教育信息化助力乡村教育振兴研究

教育信息化助力乡村教育振兴研究摘要：近几年，国内信息化建设已将重点放在了农村，着重于乡村教育的发展，切实实施教育信息化，建立乡村教育基础设施建设，以优化整合信息化教育资源公共服务体系。本文运用文献资料分析、逻辑分析及实地调研等方法，研究教育信息化助力乡村教育振兴的对策。教育信息化能够助力乡村教育发展，但目前依然存在信息教师资源及专业素质较缺乏、教学内容供给的严重缺失、教学信息化基础设施及规范化滞后等问题。研究对策：为解决农村教育资源短缺问题，走多元化发展道路；提高乡村教师层次，开发与利用教育信息化；推进信息化建设，促进乡村教育跨越式发展。关键词：教学管理；教育信息化；乡村教育振兴；信息化基础设施一、前言从目前的情况来看，亟待重构乡村教育的健康生态系统，破解乡村教育的困境，建设公平、优质的乡村信息化教育。其实，在世界范围内，发达国家乡村教育都存在着一些问题，如教育基础设施相对城区落后、教育水平普遍偏低、师资流动性高等[2]。面对当前我国乡村教育发展的困境，国外有关乡村教育改革与提高乡村教育素质的研究与实践也逐步显现出来。如何使乡村教育信息化的功能得到最大限度的发挥、如何实现教育的价值取向以及怎样才能更好的解决乡村教育存在的问题，是目前国内外乡村教育界工作者和专家们所关注的焦点。二、现阶段制约乡村教育发展的社会要素分析乡村教育的难点是缺乏高水平、高精准的教育手段和教育内容，而问题的根本原因是缺乏高素质的师资和数字化的教学资源。要使乡村教育得到有效发展，必须通过信息化手段来解决教师短缺、信息化教育资源短缺等问题。信息教师资源及专业素质较缺乏就当前农村中小学师资而言，掌握资讯科技的教师比例不到50%，而能将信息科技教学转换成学生能看懂、会用好的教师比例较少。部分信息教师虽掌握了信息技术，但教育观念并未发生改变，仍不能与信息化教学相结合[3]。面对教育信息化的冲击，大多数教师显得手足无措，年轻教师对新技术的接受能力很强，但尚未形成自己的教学方式。且由于工作环境条件较差，师资力量不稳定，导致了教育和教学质量出现下降。在乡村教师素质方面，乡村教育工作者作为农村优秀教师的代表，在改革开放和城市化的推进过程中，优秀的乡村教育工作队伍被不断地从农村中剥离出来。诸多农村小学校长表示，农村小学已经变成了城市中小学师资培训的“基地”，而优秀的老师往往会被城市的学校挖走。这一事实在我国农村小型中小学的调查结果中得到了很好的反映。其中本科及以上学历教育工作者比例仅占24.77%，大专及以下教育工作者比例分别为22.5%、31.7%、17.80%、2.83%[4]。农村中小学很难留住青年教师，也很难留住优秀的老师，使得农村教师发展信息化教育滞后，且师资在数量与质量上面临着严峻的困境。乡村教育因师资的流失而丧失了规模效应，而优质教师的短缺导致了乡村教育质量得不到保证，这两个主要因素的缺位成为了乡村教育振兴的一个重大现实问题。（二）教学内容供给的严重缺失由于农村教师的教育资源分布较为零散，收集困难，再加上涉及部门多、激励不足，造成了有效的学习内容供应不足。当前，乡村教育工作者信息化教育内容存在局限性，一是只注重教学本身，缺少与教师终身学习与发展有关的其他重要内容；二是网络上的许多信息都太过简单，缺乏理论与实际的结合；三是传统乡村学校资讯传播依赖于社区精英及媒体，而农村中小学师生对透过网络直接搜集所需资讯尚缺乏适应性。例如四川省“天府信息网”的建设模式，对如何把教育信息化运用到日常的教育工作中来具有一定的借鉴意义。四川省“天府信息网”是中国联通四川分公司于2003年在四川省建立的一种以手机短信为主要通讯方式的农业信息平台。通过电视、电话、计算机“三电合一”进行服务。若将此模式运用于农村教师的信息化发展，则经营者将会在授权期内驻扎于基层农村学校，以培养潜在客户，并提供符合教师需求的教学内容，从而有效地改进激励机制，推动教育信息化的发展，最终达到普及服务的目的。（三）教学信息化基础设施及规范化滞后教育作为一种公共产品，其教育层次越低，公共产品性质越突出，政府所承担的责任也就越大。在此之前，乡村教育以义务教育为主，政府给予政策和财政支持是其发展的主要推动力，而市场经济作为乡村教育的“无形之手”，在乡村教育中处于实效的状态[5]。在改革开放40多年的历史中，乡村教育在很长一段时期内一直被人们所忽视。首先，从乡村教育经费投入的角度看，80年代《义务教育法实施细则》及有关文件为农村教育的发展提供了一种“自给型”的途径。从1985年到2005年，中央和省级财政只承担了大约1%的农村义务教育资金，而中央州和省级政府对农村义务教育的投资比例则呈现下降趋势，直到2000年到2004年，国家才提出了将教育资金倾斜到乡村教育的政策。然而，由于政策的滞后，目前我国农村义务教育的基础设施与规范化建设步伐较慢。其次，从科技发展的角度来看，在新世纪，资讯科技迅猛发展，人工智能、大数据、区块链等科技将会对人才的需求与教育模式产生深远的影响。2018年4月，教育部颁布了《教育信息化2.0行动计划》。但从乡村教育的实际状况来看，目前大多数乡村教育应用现代信息技术还处在初级阶段，还处在硬件普及的滞后状态。例如在甘肃、四川87所农村小学、初中信息技术资源的配置与利用情况进行了调查，结果表明，该区域学生平均电脑拥有量严重不足；信息化辅助设施严重短缺；校园网络开放率低，校园管理信息化建设滞后；信息技术专业师资短缺；缺乏对专业技术设备的资金支持。可以说，农村地区目前还处在1.0教育信息化的初期，而城镇地区已经步入了2.0。三、对策研究：教育信息化振兴乡村教育扶贫要扶智，教育要振兴，当前必须要实现有效的乡村教育振兴计划。如何在短时间内改变上述被动局面，实现乡村教育的振兴，是现阶段大多数乡村教育工作者迫切需要解决的问题。(一)为解决乡村教育资源短缺问题，走多元化发展道路上海市教育科学研究院与华东师范大学联合研究的结果显示，逆城镇化在21世纪30年代会发生[6]。到那时，乡村教育目标的构成将会更加多样化，不仅仅局限于土著，而且还有流动的新农村居民，他们当中既有过乡村生活经验的人，也有没有农村生活经历的人。不同的受教育者对乡村教育也因其自身的条件和经验基础而异。在教育目标上，有都市化、乡村化、甚至国际化的需求；在教学内容方面，有国家课程、都市课程、乡村课程；在教学途径方面，有传统教学、网络教学、混合教学、学年学期教学和短期训练教学；从教育类型上看，三教一体化是基础，与地区发展计划相衔接，形成了新型的教育发展模式。乡村教育的目标多元化，教育内容、教育渠道、教育类型等各方面都有不同的要求。乡村教育的多元化发展道路，不仅是为了当前，也是为了迎接未来。在解决乡村教育工作者的现实和将来面临的困难时，应采取短期、中期和长期三种不同的战略。在短期战略上，应积极探索师范院校、师范生对口支援机制，尽快解决师资短缺问题；在中期战略上，以特岗教师、交流（轮岗）教师为主导，积极推进校本教学队伍的建设，以改善供应和提升质量；从长远来看，要想从根本上改变农村教师供给侧，必须实行本地化的定向培训，并构建全社会激励人才参与教育的文化。同时，这三个战略也不是完全独立的，而是相互配合。提高乡村教师层次，开发与利用教育信息化解决农村中小学教师教育信息化应用中存在的问题，关键是要加强农村教师的能力建设。能力建设的重点是需求，形成需求驱动的供应，从商业角度看，它是一种具有经济可行性的投资。目前，人才培养的重点是两种群体。首先是利用ICT进行培训的消费者，也就是农村教师的接触（一个是对教师教育的培训，另一个是对农村教师的教育和信息传播媒介的培训）和宣传；其次是负责乡村教师教育工作的人员，高级行政机关要有决策和平台的建设，基层干部既要熟悉电子政务工作方式，又要做好农村教师教育信息化工作的示范。新时代背景下科学技术手段飞速发展，乡村教师的能力建设训练和学习，是一个终生的教育以及终生的知识更新，不只是微博、微信的问题，还包括信息素养的培养。针对农村中小学教师对教育信息化知识缺乏、信息素质低等问题，在实施“国培计划”和“省培项目”的过程中，要对乡村教育工作者的信息技术和信息素质进行培养，积极将教师信息化教学应用作为教师资格认定、资格定期注册、职务（职称）考评和绩效奖励等必须条件，进一步将教师信息化教育水平列入乡村学校办学质量评估和校长考评的指标体制，从而促进农村中小学教师教育信息化建设。信息技术运营商又是支持乡村教育信息化建设及教育信息化队伍建设的一员。信息产业的特性决定了它要拓展顾客群和赢得可能的顾客。在显性费用方面，边际提高使用者的费用几乎为零；从长远看，顾客群是构建一个长期的生态体系的先决条件。所以，在竞争充分的情况下，运营商有能力进行能力建设，而不需要完全依靠财政投入。因此，在农村教师教育中，实行市场化竞争，形成一个上下一体化的乡村教师教育信息化工程，并有严格的自主评价与公开制度相配合，可以使农村教师的终身学习得到更多的实际经验，并能更好地促进农村教师的教学。目前的实验方案，不管是在政府的层面，还是在教师的层面，都是自上而下的。类似甘肃省“金塔模式”试点理应更多些，为基层试点项目和资金申请提供有效途径。(三)推进信息化建设，促进乡村教育跨越式发展在漫长的道路上，经济水平和信息技术的同步发展，及时地为乡村教育发展作了准备，同时也为乡村教育现代化提供了一个新的思路和途径。一来可以进行网上教学问题的研究，准确进行指导。目前，我国农村中小学普遍存在着“双差”现象，即学生的专业知识水平较低。因此，组件城乡教育研究共同体，在“大数据支持下的教育补习研究”项目中进行相应的研究。运用人工智能技术，对学生的当堂达题目、作业题、单元测试题等进行了讨论，教师们首先找到了一些不相容的问题，然后学科带头人对问题进行研究，全组人员共同攻克难题，进行弱化教学。通过对数据进行分析，并针对知识的盲区，将教学视频和补习问题在各个教室的空间进行推送。通过这种方式，充分发挥教学科研的功能，打破时间和空间的限制，提高教学效果。二来可以推进专递课堂，促进乡村教育的高质量、均衡发展。“专递课堂”是解决乡村薄弱小学教学点音乐、美术教师短缺及开不好国家规定的课程而实行的“空中教室”等形式。针对山区乡村小学急需学科的教学需要，由市区社区学校相关专业的骨干老师，通过网络开设专题课程，为乡村儿童提供同步授课，有效地推动了教育的公平，实现了城乡教育的高质量、均衡发展。同时，利用自身的专业优势和信息技术优势的老师进行深入的合作，探索MOOC、SPOC、翻转课堂等多种混合教学模式，从而增强软件的力量，缩短目前乡村教育资源利用的时间和空间。只有正确运用现代信息技术手段，才能实现