教育系统地震应急预案

教育系统地震应急预案1总则1.1编制目的与《地震应急预案》有效衔接，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，保障师生的生命财产安全及社会稳定,最大限度地减轻地震灾害造成的损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》（国办函〔2012〕149号）及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》（闽政〔2006〕13号）、《福建省地震应急预案》（闽政办〔2013〕113号）、《泉州市教育系统地震应急预案》（泉教综[2014]21号）及《地震应急预案》（安政综[2014]68号）精神,结合我县教育部门实际，制定本预案。本预案适用于我县行政区域内发生的地震和区域外发生并对我县造成一定影响,需要教育系统开展应急的地震应对.1.4工作原则教育系统地震应急指挥部根据地震灾害级别和地震灾害的影响范围,承担相应的组织指挥和应急处置工作。要积极配合县政府承担指挥实施处置本辖区本系统抗震救灾工作职责。地震灾害发生后，立即按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。2地震灾害的分级与响应级别2地震灾害的分级与响应级别LI根据《地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。

地震灾害等级分级标准初判标准响应级别人员死亡（含失踪）地震灾害等级分级标准初判标准响应级别人员死亡（含失踪）经济损失占全省年国内生产总值比例震级特别重大地震灾害300人以上1%以上6。5级以上国家级重大地震灾害50-299人造成严重经济损失6。0级以上一—6。5级以下省级较大地震灾害10-49人造成较重经济损失5。0级以上一-6。0级以下市级一般地震灾害10人以下造成一定经济损失4。0级以上一—5。0级以下县级地震灾害等级标准表Ll教育系统地震应急指挥部是全县教育系统抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全县教育系统抗震救灾工作.由教育局局长任指挥长，教育局其他班子成员任副指挥长,各有关股室负责人为成员。根据工作需要，可增加有关下属学校负责同志参加。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，教育系统地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会,部署教育系统抗震救灾工作。教育系统地震应急指挥部主要职责：（1）向县人民政府和县抗震救灾指挥部报告本系统掌握的灾情和救灾工作进展情况；（2）牵头落实好县抗震救灾指挥部教育系统工作组职责;（3）负责统一决策、组织、指挥、协调本县范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。（4）负责向市教育局及县委、县政府报告情况。重大问题及时向市教育局、县委、县政府请示报告。（5）在市教育局和县委、县政府的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。（6）完成市教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件.教育系统地震应急指挥部设立以下相应工作组：（1）地震应急指挥部领导小组办公室:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组；及时总结和推广各乡镇、各学校处置校园地震事件的经验和做法；督促、检查各地教育系统地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况；督促各地根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人提出责任查究意见。完成教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。（2）应急处置工作组:组长由县教育局分管领导担任，副组长由办公室主任担任。成员由计财股、人事股、德育监察股、执检股、中教股、职成教股、初幼教股等股室负责人组成。工作组办公室设在局办公室,日常工作由局办公室承担。工作组主要职责:在教育系统地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况,认真分析对本县校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展.灾情报告地震灾情报告内容:地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。地震灾情速报工作程序：（1）各级各类学校应立即收集本校（含下属学校）的地震灾情，汇总上报教育系统地震应急指挥部.（2）教育系统地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震办,并及时续报有关情况。应急响应5。1先期应急响应（1）地震发生后,县人民政府宣布启动相应级别的应急响应；（2）教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。5。2指挥、部署及行动指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：（1）根据灾情，决定启动相关的工作组；（2）迅速收集本系统涉及的震情灾情，及时上报；（3）根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作；（4）根据本系统职责,迅速统计核算初步救灾需求上报；（5）按照县抗震救灾指挥部的部署做好其他各项工作；5。3应急结束5。3.1在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，教育系统地震应急行动终止。5.3。2地震应急工作结束后，教育系统地震应急指挥部负责提交本系统抗震救灾工作总结,报县抗震救灾指挥部办公室。应急响应措施（1）教育系统地震应急指挥部立即运作。（2）主动与各校取得联系，收集灾情数据，并将灾情和应急情况及时报县政府并报市教育局.（3）及时了解灾情及灾区学校的运转能力.（4）在县政府的领导下,协助组织、指挥灾区学校地震应急工作。保障措施7.1信息保障各校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。7.2物资保障各校应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性.7.3资金保障应急资金由政府统筹.计财股应协调财政部门把学校应急资金纳入财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入年度预算。7.4人员保障各校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队.7.5培训演练保障

各校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作。在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。8其他地震事件应急8其他地震事件应急L]其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾省及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急外省特大地震应急以及地震谣传应急。当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应.8.1临震应急当市人民政府发布我县短临地震预报（指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震）后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。8。1。1应急响应（1）根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况；（2）按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难；（3）配合有关部门开展灾情监测工作；（4）配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作；（5）督促检查抢险救灾的准备工作;（6）防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣，避免发

生衍生灾害,保持校园和社会安定。8.1。2临震应急结束（1）当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。（2）当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。8.2强有感地震应急强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震；或我县周边发生破坏性地震,波及本县，使公众强烈有感,但未直接造成人员伤亡和明显财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。教育系统主要应急处置措施：（1）根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。（2）根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;（3）按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难；（4）配合有关部门开展灾情监测工作；（5）配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作；（6）督促检查抢险救灾的准备工作；（7）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。8。28。2省内地震应急Ll省内地震是指在我县周边县市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震.教育系统地震应急指挥部应急处置措施：（1）根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。（2）根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。8.6外省特大地震应急外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失,且未对我县造成直接影响的地震。教育系统地震应急指挥部应急处置措施：（1）根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。（2）根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。8.7地震谣传应急地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。教育系统地震应急指挥部应急处置措施:（1）根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传；（2）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除,社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。9附则9.1责任与奖励教育系统抗震救灾工作实行本系统（部门）行政领导负责制和责任追究制