项目安全管理资料手册

编委会主任：刘新海常务副主任：陈志雄副主任：欧礼明徐建中冯化军刘业炳汤业明方军罗俊峰谢成刘向阳总策划：罗俊峰编辑：张波张文雄李高钦袁燕军林胜军赵利柯陈俊杰王尊海孙嘉续邢爱武蒋励刘健蔡长安冯超龙国栋刘星莫恒杨涛杨雪松发布令《项目安全管理资料手册》已由安装事业部安全生产管理委员会于2015年2月3日审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。中建三局安装事业部总经理二零一五年二月三日编制说明为提高安装事业部项目安全管理水平，规范项目安全资料管理工作，依据中建三局《企业管理标准》、《项目管理标准》、《企业与项目管理评价标准》及安装事业部《管理手册》，结合安装事业部项目的实际情况，事业部安全生产管理部组织七个经理部人员编制了《中建三局安装事业部项目安全管理资料手册》，以下简称《项目安全管理资料手册》。《项目安全管理资料手册》共16章，从项目安全组织机构、安全生产责任制、安全生产技术、安全检查、安全教育培训等12个方面规范了项目安全管理资料编写要求，具有简单、适用、快捷的特点，为项目安全管理资料标准化垫定基础。《项目安全管理资料手册》在编写时已经考虑到钢结构和工业板块的需求，在部分章节进行了区分，各项目在使用时结合自身项目特点灵活应用本手册。施工过程中涉及到的安全表格，以地方政府规定的表格为主，地方政府没有规定的，按照《项目安全管理资料手册》中的表格执行。《项目安全管理资料手册》从2015年2月1日起在安装事业部统一正式施行，适用于安装事业部范围内所有在建项目。《项目安全管理资料手册》在编写过程中得到了事业部领导、经理部的大力支持，在此表示感谢！不足之处希望各单位、项目在使用过程中及时向安装事业部安全生产管理部反馈宝贵建议，以便我们持续改进。本书编委会

2015年2月TOC\o"1-3"\h\u26619第一章项目基本情况 112101一、工程概况 1124651.工程概况表（附表1） 1154252.施工现场总平面布置图（附表2） 1268873.地上、地下管线保护（总包项目特有） 1142094.建筑工程施工许可证、施工安全监督备案登记（总包项目特有） 1174425.现场机电设备一览表（附表3） 148006.应急药物、救援器械登记表（附表4） 1295227.安全标志、标语、标牌（总包特有） 211916第二章项目安全管理组织机构 924447第三章项目安全生产责任体系 1230834一、项目安全生产责任制 12284521.项目经理 12142392.生产经理（生产负责人） 12176453.项目商务经理（商务负责人） 13254624.项目总工（技术负责人） 1311385.项目安全总监（安全负责人） 13317226.项目安全员 14219297.项目责任工程师 14229478.项目质量员 15258589.项目测量员 152359610.项目设备管理员 161978811.项目材料员 162016212.项目资料员 1646413.相关人员 162470614.劳务分包单位项目负责人 171697315.专业分包单位项目负责人 171305116.分包单位专兼职安全员 181220917.分包单位班组长 182316418.作业人员 184039二、项目机构及部门安全生产责任制 19178061.项目安全生产领导小组 19325662.项目安全管理部门 19280223.项目工程管理部门 1931964.项目技术部门 19327085.项目消防保卫部门 20194116.项目行政后勤部门 2028966三、安全生产岗位目标责任书 20130831.项目经理 20113002.项目其他管理人员安全生产目标责任书（样本） 2017984第四章安全策划 2225201一、安全策划书纲要 2281261.封面 22322332.主要内容 2232288二、重大危险源（危害）及控制计划清单 26221471.（工业篇）重大危险源（危害）及控制计划清单 2617192.（机电篇）重大危险源（危害）及其控制计划清单 33155403.（钢构篇）重大危险源（危害）及其控制计划清单 3812001三、重要环境因素及控制计划清单 4192461.（工业篇）重要环境因素及其控制计划清单 4121882.（机电篇）重要环境因素及其控制计划清单 41226553.（钢构篇）重要环境因素及其控制计划清单 4221475四、项目职业健康安全与环境评价 4414130第五章安全管理制度 461856一、项目安全交底制度 46311861.安全技术交底原则 46183962.安全交底的内容 4617071二、安全教育培训制度 47247881.总则 47251452.组织机构与职责 47295633.教育培训类型与内容 47175594.安全教育培训的实施与管理 49130705.班组安全活动制度 49125336.安全教育年度培训计划 4920299三、安全检查制度 4941831.总则 4931932.检查内容 50245623.检查形式 5015579四、安全隐患整改责任制度 5121335五、安全验收制度 52119491.总则 5233212.验收范围 52315163.安全验收程序 52183844.验收记录 5317872六、安全例会制度 53253831.总则 53148582.项目安全生产领导小组会议（总包项目召开） 5325263.安全生产例会 53146854.不定期安全会议 5414494七、分包管理制度 554494八、工伤事故报告制度 5517110九、安全奖罚制度 56312681.一般规定 56134342.个人安全防护用品管理 56244833.特种作业人员安全管理 5778974.料具，易燃易爆、有毒、辐射、贵重金属安全管理 57290755.脚手架、安全防护设施的安全管理 5843596.机械设备、电器设备管理 59209217.临时用电安全管理 60165538.消防管理 60302599.文明施工及环境保护 612001710.生活区安全管理 61751011.其他管理规定 6210172十、消防管理制度 6326997十一、保卫值班制度 6426683十二、文明施工管理制度 6411267十三、安全生产费用制度 6515503十四、带班制度 66252631.总则 66262922.带班安排 67159743.带班职责与工作内容 67305254.考核 6729145.附表 6822439第六章安全技术交底 6919116一、安全技术交底 6921584二、安全技术交底汇总表 694286第七章安全教育培训 722835一、安全教育培训计划 726698二、入场三级安全教育及考试 723031三、作业人员安全教育记录 7220072四、班组班前安全教育 728858第八章安全验收 8027203一、脚手架验收 80160571.支撑体系验收表 8057542.落地式（或悬挑）脚手架搭设验收表 80188133.工具式脚手架安装验收表 805260二、基坑验收 803656三、安全防护设施验收 8015052四、临建房验收 8010440五、施工机具验收 81558第九章安全检查 9521017一、安全检查记录表 9515218二、安全日志 9527594三、安全隐患整改通知书 9528300四、安全罚款通知书 9524596第十章消防保卫 10016005一、施工项目消防审批手续（总包项目） 10026824二、施工现场消防重点部位登记表 10015654三、消防设备平面图 1006855四、消防设施、器材验收、维修记录 10013607五、施工用材料产品防火检测及验收资料 10016883六、消防方案、预案 100263011.消防方案参考提纲 101148472.消防应急预案参考提纲 10120929七、警卫人员值班、巡查工作记录（总包项目） 1024758八、动火作业审批表 10216825第十一章分包管理 108410一、安全协议 108131991.劳务分包安全管理协议书 108318922.专业分包安全管理协议书 111106953.消防安全管理协议 115231914.劳务分包安全用电协议书 116274875.专业分包安全用电协议书 12010770二、分包资料收集 123191421.分包单位统计 1236232.分包单位资质文件 123157653.分包单位管理人员花名册 12360014.特种作业人员登记表（附表4） 12348365.分包队伍月度安全小结 12317576第十二章安全费用 12917779一、安全生产费用的组成 12914719二、安全生产费用的提取 1294100三、项目安全生产费用的使用与监督 13029351四、附表 13023959第十三章劳保用品 13821486第十四章安全报表 14215460一、总则 1423526二、附表 14229125第十五章应急救援与事故处理 1535125一、事故应急预案 15332380二、应急培训、演练记录 15322438三、伤亡事故快报表 1537655四、事故登记表 15317301五、事故调查 15324617六、事故处理 15415559七、综合应急预案范本 16015954八、专项应急预案范本 182102871.高处坠落专项应急预案范本 182166502.物体打击专项应急预案范本 185197973.消防专项应急预案范本 188218354.触电事故专项应急预案范本 190252365.机械伤害专项应急预案范本 19120906.附则 19214405第十六章环境和职业健康安全法律、法规、规章、制度 19427082一、国家法律法规 1946368二、部门规章 19617278三、地方行政法规 19816956四、环境标准规范 2003828五、职业健康、安全标准规范 202第一章项目基本情况工程概况1.工程概况表（附表1）工程概况是对工程基本情况的简要描述，包括工程的基本信息、相关单位和主要安全管理人员情况。《工程概况表》由项目安全负责人在工程开工后一个月内填写，一式两份，一份报公司（经理部）安全管理部门备案，一份留项目备查。2.施工现场总平面布置图（附表2）现场平面图在开工一个月内由项目技术部门绘制，并留安全部、技术部、工程部存档；项目实施总承包的，还应在现场的“五牌一图”中公示。3.地上、地下管线保护（总包项目特有）3.1地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单实行施工总承包的项目，在槽、坑、沟土方开挖前，项目技术部门应要求建设单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料，并确保资料的真实、准确、完整。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可，项目安全部备案。此表根据当地要求格式填写。3.2地上、地下管线保护措施验收记录表地上、地下管线保护措施方案应在槽、坑、沟土方开挖前编制，地上、地下管线保护措施完成后，由工程项目技术负责人组织相关人员进行验收，并填写验收记录表，报项目监理部核查，项目监理部应签署书面意见，项目安全部备案。此表根据当地要求格式填写。4.建筑工程施工许可证、施工安全监督备案登记（总包项目特有）项目开工前，建设单位应持相关资料到当地政府部门办理施工许可证，施工单位到当地安监部门办理施工安全监督备案，安全部存留复印件。5.现场机电设备一览表（附表3）由项目工程部填写现场设备一览表，并负责相应设备进场的验收组织工作及资料的收集、整理、保存和更新，安全部负责监督。6.应急药物、救援器械登记表（附表4）由项目后勤管理人员负责填写、保存并更新，安全部负责监督。7.安全标志、标语、标牌（总包特有）7.1安全标志、标语、标牌登记表（附表5）本表（见附表5）由项目安全部负责填写并更新。对施工现场各类安全标识的采购、发放、使用情况应进行登记，绘制施工现场安全标识布置平面图，有效控制安全标识的使用。安全标志、标语、标牌的形式必须符合相关标准，按照局安全防护标准化图册、事业部安全防护标准化图册等要求进行制作。7.2施工现场安全标识布置平面图（附表6）项目安全部应绘制施工现场安全标识平面布置图，对施工现场的安全标识进行统一规划。附表1：工程概况表编号工程名称工程地点建筑面积（㎡）层数/幢数建

筑物总高（m）结构类型工程总造价（万元）施工许可证号

及发证机关施工企业安全生产许可证号合同工期实际开工日期单位名称主要负责人联系电话（办公、手机）建设单位勘察单位设计单位施工单位监理单位施工安全

监督机构主要安全管理人员姓名证书号联系电话项目经理技术负责人项目安全经理（安全主监）总监理工程师注：本表由项目安全部填写，一式两份，一份报经理部备案，一份留档备查附表2：施工现场总平面布置图项目名称：注：平面布置图由技术部绘制，并根据现场情况更新。项目工程部、技术部、安全部各留一份，存档备查。附表3：现场机械设备一览表序号设备名称型号生产厂家出场编号/生产日期执行（编制）的安全作业文件进场日期退场日期责任人123456789101112编制部门：审核人：编制时间：审核时间:备注:本表由项目工程部填写，并根据现场情况更新附表4：药品、器械配备登记表项目名称：序号药物或器械名称单位数量购置日期备注注：本表由后勤员负责填写，并根据实际情况更新

附表5：安全标志、标语、标牌登记表项目名称：序号名称内容材质规格设置地点数量进场时间备注注：本表由安全部负责填写，并根据现场情况更新

附表6：施工现场安全标识布置平面图项目名称：注：本图由安全部负责绘制，并根据现场情况更新项目安全管理组织机构建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包单位的项目经理、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包单位和劳务分包单位的项目经理等组成；各项目经理部应根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门。专业承包项目，安全生产领导小组由专业承包单位的项目经理、分管生产副经理、技术负责人、安全总监或安全负责人、分包单位项目负责人组成。XXXX项目成立安全生产领导小组，内容如下：1.专业承包项目组长：XXX（由项目经理担任）副组长：XXX（项目副经理、项目总工或技术负责人、安全总监）成员：项目管理人员及分包单位项目负责人安全生产领导小组设在项目工程安全部（安监部），由XXX（项目安全总监或安全负责人）负责日常安全工作的安排。2.总承包项目组长：XXX（由项目经理担任）副组长：XXX（项目副经理、项目总工或技术负责人、安全总监、专业承包单位项目负责人）成员：项目管理人员及分包单位项目负责人安全生产领导小组设在项目安监部，由XXX（项目安全总监或安全负责人）负责日常安全工作的安排。项目经理xxx组员副组长组长项目经理xxx组员副组长组长动力部劳务分包单位负责人XXX专业分包单位负责人XXX项目商务经理XXX项目技术总工XXX项目安全总监XXX项目生产经理XXX总承包项目安全管理组织结构图物资部商务部安全部技术部工程部专业分包单位XXX劳务分包单位XXX劳务分包单位XXX动力部劳务分包单位负责人XXX专业分包单位负责人XXX项目商务经理XXX项目技术总工XXX项目安全总监XXX项目生产经理XXX总承包项目安全管理组织结构图物资部商务部安全部技术部工程部专业分包单位XXX劳务分包单位XXX劳务分包单位XXX项目安全生产责任体系项目安全生产责任制1.项目经理1.1是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作负全面责任。1.2严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。1.3按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。1.4组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。1.5参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等文件。1.6负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。1.7组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。1.8组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。1.9参加对现场大型机械设备、特殊防护措施的验收。1.10组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。1.11组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。1.12安排相关人员对项目消防安全、食堂卫生等定期检查。1.13及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。2.生产经理（生产负责人）2.1组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2.2组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。2.3组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。2.4组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。2.5组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。2.6负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。2.7组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。2.8发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。2.9组织编制项目安全与环境管理策划。2.10组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。3.项目商务经理（商务负责人）3.1确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。3.2在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3.3保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。3.4审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。项目总工（技术负责人）4.1对项目安全生产负技术领导责任。4.2开工前与项目安全员对项目危险源进行辨识、风险评价。4.3严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。4.4组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。4.3组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4.6组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4.7参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。4.8对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。4.9参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。4.10参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。项目安全总监（安全负责人）5.1对项目的安全生产进行监督检查。5.2认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。5.3组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。5.4组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5.5参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。5.6参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。5.7组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。5.8落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。5.9组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。5.10发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。5.11归口管理有关安全资料。项目安全员6.1监督安全生产费用的执行情况。6.2认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。6.3参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。6.4每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。6.5开工前与项目技术负责人对项目危险源进行辨识、风险评价。对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。6.6对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。6.7组织作业人员入场三级安全教育，督促班组开展班前安全活动。6.8参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。6.9建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。6.10对劳务分包单位和劳务作业人员签订的劳务合同、分包单位安全生产许可证、特种作业人员操作证书、劳务分包单位为劳务作业人员购买的工伤保险凭证进行备案，对提供虚假材料或材料有效期过期的劳务分包单位，须立即向项目经理、分公司安全生产管理部门汇报并采取措施，杜绝不合格的劳务分包单位进行施工活动。6.11履行动火审批制度。6.12参加安全消防检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。6.13发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。7.项目责任工程师7.1对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。7.2严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。7.3检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。7.4参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。7.5参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。7.6在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7.7发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。项目质量员8.1遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。8.2在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。8.3悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。8.4在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。8.5在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。8.6参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。8.7认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。8.9参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。9.项目测量员9.1贯彻国家现行安全生产的法律、法规和工程建设标准、规范及企业安全生产管理规章制度。9.2做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理，并保证措施资料齐全。9.3做到各项测量闭合、标高、坐标、定位、放线、角度、引线的原始数据、资料记录、测量结果统计、测量图的绘制等符合质量安全技术要求和有关规定，满足施工需求。9.4按照方案及设计要求对基坑、结构、机械设备、临时设施等的变形情况进行监测，并进行记录，发现情况立即汇报。9.5做好测量仪器设备的校正及测量仪器设备、工具等器材保养、维修、保管工作，保证测量精度精密，保持良好的使用状况。10.项目设备管理员10.1认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。10.2.对所有设备的安全防护装置及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维护。10.3.负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。10.4对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。10.5发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。10.6支持安全员工作，认真整改安全隐患。11.项目材料员11.1对施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。11.2采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。11.3负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。11.4对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。11.5对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。项目资料员12.1认真贯彻执行国家、行业、上级职能部门和企业颁布的保证建筑施工质量的法律、法规、规范、标准及规章制度，并认真执行。12.2认真执行公司质量/环境/职业健康安全整合型管理体系文件，对施工过程贯标工作进行监督检查。12.3认真学习各项内业资料管理技术，做好内业技术资料的收集、整理、归档工作，做好贯标资料的收集整理工作，协助项目安全员做好班组安全培训教育工作和安全资料收集工作。12.4配合工长做好现场文明施工管理工作、完善各项文明施工管理资料，负责对外来文件、工程技术资料、施工图纸等资料的文件编目、收发登记、标识和日常管理。12.5做好工地有关会议记录和资料存档及重要档案资料保密工作，做好工程竣工资料的收集、整理、归档工作，确保工程竣工资料齐全、真实和正确装订。12.6严格执行国家相关法律、法规、企业工艺标准等相关法律法规，禁止无效标准的使用。相关人员13.1项目预算员负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。13.2项目成本员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。13.3项目保卫人员负责项目保卫和消防工作，配合做好对工人的安全保卫教育。劳务分包单位项目负责人14.1认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队伍的安全生产负责。14.2组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。14.3认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。14.4开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。14.5按制度严格履行各项用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。14.6必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育方准上岗。14.7发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。14.8支持安全员工作，认真落实整改措施。15.专业分包单位项目负责人15.1认真执行国家、地方、项目的安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责，建立安全保障体系，按规定配备安全专职人员。15.2按制度严格履行各项用工手续，做好本队伍人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。15.3编制专项施工方案，制定安全技术措施，保证其可行性和针对性，报总包单位审批，并在施工过程中检查、监督、落实。15.4根据工程施工特点对本单位施工人员进行详细的安全技术交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。15.5定期和不定期组织，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。15.6定期组织对本单位人员的安全生产教育，开展宣传、培训活动。15.7发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。16.分包单位专兼职安全员16.1负责监督检查本队伍对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。建立健全本队伍的安全管理体系和安全管理制度。16.2每天对本队伍施工情况进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。16.3遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告总包方研究处理。16.4参加由总包方组织的安全生产检查，督促落实由总包方提出的安全措施。组织好每天的对本队伍的班前安全教育活动。16.5发生事故或未遂事故，立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。16.6服从总包方的安全管理。17.分包单位班组长17.1对本班组人员在作业中的安全负责，认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程，严格执行工长（施工员）的安全技术交底，合理、安全地组织班组人员施工。17.2主持班前安全活动，组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我防护能力。17.3认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，不违章指挥、冒险蛮干。17.4经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。17.5认真做好新工人的岗位安全教育。17.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。18.作业人员18.1自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。18.2特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。18.3严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。18.4正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。18.5正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。18.6发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。二、项目机构及部门安全生产责任制1.项目安全生产领导小组1.1是项目安全生产的决策机构，统一领导项目的安全生产工作，研究决策项目安全生产的有关事项。1.2贯彻落实国家、项目所在地地方政府、上级单位有关安全生产的法规、标准和管理制度。1.3组织项目安全生产策划，落实项目各岗位、部门及各分包单位安全生产责任。1.4研究分析项目安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题。2.项目安全管理部门2.1是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。2.2协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。2.3定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。2.4组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。2.5开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。2.6负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。3.项目工程管理部门3.1在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。3.2在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。3.3负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。3.4负责现场环境保护工作的具体组织和落实。3.5在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。3.6参加安全生产大检查和有关验收工作。4.项目技术部门4.1负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。4.2参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。4.3在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4.4负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。4.5组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。5.项目消防保卫部门5.1贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。5.2经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。5.3组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。5.4负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。6.项目行政后勤部门1依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。6.2监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。6.3负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。6.4根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。6.5发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。三、安全生产岗位目标责任书1.项目经理项目经理岗位目标责任书以经理部与项目签订的年度安全生产目标责任书为准，不需再签订。2.项目其他管理人员安全生产目标责任书（样本）项目生产经理/生产负责人××年度安全生产目标责任书（样本）一、责任期限：20.1.1—20.12.31二、责任目标指标（一）安全生产：1.杜绝工亡事故。2.杜绝“中建三局”或“中建股份”《安全生产许可证》被暂扣，“中建三局”或“中建股份”区域停牌（区域是指省、省会城市、副省级城市）。（二）环境管理：杜绝经济损失万元以上的环境责任事故，企业综合能耗不超过吨标准煤/万元产值。（三）创优目标创事业部（或××经理部）施工安全管理标准化达标示范工地（若需要下给某个项目）。举办经理部级安全文明工地观摩会一次（若需要下给某个项目）。三、工作要求1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4.严格执行局设备管理“十项铁律”和事业部“十一项铁律”，组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收，杜绝设备事故。5.积极推行局《机电安装工程（钢结构工程、工业工程）安全检查标准》，按周组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改，定人、定时间、定措施、定资金完成隐患整改。6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。7.组织项目积极参加“安全月”活动以及各项安全生产、文明施工达标活动。8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。9.组织编制项目安全与环境管理策划。10.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。四、奖罚规定（一）奖励项目部自定。（并报××经理部备案）。（二）处罚项目部自定。（并报××经理部备案）。五、监督执行与考核目标责任书由项目经理监督执行，并由项目经理考核，经项目安全生产领导小组讨论通过，考核意见报××经理部备案。附件：项目生产经理/生产负责人年度安全生产目标责任书考核表项目经理：项目生产经理/生产负责人：20年月日20年月日安全策划安全策划书纲要1.封面***项目安全生产策划书2.主要内容（1）工程概况a.简况b.工程重点、危险及关键控制部位（2）编制依据、适用范围a.编制依据b.适用范围（3）安全管理控制目标a.伤亡、事故控制目标、指标。b.安全生产、文明施工达标、创优目标。c.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标；（4）安全管理组织结构a.安全生产领导小组、主要工作内容。b.安全管理组织机构图c.安全管理部门及专（兼）职人员（5）安全管理制度a.安全生产责任制度；b.安全生产教育培训制度（包括例会制度）；（附培训计划）c.安全检查制度；d.安全专项方案管理制度；e.分包安全管理制度；f.安全技术交底和危险因素告知制度；g.持证上岗制度；（附本项目涉及的特种作业工人清单）h.设备管理制度；i.验收制度；（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表）j.安全生产奖惩制度；k.有些管理制度要有明确的工作流程。（6）安全管理措施a.分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人1给水管道安装工程给水管道安装安全技术交底张三b.设备管理序号设备名称型号单位数量执行（编制）的安全作业文件责任人1切割机***2台切割机安全操作规程张三（7）安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。（8）需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人专家论证时间实施时间备注注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。（9）应急预案a.应急预案编制计划序号预案名称编制时间编制人审核人交底时间演练时间备注b.事故、事件报告程序(10)工程项目安全生产费用投入计划表序号项目计划投入时间合计12…121个人安全防护用品、用具2临边、洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用9安全标志、标语等标牌费用10安全评优费用11专家论证费用12与现场安全隐患整改等有关的费用支出12季节性安全费用13施工现场急救器材及药品14其它安全专项活动费用合计附件：（1）危险源识别、评价清单（2）重要危险源清单（3）适用的法律法规和其他要求（4）分部分项工程安全作业文件（5）设备安全管理作业文件（6）安全专项方案（7）应急预案二、重大危险源（危害）及控制计划清单（工业篇）重大危险源（危害）及控制计划清单（工业篇）重大危险源（危害）及其控制计划清单说明：控制计划指：1.制定目标、指标及管理方案；2.制定运行控制计划；3.培训与教育；

4.制定应急预案与响应；5.加强现场监督检查；6.保持现有措施。事故类别序号作业活动危险因素可能导致的事故涉及相关方风险等级控制计划备注高处坠落1四口、五临边高处作业临边施工未系安全带高处坠落，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业2脚手架搭设施工脚手架搭设及拆除未系安全带高处坠落，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业3四口、五临边施工上下传递物体时抛扔高处坠落，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业4四口、五临边施工现场作业人员安全意识和能力差高处坠落，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业5吊装垂直运输起吊无专人指挥高处坠落，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业机械伤害6机械设备操作人为操作失误物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业7机械设备操作设备无人操作时未切断电源物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业触电8临时用电临时用电布置，不符合“三级配电、两级保护”人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业9临时用电维修电工无证上岗或不具备操作能力人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业10临时用电外置开关箱、配电箱防雨设施缺陷人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业11临时用电相序接错人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业12临时用电施工现场电线老化破皮人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业13临时用电用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业坍塌14移动操作平台操作平台未安排专业人员搭设高处坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业15移动操作平台操作平台使用前未验收合格高处坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业16移动操作平台、脚手架、卸料平台搭设临时设施、工程拆除时，拆除作业顺序和方法不当高处坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业17土方开挖土方开挖时，未按方案分层、分片开挖坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业18基坑支护基坑支护在施工过程中遭受长期的大雨坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5自然环境影响19基坑支护基坑边堆放材料、设备材料量过大过重坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响20脚手架搭设脚手架的搭设、使用时，拆除顺序不当高处坠落，物体打击，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业起重伤害21塔吊附墙设施安装不符合规定要求物体打击，人身伤害现场人员、操作人员43、4、5专项作业22塔吊塔吊的主要受力构件的材质不合格物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业23塔吊塔吊及塔身与基础连接部位或构件焊接有缺陷物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业24塔吊、起重吊车、吊篮吊重物时吊绳绑点不牢脱落物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业25塔吊、起重吊车、吊篮选用的钢丝绳不合格吊绳断裂物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业26塔吊塔吊的限位器缺陷物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业27塔吊、起重吊车、吊篮在起吊前或停止前无信号物体打击，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业火灾28灭火器灭火器失效火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业29明火作业在作业场所违章明火作业火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业30设备、电气设备违规使用大功率电器火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响31电气设备员工宿舍内违规使用大功率电器火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业32施工现场施工现场抽烟火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业33明火作业焊渣引燃引起明火火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响34明火作业非电焊工操作火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5一般作业爆炸35明火作业氧气、乙炔瓶混放或相距小于5米火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响36明火作业乙炔气瓶使用过程中倒放火灾，人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响车辆伤害37施工现场现场材料转运时无人指挥人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响38施工现场钢材、砼运输车超速人身伤害现场人员、操作人员33、4、5施工环境影响职业病39明火作业焊接作业时，操作人员没有配戴护目镜人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业40防腐除锈防腐除锈作业时，操作人员未配戴防尘罩人身伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业中毒41防腐除锈密闭环境中，油漆作业通风不畅起重伤害现场人员、操作人员33、4、5专项作业42明火作业密闭环境中，电气焊接作业通风不畅高处坠落现场人员、操作人员33、4、5专项作业2.（机电篇）重大危险源（危害）及其控制计划清单（机电篇）重大危险源（危害）及其控制计划清单说明：控制计划指：1.制定目标、指标及管理方案；2.制定运行控制计划；3.培训与教育；4.制定应急预案与响应；5.加强现场监督检查；6.保持现有措施。序号事故类别作业活动危害因素可能导致的事故涉及相关方风险级别控制计划备注1高处坠落场区临边影响区域作业防护栏杆防护不善高处坠落，人身伤害现场人员33、4、5施工环境影响2高处坠落场区洞口影响区域作业防护栏杆、水平防护不善高处坠落，人身伤害现场人员33、4、5施工环境影响3高处坠落露天高处作业遇大雾、大雨或六级以上大风高处坠落操作人员43、4、5自然环境影响4高处坠落高处、临边作业（水管、电缆、桥架、风管及支架等安装）操作者疲劳作业、健康不良、操作失误、防护栏杆不善、个人防护用品缺失高处坠落，人身伤害操作人员33、4、5专项作业5高处坠落井道内作业（一般作业）个人防护用品缺陷高处坠落，人身伤害操作人员33、4、5专项作业6高处坠落井道内作业（一般作业）操作平台有缺陷高处坠落，人身伤害操作人员33、4、5专项作业7高处坠落井道内作业（一般作业）井道作业层下方防坠落防护有缺陷高处坠落，人身伤害操作人员33、4、5专项作业8高处坠落井道内作业（立管安装，核定吊装过程为危险性较大的分布分项工程）立管制作安装，未制定专项方案、方案未报分公司审定、未严格按审定的方案实施人身伤害，财产损失操作人员51、2、3、4、5专项作业9物体打击人员进入施工现场或一般作业未正确配戴安全帽，或安全帽不合格物体打击，人身伤害现场人员33、4、5一般作业10物体打击高处、临边作业（水管、电缆、桥架、风管及支架等安装）同一立面空间上下交叉作业无可靠防护下落物件伤人操作人员33、4、5专项作业11物体打击井道内作业（一般作业）井道作业层上方无可靠防护下落物件伤人操作人员33、4、5专项作业12坍塌操作平台搭设与使用超过5米的操作脚手架操作平台，未制定搭设方案、未安排专业人员搭设、使用前未验收合格人身伤害，财产损失操作人员41、3、4、5专项作业13起重伤害起重、吊装作业（一般作业）吊物捆绑不牢吊物散落，，人身伤害，财产损失操作人员、财产33、4、5专项作业14起重伤害起重、吊装作业（一般作业）吊具受力构件、杆件出现金属疲劳吊物散落，，人身伤害，财产损失操作人员、财产33、4、5专项作业15起重伤害场区相关单位的塔吊作业违章指挥、违章作业物件坠落，人身伤害塔吊影响区人员33、5施工环境影响16起重伤害场区相关单位的塔吊作业吊装区域未设置防护或警戒物件坠落，人身伤害塔吊影响区人员33、5施工环境影响17起重伤害场区相关单位的塔吊作业无关人员在塔吊警戒区域穿行物件坠落，人身伤害塔吊影响区人员33、5施工环境影响18起重伤害露天起重吊装作业遇大雾、大雨或六级以上大风起重事故操作人员43、4、5自然环境影响19起重伤害起重、吊装作业（一般作业）违章指挥、违章作业起重事故，人身伤害，财产损失操作人员、财产33、4、5专项作业20起重伤害起重、吊装作业（一般作业）吊装区域未设置防护或警戒下落物件伤人操作人员33、4、5专项作业21起重伤害起重、吊装作业（一般作业）无关人员在塔吊警戒区域穿行下落物件伤人操作人员33、4、5专项作业22起重伤害起重、吊装作业（冷水机组吊装，核定吊装过程为危险性较大的分布分项工程）吊装未制定专项方案、方案未报经理部审定、未严格按审定的方案实施