XX县XX项目全程跟踪审计咨询服务项目采购需求

XX县XX项目全程跟踪审计咨询服务项目采购需求一、项目概况XX县xx项目总计x个项目，总投资约xx万元。本次招标为XX县xx项目提供全过程跟踪审计服务，包括主体项目及配套的监理、检测、法律咨询、招标代理、审计等服务项目。二、跟踪审计工作具体内容（-）可研设计阶段工作内容.对已经完成的可研、初步设计、详细设计等流程、资料及相关风险进行审核，并提出相关建议；.对初步设计、详细设计完成后的整体预算进行审核；对整体项目费用构成进行审核；对需要调概的内容进行审核，并提出相关建议；.对项目其他费用（预备费、暂估价）等进行审核。（二）招投标阶段工作内容.招标前审核。对建设内容邀请对象进行审核；对标段划分进行审核；对其他费用服务内容、交付、验收进行审核；.招标阶段审核。对采购文件进行审核，包括：招标方式、招标文件（含评标方法及标准、预算书）等资料。.投标文件审核。确认中标单位前，根据业主提供的拟中标人的投标文件进行审核，重点审核以下内容：是否满足招标文件和施工图纸的要求；投标报价是否真正符合市场竞争的要求，是否有围标、串标、抬标等现象，是否采用了不良的投标技巧。审查报价数据计算的正确性,分析报价构成的合理性,工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致；审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。.对已完成招标的项目开展复核。包括：招标方式、招标需求（含评分办法及标准）等资料。对各采购文件的招标需求是否合法、规范和公正，采购方式是否符合规定，评分办法是否相对公正、合理，投标文件、投标报价是否满足采购人需求及是否符合相关市场竞争等相关要求进行复核。（三）合同阶段工作内容.合同审核。重点审核以下内容：待签合同的主体是否合法；合同的形式是否符合本工程的特点和要求；是否有满足本项目质量、工期、投资的相应措施,对工程变更、工程款（进度款）的支付、主要材料（设备）定价、索赔等条款是否完整；合同所有条款是否符合合同法的要求和规定。合同预算清单是否清晰、明确；分项价格和总项价格逻辑关系是否明确。.一致性审核。审核合同是否与中标人投标文件上的相关承诺一致，是否满足招标文件、投标文件要求，是否满足项目采购需求和建设要求。（四）施工阶段工作内容.隐蔽工程记录的审核。审核所有隐蔽工程验收记录是否及时、真实，是否符合设计和规范要求，施工方案是否经建设单位和监理单位批准；审核变更规模的原因。.工程变更的审核。审核发生设计变更的原因和费用的调整。.工程洽商的审核。审核经济签证费用和相应的合同条款。.主要材料、设备定价的审核。审核定价的程序，确定材料（设备）的单价是否符合市场价格，材料品种、规格、质量是否符合合同和图纸的要求。.工程索赔的审核。审核发生索赔的原因，按合同要求确定合理的索赔费用。.进度款支付的审核。审核进度款支付是否符合合同要求，工程形象进度是否与实际相符，计量计价是否正确。（五）竣工结（决）算阶段工作内容.工程结算资料的审核。审核竣工结算资料是否符合合同要求，送审资料是否完整。.工程结算书的审核。审核工程结算书的计价、计量、计费是否正确。.财务决算审计。如甲方需要，可配合有关财务方面的决算审计。（六）其他工作内容.专项债券资金使用情况的合规性审核；.参与造价控制有关的会议并根据需要提出建议；.项目建成使用后的效益情况审核；.重大事项咨询；.风险控制；.其他应业主方要求而进行的审核工作；.按照业主方要求配合开展审计、项目绩效评价等工作。三、服务要求（一）依据业主方要求进行审计咨询，出具相应报告，保证报告的真实性、合法性。（二）保证业主方提供的审计咨询资料的安全完整，保证领用数和归还数一致。（三）保证外部审计或绩效评价时所需资料的完整、真实、合理。（四）客观公正依法实施审计咨询服务，遵守审计咨询行业纪律和职业道德。（五）按照约定时间完成审计咨询业务并出具相应报告。（六）中标人应签署保密协议，对执行业务过程中知悉的国家秘密和业主方商业秘密严加保密。除非造价工程师执业准则另有规定，或经业主方书面同意,中标人不得将其知悉的商业秘密和业主方提供的资料对外泄露。（七）业主方提供完全脱密资料齐全后，中标人应在业主方要求的时间内完成受托业务。（A）项目档案应全部交还业主方，中标人不得留存。（九）中标人及其执业人员在执行本项目审计咨询业务时，不得有下列行为:.索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益；.允许他人以中标人名义执行业务；.超越资质等级业务范围和执业人员的专业胜任能力范围承接本项目审计咨询业务；.接受本项目具体工程的投标人、承包方、施工方等对同一工程项目的工程造价咨询、审计咨询业务；.转包承接的本项目具体工程审计咨询业务；.违反法律、行政法规的其他行为。（十）中标人对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务。（十一）中标人应当具备与其从事的审计咨询工作相适应的专业知识和业务能力。（十二）中标人办理审计咨询事项，与被审计咨询单位或者审计咨询事项有利害关系的，应当回避。（十三）中标人接到审核资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若中标人确有变更的需要，应经业主方同意。（十四）中标人因严重失职、业务水平低劣或故意出具含有虚假、高估冒算、带有偏见、误导性的审计报告，造成委托人重大经济损失的,应当承担相应责任，并取消其委托跟踪审计资格；情节严重的，委托人会向造价机构、会计机构的行业管理部门举证，并建议暂扣、吊销资质证书；涉嫌犯罪的，委托人将报案处理。四、人员要求1、项目负责人要求：必须具备注册造价工程师或高级工程师或注册会计师其中一个职业资格，到场率不少于项目总体周期的20%,在项目关键节点要求到位率100%o2、项目从可研设计阶段至项目竣工结（决）算阶段，需实施驻场服务。驻场人员数量及资质要求：具备注册一级造价师证或高级工程师证或一级建造师证,驻场人员不少于1人，工作日内到位率100%,期间负责所有项目的跟踪审计工作，并根据实际工作需要或业主方的要求（如：多个项目同时施工等），及时增加相应的应急审计人员到场工作，驻场人员要严格遵守业主方的日常管理，中标方原则上不能随意更换驻场人员，如更换驻场人员，需经业主方同意。在驻场人员不能满足业主方要求的情况下，中标方需及时更换人员。五、时限要求出具各阶段性审计咨询报告时限：15个工作日，从相关方提供资料之日起算。其他特殊情况完成期限双方协商确定。六、服务期限及地点（一）服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验