村级山洪灾害防御预应急处置预案预案

市防汛指挥部指挥部市防汛指挥部指挥部区防汛指挥部山洪灾害预报暴雨防汛指挥部雨洪水泥石流滑坡乡〔镇指挥所村组户户图1一般情况预警程序示意图市市防汛指挥部区防汛指挥部乡〔镇防御指挥部村组户监测员地质异常水利工程险情雨、水情异常水库山坪塘溃坝山洪灾害预报暴雨洪水泥石流滑坡图2紧急情况预警程序示意图报警信号一般为高音喇叭、手摇报警器、锣、鼓、号等。如有险情出现.由各报警点和信息监测员报告给村长.并发出警报信号.警报信号的设置因地而异.一般警报信号设置为：断续鸣声.表示险情可能出现.全区动员.提高警惕.指挥人员到位.做好一切准备.部分开始转移；连续鸣声.表示险情出现.继续按预定路线有次序地转移至安全区。4、人员转移4.1转移原则和方法转移工作由转移通知员通知.采取村、组干部包片负责的办法.统一指挥.统一转移。本着就近、安全的原则进行安排.先人员后财产.先老弱病残人员后一般人员。采取对户、搭棚二种安置方法。信号发送员和转移组成员必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。搭棚地点选择在居住附近坡度较缓.没有山体滑坡、崩塌迹象的山头上。不能搭在山谷中或其出口两侧的山坡上。雨停后.确认其住房安全后才能允许群众搬回。制作好山洪灾害防治工作明白卡.将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各村还要制作标识牌.标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。如果在转移的过程中.原制定的交通、通讯线路中断时.各村、组要采取及时抢修或选择其他安全的路线.把群众转移到安全的地方。4.2转移路线我村居民接到转移信号后.必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线.汛期必须经常检查线路上是否出现异常.如有异常.则及时修补或改变路线.以免安全路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。。5、抢险救灾流程5.1值班带班进入汛期〔5月1日至10月15日.村值班室指定专人负责值守。在接到乡〔镇政府灾害性天气预报〔暴雨以上降水后.村领导应24小时带班.并安排相关人员进行监测。5.2信息发布根据紧急程度.按照职责分工.应急小组成员分别或同时采用电话、手机短信、村村响广播、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知村民。特急情况时.由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民.做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报乡〔镇人民政府。5.3应急巡查接到灾害性天气预报时.主要水利工程、重点部位责任人要上岗到位.加强巡查.出现暴雨以上降水.村两委组织应急小组不间断进行全面巡查。5.4抢险救灾接到巡查人员、村民发现灾情苗头或接到险情报告后.工作小组人员和村两委应在10分钟内赶到指定地点.开展抢险救灾、撤离受威胁人员.乡〔镇挂点驻村领导或村主任应及时向乡〔镇人民政府汇报现场情况。当接到自动监测预警信息或通过简易雨量计监测到本村辖内或上游邻近村出现局部强降雨达到临界预警值时.应立即启动2级村级预警.并通知防汛抢险救灾工作小组成员全部待命.做好群众撤离的各项准备；如果达到村级1级预警临界指标.则应组织群众立即转移。撤离过程中.对不愿意撤离的群众.在确保群众安全的前提下.由工作小组实施强制撤离。5.5治安维持负责人：<村干部和小组长>主要负责本村治安巡查、维持工作以及转移群众的财产安全.发现异常情况.及时报告派出所。5.6灾后自救村两委组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作.并及时补充防汛抢险物质。5.7灾情上报村两委指定专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹.并及时上报乡〔镇人民政府。6、保障措施6.1、汛前检查汛前.村领导小组要对辖区内的桥涵、危险区群众住房、排水、人员转移道路、地质灾害隐患点、泥石流沟道淤积、防汛抢险物资的消耗等进行全面普查.对发现的问题造册登记.在汛前进行处理.无能力处理的要及时向上级报告.请求支援。6.2、宣传教育及演练对本预案的主要内容.要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式.向本村群众进行告知宣传。汛前.乡指挥所和村领导小组应组织预案演练.组织居民熟悉转移路线、程序与安置方案.做到出险时驾轻就熟.迅速避险.确保生命财产安全。6.3、防汛纪律在汛期和山洪灾害防御工作中.本村干部必须严格执行以下纪律：〔1严格执行防汛纪律。暴雨天气时驻村干部及村主要领导未经批准不得离岗外出、山洪灾害重点防范区居民做到日不入户.夜不入睡。对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的.要追究相应责任.情节严重的.追究法律责任。〔2严格遵守防汛值班制度：①汛期本村领导小组办公室实行昼夜值班.值班室24小时不离人；②值班人员必须坚守岗位.忠于职守.熟悉业务.及时处理日常事务。严格执行村领导带班制度.汛情紧急时.要及时向村主要领导报告雨情、水情；③积极主动抓好