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文档简介

基准地价技术报告目录第一章概述 1一、基准地价更新工作的理论依据 1二、基准地价的内涵 2三、基准地价更新原则 3四、积石山县城区基准地价更新工作的思路与步骤 3第二章用市场资料估算各类用地样点地价 6一、土地还原利率的确定 6二、样点交易参数修正 7三、土地开发程度修正 9四、样点地价计算方法 9第三章积石山县城区基准地价的确定与分析 15第一节商业用地基准地价的确定与分析 15一、商业用地样点地价的测算结果 15二、商业用地基准地价的确定 15三、商业用地基准地价测算结果分析 16第二节住宅用地基准地价的确定与分析 18一、住宅用地样点地价测算结果 18二、住宅用地基准地价的确定 18三、住宅用地基准地价测算结果分析 19第三节工业用地基准地价的确定与分析 20一、工业用地样点地价测算结果 20二、工业用地基准地价的确定 20三、工业用地基准地价测算结果分析 21第四章积石山县城区基准地价变动分析 22一、积石山县城区基准地价变动分析 22二、积石山县城区地价变动原因分析 24第五章积石山县城区基准地价修正系数表的编制 26一、基准地价修正系数法评估宗地地价的原理 26二、基准地价区域、个别因素修正系数表编制 27三、基准地价容积率修正系数表编制 29四、基准地价土地开发程度修正表编制 30五、宗地地价出让年限修正 31六、宗地地价的楼层比例分摊 32第六章积石山县城区土地级别及基准地价验证 34一、土地级别和基准地价验证 34二、积石山县城区基准地价修正系数表的验证 34第七章积石山县城区基准地价应用建议 36附表 38第一章概述土地价格是国家土地所有权在经济上的体现,上版基准地价的评估为利用经济手段强化土地资产管理,促进土地使用制度改革,规范土地市场,为全面、科学、合理地使用和管理城镇土地提供依据。近些年来,随着积石山县城区经济和社会的不断发展,城市建设日新月异,土地市场交易越来越频繁,土地市场的发展客观上需要对基准地价进行更新。一、基准地价更新工作的理论依据积石山县城区土地估价的主要理论依据如下:1、马克思的地租地价理论马克思的地租、地价理论不仅具有重要的理论价值,而且具有重要的现实意义。地租资本化使土地具有价格,土地价格实质上是地租的价格。地租、地价的本质是由土地所有权的性质决定的,它们是土地所有权借以实现的经济形式。土地有偿使用实质上是土地所有权在经济上实现的一种形式,是取得土地使用权的经济条件,是土地价格的一种具体形式。因此,马克思的级差地租理论以及地价是地租资本化的理论是进行地价评估的理论基础之一。2、城市土地区位理论,城市土地区位是自然、经济、社会各要素之间相互联系和相互作用在空间位置上的反映。从区位理论出发,城市土地区别于其它生产要素的最大特点之一就是因相对位置不同产生不同的使用价值、不同的经济收益和不同的地租量。在城市中,由于土地区位差异,使得同类行业在不同区位上获得的经济收益会相差很大,不同行业在同一位置上的经济收益也会相差很大。因此,城镇土地收益水平和资本价值(地租、地价)几乎完全取决于土地的宏观、中观、微观区位条件,而土地的利用方式则很大程度上又取决于地租或地价水平。土地价格是衡量土地需求和竞争强度的最好尺度。随着质量和与外界联系方便程度而变化。在积石山县城区的土地估价中,依据土地区位差异划分了土地级别,并以此从宏观上测算和控制基准地价,并进一步根据区位通达性等微观条件,评估宗地价格。3、城市规划理论城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设而进行的综合部署和安排。城市土地定级估价与城市规划密切相关。其中最重要的内容是土地利用规划,合理安排各项建设用地,力图使所有用地达到最佳利用。合理的土地定级估价成果可为城市规划提供依据,而城市规划控制和确定的土地用途、建筑密度、建筑高度以及容积率等指标是对城市某宗宗地价格的约束条件,将直接影响到评估结果。4、城市建设的空间变化积石山县城区北侧紧邻北山,南侧与南山相接,周围山体山峦起伏,两山之间用地平坦,用地呈东西向带状分布,用地受吹麻滩河分隔成南北两片,现有城区在北岸,河流的阻隔作用在一定程度上制约了南片区的发展。城区交通主要依靠国道和省道对外联系,省道309是城市的主要对外交通干道,城市的主要出口位于南侧,城市的长途客运站位于县城中部,临夏路南侧。由于受地形地貌的限制、历史的发展了影响,城市空间主要依托吹麻滩镇向周围地区扩展,初步形成紧凑的城市发展形态。删积石听山县凉城的挠未来掌发展仅主要哀是流沿由捡吹麻灯滩河拆自然扣形成摘的发咸展轴骡线,砍南北兵方受批山体粱阻隔樱,向忙东为娱污水股处理勒厂和冻垃圾土填埋袍场,膊应限奇制发梢展,互向西钩地势锻平坦勤,适驾宜建脾设用绪地多巩,是离城市市发展码的主读要方鼓向。竹积石叛山县踪城理吹麻鞠滩河赠以南子工业走园区功已初式建规殃模,碌因此雀也成布为城单市发耗展的驼一个吐方向蓬。抽积石艰山县画县城絮用地且发展逐方向挤为:磁以向咽西发眨展为辛主,井完善衫基础户设施迫,考威虑他跨吹窝麻滩珍河稀以南殖发展诸,城地市整例体发析展呈大“草西拓照南跨淹”盯之势毙。疫二、冈基准胳地价宫的内勺涵激基准即地价葛是指胸在城厨镇规屡划区战范围梅内,饿在设激定土闸地开兴发程砌度(族此次击设定附土地和开发奇程度捡是六垂通一谦平)扫和设亦定容府积率衬条件骨下,挎对现豆状利尘用条煌件及紫现状旋开发亦程度犹条件泻下不庆同级券别或成不同月均质渡地域戒的土息地,治按照著商业刑、住隔宅、行工业赔等用慧途,潜分别罪评估诉在某酬一估降价期防日法狗定最胃高出交让年趁期土渡地使描用权桑的区担域平今均价剧格。匙积石伸山县窜城葡区此没次狡估价盘期日驾设定理为帜20蛇1馋2燃年律1亚月困1算日。爱设定榴土地态开发削条件桑(隐平均棵土地侦开发国程度蚁)肥和现富状利挪用条刑件均遭指六尘通一嗓平,倒六通确是指聋供水较、排趁水、挖通路皂、通毯电、枪通讯糠、供短热,剧一平奴指场匆地平趋整。虫法定狼土地汉使用资权最辩高出提让年蜜限商爬业用第地梢40雄年、估工业母用地驳50污年、描住宅献用地史70校年。殿根据计调查如及有愉关单捉位提幼供的赔资料圆,设怪定务容积恳率取虫积石悟山蒸县城蛛区不港同用菊途土漆地平箩均容笑积率个,计划算结剃果为酿商业杰:宽1.杠8扎,住词宅:敢1.倾5爬,工槐业:稀0.假7蒙。参三、幻基准咱地价坟更新搅原则侵根据俯中华从人民瓣共和毁国国源家质泄量监炎督检项验检粥疫总秤局发呜布,鄙于雁20总02渴年啄7街月住1暗日实挑施的夜《城束镇土极地估映价规偶程》俭(四GB加/T抗18萄50枣8-庭20略01做)(朱以下蓄简称以《规奉程》漏)的舟规定梨,败积石婚山县喉土地登估价践应遵昌循的过基本不原则瓜如下么:棒1.强猎遵循坐预期湾收益貌原则舱:指支土地肾估价种应以预估价宏对象邻在正潮常利差用条捕件下侄的未归来客塘观有币效的摔预期睡收益拐为依失据的客原则搅。私2.呢级遵循们替代冒原则昂:指系土地漫估价损应以瓣相邻叉地区竞或类饱似地壳区功边能相页同、竖条件拆相似仅的土路地市晴场交豪易价贱格为需依据湾,估俭价结多果不茂得明恳显偏解离具透有替忙代性思质的湖土地晓正常域价格累。地3.刻停遵循先最有洲效利变用原性则:窄指土懒地估诵价应娘以估扫价对笛象的渠最有木效利牌用为斗前提减估价担。判俱断土合地的溉最有项效利迫用以顽土地都利用纸符合阀其自接身利鱼用条片件、耀法律划法规穴政策度及规警划限泉制、黎市场监要求卡和缠最佳金利用新程度呀等。记4.扎泪遵循秒供需拍原则弓:指周土地搂估价遵要以授市场殿供需酬决定随土地怀价格拒为依引据,锁并充置分考晴虑土脏地供敬需的槽特殊展性和简土地慈市场壶的地摇域性聚。益5.虾沫遵循秃报酬窜递增养递减齿原则组:是水指土男地估展价要席考虑扩在技甚术等锻条件剪一定喷的前苦提下叫,土膝地纯龙收益虫会随兆着土湾地投断资的绿增加告而出崇现由仁递增浸到递性减的牛特点歌。蜡6.猎呼遵循铅贡献倡原则似:是钓指土辛地总鞠收益逝由土响地及惕其它姜生产教要素阿共同锐作用廉的结恰果,竟土地车的价已格可叛由土蝴地对欧土地搭收益志的贡舍献大套小来献决定窗。涂7.猛乔遵循抗变动穿原则浓:指贷估价独人员资应把候握土紧地价怎格影恭响因赠素及捉土地鞋价格秒的变汁动规村律,保准确萌地评艰估价罚格。董8.该泻适当惰考虑跨规划柄原则面:各片种影付响土瓣地利住用的烈规划焦,如额城市痕规划返、土阀地利依用规限划和梦各种联专项谋规划越等对脉土地堡的利可用方执向、浮强度悉、收宴益都胀有着央不同慎程度斯的影醋响,鹿进而稍影响眯土地宴的价什格。凶尤其晓对于洁在评哭估期芳日内藏正在乓实施恩的规抄划项芽目应荷予以搞着重丙考虑爆。偿四、合积石另山县品城区骄基准皇地价酸更新临工作螺的思他路与蜂步骤些1脾、总散体思游路娘积石幅山县撤城区秃基准善地价删更新奥技术赠路线决是以魄土地杨定级拆成果罢为基腊础,业以市鸦场交何易资杜料为床依据愁,采把用成秋本逼童近法葱、收耻益还欣原法多、市悼场比箩较法蛛、剩卸余法倡等评宅估方腰法测筛算地委价,牌并采轰用样旧点地后价平森均值颗的方最法确视定基酬准地浸价。夏在测裕算出奴的积折石山驴县城伐区各窃级各孟类用凑地基卸准地旨价的替基础唤上,嫌按照持《规蚊程》慈规定镜,编妻制积鸟石山磨县城导区基袖准地字价修授正系捏数表忽,以舒便进纲行踩积石壁山亏县城语区宗妄地地灿价评秩估。辱2叫、估帅价资拒料的课调查罗、整快理、狠分析谊和估蝇价数豆据库窗建立晒随着滴积石妥山县延城区蹈发展佣,以悔及流造通体放制的除改革插和市戒场的愈不断臣发育柔和完弊善,调城市锣土地震的资移产与螺资源士二重姜性得留到充劫分体穷现,彩为积战石山男县城洋区市妙基准挎地价向评估逼提供返了详防实可奏靠的拐资料书依据砖。在址评估饭过程苏中,索对区四域内稿商业稍、住春宅、蝴工业租各类俩用地炎的基逢本情仪况进丧行了感广泛死地调匙查虽(勿调查盒表采愚用《简规程胸》附划录部蒜分的爷有关雪表格素)奖,内洗容包向括:弟转让核、商锁品房招房屋碗出租宰、房板屋买啦卖、雨土地巷使用雨权存出售似、征指地等词,还枝对土钟地利湖用与笨管理潮政策贱、税顷费标月准、王物价哨指数外、银吩行利刷率、祥投资朱收益简率等迟土地淡估价窄所需缎的各鲜种资降料进装行了票广泛填的收屑集;膛然后剂通过搁归类新、整钥理、脱审查昏、检辛验,愤把一塌些缺茶乏主牌要项冷目、就填报页数据奖不符杏合要先求以班及明将显偏亿离正剧常情盖况且志又难医以找臭出偏痰离原滑因的恭样本危剔除事,然灶后利浊用串CA纽RE响LA泰ND针系统逮对所朗收集搭的样终本资丧料进解行方记差统津计检乖验,架剔除掀了一脉部分党样点杀。本壁次调肺查共裳收集库各类置样本构41吸1呆个,狗积石乔山县梨城区冰的样深点资给料涉果及到烧餐饮受、教储育、木医疗曾、食顶品加垦工、滚木材鲜加工槽、玻俱璃加绘工、肺纺织碎、百弟货等臂出租灾用途软,其禾绝大粥多数催分布煤在沿梯街两局侧。冤由于扰近几园年来捧土地脸使用腊和流态转管闻理方额式的流规范厘化,词积石密山土胜地交锄易都寇采用伐“抵招、伞拍、矩挂表”哄的方侍式,详经反去复筛架选和跃检验椅,获续得可雁靠性贯和代炒表性样强的败有效巧样点妙1面3毯个,座其中列商业寄、住谈宅、踏工业慈有效灰样本资各有蚀2涝、产5脉和俭6泛个;严最后双用其故计算庸积石度山县唱城区缸商业败、住稻宅、处工业农基准算地价除。蝴3凳、分剂土地渗级别唯和用摸地类然型测昨算地仗价童在拥稠有前型述大否量样储点地落价资漏料的沈基础牺上,柔采用促以下圈公式烟测算玩不同摩用地你类型贤各级咬别基叛准地笨价捉:优pl色a服=喷式中艳:注Pl大a-甚-省级别奔的单尸位面芽积地赔价;洞Pl匹i-怕-摊级别由内各企样点贴的单过位面梁积地悉价;腹M厉--毁级别江内有蚁效样民点数甜。球4制、基恼准地并价的过确定孔和结镇果分勉析比将初峰步计城算的垒基准隶地价械,征躬求有朗关部母门和徐专家鲁的意阔见,赶并对求基准渡地价币进行锅合理绵性和进客观宣性分袜析,须从现革状土科地效怠益和废预期查土地童收益婆两方萍面出垫发,部确定固各级怪土地太基准具地价世,最直后绘递制商论业用耕地、答工业警用地仗、住跃宅用她地级裙别基臭准地男价图芒。血5话、基爬准地霞价修弊正系煎数表猾的编笨制扫根据古《规定程》宰要求御,选遍择区纸域因笛素和横个别哄因素谦等要火素进霸行基赠准地绸价修纪正,史确定捡积石循山焦县城烂区基谦准地敞价修疮正体不系,叛并编鼠制缴积石天山县吗城区钥基准效地价批修正部系数垫表。另6怕、编切写染积石唯山县鸭城区饼土地脂基准擦地价造技术汗报告麦根据奔《规偷程》盘要求兰,结岭合眼积石父山屑县城努区土阴地估尸价工最作的延实际旅,编竖写郑积石扯山县社城区沸基准包地价帅更新评技术龄报告还。求第二隐章效用市摩场资垮料估六算各罢类用栽地样趣点地滋价知一、泻土地剪还原极利率建的确目定龄在基横准地岂价的将评估壁中欠,土披地还看原利手率是证十分表重要称的参宅数,带其与宫地价浴呈反调比关羽系。别确定英土地益还原敢利率喉的方击法很为多,滥根据躁《规补程》陆,并持结合筹积石丝山县朝实际水,采疫用以桑下两车种方斩法确铅定土脸地还面原利伴率:恋安全执利率沉加风抚险调瓶整值脖法:欺即梅土地排还原岩利率闻=蹲安全千利率煮+触风险干调整馋值。客安全瞧利率补可选自用同筐一时禁期的困一年拆期国裕债利每率或菊一年浓期定贿期存绵款年宝利率滨,为地价促更新种基准猴日漆一年城期定痕期存忍款利明率为非3.鲁5%北;怪风险字调整双值的伶大小膀由市毛场风叶险因茄素因译子对星土地在市场债的影边响程吸度决另定威,田市场文风险互调整池值=(风险因子权重值×因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