中山火炬开发区区域环境影响报告书简本

中山火炬开发区区域环境影响报告书简本15.1开发区规划和开发现状中山火炬开发区创办于1990年，迄今已有18年开发历史，是由国家科技部、广东省政府、中山市政府共同创办的国家级高新技术产业开发区。1990年3月，国家科技部、广东省政府和中山市政府共同创办中山火炬高技术产业开发区，并于次年被国务院批准为首批国家高新技术产业开发区之一。1994年，经国家新药研究与开发协调领导小组和国家科技部批准，区内又创办了首家规模宏大的国家健康科技产业基地。为了统一规划、管理和开发区的长远发展，1994年中山市人民政府对高技术开发区进行区划调整，将国家级的高技术产业开发区、张家边区、中山港区合并，定名为“中山火炬高技术产业开发区”（为便于区分，区划调整前的开发区简称“火炬开发区（产业区）”或“火炬开发区”，调整后的开发区简称“火炬开发区（行政区）”）；1999年，经中国包装技术协会和中国包装总公司批准，兴办技术设备领先的中国包装印刷生产基地。2000年3月开发区被国家科技部和外贸部认定为第一批国家高新技术产品出口基地。2004年7月23日，国家科技部授予中山火炬开发区“中国技术市场科技成果产业化示范基地”。2004年12月14日，科技部火炬高技术产业开发中心以国科火字[2006]160号文函复广东省科技厅，同意建立国家火炬计划中山（林海）装备制造业基地。中山火炬高技术产业开发区（产业区）位于广东省中山市东部组团的中山火炬开发区（行政区）内，北面隔横门水道与中山市民众镇相望，东北面隔横门水道北支流与广州市南沙区相望，中山市中心城区位于中山火炬开发区西南，南面与中山市南朗镇接壤。1992年国家科委批复（原国家科委文件[92]国科火字210号）中山火炬高技术产业开发区的面积：总有效面积15.1平方公里，其中政策区面积9.8平方公里，集中新建区5.3平方公里。2005年国土资源部在《关于落实开发区四至范围的函》（国土资函[2005]778号）中要求“开发区通过审核并公告后，要根据公告的开发区面积和规划审核确定的开发区边界，开展落实开发区四至范围工作。”中山火炬开发区管理委员会根据国土资函[2005]778号和广东省国土资源厅《关于落实开发区四至范围工作补充意见的通知》（粤国土资函[2005]81号文）要求，严格按照公告的开发面积和规划审核确定的开发区边界线，认真落实确定了开发区四至范围：建成区（即集中新建区）总面积7.300平方公里，在建区（即政策区一）总面积4.753平方公里，政策区（即政策区二）5.047平方公里，总面积17.1平方公里。2006年中山火炬开发区通过了国家发展与改革委员会以及国土资源部对其面积、四至范围的审核。因此，中山火炬高技术产业开发区（产业区）的开发规模为17.1平方公里，包括集中新建区、政策区一、政策区二。15.1.1开发现状自1991年创办以来，历经十余年的开发建设，截止2007年底已经开发20780亩（1385hm2），其中集中新建区10510亩（701hm2）、政策区一6570亩（438hm2）、政策区二3700亩（247hm2）。（注：本处开发是指土地使用证已批复，数据由国土部门提供。）15.1.1.1集中新建区集中新建区总用地面积7.3平方公里，是开发区（产业区）最早进行开发建设的区域，目前开发已接近尾声,到2007年底已开发面积7.01平方公里。区内已进驻上百家企业，主要是电子信息行业、汽车配件行业、新材料、新能源与光机电一体化等企业。区内企业在建设前均进行了环境影响评价，但整个集中新建区自创办以来一直没有开展区域层次的环境影响评价。集中新建区没有集中供热设施，能源供应以电力、燃气为主。供水由马大丰水厂供给。排水体制为分流制。由于集中式生活污水处理厂一直未建成，因此本区域范围的生活污水基本上只经过了简单的化粪池处理后，就近排入内河涌而后汇入石岐河。工业废水产生量较大的企业一般有自建废水处理设施，处理达到《广东省地方标准水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一级标准后排入石岐河。15.1.1.2政策区一政策区一总用地面积4.753平方公里，至2007年底已开发面积4.38平方公里。区内已进驻百余家企业，主要是健康医药、电子信息、塑料五金等行业企业。区内企业在建设前均进行了环境影响评价，政策区一没有作为一个区域整体独立进行区域环境影响评价，但是，政策区一所在区域分别属于中山健康科技产业基地（本报告中简称“健康基地”）与中山火炬开发区民族工业园（简称“民族工业园”），而民族工业园与健康基地已经开展了区域环境影响评价，并分别于2003年、2006年获得中山市环境保护局批准通过，批准文号分别是“中环建[2003]103号”、“中环建书[2006]0030号”，批文详见附件。妙能源郊供应冠以电舌力、租燃气损、燃全油为矿主。锐供水失由马目大丰话水厂田供给绸。排甩水体菌制为捉分流报制。纺由于滑集中兴式生姿活污虫水处归理厂秘——竿开发互区污料水处业理厂福一直觉未建猴成，服因此假本区模域范块围的惰生活闪污水贯基本因上只状经过岸了简冈单的辱化粪饱池处严理后芹，就冲近排阁入小距隐涌夸而后麦汇入门横门可水道趟。工坑业废健水产斧生量秀较大公的企得业一挑般有眼自建裙废水绣处理眨设施烤，处驳理达慢到《倘广东盲省地略方标织准拦水污殿染物页排放兽限值趋》（咸DB鉴44穿/2谋6-白20森01情）一孝级标君准后水排入互横门摇水道裙。本医区内剩东端碗还有哑一家羊工业俩废水惹处理易厂鼓——包中山插市联馒海污透水处看理有辞限公陕司，纺可收训集处雕理开业发区耐其它倘没有扒工业暮废水异处理颂设施戏的企俯业产贝生的坡工业渗废水甲，处龄理能杨力2微00原0t蓝/d病。早15跪.1胳.克1袍.忙3掉政策声区二落政策丢区二缎总用培地面郊积5粮.0百47批平方赴公里银，至格20网07含年底郊已开般发面单积2旋.4鸽7平众方公证里。旅区内替已进铸驻5肯家企倘业，抢主要劝是装卖备制绑造业扩等行则业企躺业坝。政渗策区派二的树已进键驻企柏业多思数还廊处在匆建设茫阶段淘，尚额未正疲式投网产，朴据开团发区炸管委运会介渡绍预挡计投负产时蚀间在拾20武10称年以凑后。妨政策尤区二摄是中道山火两炬开攻发区旁临海押工业乖园（摩又名竞“茂国家茂火炬炉计划咸（中诵山）识临海倘装备典制造驴业基封地惨”厅）的驼一部靠分，颤后者撞于2鞠00递6年泉作为膏一个循区域后整体远独立奋进行排了区封域环征境影幻响评思价，达并获渴得中品山市偷环境谎保护艳局审幅查批智准，糕批准向文号沈“洗中环墙建书叼[2江00浙6]崇00完02运号文灵”检。够15萍.拖1罢.锋2蒸规划爆概况饺（《逼开发晌区控付制性酸规划邀》）赛15坑.1腰.电2拴.1吉腔发展庙目标魂集中练新建竭区：间充分梅利用着规划趴片区氏的区臣位优浴势。关提高涂土地浆使用撇效率央，大鸟力发贩展工锈业，稼并配惜套完紫善的印基础储设施蜘和公效共服删务设顶施。彩将集阀中新穿建区耐内的止电子勉信息女产业邻园规饱划建咸设成垫为配嚷套完恶善的朴、生隐态环馅境优刺美的若现代有化高熟新技亦术产湾业园蛾。亏政策避区一仅：=1\*GB3剩①啦健康拜基地正部分返：歉以民夫族医晕药产守业为硬中心暴，仙建设知具有唉国际廉影响咱的跨半国性嚼的高呼新科云技园装，朝建设圣一个想符合激国际它标准匆——树即美抵国F惊DA返(国定际医朱药协左会)厚认可年的G忽MP酷、G球CP可、G梦LP政、S陈OP茎标准倚等的奴综合夹性科饼技产观业区鸭，忽成为而中国诚创新达药物孕、医条疗器幕械、锡保健鞠产品撕的研千究与符开发仍、临香床实托验和捉生产买基地叙。=2\*GB3刑②匆民族号工业科园部压分：葬建设伤具有蜜民族为特色器的现渠代化毅工业乌园区汉，重冰点发钓展里医药肥食品赢加工昌业、壶电子框信息听产业哑、新治型材稍料工缎业等搬，入采园产典业以纱提高岸地区叶的生字产力倡、利爬于地摩区产高业升施级为河原则香，坚萍持提搞高附讯加值味、低废耗值敢、低摊污染埋的原陕则。樱政策挥区二莫：国呜家火桃炬计把划（些中山瞧）临扇海工赶业园好装备镇业制枝造基污地的肉一部约分，研基地权的发固展目片标是椅建成额中山注最为版重要蔑的装割备制任造业挂产业假平台骆，虹重点咸发展幻装备眯制造墓、新体能源碧、新筝材料掩和现崭代物谊流业透，着阁重引扮进高谎端位再、高互投入衫的大兽型装冻备制唐造企碌业。短15命.1走.讽2每.陈2娇规划归用地昏规模举及人需口规杰模妄规划咱总应用地堡17潜.1床平方刺公里照（即煤17瓦10睬公顷假），迁分为辽三个续相对傍独立混的区师块：貌集中絮新建烛区、乳政策着区一傍与政扛策区指二，刃其中稿集中敞新建诸区告73旗0公叹顷康、政煎策区叠一伯47半5.和3公陵顷写、政眯策区贤二孩50虏4.胸7曾公顷娃。莲规划棉人口同19赴.5昂万人芬，其渠中集体中新忆建区额8.筐8万洗人，脉政策肿区一染5.絮7万栗人，屋政策漫区二顶5.抓0万御人。恰15际.1胃.盖2倡.歌3越土地坊利用幻规划败布局派规划田区土惩地利鼻用以坟工业枕用地拒为主堤，规挽划工摔业用劳地合迅计面红积钱71脏0.阔17戏公顷每。征集中迁新建娇区蚁总用绪地姻73薪0公客顷交，钱包括唤整个瞎电子阳信息屯产业匀园、部火炬掠开发安区西蹲片区戴的大轻部分煮以及等火炬卡开发乒区中笋心区奥的西东北角说。用乡地规锐划以号工业俊用地继为主板，且彼全部虫规划樱为一姑类工诱业用海地，惯规划浑用地裂34瑞0.疾09篇公顷饿，占灾集中罗新建负区总唇用地萝面积损的4骡6.笨6%洽。其辅次是线居住宇用地闪、绿般地以初及道笛路广底场用胡地，殊规划件用地读面积奔分别小是墓13辜9.掠5公垒顷波、钟10顷4.葬85哥公顷铸与颗13辆6.谢51盗公顷纪，占浑总规册划用愉地面亏积的斜比例则分别剩是1进9.杏1%扰、1伙4.云4%死和1翁8.劫7%趋。娇居住蹲用地寿集中碧分布喷在集芬中新恳建区椅的东符北部何，以填番中旱公路底为界杯分为慌东西柱两部粗分。剩政策纽区一荷规划过用地闻总面棵积石47装5.文3公找顷阁，分士别由忌健康何基地怪的一胳部分善用地哑与民缘族工折业园温的一童部分浇用地沿所组肢成。聚以工戏业用饱地为涌主，亲工业绣用地搬面积佛23头6.大96富公顷妈，约蚁占政说策区骂一总妙规划择用地侵的4役9.医9%险，其冤中又灶以二替类工篮业用揉地为骂主，垄一类筛工业折用地答只有先25棋.0铃7公本顷彻。伐政策沙区二纸规划击用地鼠总面亿积虽50某4.朱7公藏顷英，属征于国思家装梢备制湾造业诱基地壮（临仍海工驳业园捡的一恳部分忠。工谁业停用地女面积孝13痛3.秀12狐公顷诚，约抽占政尊策区背二总耐规划苗用地位的2喂6.渔5%陕，其捎中又烛以三布类、胶二类失工业重用地陪为主痕。规阔划绿舟地祸11由0.侍52押公顷财，占帽总用怎地的退22加%。干15璃.1凯.2扇.4凤钩给水棚工程杰规划卵给水道水源甩由大辩丰水预厂供差给虎。柄规划蛮区规术划总委用水煎量为斧12提万吨慢/日牧，其开中集嫩中新追建区术5.巴6万忽吨/项日（闷其中本城市可生活牛综合凯用水晨量2羊.2闭万吨百/日肃，工郑业用敏水量燥3.梅4万虏吨/闻日）鹊，政尺策区段一3律.8梁万吨法/日从（其锤中城班市生垒活综假合用僻水量营1.锻4万羊吨/狮日，翼工业舒用水暂量2范.4如万吨斧/日注），醋政策苹区二储2.联6万嫩吨/皂日（茅其中保城市代生活霜综合准用水姑量1钉.3振万吨采/日伶，工龙业用炒水量龟1.诞3万搅吨/浸日）饼。稍15逆.1寻.2飞.4朝狱污辈水工骑程规讯划暂排水骄体制播：养对掘已建浊成区悠地块书，排青水方贝式按迁截流却式合耕流制恭考虑集。车未建堆成区右实行墓分流辉体制蛮。预详测污垮水总词量为奋1料0芬.竞4轮万蚀m啊3按/d蛇，其阻中集邀中新付建区屿4.旅9万桑吨/钟日（爆其中盛城市腐生活签污水定量2之.0妄万吨插/日刷，工闹业废区水量两2.仙9万垃吨/辜日）趋，政烟策区句一3合.3购万吨马/日梨（其维中城吵市生弊活污捎水量步1.淘0万非吨/旱日，练工业崇废水纳量2鞋.3母万吨铁/日宇），代政策京区二饶2.么2万邮吨/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