规划管理制度论文范文10篇

规划管理制度论文范文10篇

一是土地利用进展战略政策。当前影响其土地利用总体规划制定和实施的相关政策中主要是与江西省有关的部级进展战略6个，省级进展战略5个。二是土地规划实施监督政策。当前，江西省土地利用总体规划实施监督政策主要有：动态监管机制、规划目标的管理责任制、建设用地管理三项基本制度、土地利用总体规划修改或调整审批政策。三是新增建设用地管理政策。江西省根据保障重点、兼顾全面、差别化管理的原则实行"三个三分之一'方案下达、省重大产业项目"点供'制等方案差别化管理制度，促进各地在使用新增建设用地方案方面更加节省、更加高效。同时江西省也出台了城乡增减挂、工矿废弃地复垦利用试点等耕地补充政策。

2实施管理成效分析

2.1土地规划实施监督政策管理目标成效分析

江西省于2024年4月编制《江西省土地利用总体规划修编与其次次土地调查成果连接后的调整方案》（以下称《规划连接方案》）对《江西省土地利用总体规划（2024－2024年）》进行补充完善。《规划连接方案》对部分县、乡级规划主要掌握指标或布局进行了局部调整。一是优先支配结构性调整。规划新增建设用地总量不增加的前提下，对部分地区的新增建设用地指标进行结构性调整，将部分节余且暂不使用的交通水利用地及其他建设用地指标调整到城乡建设用地。二是市域范围内县与县之间局部调整。在本设区市范围内，允许冲突突出的个别县（市、区）耕地保有量或基本农田爱护面积作微调，县级新增建设用地指标在县与县之间作适当调整。明显，江西省现行土地利用总体规划调整修改次数为一次，修改缘由是与其次次土地调查成果连接。说明江西省现行土地利用总体规划并非擅自修改扩大建设用地规模和转变建设用地布局，降低耕地保有量和基本农田爱护面积。而规划调整修改符合法定条件，调整修改程序符合要求，严格按江西省土地利用总体规划修改或调整审批政策执行。

2.2土地利用进展战略政策管理目标成效分析

江西省现行土地利用总体规划实施以来，取得的经济效益明显。向莆铁路、沪昆客运专线（江西段）、德兴至南昌高速、济南至广州高速瑞金至寻乌段等重大基础设施用地得到切实保障。城市建设有序进行，经济水平快速增加。（1）GDP、固定资产与建设用地增长弹性系数：2024～2024年江西省GDP与建设用地增长弹性系数为4．05，固定资产投资与建设用地增长弹性系数为6．39。（2）GDP、固定资产与城乡建设用地增长弹性系数：2024～2024年江西省GDP与城乡建设用地增长弹性系数为3，固定资产投资与城乡建设用地增长弹性系数为4．73。

2.3新增建设用地管理政策目标成效分析

（1）方案管理。规划实施以来，江西省坚持节省集约用地，为全省新型工业化、城镇化和农业现代化建设的推动供应了良好的土地资源保障，促进了经济社会快速进展。近5年统计数据显示，江西省新增国有建设用地的供地率达70．48％，利用率达58．41％，新增建设用地的供地率和利用率水平总体较好。方案管理目标实现程度较好。（2）规划管理。江西省有效掌握了11个设区市、100个县级、1493个乡级的土地利用总体规划的各项指标，指导了《江西省土地整治规划》等多个专项规划的编制，引导城市、交通、村镇、能源、水利、旅游和生态建设等相关规划的编制，规划管理目标得以实现。

2.4耕地补充政策目标成效分析

造地增粮富民工程实施期间（2024～2024年），全省实施"造地增粮富民工程'建设规模16．9104ha，新增耕地4．6104ha，总投资43．1亿元；城乡建设用地增减挂钩试点实施4年来，全省共批复11个设区市80个县（市、区）250个增减挂钩试点项目区，批复拆旧区总规模9300ha、估计补充耕地8100ha；建新区总规模8873ha、拟占用耕地5893ha，可净增有效耕地面积2206ha；2024年工矿废弃地复垦利用12个项目区复垦区，总面积704．7ha，可新增耕地150．4ha；2024年，低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点，年均掌握规模为2000ha。明显，江西省现行土地利用总体规划实施过程的耕地补充政策中各试点政策效果好，示范效果明显。

3存在的问题及对策

3.1存在问题

（1）新的试点政策在土地利用总体规划中未体现，造成试点政策实施较难，如：低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点、工矿废弃地复垦利用试点、城市低效用地再开发试点的项目区，未在土地利用总体规划图中布局，在报批时往往会由于不符合规划而被搁置，导致新的试点政策在规划实施中较难开展。（2）土地利用总体规划编制过程对中心重大进展战略估计不足，无法满意中心重大进展战略政策对土地利用的需求。（3）差异化土地管理政策不明显，建设用地指标使用空间分布不均衡。（4）建设用地管理政策中缺乏建设用地管理与相关用地管理人员的切身考核体制，致使实际用地超出规划目标规定。

3.2对策

（1）增加土地利用总体规划修改条件，使试点政策和土地利用战略政策变化成为土地利用总体规划修改条件。（2）建立土地利用总体规划实施的定期评估机制，定期评估土地利用总体规划实施状况，准时了解土地利用总体规划实施状况。（3）建立并规范土地利用总体规划修改／调整动态机制，依据土地利用总体规划实施评价结果准时对土地利用总体规划进行修改／调整。（4）参考耕地爱护责任体制，建立建设用地管理与相关用地管理人员的切身考核体制，严格掌握建设用地增量。

4结语

1）土地规划实施监督政策目标中：规划调整修改符合法定条件，调整修改程序符合要求，严格按江西省土地利用总体规划修改或调整审批政策执行；规划在执法监察作用凸显，土地违法违规得到有效遏制；现行土地利用总体规划主要指标执行总体良好，个别指标突破了规划支配。2）土地利用进展战略政策目标中：江西省GDP，固定资产投资的增长速度远远高于建设用地与城乡建设用地的增长速度。3）新增建设用地管理政策目标中：近5年统计数据显示，江西省新增国有建设用地的供地率达70．48％，利用率达58．41％，新增建设用地的供地率和利用率水平总体较好，方案管理目标实现程度较好。4）耕地补充政策目标中：由于有各项耕地补充政策的存在，致使江西省耕地面积从2024年的2859012ha上升到2024年的3086065ha，远远高于规划目标年的2813333ha目标。明显，江西省现行土地利用总体规划实施过程的耕地补充政策中各试点政策效果好，示范效果明显。

护理科研；管理；护理论文

护理科研就是通过科学的方法，系统地讨论或评价护理问题，并通过讨论来进行工作，提高护理质量和学科水平。为加强和规范我院护理科研工作，培育护理人员学科学、讨论科学的创新意识，提高护理科研水平，我院于**年成立了护理科研管理小组，建立健全了各项管理制度，规范了管理，有力地促进了护理科研工作的开展，取得了较好成效。

一、方法

（一）建立运行机制与规范科研管理：

1.建立护理科研管理小组：我院护理部于**年成立了护理科研管理小组与科研信息小组。护理科研管理小组负责全院护理科研工作，其职责：一是负责制定年度护理科研规划、组织课题立项、科研选题、科研设计、成果申报及关心指导立项课题开展临床科研工作；二是负责对全院护理论文进行审核、修改；三是负责举办护理科研学习班及论文沟通会；四是分析进行护理科研阻碍因素，提出解决方法；五是小组成员每年要在核心期刊或统计源期刊l篇。科研信息小组负责科研信息的检索工作，每人每年完成综述1篇论文，小组每月活动1次。

2.建立健全护理科研管理制度：我们先后制定并逐步完善了《护理科研管理制度》、《护理科研基金项目管理规定》、《护理学术论文管理制度》、《护理论文评奖标准》等，使护理人员搞科研、发表文章有章可循，从制度上保障了科研管理工作的落实。

3.实行科研目标管理：依据医院实际状况设立科研目标，确保科研方案的整体性、系统性和连贯性，定期检查、讲评、指导护理科研工作，做到定目标、定任务、定员，护理人员每年有不同的目标任务，在评估量划、实施、评价中不断调整。

（二）详细做法：

1.注意护理骨干科研训练：成立护理科研小组是提高整体科研水平的手段之一，可以达到以点带面的效果。我们邀请统计学专家对骨干进行科研选题、文献检索、基金课题申报方法、论文写作技巧、统计处理方法等培训。护理部每年组织1次课题招标，鼓舞骨干个人申请，由护理部组织开题报告会，对课题进行充分论证评审，上报医院科研科审批。聘请内、外、妇、儿等各科专家作为护理科研小组评审顾问，在基金课题开题论证、终期评审及护理论文评审时做现场指导。

2.抓好学术论文管理：一是设计护理论文审核表格：依据各类论文体裁的结构特点，制定护理论文审核表格，评价护士写作中存在问题。二是制订论文审核程序：成立以病区、科护士长、科研小组及护理部四级论文审核管理组织结构，依据论文不同专业进行4个层次的审稿。除对论文的科学性和有用性、真实性审核外，重点审核论文撰写质量，对涉及学科新技术或引起歧义、不能定论的论文进行集体交叉审稿。

3.分析护理科研实施存在问题：通过分析我院护理人员科研心态、护理形式与当前护理状况，科研变革的场动力分析见表2，另外，考虑本院大部分护士未受过系统培训，缺乏应有的科研素养，我们乐观鼓舞护士参与提升学历的学习，并开展多层次、多渠道、多样化的连续训练，进行分层次、有方案、有步骤地学习与培育，通过自学、函授、短期学习班等多种渠道，组织各种不同形式的讲座、专题争论、专家讲学等。同时通过学习，反复强调科研在护理工作中的重要地位和作用，使护士熟悉到科研是护理工作的重要组成部分，也是推动护理学进展的关键。护理科研课题申报状况：**年获得校级医学训练类教学改革讨论立项项目2项，院级护理科研课题基金资助10项，护理部科研立项5项。

二、争论

（一）将护理科研管理纳入护理管理日程：现代科研管理正由以往的行政管理转变为学术管理，要求管理者能够根据学科自身特点和固有规律进行管理，因此有必要建立科研管理的特地组织进行护理科研管理。我院护理部将护理科研管理作为日常工作常抓不懈，有组织、有方案、有目标地对科研工作进行调控，准时发觉与把握有创新和讨论价值的课题动向，关心解决讨论过程中的困难。

（二）充分发挥护理科研小组作用：护理骨干在护理科研管理中有举足轻重的作用，充分发挥护理科研小组作用，使科研工作呈网络式、循序渐进向全院进展。科研小组成员精选于各临床科室，均是硕士学历，她们具有较强的科研力量和丰富的临床阅历，在开展护理科研工作中可起到以点带面的作用，实践证明护理科研小组的确起到了带动全院护理科研进展的作用。

（三）培育了一批护理科研骨干力气：护理科研管理小组的成立，不仅使小组成员边学边提高，优先享受到更多的学习机会；并在指导他人的同时，对自己又是一个促进，达到了教学相长的目的，使她们在原有的基础上，有了质的飞跃。**年科研小组成员在核心期刊的比例占36.1％，个人申报科研项目14项，其中获得校级医学训练类教学改革讨论立项项目2项、9项获院级科研资金资助。

（四）提高护士论文写作技能：科研管理技能的凹凸主要取决于科研管理人员的素养，管理者实施科学的科研管理是科研技能提高的前提。要想提高护理科研的整体技能，应从论文管理人手。2024年护理部依据护士论文写作中存在问题，设计护理论文审核表格，制订论文审核程序，选派科研写作老师指导护士如何撰写、修改论文。

（五）强化护理人员情报意识以提高科研创新性：一项赋有制造性