黄渠桥镇进一步加强全镇农村道路交通安全

黄渠桥镇进一步加强全镇农村道路交通安全工作推行”十个一”工程实施意见为进一步加强全镇道路交通安全管理工作机制建设，有效破解农村地区因面积大、警力少、道路通行条件差、交通组织不完善、群众交通安全意识淡薄等难题，在经过近年来开展“平安畅通乡镇”创建活动的基础上，决定在全镇范围内推广实施农村地区道路交通安全管理“十个一”工程，即一站、一员、一所、一校、一栏、一路、一长、一室、一会、一中心。现将有关事项通知如下:指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本。安全发展的理念，认证贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府领导、部门联动、社会参与、综合治理”的总体要求，建立健全镇、村两级道路交通安全管理工作机制和农村交通安全管理“十个一”，加强业务培训，明确监管职责，落实装备经费，着力解决农村道路交通安全管理中存在的突出问题，进一步夯实农村道路交通安全工作基础。工作目标六月底，在全镇设立农村道路交通安全管理站，确定管理员，在村上设立劝导站，选建劝导员。推行以镇政府为主体，公安交管部门、交通交管部门、农机部门、镇派出所具体抓落实的农村道路交通安全管理新机制，制定专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员，事故处理，车驾管服务等十项内容，制定工作流程，明确工作职责。完善各项工作制度，对农村道路交通安全实行综合治理。三、组织领导为全力做好2018年全镇农村道路交通安全工作，推行“十个一”工程，经镇党委、政府研究决定成立黄渠桥镇“十个一”工程工作领导小组，组成人员如下：组长：张素玲镇党委副书记、人民政府镇长副组长：王建虎镇党委副书记何立明镇纪委书记李波镇政府副镇长、武装部部长孙涛镇政府副镇长杨建华镇组织委员徐文川黄渠桥派出所所长成员：吴学荣综治办副主任、司法所所长赵红军镇党政办主任何兴玉镇水利站站长马成祥镇林业站站长李生山镇农经站站长马兴刚镇财政所副主任崔学龙镇农业服务中心干事吴万成镇民政所所长马学成镇文化站站长周学祥镇国土所所长马继明镇卫生和计划生育办公室主任各村（居）党支部书记领导小组下设办公室，设在综治办，吴学荣兼任办公室主任，负责日常工作。四、工作内容“一站”，即设置交通安全劝导站。在镇辖区主要路口、交通情况复杂路段设置交通安全劝导站，针对农村交通违法行为发生的特点和规律，在农村集市、民俗活动、婚丧嫁娶、节庆假期等重要节点，对农村道路上面包车非法运营、超员、普通货车以及农用三轮车违法载人，无牌车上路、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重影响道路交通安全的违法行为进行检查劝导。“一员”，即交通安全劝导员。

按照一定的标准和要求，由各村委会会同派出所、辖区交警中队将村内一些热心于交通安全工作的村民选建为农村交通安全劝导员。交通安全劝导员要认真履行纠正、劝导、制止交通违法行为的职责，发挥人熟、地熟的地缘优势，日常工作和专门工作相结合，对轻微交通违法行为及时制止劝导，最大限度的保证违法车辆不出村、不上路，将安全隐患消除在萌芽状态。“一所”即流动车管所。在村部设置流动车管所，由村委会牵头，定期以辖区村民机动车、驾驶人情况进行摸排、登记造册，督促、号召村民积极办理机动车登记注册、年检、保险及驾驶证申领业务，负责联系公安交警车管部门到基层村队开展车架管业务，为群众上门服务。“一校”，即设立交通安全学校。利用村部现有建筑，设立交通安全学校，学校内开辟宣传书报角，放置一些交通安全方面的报刊、书籍，方便村民阅读、查阅。交通民警和村干部根据辖区交通安全形势，定期召开交通安全警示教育会，通过上安全课、观看电教片、张贴宣教挂图、发放宣传资料等形式，通报辖区交通形势和事故情况，分析交通事故规律成因，普及交通法规知识和安全行车常识，以此不断提高村民交通安全文明素质，努力压降道路交通事故。

“一栏”，即交通安全宣传栏。为了让村民能随时随地接受到最新的交通安全知识，时刻约束和规范自己安全行车、走路行为，在村部和村主要农路沿线设置多个交通安全宣传栏和宣传牌。同时，为提高宣传品味和视觉震撼力，在村部和乡村群众聚集地精心设计交通安全文化墙和小展台，定期更换宣传内容，把一些和村民密切相关的交通法知识、交通管理工作流程、易引发交通事故的交通违法行为、较为典型的事故案例、行车走路需注意事项等内容以图文并茂的形式公布展示，有效避免宣传的盲区和死角。

“一路”，即创建文明交通示范路。

配合公安及交通部门，将农路基础建设和完善交通安全管理设施实行“三同步”，即同规划、同施工、同验收。同时成立创建小组、制定创建方案、明确创建目标，高标准、严要求，在村内开展文明交通示范路创建。“一长”，即农村道路路长。

以农村地区农路所在地的村组为单位，聘请责任心强、热心公益、综合素质较高的村民为该路路长，负责了解上报道路有关交通安全隐患信息，配合落实安全管理措施，不断完善交通标志标线和安全防护设施，最大限度地为村民出行营造安全顺畅的交通环境。

“一室”，即交通广播室。充分依托现代科技，在村部设立交通广播室，根据农村特点，利用村广播开辟“平安之声”栏目，安排民警定期播报交通安全情况，宣传交通法规知识。

“一会”，即交通安全联席会。为整体联动、多管齐下整治交通秩序和道路环境，由各村村委会负责定期牵头组织召开由派出所、交警中队、学校、企业、村组等部门和人员参加的交通安全联席会，共同分析研究形势和存在的问题，充分发挥各部门优势，一齐努力做好农路交通安全工作。

“一中心”，即成立农村交通事故调解中心。以镇司法所工作人员，村内协调组织能力强的人员组建三至五人的交通事故调解处理中心，对一些棘手案件邀请中心人员到交警大队协助处理，化解矛盾，维护稳定。五、工作要求一是落实机制，推进责任制考核工作。通过紧密依靠党委政府的大力支持，明确各相关站所的任务分工和责任考核，落实人员经费保障，出台相关文件、配套政策，完善乡镇机构组织，推动各项建设任务。二是明确标准，全面部署“十个一”工程建设工作。要结合我镇农村实际，制定农村道路“十个一”建设工作标准，按标准要求，全面落实“十个一”的建设任务，力争在6月底前完成一个示范点建设。三是加强协调，完善“十个一”道路交通安全管理综合工作。镇、村委会要加强与县交警大队、辖区派出所联系，按建设标准推进“十个一”建设工作，完善充实台帐资料、整理镇、村委会的工作概况。四是立足教育和服务，巩固农村道路交通安全管理工作基础。要切实发挥农村道路交通管理“十个一”工程作用，加强农村道路交通安全劝导和管理，在日常管理工作中，依靠“十个一”便民服务，深入开展机动车、驾驶员和道路排查，抓好隐患治理，严格农村车辆和驾驶人管理，推行便民服务措施，全面提高摩托车上牌率和驾驶员持证率，持续开展农村阵地宣传，切