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文档简介

海盗之国索马里等海盗之国索马里

苏树华

贫困是逼迫索马里人走上海盗之路的原罪,这个旧家的平安形势每一天恶化,针对联合国工作人员及救济机构人员的攻击大事频频发生,国际救济机构大多因此撤离索马里,让它变成“无主之地”。

索马里海盗并不像加勒比海岛那么让人觉得浪漫和热血,他们自称“索马里海军陆战队”,战斗力也的确比得上专业的特种部队,让行驶在世界海疆内的船只闻风丧胆。从今年1月至今,已有超过50艘船只在索马里四周海疆遭海盗攻击,其中25艘遭劫持,至少有14艘仍被扣押,被劫为人质的船员总数超过200人,其中包括数艘中国船只。据美国有线电视新闻网报道,索马里海盗曾于今年8月21日创下一天内连劫3艘国际远洋海轮的“单日工作”最高纪录。过去五六年间,索马里海盗的总人数始终在100人以下,而现在,这一数字已经达到1100到1200人,明显,劫船勒索俨然已成为他们的“黄金产业”。从地图上看,索马里半岛就犹如一个尖角,从非洲东海岸直插印度洋。作为非洲海岸线最长的国家之一,索马里扼守着连接红海与印度洋的通道――亚丁湾。通过苏伊士水道在地中海和印度洋之间航行的船只,都不得不经过这一海疆。无法无天的埃费亚尼等海盗头子,据守在这里,猖狂作案,严峻威逼着国际海运平安。

战斗已经让这个贫困的索马里伤痕累累,尽管如此,大多数索马里人还是认为海盗是种犯罪行为。即便是几乎每天在制造各种攻击事什的索马里各反政府武装派别,也都公开声明与海盗没有任何瓜葛。但海盗之所以猖狂,与国际力气在打击索马里海盗问题上的不作为亲密相关。此前,联合国粮食方案署曾几次呼吁称,海盗活动威逼联合国的粮食救济,需要各海军强国保驾护航。欧美多国虽口头答应派军舰和飞机“帮忙”,但大多是说得多做得少,只派出几艘舰艇、几架飞机来敷衍联合国。这与实力雄厚的索马里海盗相比较,无异于杯水车薪。

其次,错综简单的国际关系,也给了索马里海盗肆意作案的空间。这次“费那”号货轮被劫后,虽然美国的6艘战舰早已将其团团包围,却没有实行什么实质性行动。由于美国、肯尼亚和乌克兰当时不忙着吵架――美国认定军火最终将运往苏丹,是国际禁运物资;肯尼亚和乌克兰却咬定,军火是给肯尼亚的,是合法军火贸易。而俄罗斯的加入,则使问题进一步简单化。10月1日,在莫斯科的索马里外交官宣布,索马里已邀请俄罗斯关心索马里打击海盗,一艘俄罗斯护卫航正向索马里海疆驶去。国际问题观看家分析称,这次海盗劫船大事,让俄罗斯找到了在非洲重新部署军事力气的充分理由,使美俄在非洲的角力提前变为现实。

此外,国际公海的法律盲区也是索马里海盗横行的一大缘由。中国国际海洋法专家辛崇阳在接受媒体采访时说,日益猖獗的索马里海盗行动,许多发生在公海或索马里海疆,依据国际法的规定,其他国家没有在那里打击海盗的义务,这为海盗行为供应了温床。另有海事部门人士对《环球人物》解释说,在《联合国海洋法公约》的规定中,只把为私人日的而实施劫掠的人定义为海盗,而将具有政治目的的恐怖组织排解在外,这就放纵了一批“海盗”罪犯。

正是这些错综简单的因素相互纠缠,才使索马里海盗即便身陷军舰重围也很逍遥!莫非全世界只能眼睁睁地任由索马里海盗猖狂下去吗?在打击索马里海盗问题上,实行全球合作、共同打击是唯一出路。目前,国际上已有了组建“多国海上警察”打击索马里海盗的构想,但这能否有效遏止索马里海盗的嚣张气焰,最终唯恐得取决于各国的决心和投入。

但最让人无奈的是,索马里海盗多数成员来自当地军阀或部族武装,或者与这些组织有瓜葛,后者能够为海盗供应必要的武器和军事补给。只要索马里大部分国土仍处于无政府状态,只要众多当地利益群体能从中“分一杯羹”,海盗活动就不会被灭亡,甚至会连续肆虐下去。

布什留下什么遗产?

张国庆

过上的8年,是世界风云变幻的8年,更是布什个人“牛市”走向“熊市”的8年。

在华盛顿特区,有一辆15公尺长、28吨重的柴油车始终停在白宫外的草坪上,这辆柴油车上写着“布什遗产”,旁边以重点标示出:“在布什执政的8年内,失败的保守政策如何危害美国”。这项展现活动由“美国改革联合组织”主办。直到奥巴马当选总统后,这辆车才算完成任务,悄然撤出了人们的视线。但无论如何,美国人这8年经受了思想上的转变和生活上的落差,人们都想盘点布什究竟留下了什么。

布什于2024年开头管治美国。当时,美国人的优越感正处于顶峰,美国作为世界上唯一的超级大国,她所发挥的影响力,使世界维持单极秩序。当时,评论员都乐观查找一个适合的喻体,米比方这超级大国的力气。他们的熟悉是:美国是“新罗马帝国”。

布什对于9・11的态度,以及对9・11所作出的回应,都充分反映出他的自信。他主见先发制人,他缺乏耐性,在反恐战事中抱着“除非与美国站在同一阵线,否则都是敌人”的态度。同时,他对国际舆论、国际法律的视若无睹,以至他对美军的信念,都使布什于反恐战斗中,能够快速打击恐怖主义,使作恶者得到审判;与此同时,美国本身也成为了作恶者。

布什开展反恐战斗的理由,是为伊斯兰世界带来美式的自由。这种想法于后冷战时期在美国人的思想中萌生出来。但今时今日,这种想法没有市场了。至少,布什看错了,美国人不再具有高度的优越感。

今届美国总统大选的主题是“转变”。麦凯恩及奥巴马均扬言会在华盛顿进行彻底的转变。事实上,美国人投票前,“转变”已经开头了。过去的8年,是世界风云变幻的8年,更是布什个人“牛市”走向“熊市”的8年――支持率从90%多暴跌至不足30%。

在美国历史学家的评价中,历届总统被分为四个档次:宏大总统、接近宏大总统、一般水平总统及低水平总统。像林肯、小罗斯福、华盛顿等被尊崇为宏大总统,而杜鲁门等则是接近宏大总统。有近半数总统被划为一般水平总统,只有极少数总统才“有幸”成为低水平总统,一般都是政绩极差或有丑闻的总统。而对于小布什来说,最好的“座位”是一般水平总统,成为低水平总统也并非没有可能。

伊拉克战斗明显是布什的“硬伤”。这场战斗,可谓是赢了军事,输了政治,赢了资源,输了人心的经典战例。而其间穿插的虐囚丑闻,以及在客观上使得反恐战斗变得简单和困难,都引起了世界性的非议,也直接导致共和党输掉2024年中期选举。

金融危机更是将布什政府的最终一块遮羞布撕开。2024年,布什之所以还能险胜克里,一个重要原田,就是当时的美国经济状况尚好,换句话说,假如是现在这种状况的话,无论本・拉登在最终时刻出来说什么,布什都将拱手让出白宫。不仅如此,金融危机还将使得共和党总统候选人麦凯恩的选战显得底气不足。

客观地说,金融危机与布什政府没有什么必定联系。只是,在民众看来,布什在过去8年间,留意力严峻分散,较少关注国内事务尤其是经济问题,而只是热心地兜售“美国式民主”,执著于伊拉克战斗,以及磨刀霍霍向伊朗。而一个总统搞不好经济,无论有什么客观理由,都难以在

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