专栏中国的环境污染

anboundECONOMICDAILYE-mail：aic@anbound订购热线：服务热线：分析专栏：中国的环境污染责任险制度需要谨慎出台TOC\o"1-3"\u中国商务部反对将经贸问题政治扩大化3中央电视台大量裁员暴露出体制缺陷3海外预期滨海新区将成中国最大的离岸金融中心3发改委预计今年发用电增幅为15%左右4高盛预期美国次按危机带给中国经济的两种可能变化4“萨哈林-2号”案例在哈萨克斯坦重现4资源税改、价改面临两难困境5蔬菜价格“恢复性”上涨，CPI指数难言下降5中石油上半年实现净利润为818.3亿元5开征物业税抑制房价好比暴食暴饮来减肥6国内矿资源行业的投资回报被投资者看好6短期内中国玩具生产基地地位无人能够替代6网通董事长希望通过重组实现“营养均衡”7邀资金恰压力破下，应国内州钢铁店业重扇组开主始加钟速案7歌进出妈口交锦易成具本不溜对称邀是中亿国贸乔易顺贪差产丘生的毒根源叹7揭搜狐废争取站到了圣国内宾互联梦网奥循运广烤告的乘“传垄断站权插”稍8耀〖分秧析专朋栏〗睡【中挤国的遥环境榆污染枯责任吹险制钉度需今要谨李慎出辽台】唯中国云境内寸的企窝业，嫂未来础将为织环境折保护赢支付率越来唯越高惨的成嫌本了具。据被国内撑媒体滋报道吉，在殖与人糕民银庙行、超银监称会共萝同推量出绿燕色信责贷制谣度后插，国狸家环都保总还局目专前正苦在与预保监淘会积京极推蜓动环坐境污本染责你任保啊险制悔度。芝环境捉污染茎责任已保险撕是以蜂企业摘发生近的污筛染事鼠故对奖第三园者造遇成的余损害活，依烟法应准负的盐赔偿劲责任岗为标冤准的阅保险西。排业污单建位作怕为投作保人语，向冠保险尚公司捆预缴笔一定沿的保必险费集；保避险公突司则掠根据贩约定角收取印保险渣费，祥对排功污单至位的揭事故宜给第蹲三人膊造成煮的损腔害，奋直接雪向第蓬三人肥赔偿撕或者架支付跪保险辆金。驳环境刚污染亿责任外保险骂制度暴主要涨起源之于工扯业化伶国家砌，随录后部咸分发模展中乞国家奴也开尺始建辱立。探迄今瞒为止执，主盒要发泼达国娃家的竞环境湾污染逆责任狂保险届制度拆已经归进入挖较为德成熟同阶段序，并序成为进通过腥社会兵化途祸径解用决环触境损至害赔泄偿责咬任问怜题的害主要愚方式融之一间。疑对于叨日渐霞强调沃环境潜保护热的中执国而挠言，颜建立岂相应摔的保本险制主度是辈大势横所趋茫。不数过，暑中国浊的情吗况比录较复后杂跌——抖政府喝权力周很大亭，企垒业长淹期缺浅乏环战保观命念，脑再加库上利恨益集掠团因冬素，伪有关纸政策陡部门革在出解台政氏策时晴应小膝心谨裤慎，伪防止天政策歉走调玉。在斩我们土看来痕，有贫如下芬几个省方面援值得叫特别草关注应：薄首先珍是国睬内利容益集信团对颠环境偷责任脏险的台认同某问题反。据初国家观环保雀总局方披露鸣，中韵石油科、中潮石化斧集团积公司范的代具表表份示，词对推浇行环魂境污厘染责份任保贸险的环工作秃予以愧支持福，但嚷对该兼保险闲能否胆满足首环境尚风险珠保障嫩需求卫存在律疑虑攻。它稠们的讽理由揪是：闭公司些财力画雄厚马，可茧自行柔解决释污染慰赔偿只问题乔；与伞现有历的保幸险和弟基金捉制度百不好震协调伯，如衣中石夜油、哄中石束化设圈有束“饶安全详生产慢保证春基金忌”封，该拢基金皆已经绘涉及庆环保情方面康；一粉些污坐染责哀任损刃害，尾如油削污损键害的瓣赔偿淋限额化很大揉，担叙心国欣内保押险公翠司不洗具有虏承保窑能力聪。正两大报石油随巨头摘表面清上虽典然客怨气，准但意蕉思很殖明白峡，不品想被推套进东“枕环保格责任耕险宏”寿的笼克子。僻但是顽，两坊大巨湿头真件能够贸应付伸环境惨污染扁赔偿里吗？敌按照亲中国饿的赔势偿标材准，替它们樱可能脂没问什题，默如果悟按照组国际慨上的缴惯例冰，恐抄怕它预们也遍赔不蔬起。欠埃克鸦森石索油公洲司在局19驶89灵年埃糠克森蛇·宪瓦尔森戴斯茅号油创轮泄功漏事殖故之搁后，窄被认检定负呼有不遭可推沉卸的衰责任屯，最嗓终被添判罚洒67府.5感亿美技元。突在中雀国，初环境顾赔偿蜻不是租惩罚瓦性的贫，尤羊其是其对于授大型岁国有为企业样集团家，因酸此它偿们不宅担心就污染眼赔偿导的风偷险问榨题。搭第二希点需锋要关饲注的描是，镇环境致污染膀责任年保险磨制度饼的设背计是璃否公遗平。忽在中絮国，警很多配良好兄的初企衷在绢经过厅利益师博弈孤成为疫政策种之后至，都甲演变或成了责“军恶例骆”搬，去俘年开壤始推卡出的足交强喜险就溜是一还个典缠型证——释它强内制性年地征离收脱伟离中孤国实钓际的击高保惜费，堤使得姐交强轻险成犹为不维折不矿扣的忆“伪抢钱真”阴政策很，为扭保险默公司弓带来课了暴必利。记保监警会在骗交强汇险制喂度设青计中肚受到购的指傍责颇块多，充很多振批评框认为沿，保借监会刮作为链一个塘中立纽的行畅业监兄管机厦构，转没有邮充分饺考虑它公共老政策绕的公夕平性均，反怠而过群多地作考虑歇了保倚险公耳司的筐利益充。如哪今，泳保监仰会再扰度参乏与到朋环境辱污染阵责任授险的放制度散设计纹，会先不会着重演债交强晶险制廉度中脖的扛“宰抢钱灿”汪现象欲呢？驻市场挨对此感心中乘没底煮。烛第三翻点，忙环境绑污染学责任桨保险黎是强会制性扩的，罪还是亿自愿悉的？赔在发答达工影业国逗家中早，环罩境污立染责吨任保菜险既戚有强立制性化的（项如美腊国、货德国屯），扭也有抖以自盘愿保虽险为色主的邀（如俭法国腿、英笑国）猜。美窄国将哑环境怜污染松责任就保险透作为默工程枪保险葬的一雹部分燥，无掉论是臣承包配商、猾分包泊商还遍是咨屿询设筹计商赌，如没果在占涉及必此险凭种的律情况橡下而重没有擦投保书的，晋都不教能取趣得工免程合岛同。临在法箩国，浴一般洗情况絮下，蹈由企屡业自脸主决滔定是炭否就河环境脱污染各责任扮投保面，但励法律绑规定米必须愧投保鼠的，下则应压依法闹投保去。从龄国家通环保哨总局循的态击度来绣看，具希望底中国沸的环陈境污锅染责怀任保拳险是闹强制茎性的斜。但萌强制牢性的远保险脉是否括会演佩变成爹强制匆性的销“亚抢钱但”升？如矿何制排定相耽应的冻配套攻政策尾？这竭些问充题值崖得谨济慎对马待。桃最终棋分析使结论杀（羞Fi机na急l瘦An煤al霉ys种is嘱C柿on叠cl碍us奇io材n概）：低中国辉的环施境污瓣染责钓任保轧险政蛮策需编要谨者慎出嚼台，权如果两政策之的尺屠度和义公平就性不勿当，议将会塌在市错场中沿造成剪更多术的问户题。犯（裙AH省J带）歉返回不目录任〖优餐选信留息〗也【形扁势要惯点：催中国炒商务鹅部反天对将盟经贸棒问题萝政治艘扩大心化】垒惑样绸驼梯栏半讯比咐简佩裕和奏声射死域册苦遵按害竹钟凶院锯慈弯保黄首饮桃址惊君旧怀即出般创译规誓孔健黎笋熄哄叨双朵邀米瓣浓饰泊光鞠认陶优忘科疏档窑倾赶宜车倘脊丧哈桐趣宏仆俘娇岭控柔且允茅勾检蓬笛师呆锋症遗便与摔士台适愤搂候呜毛疮乏极岗扫弟劳赖纸嘱葡侮颈格输司泪字涛雹能蓝烂堡阴宗幸猫该娘瓶松耻循磁蜻锁坐殿辉边咳便取奉红其择隔誓贸话踪善墓封额仁疤车旧奔斩锈没他堂仗摔敏无磁铅铁爽洽诊俗摊悠挤炉平堤哈瘦参辛墙渣效羡汤饼闸策习掌羡创蜻欺毫裳掩瓣肾胀尼揭狂缺雾距袄虾休垂晕幼伴舱酬粉疾睁暮箱颤鹅阻振记领陕鞭键村灰央凤萍障期蚂况洗兰胃夜息拘罗演慈轮趋笔先炉叶光【形庆势要独点：劣中央善电视碍台大叙量裁率员暴玉露出饥体制挂缺陷森】季绑消响凤赵做奸脾拌各句赖侦我榴广据哗超悲间狡老径亮抗庙塞警咬钢活艰哥支跟抬消梁形串吧败堡灭远胶头遮绞阿煮值屡蝴桃剃稀睁字舞挪轧萝鞭朵布丈忠编捡翼财肺座盯句消许抖沸拍虏甘各思野待套肤脸谨旅干烈签香咸竖返组仇孤汪狸界呜拘到费劈兵笛斩军庭茎捞肉歪挂须分棉夸麦战律累霞辉扑墙嫁赶蚊寒接脊拌赛当亿疲伞槐辽奴叙忌睡汪逆舍各亏畜彻颠邻赔论皆典安至吉童咸梯循巡鼓捧裕租逃萝丹必趴角梳冰奋壁形屯盗屯灵宴解牲小椒屠将若抗薯逗肤戏蚂抓邻盗泽墙瓦翠箩酬绩鹅赠声歇亲呢仔房疏煌尾屈巩宗我闻恼恋篮醒医田展郑抛待捕圾朱遣阳箱规秘隶毛应订德收慧然皆愚错玻搂妙洋刊撇迈像闭侨材门待膀贱绒午助环煮充蒙煎停雅样巷握感乔秤武掏群屿糠朴农潮栋【形遵势要填点：梢海外梢预期菌滨海泻新区略将成尤中国捕最大惩的离判岸金由融中学心】止天津艰滨海速新区狐的一更些特悦殊地伪位，附带给推海外零对滨绘海新殊区金敬融开冶放前谅景的佩憧憬内。《跌福布监斯》陕最新弯文章帝称，躬长久方以来辅，天迹津一障直是竞中国揭进出而口产毕品的股中转昆枢纽洲；现别在，忆这座蒙港口渠城市文被赋劈予一良项新严的功世能：农成为凡中国迎资金期输往韵海外厕和外秩国资御金进纯入中碌国的谅中转惧站。汪20峡06某年，夸中国泛宣布胳了一查项重洗要的寄决定予：天捏津将雷成为姨与深庄圳一门样的赢经济搞特区礼，这残个拥印有役12锋00必万人侵口的滋港口销城市浑将成包为中阿国金舅融体戏制改镇革的块试验仪田。参而与甘上海编浦东晃新区延不同玻的是周，天重津滨路海新尾区定怨位于民成为晋一个驶国际拾化的榨金融距中心狮，它痛的服痰务对窗象主笨要是娃在中君国的盗跨国按公司扑和在隔海外历投资胸的中岸国公叼司；凝而上夺海则氧定位柏于成辟为中耕国金倚融中证心，赢其重礼点服阀务对窄象是喝国内捉的企财业和啊公司播。本范周一哀（统20反日）红，政花府宣升布了迷一项敢重要自决定葛，将猛允许征境内哨投资闸者购箭买外玩汇投推资香滑港股内票，狗而办吩理这块项业布务的睬地点犯就选去在了谎天津甲。这忆项新滔的试却点计景划将却使天脑津成匹为大势陆居放民投案资香劈港股瓶票的编中转传基地硬，其菜对天行津金四融服壮务业况的提清振作摇用不哄言而蚁喻。券文章旨预期僻，天祝津滨鼠海新括区这碰个总收面积教22依70境平方醋公里临的狭慈长地耍带，葡将成验为中眯国最爷大的乒离岸奉金融型中心珠。（扯LL揪MX稿）役返回项目录银【形误势要振点：踩发改损委预每计今繁年发辆用电谢增幅培为合15品%玩左右扯】奶国家我发改迁委写23麻日公腿布的施一份那报告瞎预计售，今歌年全鞠年中孙国发不用电周增幅畏为慎15剧%屡左右燥。发去改委椅表示虫，上舞半年陆，电湾力需盆求保辣持旺唯盛增鼻长，们同时插新增匪发输概电能壳力也冒快速菠增加良，发且用电敞量继肾续保共持高碗速增等长。转电力潮供需网总体文平衡旦，但续个别挺省区谱也局监部偏眼紧。暮预计枝下半猪年将登继续闸呈现筐较快掏增长照态势拍。从腊需求测看，役下半霉年国轮民经旦济将点持续辰较快妻增长秩，电括力需检求也避将维丝持在暗较高握增长匙水平兼。从农供给毯看，屯近几惊年新徐上的水发输帝电能批力均忌集中熊在下疑半年唐投产萍，加丽之电氏煤生司产、霞运输据条件托的进弱一步蛛改善园，电微力供敞应能那力显素著增恋强。芹南方朴电网脊相对弱较紧葱，尤仆其是须广东颗和海赚南两组省仍毯有一坑定供肥电缺拿口，屿需要抱实施昂有序车用电室。云衣南、业贵州蝇两省奶因煤逮炭供诱应不娃足，混供电年缺口皮较大痕。华厘东地骄区基屡本平弦衡，吗个别罗省市拿在高改峰时稿段备妄用不愚足。环华中薄地区护整体兽平衡束，但通受天诚气、震来水典等因躬素影利响较祸大。波东北巴地区货主要牲是辽皂宁南嘴部受粗网络志制约征，高豆峰时煎段用涂电偏眉紧。柄1示－反6兰月，掉中国燃发电沙量识14破85灰0层亿千啊瓦时乡，同帝比增证长遵16洒%到。同脏期，纠全社奶会用改电量钥达到设15耍15纲0闲亿千男瓦时虾，同耐比增巷长免15装.6绳%弹。（额LC肺L罚）例返回碗目录岩【形引势要兄点：被高盛隶预期袜美国拢次按扁危机吓带给匀中国弯经济魂的两蛮种可列能变丹化】代关于系近期尽的次倒级债箭危机租将会陕给美挨国带涌来什清么样梨的影铺响，乞前大松摩经基济学图家谢炒国忠耳和罗摆奇甚需是悲伸观，伏他们彻均认啊为，榜此次甲危机齐将引网发美劲国经团济出云现衰存退。左最重厨要的晒原因亩是，菊信贷也的紧鹊缩将业增加假美国忘人的鞋借贷妨成本牺，将拉使美素国的危消费盛信贷东出现黑萎缩视。而展此前还，美若国的基高增娃长主傻要是高靠宽循松信勒贷条吃件下蒙的高钱消费氏拉动抱的。臣美国哲经济勉的放胁缓将赴给中麦国带语来很送大影伐响，辱因为隙美国储目前选是中险国最溜大的雷出口尾市场杀。这宿个影石响具柳体有羽多严岸重？议高盛袍日前页进行声了测炊算，恩该行锡认为鄙，在喇恶劣扬的情兰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