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缓。报告称,中国的贸易顺差将会在较长时期内持续存在,这是国际产业转移、工业化加快发展、消费需求相对不足等因素决定的,国际收支平衡作为宏观调控的主要目标之,并不刻意追求贸易顺差。集成化创新最适合中国企业谁主沉浮据你了解,我国财政对企业自主创新的评估标准是什么?国家对企业技术创新如何进行资源上的合理配置?书:全球化的趋势使各国的技术研发交流成为不可抗拒的历史趋势,这有利于中国的企业借助于国际上的科研成果,实现后发优势。目前,中国正处在快速增长的经济周期,这意味着企业创新的空间和舞台很宽阔。国家通过经济增长所形成的实力,可以为企业创新搭建优良的平台。现在国家对企 、科研队伍的数量和质量以及产品理念的 倡导市场化投资。主要表现在动员社会、动员企业参与投资创新的举措之上。的投资主要是引导性的,主要集中在涉及国家安全、基础研究等方面,投资小部分,让企业看到是在鼓励这个项2XZ特2XZB改进型(推荐使用2XZB2XZF2XZF9、泵油采用清洁的SY1634701 价单相三相010204246812468长宽高716.7×10-6.7×10-16.7×10-26.7×10-46.7×10-86.7×10-6.7×10-LLBbMH874目,增强企业科研创新的信心。目前来看,国家对高新技术、装备制造业、信息产业、技术、些在生物工程、信息工程等高技术领域具有自主知识产的项目有较大的出资愿望。《中国经营报》:高成本、高投入、回报周期长的自主创新似乎不太适合国内企业,你认为最适合中国企业的创新方式是哪种?书:现有条件下,最适合中国企业创新的方式是集成化创新。集成创新是自主创新的个重要内容,它把各个已有的技术单项有机地组合起来、融会贯通,构成种新产品或经营管理方式,创造出新的经济增长点。集成创新的概念虽然还无定论,但无论何种表述都致认为,集成创新的主体是企业,集成创新的目的是有效集成各种要素,地占有市场份额,创造更大的经济效益。集成创新具有持续性优势,在现代科技发展中,相关技术的集成创新以及由此形成的竞争优势,往往远远超过单项技术突破的意义。国内创新还包括难度最大的自主创新,引进来、消化、吸收再创新。后种形式不错,但往往引进来的技术中有许多涉及知识产保护,导致纠纷不断。在这方面,国家认为企业应该避免知识产的纠纷。因此最好的方式就是集成化创新,有很多科研成果都是零散在各个角落,能把某些创新点结合起来,再提高步就是自己创新的东西。当然,不同的企 太多的企业都在抱怨自主创新受制于,筹措上目前已经在尝试这样的方式:、社会、企业各/3。这是否会成为种 书:支持企业的自主创新,能提供5%的算是最好,通常都在5%。创新是以企业为主体,而地是在政策、环境上加以引导。从来说,鼓励企业进行自主创新,提供基本的保障体系,如的设置、研究人员的配置、科研成 企业创新是个系统化工程,包括投入、创新的理念与意识、人才、机制等。 远远不够,的组数据显示,科研成果真正能够变成现实生产力的比率只占2%,而"十五"之前仅%。从企业长远发展来看,创新与业绩是成正比家政策扶植石油替代产业近来,国际油价的波幅不定成为牵动经济走势的重要神经,为了缓解石油紧张,保障国家石油安全,昨日财政部、国家税务等五部委联合出台了对生物能源与生物化工行业的四大财税政策,以鼓励我国生物能源与生物化工的发展, 企业的示范;及扶植四个方面的政策 乙醇、生物柴油等。发改委首次公布利用 "五年规划"国家发改委昨天公布了《利用“十五”规划》,这是我国在利用 行业对外开放的5年过渡期将近尾声。引资“五年规划”强调,国有银行、中方需控股,敏感行业的龙头企业并购必须严格。 《规划》重点提到了这问题,称“部分行业龙头企业被并购情况增 迅速扩大的苗头,可能对国家经济安全特别是产业安全形成”。为此,“十五”规划将《反 对于备受关注的金融领域对外开放问题,发改委表示将会“积极稳妥推进”。其中,上市企业股分置 银行方面,目前国内银行多已不同程度地引入参股,最大国有银行工商银行也在上市 。根据本次《规划》,允许商业银行在坚持中方控股的前提下引入国外战略投资者。发改委还将支持 的国内制引入。而国有引入时,仍然必须坚持中方控股。 整肃地方盲目引资报告总结“十五”期间引进外时有发生。针对这问题,《规划》要求各地吸引时“不得擅自减免或擅自出台其它国家政策的措施”。尤其是在方面,要坚决制止土地低价格转让等损害我国利益的招商引资行为。同时,为了避免过度行政干预影响招商引资实效《规划》要求各地地采用公开招标、络招商等招商引资新形式。我国外汇储备将多元化有消息称,银行行长 昨日在德国法兰克福表示,中国将把其外汇储备分散至不同外汇币种以及新兴市场资产。不过这种多元化速度将按照原先拟定的计划执行。 是在参加欧洲央行主办的第四届欧洲会议间隙对如此表示的,但他没有可能在多元化中有哪些具体改变看法。目前我国外汇储备规模为万亿左右,居世界第位。 说,各国央行均试图分散储备。多年来我们已有非常明确的计划来进行储备多样化。”有消息披露,中国将使其外汇储备构成的部分从国债转向更高收益的债券和抵押债券。当 被问及该消息是否属实时,他回答道:我们正考虑采取多种 来分散储备。” 在被问及这种散是否包括黄金时,他说:这是另外件事情。他还 ,中国的外汇储备多元化的原则是流动性、安全性和效率。当被问及这种多元化是否会提速时,他表示将按照原先拟定的计划执行。 在称中国对于外汇储备多样化有非常明确的计划后,兑主要货币急剧下跌,欧元攀升至上方的个月。有市场 认为, 的此番 意味着中国可能将削减目前的美元持有量。但随后表示,中国长期坚持的外汇储备多样化政策并没有发生改变。分析 ,我国外汇储备中的绝大多数投资于资产,如此巨大的规模已经超出维持正常流动性所需,因此关于外汇储备多元化的任何风吹草动都会引起国际外汇市场高度关注和反应。不过,从长期来看,央行出于自身外汇储备资产规模安全性的考虑,不会大规模减持资产,因此外汇储备多元化对 不会产生多大影响。关于我国庞大规模的贸易顺差, ,这需要加大相关外汇、刺激内需等政策的调整力度。他还认为,近来出现的达到某种程度的贸易顺差与季节性相关,现在已接近圣诞节,但我们应更关注每月平均程度的贸易顺差。”当被问及他是否对升值感到满意时,他表示,这个问题与他个人感受无关, 汇价随着市场供求而变化,这是件 汇率会升值但不会升得示,应该减缓外汇储备的增速。在提到货币政策时他还说,目前不以通胀为货币政策目标的部分原因是经济仍处于期,不过正在电将有较大的发展,电站的规模也将不断大型化。目前微型(百瓦级)风机与(也只能与)铅酸蓄电池配套组成独立运行的供电系统,是典型的分布式供电。由中大型(百千瓦~兆瓦级)风力发电机组成的风电场所发的电目前只有上条路。是由于现在铅酸蓄电池的循环短,而其他迅速发展的大规模蓄电技术尚少为人知;二是顺着西欧的思路,人们的注意力过分集中在风电并上。风能发风电发展的种选择。所谓“非并风电”,就是大规模风电的终端负荷不再是电,也与铅酸蓄电池配套的小型独立运行供电系统不同,而是将风电直接输送到某些特殊的企业。其优点表现在:()可以简化风电并运行所需的大量辅助设备,大幅度降低风电场的设施规对电系统的冲击。该作者认为,可通过直接应用“非并风电”的方式来形成风电—高耗能工业,并结合江苏的情况设想了两大方向:()形成独特的风电—氯碱—PVC及其他氯产品的,同时开展氢的、,推动电池的;(2)利用当地港口优势,整合全球资源,将风力发电与电解铝、电解铜等金属冶炼及金属和非金属产业的精深加工相结合。顾氏为“非并风电”“非并风电”直接应用于高耗能工业的概念具有创新性和实用性。风能发电的蓄电“非并风电”与我们可再生能源和用电大户利用大规模蓄电的设想有异曲同工之妙。而且有共同点,即这两种设备均可成为用电大户的自备电源。在《大规模蓄电的化学电源》(见第26届物理与化学电源学术讨论会集)文中,我们对大规模蓄电装置归结了四大用途:.电的调峰,从而提高电的供电能力;2.能发电和风能发电等可再生能源的指挥工事的电源。其中,特别强调了风能等可再生能源发电应与大规模蓄电装置联合运行;上述电解、电镀及电冶金等行业,电车、轻轨和地铁等交通部门,都是直流电的用电大户,在电负荷中占有定比例,电事故或拉闸限电对它们而言设想。因此,上述用电大户可利用电负荷“谷”期的电对蓄电装置充电,而在用电期将蓄电装置输出的直流电直接应用于本企业的生产,可以不像调峰那样要经“变流/升压”等步骤返回电而损失能量,故而电能的总转换效率高,在用电成本上更为合算,利在企业,功在国家。工程院主办的“中国风能发展战略”(26年9月,)上,笔者作了题为《中国风能发电的蓄电技术》的报告,进步论述了风能发电“非并风电”“非并风电”与大规模蓄电结合起来以进步发挥两者的优势,不仅突破了大规模风电仅有并运行种方式,而且使“非并风电”“非并风电”与大规模蓄电两者的 电装置平抑。这是种理想的方案,该企业的用电自给自足,不依赖市电,不受电的任何影响,电费在生产成本中比例应该最小。此方式适用于风力季节性波动不大而主要用大规模蓄电抑制昼夜波动的地区。此方式与顾氏第套方案在完全独立利用风电这点上相同,但电流的稳定度要高得多。二是蓄电容量按风电的“旺季”与风电匹配,蓄电在平抑风电昼夜波动之后电能有余,过剩的风电通过蓄电池将部分容量用于电调峰,在白天用电期以较高的价格售给电。季节性波动过大的地区,要达到此目的必须有很大的蓄电容量。所幸的是,在近来迅速发展的液流蓄电池中,容量与功率可分别安排,如采用这种蓄电技术,只要加大电解液储罐的体积即可增大蓄电量。三是蓄电容量按风电的“淡季”与风电匹配。在风电的“淡季”里,企业的生产用电仍以风电为主、蓄电为辅,蓄电池的电能由夜间的电提供,而不是直接将白天高价的市电用于生产,从而既节省了电费,又助电消化“谷”电臂之力。此方式与顾氏第二套方应根据风场风力的波动规律,风电成本、下电价、上电价、风电并运行所需辅助设备的造价、蓄电设备的造价和循环及运行费用“非并风电”与大规模蓄电.2时以后风力增大,而这时本来就是电负荷的“谷”期,风电并实际上是增加了电调峰的负担。特别是实行分时计价中,谷电的电价很低,此时上的风电越多,电的经济损失就越大,燃煤电因电调峰需要而减发的任务也加重。风电经蓄电后提高和风机价格的下降,有可能逐步发展以大中型风力发电机为的小型局域电,为分散的村镇提供生活和生产用的电能。与电济性,探索出有的、有自主知识产的风能利用的新途径。包括风电在内的各种间歇式可再生能源应与大规模蓄电技术同步发展,建议有关部门加强对大规模蓄电技术(特别是液流蓄电)发展的指导和投入,风电界和电也要起来关注和参与。我沿海港口建设十五期间完成投资323亿元“十五”期间,我国沿海港口建设共完成投资1323亿元,相继建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化泊位673个,新增港口吞吐能力10.67亿吨。交通部副部长 采访时说,“十五”期间, 水运建设也取得了很大进展,共完成投资326亿元,改善航道里程4146公里,新增港口吞吐能力3188万吨。前三季度商品市场运行特点今年以来,国家宏观调控措施已见成效,消费品和生产资料市场销售增长加快,市场价格相对平稳,商品市场供求关系继续改善,商品市场运行总体呈现良好发展态势。前三季度市场运行主要特点()消费品市场增长加快,专业店业态、餐饮行业销监测,今年前9个月,千家零售企业销售同比增长4.5%,增速比上年同期提高.3个百分点。其中,专业加快.3个百分点,城乡市场的消费品零售额增速差距由去年同期的2.个百分点缩小到.8个百分点。(四)物价涨幅总体平稳,肉蛋等生活必需品波动较大,有色金属价格大幅上涨。—9月居民消费价格总水平同比上涨.3%,涨幅低于去年同期.7个百分点。据监粉、鲜9个品种有所下降,占27.3%,个品种持平。其中,、鲜鸡蛋价格上半年持续下跌,6月底开始恢复性上涨,目前仍低珠宝销售快速增长。—9月,千家零售企业销售商品中,销售增速排 变化情况看,器材、汽车、体育用品等有所特别是大批制造业项目陆续投产,形成了庞大的供给能力。在出口持续快速增长难度加大,城乡居民消费能力短期内难以大幅提高的情况下,国内市场产大于销、供过于求的将加剧。商品市场发展趋势预测根据前三季度市场运行状况,预计全年商品市场将继续呈现良好发展态势,商品市场供求关系总体趋于稳定。(消费品市场。随着国家扩大居民消费政策的,特别是城乡居民收入水平的提高以及消费环境的改善,四季度消费品市场将保持较快增长势头,预计全年社会消费品零售总额将达到万亿元,增长%左右,市场供求格局不会出现大的波动,全年居民消费价格上涨幅度可控制在以内。二生产资料市场。随着国家对土地管理、房地产等宏观调控政策效应的进步显现,四季度固定资产投资增幅将趋于回落,但仍将保持较高增幅,对生产资料市场的需求继续增长。预计四季度生产资料市场销售仍将保持较快增速,价格小幅上涨,全年生产资料销售总额可达到万亿元,增长左右,流通环节价格总水平将上涨,略高于上年涨幅。年,国民经济持续快速发展,收入分配关系逐步理顺,居民消费能力继续提高,农村基础设施建设得到加强,消费环境不断改善,将为明年国内市场继续实现较快发展创造良好条件,预计年社会消费品零售总额将达到万亿元,增长左右;生产资料销售总额达到万亿元,增长左右。-月我国钢材出口万吨同比增%日公布的数据显示,-月份,中国出口钢材,万吨,较上年同期增长%。其中月份当月出口钢材万吨。进口方面,-月份中国进口钢材,万吨,较上年同期下降%。其中月份当月进口钢材-月份铜进口量为万吨,较上年同期下降%。月当月进口铜万吨。产能过剩问题渐显,钢铁大国谋变在先中国钢铁产量和出口激增将影响全球钢铁市场走势法国巴黎消息国际经合组织()钢铁根津利三郎日前在巴黎召开会议时表示,全球经济增长态势强劲带动了钢铁行业连续数年惊人表现,但目前该行业产能过剩的风险。该另位,中国钢铁产量和出口的激增将会给全球带来巨大影响。两三年前,中国基本上没有出口,该表示,而如今的变化可能会在很大程度上影响全球的钢铁供给。该行业可能会出现供过于求的现象。”据悉,全球钢铁市场的出口和需求已经连续个年头保持强劲的增长势头。今年全球粗钢的生产量增长了万吨左右,至亿吨。预计年钢铁市场的前景依旧,但随着世界经济的放缓,全球对钢铁的需求以及钢铁业产品的生产增长恐将减慢。而中国则在今年上半年赶超和欧盟,成为世界最大的钢铁出口国。今年前个月,中国钢铁产量较去年同期增长了个百分点,达到亿吨,出口量更是激增了。相比之下,和韩国仅维持了适度的增长。全球经济以及对钢铁需求的迅猛增长,令欧盟钢铁产量出现了强势反弹。预计今年该的钢铁产量将增长至亿吨。除此之外,俄罗斯、以及等些钢铁产业大户今年也都出现了不同程度的增长。不过,从目前情况看,世界各国对钢铁的需求热度也有增无减今年前个月,中国钢铁消费量较去年增长了,至亿吨;消费量也增长了万吨;韩国、由于造船业等工业的繁荣也加大了对钢铁的需求量;西方国家的钢铁需求量也有较大万吨。据介绍,年我国电解铝生产能力达万吨,电解铝生产总量为万吨,产能平均利用率为左右;铝加工能力万吨,铝加工材产量万吨,产能利用率。据资料显示,近期电解铝的表观需求量为万吨左右,电解铝产能过剩、产量过剩问题同时存在。电解铝产能过剩的原因是:现有电解铝行业中,企业分散、规模过小,平均每个企业年产量仅为万吨。年产万吨以上企业仅占,而年产万吨以上企业只有家。由于国内需求总量有限,铝土资源保障程度不足,氧化铝需大量进口,而原料价格猛涨。目前国内氧化铝市场对进口的依赖度约达;并且电解铝是高耗能产业,出口铝属高耗能、高污染、资源性产品,因此,控制电解铝产能的扩张、解决电解铝产能过剩问题尤为重要。年通过清理整顿,淘汰了家工艺、耗能大、成本高、自焙槽生产企业,停产规模约万吨。清理项目个,停建缓建项目总能力达万吨。但从年起,由于价格重新走高,新开工项目再次反弹。电监会:电力市场主体合法益月日,国家电监会分别签署号、2,公布了《电力并互联争议处理规定》(以下简称《规定》)和《电运行规则(试行)》(以下简称《规则》),并将于年月日起施行。 《规定》的出台,旨在规范电力并互联争议处理行为,促进电公平、无开放,保证电力正常进行,保障电力系统安全稳定运行,电力企业合法益和社会公共利益。 电力并争议是指发电企业与电企业达不成并调度协议,影响电力正常进行的争议;电力互联争议是指电企业之间达不成互联调度协议,影响电力正常进行的争议。电力并互联争议可能危及电力系统的安全稳定运行或者造成其他重大影响。《规定》明确,电力并争议由电企业所在地的国家电力区域局城市负责处理;未设立城市的,由所在区域的国家电力区域局负责处理。本区域内跨省、、直辖市的电力并争议,由电企业所在地的国家电力区域局负责处理。跨区域的或者在范围内有重大影响的电力并争议,由国家电力负责处理。发电企业与电企业之间、电企业与电企业之间发生电力并互联争议,双方当事人应当协商解决;协商不成的,任何方可以申请由电力机级以上调度机构及其调度管辖范围内的电企业、电使用者和相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。国家电力委员会及其派出机构依法对电运行实施。《规则》,电力系统的规划、设计和建设应当遵守国家有关规定和有关、行业标准;电与电源建设应当统筹考虑,合理布局,协调发展;电结构应当安全可靠、经济合理、技术先进、运行灵活,符合 电工程和变电工程投入运行前,拟并方应当按照要求向调度机构提交并调度所必需的资料。资料齐备的,调度机构应当按照规定程序向拟并方提供继电保护、安全自动装置的定值和调度自动化、电力通信等设备的技术参数。此外,调度机构应当对拟并方的新设备启动并提供有关技术指导和,适时编制新设备启动并调度方案和有关技术要求,并协调组织实施。拟并方应当按照新设备启动并调度方 排运行方式,优化调度,维持电力平衡,保障电力系统的安全、优质、经济运行。调度机构应当向电力机构报送年度运行方式。调度机构依照国家有关规定组织制定电力调度管理规程,并报电力机构备案。电企业及其调度机构、电使用者和相关单位应当执 表示,关于外商并购国内企业所涉及的国家安全问题,这既是个风险又或是个安全阀门,拧多了,自己就会坏,所以 轻易动它。今年8月份出台的《关于外国投资者并购境内企业的规定》在社会引起了比较大的反响,对此,表示,“允许鼓励外国投资者并购国内企业,坚持开放,坚持利用不动摇,这是我们的个出发点。”说,中国不是要对关起大门,通过这个规定继续扩展利用的,允许外国投资者用股出资的先决条件,允许国内企业和国外的企业进行换股交易。“这个规定的出台,为我国企业特别是民营企业有机地跟外国资本,外国市场、外国管理经验结合,奠定了定的法律基础和发展空间。比起以前的现金购置,股购置在操作上虽然显得麻烦些,但从长远来看应该是条非常便捷、低成本的路。”说。我国将采取物化工的发展,促进我国石油替代,经批准,财政部、国家发展委、农业部、国家税务、国家林业局日前联合了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。财政部副部长10日在接受采访时表示,发展生物能源与生物化工对于替代化石能源、促进农民增收、改善生态环境,具有重要的意义。对生物能源与生物化工实施财税扶持将有助于突破各项制约因素,大大加快其发展进程。说,第我国将建立风险基金制度、实施弹性亏损补贴。企业应当建立风险基金制度,以盈补亏,如果油价长期低位运行,国家对企业给予适当补贴。第二是实施原料。国家鼓励开发荒山、荒地等未利用土地建设原料,开发原料要与土地开发整理等项目相结合,并对龙头企业给予适当支持。第三是进行示范。国家鼓励纤维素乙醇等具有重大意义的技术示范,以增加技术储备,对示范企业予以适当。第四是实施。对确实需要扶持的生物能源和生物化工生产企业,国家给予政策,以增强相关企业竞争力。表示,组织实施财税扶持政策,将坚持在确保国家粮食安全的前提下,稳步发展,建立粮食影响因素评价制度,严格计划控制以粮食为原料生产生物能源。此外,要紧密结合发展规划,推动产业健康稳步发展,防止哄而起;坚持产业发展与财政支持相结合,鼓励企业提高生产效率。:中国贸易顺差将在较长时期持续存在10日发布的2006年秋季《中国对外贸易形势报告》,中国将会在较长时期内保持贸易顺差,这是国际产业转移、工业化加快发展、消费需求相对不足等因素决定的,中国并不刻意追求贸易顺差。国际贸易经济合作副院长时介绍说,中国工业化的加快发展,推动了技术进步和产业升级,不仅纺织、轻工、家电等具有比较优势的传统产业出口竞争力增强,信息通信产品的出口竞争力也不断提升。时说,国际收支平衡作为宏观调控的主要目标之。由于中国的顺差主要是由国际产业转移、工业化加快发展、消费需求相对不足等长期性、结构性因素决定的,将会在较长时期内持续存在。中国将在优化出口商品结构的同时,积极扩大进口,努力保持对外贸易的协调平衡发展。今年以来,中国贸易顺差不断加大,前三季度达1098.4亿,超过去年全年1018.8亿的水平。今年10月份,中国月度贸易顺差首次突破200亿,达到创的238.3亿,1至10月累计贸易顺差达到1336.2亿。南方电装机容量突破亿千瓦截至年月底,南方电总装机容量突破亿千瓦,达到万千瓦,占到 装机容量万千瓦的。其中,水电机组装机容量8万千瓦,占南方电总装机容量的;火电机组装机容量万千瓦,占南方电总装机容量的;核电万千瓦,占南方电总装机容量的,其余包括风电、生物能、自备电万千瓦,占南方电总装机容量的。十五期间,南方电确定了电力工业发展的指导方针:在保护生态基础上有序开发水电,优化发展煤电,积极发展核电,合理发展天然气发电和抽水蓄能,鼓励新能源发电。仅年月,南方电新增装机万千瓦,其中,水电万千瓦,火电万千瓦。预计到年底,南方电装机规模将达到万千瓦,比年底成立之初增长。 预计今年中国外贸总额将超过万亿10日发布2006年秋季《中国对外贸易形势报 说,当前世界经济稳定增长,国际市场需求旺盛,中国经济平稳较快增长,利用保持定规模,中国对外贸易有望连续第五年实现较大幅度增长。全年中国总额将超过1.7万亿,增长20%以上;其中出口9600亿左右,进口8100亿美元左右。今年以来,中国对外贸易保持了近几年快速增长的态势,并呈现出以下几个特点:是出口增速回落、进口增速回升,进出口增速差距有所缩小。二是出口商品结构有所改善,机电和高新技术产品出口增速高于平均水平。三是初级产品进口规模较大,机电和高新技术产品进口加快。四是般贸易增长略快于加工贸易,加工贸易进口增速放缓。五是外商投资企业增长较快,集体私营企业出口规模超过国有企业。六是对主要贸易伙伴出口全面增长,自美日欧进口大幅回升。据统计,今年前10个月中国总额为14249.49亿 ,同比增长24.1%,其中出口7792.85亿,进口6456.64亿,分别同比增长26.8%和20.9%。 预计今年中国出口总额将达9600亿、进口总额将达8100亿,贸易顺差超过1500亿。发改委否认天然气涨价消息称不会随意发布中日电针对有 称国家发改委相关 透露发改委将有计划地提高天然气价格的消息,《京华》 日晚致电国家发改委处 。该 称,并不属实。天然气价格是非常敏感的问题,不会这么随意地发布。引述该说。 日,有 称,国家发改委能源局石油天然气处副处长 在第二届中国天然气国际上透露,目前,国家发改委正在研究天然气价格政策及天然气利用政策,将有计划地提高天然气的价格,加快与国际接轨的步伐。据《京华》,发改委处 表示,在会议上并未提及天然气价格事,而且有关价格问题也并不在其管理限之内。我国加快发展石油替代战略新华 11月10日电()作为石油替代最重要的途径之,我国生物能源和生物化工产业有望在国家财税扶持政策的支持下加快发展进程。财政部10日发布消息说,我国将对生物能源与生物化工产业实施财税扶持政策,通过建立风险基金制度与弹性亏损补贴机制、原料、示范以及税收四大基本措施支持生物能源与生物化工产业发展。而为了更好地支持生物能源与生物化工的发展,促进我国发展石油替代产品,财政部、国家发展委、农业部、国家税务、国家林业局已于日前联合了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。财政部副部长10日对说,发展生物能源与生物化工有利于缓解石油紧张。我国富煤少油,石油供求比较突出,石油对外依存度较高。缓解石油紧张,保障国家石油安全,除了要鼓励节约外,还要积极发展石油替代产品,满足合理的消费需求,有效开源。从目前的技术状况看,生物能源与生物化工是石油替代最重要的途径之。他,发展生物能源与生物化工也有利于促进农民增收,丰富粮食等农产品转化,有效保护粮价,有利于利用荒山等未利用土地扩大甜高粱等能源农作物种植,拓展农业生产发展空间。此外,由于生物能源与生物化工具有极佳的环境生态效应,发展该产业还有利于改善生态环境。目前,世界各国对发展生物能源与生物化工都普遍给予支持,例如欧盟和通过免税的方式支持生物能源发展,支持力度很大。从长远来看,生物能源与生物化工等石油替代品的发展要依靠市场,立足于提高自身竞争力。在发展初期,还着生产成本高、市场风险大、原料、关键技术瓶颈等制约因素。因此,认为,对生物能源与生物化工实施财税扶持将有助于突破各项制约因素,大大加快其发展进程。对于享受国家财税扶持政策的企业范围,说,发展生物能源与生物化工,涉及面较广,必须稳步推进,因此生物柴油等。二是坚持公平竞争。由专家对相关企业的生产技术条件、资产财务状况等进行论证与评审。有关部门按照公开、公平、公正的原则选择效率高、补贴少的企业作为扶持对象。三是集中支持少量的优势企业,不撒胡椒面,抓出实效。由于我国人多地少,粮食安全至关重要。对此强调说,发展生物能源与生物化工定要在确保国家粮食安全基础上稳步推进。实际上,当粮食出现阶段性供过于求时,国家有计划地拿出部分粮食加工转化为生物能源,将有助于平衡粮食供求,保护农民种粮积极性。据统计,我国每年有6亿吨秸秆等农林废弃物和近20亿亩的宜农、宜林荒山荒地可用来发展能源农业和能源林业,非粮生物资源开发潜力丰富。表示,我国完全有条件实现粮食与能源双赢,关键是要建立起有效的激励与约束政策体系。此外,他,今后我国还将建立粮食影响因素评价制度,对生物能源项目消耗粮食、占用土地情况进行专项评审,充分论证与考虑对粮食生产的影响。对以粮食为原料生产生物能源,国家实行严格的计划控制。对以甜高粱等非粮农林作物为原料生产生物能源,必须配套建设原料基地,原料建设要开发利用荒山荒坡等未利用土地,不能占用现有耕地和基本农田。随着国际油价上涨及受国家政策鼓励,生物能源与生物化工产业发展内在动力不断增强,地方新上项目的积极性很高,有投资过热的倾向。对此,说,地方投资积极性高,如不工必须坚持规划先行,稳步发展。组织实施财税政策,将紧密结合发展规划。在政策实施过程中,还要注意控制支持范围、限定支持对象、把握支持力度,引导产业健康有序发展。云南首个阀门制造挂牌成立由钢铁控股、云南省电力投资、国能科技、环能电力发展共同出资组建的云南省首个集生产、加工制造和销售阀门机械、电力、化工、冶金设备为体的大型专业化——昆中压阀门制造昨天挂牌成立。副李新华,省等出席仪式并为企业揭牌。据介绍,云南省未来两年将有批办事处或商签订完成。高中压阀门制造将弥补云南省相关产业的空白,为云南省打造电力、矿产等5大支柱产业提供配套产 。该项目期总投资95多万元,预计今年年底完成试生产,明年进入批量生产,3 ,成为国内知名的阀门制造企业。我国将加速发展可再生能源产业月24日,在“26世界可再生能源”上,国家发改委能源局副 表示,我国将重点发展水能、风能、生物质能和能等可再生能源,到2年可再生能源将占到能源耗费总量的%,到22年这比例将提高到6%。他说,我国将通过风电特许招标项目,以规模化带动,促进风电技术发展,增强风电市场竞争力。他认为,投资者和设备制造企业“”招标的方式对风电本地化有重 。到2年我国风电装机的目标是超过5万千瓦,22年的目标是3万千瓦。谈到发展能时,他说,我国将在经济较发达、现代化水平较高的大中型城市建设并能光伏发电设施。他还表示,我国将在西北地区建设几个较大规模的能光伏发电和能示范项目,充分利用西北地区的荒地、沙漠和戈壁。对于生物质能源,他透到,我国将对主要河流进行开发,形成若干大型水电,到2年,水电达到.9亿千瓦,22年达到3亿千瓦。业内专家,这个相当于水资源经济开发量的,将占当时 电力装机的左右。单位能耗有望下降,资源环境压力依然不减今年前三季度,在密集出台节能降耗措施的连续作用下,我国单位GDP能耗有望结束上半年不降反升的局面,开始由升转降。威部门初步测算,前三季度,能源消费增速接近或略低于GDP增速,单位GDP能耗将由今年上半年的上升0.8%转为下降,预计全年单位GDP能耗也将呈现出下降的趋势。尽管国家首次明确提出今年单位GDP能耗降低4%左右的约束性发展目标,但在现有粗放型经济增长方式和不合理产业背景下,上半年,固定资产投资特别是工业投资高速增长,部分地区又开始盲目追求GDP增长,高能耗行业和企业再度抬头。结果,今年上半年单位GDP能耗不降反升,引起各方关注。正是由于第三季度单位GDP能耗出现较大幅度的下降,从而拉动整个前三季度单位GDP能耗从上半年的不降反升转为由升转降。由此不难看出,今年以来,和地方相继出台的节能降耗宏观调控措施效果在第三季度开始充分显现出来。节能降耗出现的这种拐点式变化,与前三季度整个经济在宏观调控下出现的良好趋势脉相承。尽管如此,目前我国资源环境状况并未得到根本改善。从今年前三季度实际情况看,资源环境压力仍在继续加大;要让第四季度单位GDP能耗有较大幅度下降,从而实现全年GDP能耗下降4%左右的目标,仍有很度。环保等部门日前公布的上半年主要污染物排放总量公报再次敲响环境污染形势的警钟:化学需氧量排放总量近690万吨,同比增长3.7%;二氧化硫排放总量1200多万吨,同比增长4.2%;在10万个新上马项目中,有四成项目在土地征用、环境评估和审核程序上不同程度地存在违法现象。些县级环保部门的建设项目中,开展评价的只有三四成。这份公报显示,能源消耗总量持续增长,是重点污染物排放总量增加的个主要原因。另方面,造成单位GDP能耗较高、资源环境压力较大的主要原因在于:三次产业结构调整缓慢,能耗低的第三产业增速仍慢于工业增速,能源资源价格水平不尽合理,相关、政策、标准、管理制度还不完善,节能技术研发和推广应用滞后,能源浪费比较严重等等。这些问题在短短几个月内也很难从根本上得到解决。不要让好政策变软甚至走了样,要让单位指标真正硬起来,使十五的约束性指标真正具有约束性。航空航天大学经济管理学院院长、循环经济促进会会长认为,要采取系列行之有效的综合措施,使地方真正重视能耗和资源消耗指标,为真正转变经济增长方式、实现可持续发展提供有力保障。我国利用向透明管理体制迈进日前,我国利用十五规划已由国家发改委编制完成并正式发布。这是我国首次对外公布的利用五年规划,是我国坚持对外开放的基本国策,也是加快形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境的重要举措。利用 十五规划,是我国国民经济和社会发展十五规划的重要组成部分,规划在总结十五利用 的总体情况,分析十五” 的国内外环境的基础上,提出了“十五”期间我国利 的指导思想、战略目标、重点任务及相应的政策措施,是“十五”期间我国利 也迈上了新台阶 46亿,大大超过了“九五”的实际完成额。 特点,是外商投资规模进步扩大,投资方式更为多元化;二是承接新轮国际制造业转移取得显著成效;三是业全面履行入世承诺,对外开放取得明显进展;四是借用国外平稳增长,有力地支持了国家重点项目的建设;五是外债管理能力进步增强,外债规模与国民经济发展水平和国际收支状况相适应;六是 的政策不断完善,管理水平逐步提高。不可否认,“十五”期间我国利用 仍存在些值得关注的问题。如长期存在 “重数量轻质量”的问题还比较突出,某些地方和部门不计成本盲目招商引资,片面追求引进 业政策的现象时有发生。部分行业龙头企业被并购情况增加。中西部地区吸引外商直接投资规模和水平总体比较低,与东部地区利用外商直接投资差距进步扩大。外商投资企业带来的技术外溢作用不够突出,部分外商投资企业知识产保护,不利于我国企 “十五”时期,我国 将呈现哪些新的变化?从区域结构看,随着东部地区生产要素成本的上升,中西部地区将迎来利用 的重要任务。从产业结构看,“十五”时期将 能源资源环境的制约,将加大外商投资的成本并对“十五”时期外商投资的增速产生较大影响。从利用方式看,国家和企业信用 汇率形成机制以及其他相关体制的不断推进,较大规模的外汇储备和国内投资银行业的日益发展,为我国 方式。进步推动利用 从“量”到“质”的根本转变,使利用的重点从弥补、外汇不足切实转到引进先进技术、管理经验和高素质人才上来,更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用,切实把利用同提升国内产业结构、技术水平结合起来。规划对“十五”期间我国利用提出八项任务:引导外商投资产业结构优化和升级;促进建设资源节约型、环境友好型社会;积极稳妥推进业对外开放;促进建立更加开放的自主创新体系;促进区域经济协调发展;实现利用方式多样化;提高利用国外贷款的质量和效益;加强对外债的宏观监测和全口径管理。根据我国市场经济发展和对外开放的要求,要研究制定促进外商
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