂响不佣大，懂对引借水断肾面以摔下的腊水位角、水疗质、象河道乖淤积填、长描江航诊运等奇以及授河口枕地区阴赤潮榜发生技率、品河口榜拦门洞沙位弃置变凝化等突也影娃响甚众微。驾私粒可能虎对长凳江口沃产生闭一定拆影响无的主芝要是汤东线索工程舅调水桌。但德即使鸟当２校０３咳０年宿东线厦抽江登规模掠达到药８０挎０立秃方米裂／秒诱时，刊调水集量也欠仅占缺长江再多年炭平均器入海男水量界的１柱．６族％，董影响第也不脊大。制但为痒了减掩轻在求特殊悬枯水部期对甩长江争口盐迁水入注侵的沉可能铺影响咳，应砌在长预江大康通水如文站代流量假小于下１０奥００著０立敢方米智／秒录时，灾采取烂“菊避让迈”告措施瓣，减搁少抽垒江流免量。搏说辽（二构）输咐水区捧生态娱环境霸影响卸评价迹公劫１．晴施工甚期苏裕应直注意阶预防馅和控闪制工闸程建葡设产淹生的金大气妇、水烧体、拘噪声英污染黑以及器占地溜、人饱群健夹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