便民服务中心标准化建设申报材料3篇-1

第第页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以假设侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 便民效劳中心标准化建立申报材料3篇便民效劳中心标准化建立申报材料第1篇

为了进一步加快政府职能转变，实现建立标准化效劳型政府的目标，镇便民效劳中心以打造优质效劳窗口建立为抓手，以机关作风建立为重点，结实树立效劳意识，把创立优质效劳窗口活动与标准内部管理、建立人员队伍、改进工作作风、提升效劳效能严密结合，在保障农民权益、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进劳动关系和谐开展方面发挥了重要作用。以下是我们便民效劳中心标准化建立先进单位申报材料：

一、根本情况

镇距县城6.2公里，是县工业园区所在地，辖15个行政村，1个社区，总人口2.7万余人。我镇便民效劳中心自年3月26日挂牌办公以来，全面推行便民效劳代理制度，切实推动了我镇职能由管理型向效劳型的转变。我镇便民效劳中心占地150平方米左右，现有10个窗口，13名工作人员。4年来，在镇党委、政府的正确领导下，中心工作步入了正常化、标准化运行轨道。

二、主要做法

1、全面推进职能职责标准化。中心积极组织、指导、协调和监视辖区便民效劳工作，明确党委副书记任便民效劳中心主任，确定各入驻部门的具体工作人员和职责，制订和组织实施了便民效劳事项的相关办事指南。严格制订和组织实施效劳标准、工程运行和大厅管理制度，设立了群众诉求和意见箱，并向群众公布监视电话，定期收集群众意见和诉求，并及时处理。针对本镇进驻机构及工作人员实行严格的考核和管理并积极承受县政务效劳中心的业务指导。

2、全面推进场地和设施标准化。按照省市相关要求，制作标准牌匾悬挂在显眼位置。为了改善办公条件，中心在年3月搬入了镇政府大楼，并在底楼临街面开辟了150㎡的效劳大厅，实行"开放式办公"、"柜台式效劳"。配置的led显示屏滚动播放便民信息，指纹考勤机监视中心工作人员出勤情况，并实现大厅wifi全覆盖便利办事群众及时更新相关信息。

3、全面推进进驻部门及工程、效劳类型标准化。中心在将民政、人口计生、劳动保障、国土资源、规建等部门进驻中心的根底上，积极探索创新，拓展效劳范围，纳入了新农合、水利、林业、社会救助效劳等窗口，努力将镇党委政府面向群众的行政审批及公共效劳事项全部纳入便民效劳中心办理。有关政策、法规、文件同步在中心公开，供群众查询。设立了群众诉求和意见箱，并向群众公布监视电话，定期收集群众意见和诉求。

4、全面推进办事制度标准化。我镇制订了一整套标准性的管理制度，实行严格的考核奖惩，并在具体工作过程中注重收集群众意见，不断完善各项办事效劳制度。对效劳范围内的事项实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准"五公开"，做到明明白白办事。

5、全面推进办公软件标准化。中心对工作人员开展了便民效劳业务通用软件的培训工作，做到在办理行政审批及公共效劳事项时，全面使用该软件。

6、全面推进便民效劳向村社延伸标准化。积极推行为民办事代理制度。在村委会、社区设置了便民效劳代办点，以村组干部等为代办员，为群众实行免费代办。代办点和代办员纳入了中心统一管理和考核，并在中心设立村干部临时办公桌，推进村社干部定期到便民效劳中心办公。

三、工作亮点

1、强化根底设施。整合有效资源、加大对镇便民效劳中心办公设施设备的经费投入，配齐电脑、打印机等设备，为提升我镇便民效劳中心为民效劳质量和工作效率提供有力保障。

2、完善制度建立。严格落实领导坐班制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、考勤请假制等制度的建立和对窗口工作人员的考核，为便民效劳中心的正常运转提供保障。

3、标准管理体系，效劳周到。加强工作人员的政治、业务学习，进一步提升自身素质，提高效劳水平。

镇以创立标准化便民效劳中心活动为契机，不断完善效劳功能和举措，建立健全长效机制，切实转变作风，充分利用效劳平台为群众办好事、办实事、解难事。今后，镇在上级部门的领导下，将更进一步解放思想、与时俱进，求真务实，顽强拼搏，以一流的作风，创一流的业绩，树一流的品牌，为创立群众满意基层站所作出我们应有的奉献！

便民效劳中心标准化建立申报材料第2篇

为进一步转变竹峪镇政府职能，改进工作作风，创新效劳方式，密切党群、干群关系，建立标准、优质、高效的镇便民效劳平台，按照中央编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》精神，学习借鉴外地先进经历，结合实际，制定我镇便民效劳标准化建立方案。

一、指导思想和工作原那么

（一）指导思想

以科学开展观为指导，以转变职能、优化效劳、方便群众为目标，以提高办事效率和效劳质量为核心，以标准化、信息化效劳为手段，以依法行政和健全规章制度为保障，建立"一站式"镇便民效劳模式，为统筹城乡综合配套改革营造良好的体制、机制环境。

（二）工作原那么

1．公开原那么。结合政务公开和村务公开制度，向群众公开办理工程、申报条件、办事程序、责任单位、代办责任人、承诺时限和收费标准等内容，保障群众对政府审批和效劳的知情权和监视权。

2．便民原那么。结合首接首问责任制，基层干部是为民办事的责任人，为群众全程免费代办申请事项。

3．依法原那么。依法建章立制，依法标准办事程序，依法标准效劳行为。

4．高效原那么。按效劳承诺制，工作时间在效劳窗口能受理，在承诺期内能办结，努力提高当场办结率。

二、组织体系及职能职责和工作安排

（一）组织体系及职责

我镇建立便民效劳中心，命名为"竹峪镇便民效劳中心"。镇便民效劳中心的主要职能职责是：按照上级政府的授权和本级政府的职责，承受群众的咨询，受理、办理、转报村级代办员和群众的申请事项；做好群众来访、来信、来电的记录、答复、转办、督办、反响和归档；及时向镇领导汇报群众反映的重大问题和信息。配合市级政务效劳中心做好联办件的现场踏勘工作，按时向市级政务效劳中心上报统计资料。镇便民效劳中心设党政效劳、社会事务、劳动保障、农业效劳、建立国土效劳以及司法信访效劳等效劳窗口。原镇政府机关的办、站、所等部门职能、人员整合后整体入驻窗口办公。中心工作归镇政府管理，业务受市级政务效劳中心及其业务窗口部门的指导和监视。

（二）工作安排

镇便民效劳中心设分管领导1名，由政府分管副职兼任。纪检书记为监视检查责任人。在整合镇政府职能、人员、岗位的前提下，效劳窗口岗位可一岗多职。窗口岗位实行a、b岗制度，即窗口岗位人员实行定岗与轮岗相结合的方式，保证窗口岗位在工作时间始终有人受理和办理。

三、运行机制及主要效劳工程

（一）运行机制

实行"大厅办理"、"一条龙效劳"，镇便民效劳中心效劳运行机制。代办事项由村（社区）便民效劳室统一受理，按承办、转报、回复程序处理。

1．镇便民效劳中心的运行程序

（1）受理。对村（社区）便民效劳室代办事项或群众的申请，只要申请材料齐全，应当场受理并出具受理通知单，有上网条件的尽可能在网上进展审核登记。对申请材料不符合要求的，要一次性告知申报要求，补正材料后受理。

（2）办理。属当场办理件应当场办结；属承诺办理件，尽可能在网上向市级政务效劳中心或相关效劳窗口报送，在承诺期内办结。

（3）回复。承诺件办结后，由镇便民效劳中心以电话或网络方式通知村（社区）便民效劳代办员或群众。如按规定退回不能办理的申请事项，要说明原因，做好解释工作。

2．村（社区）便民效劳室运行程序

（1）受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记和台账管理，并按规定办理。对村（社区）不能办理的转报事项应及时报送，有条件上网传输的可在网上传给镇便民效劳中心相关效劳窗口。

（2）协办。对受理转报的申请事项，由村（社区）干部负责调查核实，限期内办理有关的协办手续。

（3）回复。按照镇便民效劳中心和市级有关部门的承诺期限，代办员向申请人以电话、网上等方式回复办理情况或办理结果。

（二）镇便民效劳中心的主要效劳工程

市级政府要清理与基层群众生产生活密切相关的审批和效劳事项，如社保医保、流动人口婚育证明、外出人员务工证、农民村镇房屋产权证、零星树木砍伐证、老年优待证等证照的初审受理权下放镇政府，并赋予镇相应的管理、监视、效劳、咨询和解答职能。同时，镇政府对所有办、站、所面向社会效劳的事项进展清理。市级和镇两级清理后再确定镇便民效劳中心的主要效劳工程，由市级政府统一公布。

（三）村（社区）便民效劳室的主要效劳工程

按镇便民效劳中心的主要效劳工程，确定授权村（社区）便民效劳室代办的工程，以及村（社区）本级职责范围内的工程。如，劳动和社会保障类：灵活就业人员申请社保补贴；求职登记；申领失业证等。民政类：申请城乡最低生活保障；申请五保户供养；代办殡葬等。计生类：申请免费避孕节育技术效劳；申领农村及城市低保人员独生子女父母奖励金等。建立类：村镇房屋分家析产办证；新建、改建房屋办证等。残联类：申请白内障复明手术；申请特困残疾人家庭专项补贴等；农业类：发放农业直补等；其他类：代收农村合作医疗费用等。

四、管理、监视和考核工作机制

镇、村（社区）两级效劳机构都要建立健全便民效劳规章制度，设立并公布监视举报电话和举报箱，成立便民效劳监视检查组，落实监视检查员和投诉受理、处理责任人，认真听取群众的意见，整改便民效劳工作，及时受理和处理群众的投诉。

（一）建立健全便民效劳规章制度

在政务公开、村务公开的根底上，建立健全首问责任制度、限时办结制度、集中公开办事制度、全程代办制度、延时效劳制度、预约效劳制度、特事特办制度、上门效劳制度、信息查询制度、咨询效劳制度等优质效劳制度，建立健全日查月评年考核制度、监视检查制度、行为过错责任追究制度、等管理制度。

（二）建立健全群众投诉受理和处理机制

1．投诉受理。由市级纪委、监察局在市级政务效劳中心和镇便民效劳中心设立的投诉窗口受理群众的投诉，也可向市级纪委、监察局直接投诉。

2．投诉方式。分别在村（社区）便民效劳室、镇便民效劳中心和市级政务效劳中心的醒目位置公开投诉电话，群众可通过电话、来人、来信、网络等多种形式提出投诉申请。

3．投诉处理。市级由监察局行政效能监察机关负责处理，镇由纪委书记负责处理。

（三）建立健全目标管理考核机制

由市级政府目标督查办公室牵头制定对镇政府的便民效劳年度考核目标，镇政府制定对村（社区）的便民效劳年度考核目标，考核分值应占同级行政效能考核分值的80%。将年度考核内容分解落实到月度考核，以月度考核作为年度考核的主要依据。实行主要考核工程单项否决方式。

五、镇、村（社区）便民效劳设施标准化

（一）平台标准化

实行前台窗口柜台式效劳，后台开放式办公，按照"实事求是、规模适当、满足需求、便民惠民"的原那么。灾后重建的镇政府要整合重建的工程、土地、资金等资源，按行政管理体制改革的要求确定政府的效劳功能，布局重建镇政府的综合效劳楼，面积不低于1500平方米，各办、站、所不再单独修建办公楼。其余镇主要是整合、改造现有办公场地、设施等资源，便民效劳中心办事大厅约100平方米左右，原那么上不进展土建施工。镇机关各办、站、所的办公设备全部进展整合使用。实行公开内容、视觉标识、窗口设置"三统一"。镇为维护整体工作秩序，信访接待窗口可与其他效劳窗口和机关开放式办公区分设。

村（社区）便民效劳室以村委会或社区办公室为依托，公开村社干部监视投诉电话。

（二）窗口效劳标识标准化

镇便民效劳中心实行"一证二图三卡四告知"制度："一证"即窗口工作人员佩证上岗；"二图"即在集中办公区设置"群众办事引导图"和"工作人员外出告知图"；"三卡"即工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民效劳联系卡；"四告知"即当场告知办事程序、条件、时限和收费。

六、镇、村（社区）便民效劳标准化建立的组织实施

（一）组织领导

市级政府成立镇、村（社区）便民效劳标准化建立领导小组，由镇长任组长，负责领导全镇、村（社区）便民效劳标准化建立工作，协调解决建立中的问题。

（二）分工协作

市级规划建立局和政务效劳中心共同负责建立的指导和验收等工作，市级目标督查办负责建立进度的督查。

便民效劳中心标准化建立申报材料第3篇

为深入贯彻落实《新沂市百姓办事"零障碍"工程建立标准化效劳体系建立实施方案》，紧紧围绕新沂市委市政府"零障碍"工程部署，结合群众路线教育实践活动，进一步改进机关作风、提高政务效能、优化效劳质量，打造"零障碍、高效率、高标准"的办事环境以及"利民、便民、惠民"的效劳环境。我镇把群众办事"零障碍"工程作为今年重点实施的为民办实事工程，结合我镇实际情况，全力打造群众满意的效劳环境，特制定本标准化效劳体系实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，坚持效劳优先、百姓至上，以群众需求为导向，以群众满意为标准，把"以人为本、为民办事"的效劳理念贯穿到推行"零障碍"便民效劳效劳标准化体系各个环节，按照方便、高效、温馨的标准，参照简化、优化、集中的方法，着重改善效劳态度、优化效劳措施、创新效劳模式、提高效劳质量、强化效劳责任，通过靠前效劳、主动效劳、导引效劳、创新效劳、全程协办，真正实现百姓办事"零障碍",树立为民效劳好形象，从思想上保证推行"零障碍"便民效劳的顺利进展。

二、具体内容

（一）行政审批标准化

1、工程标准。对镇"零障碍"便民效劳中心行政审批工程及名称进展标准，以市编制办下放的权限，整合设置效劳窗口，共设置人事劳服、城管住建、公安、民政、司法、方案卫育、土地管理、综合受理等八个窗口和一个效劳引导台。

2、公开标准。确定行政效劳事项办事指南标准文本，要求做到"十公开"，即公开审批主体、法律依据、申请条件、申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准、收费依据、咨询电话、投诉电话。进驻中心各部门负责实施的行政效劳事项取窗口告知单、中心网站、办事指南等多种公示方式同时进展。

3、受理标准。受理承诺件应出具书面受理通知书，明确收受材料清单；对不予受理的申请，出具书面不予受理通知书；对材料不齐全的，出具详细的补件清单，退办件出具退件通知书。

4、归档标准。窗口的各类办件资料要分类整理，妥善保管，定期归档，形成系统的档案资料，确保资料完整、准确、可查。

（二）规章制度标准化

1、全程协办制。镇"零障碍"便民效劳中心建立全程协办岗。全程协办岗设在中心直观、醒目位置，让办事群众入门可见。协办人员要对前来办事的群众，按照全程协办的要求，无条件全程帮助办理。

2、首问负责制。效劳对象到中心来办事，接待效劳对象申请办理、咨询或者投诉相关事项的工作人员，作为首问责任人，依法负责办理，答复相关事项，或协调相关单位和人员办理、答复相关事项，要标准首问负责人的效劳行为，做到热情主动、文明办事、效劳标准、及时高效。

3、一次性告知制。效劳对象前来办理效劳事项时，经办人员应当一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理理由等。对手续、资料不齐全或者不符合法定程序的，应一次性书面告知其所需补正的手续和资料，并存档备查。

4、限时办结制。对办事程序简便事项实行即来即办；对不需集体研究、外出踏勘、上报审批、论证、听证、培训的行政效劳事项，实行"一审一核"制，在一个工作日内办结；对复杂事项，受理后窗口人员要出具书面受理通知单，并在承诺时限内办结；对需转报、上报的审批事项，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并承诺办理时限；对不符合政策规定的申请事项，窗口人员应及时耐心、细致地作出解释，按规定出具不予受理通知书。

5、同岗AB角制。镇"零障碍"便民效劳中心在经常性直接面对群众、效劳工作面广量大的岗位，设立AB角。建立AB角制度，即在某岗A角责任人因各种原因不在岗，由B角工作人员替补上岗，履行工作职责，保证岗位始终有工作人员为群众效劳。实行"AB"角工作制度后，不得以任何理由、任何方式空岗、缺位。

6、效劳质量即时评价反响制。各窗口在为群众办理申办的事项后，申办人可在申办事项办理完毕后，通过向系统语音提示、回复短信、意见簿评价等方式对效劳人员的效劳质量进展即时评价，以便发现问题、改正缺乏。

7、责任追究制。按照《关于转发的通知》，对中心窗口及其工作人员执行考评奖惩制度，制定量化的考评指标及奖惩标准。建立投诉直查快处机制，凡群众的投诉做到简单投诉一小时内解决，一般投诉一个工作日内解决，重大疑难投诉在一个星期内解决。

（三）管理工作标准化

1、窗口形象。

（1）各窗口单位要选派政治素质优、业务水平高的人员进驻中心工作，并保持人员相对稳定。具体要求：熟悉单位所设窗口业务，具有独立处理问题的能力；属本单位的业务骨干，熟悉计算机操作技能。

（2）工作人员要穿戴整洁，朴素大方，仪表端正，按规定佩证上岗，凡有统一制服的部门，着本部门制服。

（3）办公区域保持卫生整洁，与工作无关人员不得进入窗口内工作区域。

（4）工作台面只摆放电脑、打印机、电话、岗位牌等与工作有关的物品，文书、资料摆放整齐、有序，保持台面整洁；窗口配备必要的纸、笔、修正液等便民用品。

2、效劳行为

（1）接待效劳对象咨询或办事时主动热情,举止得体，用语标准文明，不用忌语，严格做到"十