2023年成本费用管理制度

成本费用管理制度

1主题归纳与合用范围

1.1本制度简介和规范了企业成本费用的管理范围和部分管理规定。

1.2本制度合用于企业财务部门和其他管理部门，并供企业员工理解、参照。

1.3本制度简介销售费用和固定资产投资项目的构造范围，此两部提成本费用管理另见有关

管理制度。

2.管理内容与规定

2.1成本费用类别

2.1.1产品成本构造

1）直接材料。包括直接用于产品生产的多种原材料、半成品、辅助材料。其成本含自购置

到入库期间产生的所有费用。（含进口税金），但不包括购置材料增值税。

2）直接薪酬：包括直接参与产品生产的工人薪酬（含工资、福利、奖金）

3）燃料动力，包括直接用于产品生产的多种燃料和动力。

4）制造费用：指企业生产部门为组织和管理生产发生的各项费用，包括：

1.间接薪酬生产管理人员薪酬（含工资、福利、奖金）

2.办公费：生产部门办公用品所需费用，包括企业调拨办公用固定资产的辅材消耗。

3.折旧费：固定资产自投资项目竣工移交生产部门或直接购置给生产部门且在财务建立固定

资产台帐列支。

4.修理费：生产部门各类固定资产和低值易耗品发生的维修费用。外聘维修单位或含需外委

加工零部件发生的费用。但不含租赁生产场所因企业责任导致损坏的维修费用。

5.燃料水电费：生产部门非用于产品生产流程的管理用燃料、水、点费用。

6.租赁费：生产部门从外部租入多种固定资产和X具支付的租金。

7.差旅费：生产部门员工（含直接参与产品生产员工）因公外出的差旅费，市内交通费。

8.低值易耗摊销：生产部门耗用时机物料，通用仪器用品。

9.劳动保护费：生产部门为保证生产过程员工安全发生的费用。包括劳保用品、劳得措施、

防暑降温等费用。

10.运送费：生产过程内部运送发生的费用。

11.设计制图费：工艺，设备、技术、质量进行小规模改善，革新，处剪发生的设计费用。

12.试验检查费：生产过程产品非研发性试验发生的费用及原材料辅料、设备、半成品、成

品入库、生产过程和出库检查发生的费用。包括外委检查的费用。

13.内部损失费：生产过程导致的产品报废、返工（工时、材料、动力、复检等）费用、设

备维修停工损失、质量事故处理费。

14.外部损失费：生产过程原因导致的退、换货损失费。不含销售过程原因导致的有关费用。

15.保险费：生产部门应承担的财产保险费。

16.安X消防费：生产过程和生产场地租赁期间因生产部门责任导致的非劫难性安全保卫，

环境保护盒消防事故防备、处剪发生的费用。

2.1.2期间费用构造。不能计入产品制造陈本而应计入当期损益的费用其构造如下；

I管理费用，指企业行政管理部门为组织和管理企业生产经营活动发生的除制造费用列支的

各项费用。

2.内部管理费：企业内部建设，规范管理，认证体系有关的费用。

3.征询外管费：企业对外进行科学技术和经营管理征询所支付的费用，包括聘任科技，经济、

法律顾问等项内容。

4.教培经费：按员工工作总额12%计提用于组织学习、培训的费用。

5.活动公关费：企业内部组织联谊、旅游、参观、节假活动和对外重要公关活动（不含一般

业务接待费用）。

6.董事会费：企业董事会组员在华公务活动发生的费用。

审计费：企业聘任注册会计师进行查账验资及进行资产评估等发生的费用。

诉讼费：企业因起诉或应诉，以及介入其他法律事务发生的费用

7.土地使用费：企业使用土地支付的费用。

8.技术开发费：企业研究开发新产品、新技术、新工艺发生的费用。

9.无形资产摊销：专利、商标、著作非专利技术等摊销。

9.业务接待费：企业为业务常常需要支付的社会交际应酬费用。

10.印刷费：企业印制文献、资料、（大事X）证书，培训教材，报表，票据、公文用品等发

生的费用，注意与营销业务宣传费区别。

11.信息管理费：企业计算入应用技术开发、管理费用和费。

5.业务宣传费：用于营销业务的影音资料、促销材料、产品样本。展览场所设计制作和布置

共费用和多种形式的J广告费用。

12.租赁费：企业从外部租赁办公场所车辆和其他物品支付的租金。

13.图书资料费：企业购置于管理、业务、技术有关的书籍、杂志、资料、费用。

14.劳务费：企业非生产性临时雇用劳务人员支付的费用。

18.其他费用：国家和政府法制法规规章规定应缴的费用和其他不常发生的零星管理费用。

15.税金：企业按规定支付的非营业的房产税、印花税、车船税等。

16.安环消防费。

2.财务费用。指企业为筹集、使用资金而发生的各项费用。企业为筹集、使用资金而发生的

多项费用。企业生产经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费等。

17.坏账费用：企业无法回收账款或资金实物盘亏失误而形成的坏账损失。

3.销售费用。

指企业在销售产品过程中发生的多项费用。

1）销售经费：包括销售部门员工薪酬（含工资、福利、奖金一佣金开办公费、折旧费、修

理费、差旅费、会议费、低值易耗品摊销等发生的费用。）

2）销售网络经费：企业产品直销，机构经办委托代理机构手续和其他有关销售网络建设，

管剪发生的费用。

3）装卸运送费：销售过程外部装卸运送发生的费用。

4）包装费：产品进入销售环节外部包装发生的费用。

5）租赁费：参与产品推介会展场地租赁或来设销售网络机构地区临时租赁仓储设施支付的

租金。

6）保险费：销售部门承担的财产保险费。

7）其他费用：销售部门其他不属于上述项目而应列入销售费用时支出。

2.1.3营业外支出。

指出企业生产经营活动无直接因果关系，但又参与企业当年损益计算的费用。

1/非企业有关部门管理责任导致的事故、事件损失和各类自然灾害、环境劫难导致的损失、

赔偿。

2/各类公益性捐赠、赞助支出。

3/税收滞纳金、罚款以及违法经营罚款和被没收财产损失等罚没性支出。

4/固定资产报废、发售的）净损失。

5/国家规定不得列入成本费用的其他支出。

6/分派给投资者的利润。

2.1.4固定投资建设项目成本构造。根据企业发展规划确定的规定的固定资产投资项目建设

所需资金为资本性支出。其成本构成与投资项目建设概算费用亲密有关，大体构造（不详解）:

1/建筑工程或预算费用。指项目土木建筑工程所需的费用，包括；

1/工程直接费：由人工费，材料费，施工机械加班费，其他直接费构成。

2/施工管理费：由XX施工队伍管理员工薪酬，固定资产和工具使用费、劳保间、检试验费

构成。

3/独立费：有临时设施费、技术装备费、雨、夜施费等构成。

4/法定利润：施工队伍应得利润。

3/其他工程费用：指投资建设项目发生而不能直接列入上述项目的费用：包括：

1/建设单位管理费，投资建设单位从筹集拿到竣工验收交付使用所需的费用。

2/土地征用费。

4/勘察设计费：委托有资质的勘察设计单位工作支付的勘察、设计费用。

5/办公和生活用品购置费：新项目建成为移交生产部门购置办公和生活用品的费用，费为建

设单位自用。此项或因可利旧而取消。

6/生产职工培训费：为新项目做生产准备的管理、技术、操作员工培训费用。

7/联合试车费：新，项目在竣工验收前，检查设计和施工效果而进行形同单独和联合试运转

所发生的原材料•，燃料动力，低值易耗品及其他物品的企业置费和此现阶段有关参与人员的

薪酬。

8/生产工具和备件购置费：新项目建成动工时应配置的生产工、用品和为防止试车过程设备

故障影响验收时间而购置备件所需的费用。若已经有生产装置有同类设备的备件，备件购置

费可省。

9/银行借款利息。

10/施工机构迁移费：施工单位因建设需要远程迁移所需的费用。

2.2产品成本管理

2.2.1产品成本管理重要围绕产品成本构造进行，但制造费用有关管理规定转移至2.3综合费

用控制部分。

2.2.2定额成本管理

1/定额成本管理是产品成本管理的基础是企业内部原因综合考虑的基准条件。

2/定额成本管理的定额时

附：企业成本费用一览表

间基数分为工时定额和工日定额。为以便管理起见，企业采用工日定额进行管理。

3/定额原则成本是以材料、动工日消耗定额、劳动工日生产定额和工日费用预算定额为定额

原则用量，以材料计划价格、工日计划工资本，工日计划变动费用分派为计划原则价格所计

算的数值。由于此数值受有关原因影响，因此定额原则成本应容许有对应探索过程再行确定。

一旦正式确定，应作为阶段性产品成本核算的参照根据。

4/影响定额原则成本确定的直接原因有：1/生产设备及其流程的生产效率

2/生产人员的劳动强度和操作纯熟程度；3/生产设备可靠程度和生产人员对的操作和维护水

平；4/生产人员的质量意识；5/生产辅材和机物料的选用性价比和生产人员的节省意识；6/

生产人员节能降耗意识等在客观存在原因和主观意识导向的平均先进的理念作为定额原则

成本的库确定原则。

5/对于不一样类型，不一样包装规格的产品，实行分别与之对应的定额原则陈本，并可合适

建立产品编号徐磊以便管理。对于产品生产人员，实行定额成本管理。

6/定额原则成本管理计算企业为：

直接材料定额成本=工日定额用量*计划价格

直接人工定额成本=定额工日*日计划工资本

变动制造费用定额成本=定额日*计划费用分派率

固定制造费用定额成本=固定制造费用预算

产品定额成本=上述四项成本之和

7/上述计算公式中，对于也许变动的原材料价格一般阶段性不变的平均价格为计划价格，对

于计划工资本，一般按月基本薪酬（不含绩效考核中与销售业界挂钩部分），（不考虑假日

XX）计算；对于计划费用分派率，一般按变动制造费用月度预算计算（不考虑假日加班）

计算，对于变动和固定制造费用的划分，可酌情去顶。制造费用波及定额管理的子项目重要

有生产设备及工具消耗定额、劳务用工定额工日。

2.2.3目的成本管理

1/目的成本管理是产品成本管理的努力方向，是市场外部环境倒企业核定产品成本的客观根

据。

2/当市场产品竞争剧烈即展现出较强务实试产格局是，企业应在产品定额成本和目的成本之

间获得合适平衡点并向目的成本倾斜。

3/产品目的成本与定额成本举要可比性，须做相似量的换算，或者换算至单个型号规格产品,

或者换算到等值批量产品。

4/产品目的陈本参照计算公式：

单位产品目的成本=预期销售价格应-应纳税金-销售费用-目的利润

上述计算公式阐明，产品的功能，性价比导致销售价格提高，在一定目的利润不变的状况下，

可以合适提高目的成本的宽松度，若因产品的竞争力和销售量导致销售价格下调，在一定目

的利润不变状况下，应当加大对目的成本的监控力度。

2.2.4产品成本计划

1、初筹建预测，企业建立初期，应对有关状况进入深入理解，分析计算。

1/生产布局、规模的设计过程中材料，动力行情，生产设备效能，生产流程组合，动工基本

费用，员工素质、数量，生产管理水平，运送进出条件，生产场地环境等多种原因。

2/应对产品、销售前景的评估过程中市场竞争状况，顾客需求意愿，XXXX工资条件，产品

推介效果、政治经济环境等多种原因。

2、阶段发展积累。

企业发展阶段，应注意搜集有关资料重要有：

1/企业历史生产成本指标体系执行状况；

2/目前市场原材料、辅料、动力价格变动状况；

3/目前制造费用变动（尤其是自然变动和固定资产折旧计提）状况；

4/目前市场销售形势和历史销售计划变化、执行状况；

5/目前企业生产能力，设备条件、质量控制、管理水平与市场需求和产品竞争的差距，定额

成本日勺目的成本的差距。

6/企业近期经营业务发展目的。

3、编制成本计划。产品成本计划有财务部门负责编制，生产，销售、人事部门应予亲密配

合并参与编制。编制内容包括：

1/针对不一样型号、规格的产品生产操作、技术、管理水平，各类产品销售预算计划。

2/根据各类搜集资料有关产品费用的管理，以及XXX,单位成本的对照调整，结合企业阶

段性经营业务目的和销售预算计划，编制企业阶段性产品成本计划并呈报企业管理层。

3/产品成本计划同意由企业正式下达给生产部门和有关部门。再由各部门将任务指标分解到

详细岗位；

4/列入产品成本计划欧J费用不得包括期间费用、资项目费用和营业外支出，以免加大产品成

本承担。

5/成本计划必须提出有关降本增效的措施，包括节能降耗技改等修旧报废，质量把关、增长

销售、改善管理、严控开支等详细内容、规定、安排、条件、期限、费用等。

6/财务部门负责划分产品管理中固定费用和变动费用的内容并纳入有关会计核算科目。

2.2.5产品成本控制

1、控制指标体系。为贯彻产品成本计划，企业建立成本控制指标体系。体系范围包括：

1/控制指标内容：产品工日定额、材料消耗定额、产品设备动力能耗指标设备备件消耗定额、

品种种类，产品产量、有关制造费用指标等，以及劳动生产率、废品率、返工率、质量合格

率、设备运用率、成本控制率、计划完毕率等。

2/有关定额类指标根据定额成本和业务计划确定；有关费用类指标根据财务预算计划拨付，

有关比率指标为实际发生状况/计划安排状况（含各类给定指标）

3/企业根据产品成本控制指标完毕状况进行日产工作绩效考核并制定偏离给定原则比率状

况的奖罚细则。有关原则比应根据平均先进和严格管理原则确定。

2、成本控制基础工作。为完毕成本控制工作，这做好有关基础工作。

1/制定内部计划价格，力争稳定、合理、平均，除特殊较大变化外，每年结合实际状况调整

一次，并同步将过去一年执行内部计划导致的误差进行合适处置还原。

2/编制原始记录报表，力争整合、贯彻，并结合ERP（企业资源计划）逐渐采用电子表格。

3/置有关计量实行，如电表，水表，磅秤、计数器和其计量、测量仪器，并按规定周期报送

维修和计量检定，保证计量。

4./建立财务管理制度，做到收发凭证，过程有记录，记录有台账，流向有控制。

3、成本控制详细执行。成本控制执行过程详细规定包括：

1/组织生产部门员工学习成本管理基础知识和有关制度，培养员工采用树立成本控制意识。

2/做好计划控制各类凭证搜集博阿管和报表记录记录工作，保证凭证完整、数据精确、记录

及时。

3/及时关注茶品生产过程各类实行指标数据顾客控制指标的偏差并在有关报表做好原因分

析。对于也许拖累成本计划成本的现象，应提出对应改善和纠错的提议或措施

4/当月成本控制有关报表下月月初5日内完毕（节假日延期），以便在经济xx分析xx报，

并供人事部门x绩效考核。

5/财务部门应对生产部门成本控制工作进行监督并在经济活动分析会议上对照成本计划进

行考核，对于影响成本计划完毕确有合理时应予从宽。

6/财务部门的成本核算管理规定另见《会计核算管理制度》。

2.3综合费用控制

2.3.1综合费用范围

2.3.1综合费用范围：综合费用为有关财务制度不一样构造类别某些费用的组合，包括产品

成本中制造费用的有关部分，期间费用中管理和销售费用，资本性支出费用的固定资产零星

购置部分。资本性支出费用的固定资产零星购置部分。资本性支出费用的固定置产投资项目

有关设备和材料购置费也可参照执行。

2.3.2综合费用控制目的：通过对综合费用的合理拨付和有效控制，减少企业整体经营管理

成本，保证企业抓紧贯彻既定发展规划。

2.3.3综合费用控制重要项目：办公费、维修费、差旅费，水电费、会议费，固定资产零星

购置费、低值易耗品购置费、活动公关费、内部管理费、征询外管费、固定资产零星购置费、

低值易耗品购置费、内部管理费、征询外管费，业务接待费，应刷费、信息管理费、租赁费、

图书资料费、业务宣传费。

2.3.4综合费用控制规定：

1/办公费：企业办公用品包括文具、纸张、笔记本、名片、印鉴、邮政用品等内容核定各部

门、个岗位需配置的文具原则和年度XX,作用品的种类质量。

2/修理费：设备属于固定资产范围的，用其按规定计提的积累作为大维修费用开支，其平常

维护费用连同其他非固定资产性质的设备、工、机具、仪器、仪表维修大修费用参照，备自

购置费，按合适比例划拨。有关部门应对某类物品维修、大修次数和费用增长的现象及时组

织分析，查找属于人为使用还是物品质量方面的原因。

3/差旅费：差旅费实行“总额控制与原则控制”相结合的原则，并详细将差旅费划分为三块,

再根据对应特点规定控制措施。

1.交通费：市内交通费按每月定额XXXX元划拨，市外交通费执行下表原则。

附：交通工具乘用限制原则表

交通工具类别飞机双程飞机单程高铁单程客运大巴

员工职级高铁双程普铁双程公务用车

总经理商务舱一等厢普铁软卧公务用车

副总经理经济舱

总助、部门经理经济舱，二等厢普铁硬卧客运大巴

销售主管

其他部门主管、普铁硬卧客运大巴

销售代表

其他员工仅限普铁硬卧客运大巴

阐明：a.经同意或陪伴上级出差，可参照上级乘用工具经济待遇原则。

b.企业起点到出差地点距离＜500km;不得乘用飞机。

c.企业起点到出差地点或附近50km范围没有铁路日勺，不得乘用火车绕行。

&获得工程师、经济师、会计师职称的一般员工，可享有部门经理乘用原则；

e.享有飞机或高铁单程标砖的员工一次XX出差，中间地点一般不得再乘单程可选获

取或回程。

f.符合住宿限额原则部分，实行凭票报销，低于原则部分，按住宿费用节省部分

40%-50%奖励员工，但不得因此住宿环境极差，治安不良的极低挡旅店。原则费用也将降至

80%；若需逗留不小于1个月时，应当合适采用临时租赁方式贯彻旅居点；有关住宿原则费

用随之降至50%o

4/其他差旅费：包括伙食补助和，订票等，出差地点交通补助实行包干使用、超支不补;

节省归正的措施。规定企业员工市内出差，除伙食补助15元和交通补助按照第2点有关原

则外，其他一律不予补助；市外出差综合包干费50元、月。

5/出差人员报销差旅费应据实提交出差拟准证明，填写有关报销单，连同各类报销凭证交付

领导签名确认，方可到财务报销。

4.水电费：非常产品生产所用的水电费根据工作环境需要配置的用水、用电设施的用量和功

率测算拨付，考虑到特殊状况，合适留用余量。

5.会议费：会议费实行能在企业就不外出，能在市区就不到市外，能选中低级酒不选高档宾

馆，能集中较多会议内容就不分散，能开短会就不开空会，唱会。能用视屏就不一定集中员

工的原则。并执行如下规定：

1/会议应当按照从《工作会议管理制度要》规定周密准备，不得因考虑不周迟延会约。

2/会议应当内外有别，牵涉到企业负责与营销业务有关的外部会议规格应适度提高，不能过

省；对于企业内部组织的J会议则可以从俭。

3/企业内部工作会议费应按工作计划作出预算，对于企业工作计划或销售业务计划南预料的

企业负责的外部会议，应在预算是合适留有余地。

4/可列支会议的费用包括：会议会场、设备租金和布置会场费用；会议必要文具费和必要的

文体娱乐费；会议资料有关印刷费泪如印刷费用类。

5/各类会议费用原则：按照不一样地区消费差异确定原则见下表：

附：会议费用限制原则表

外部会议内部会议

食宿原则400-600/A250-300/A

会场、设备租金、布置费2023-3000元1000-15007t

印刷、办公、杂费50元人

文体娱乐费50元人30元、人

6/固定资产零星购置费：因工作需要添置且到达固定资产额度条件（见企业资产管理制度）

的）设备、设施、用本品逐渐实行严格的计划管理，所需购置的固定置产应做到理由充足，应

保证性能优越、质量良好、寿命较长、操作以便、维护和耗材费专心梗优越、质量良好、寿

命较长、操作以便，未回和耗材费用相对不高，用途可以满足发展守候服务条件可靠需要，

同步并非目前市面最新或最旧的产品。要通过型号、规格选择，比较，挑选性价比较为合理

的产品。所购置的固定资产在企业有关制度规定年限内不得报废，只能通过折旧计提去修理

费用进行维修，如因选购使用，维修等环节导致购置后续费用激增，企业将认真追究有关责

任。

7/低值易耗品购置费：低值易耗品包括除办公费、维修费、会议费、印刷费、业务宣传费等

专题费用波及时物品以外非固定资产范围的物品、包括办公室家俱、生活用品和其他杂品。

企业逐渐划分各部门需配置低值易耗品的大体范围和原则和年度用量作为费用划分、摊分根

据。同步按照经济合用原则控制器品种、质量。

8/活动公关费：对于企业内部组织的员工活动需要的费用应按计划拨付，其中休闲旅游活动

可参照会议费用安排：对于企业经营活动所需公关费较难预测，应结合有关预算计划考虑较

大预留额度。

9/内部管理费：用于企业内部规范化管理的费用为阶段性费用，着重在企业形象的筹划、建

设期投入较多费用，而在后续长期的维护合适费用补充；企业认证体系建设的费用为长期费

用，除用于GB1900.2400、用于和28000三个体系工作的逐渐组建投资外，应保证每年有关

年审组人名的范围。有关费用通过额度可在市场调查后确定。

9/征询外管费：企业在通过谨慎征询项目并在征询活动结束后逐次支付的费用，以及企业在

通过谨慎选择聘任有关顾问后周期付的费用。均应予以逐渐探索，确定费用开支幅度，保证

费用使用效益。

11/业务接待费：企业根据不一样部门的工作性质和业务需要划拨不一样额度的J业务接待费

并作出有关规定。I.接待费一般对外招待应按来宾规格身份，业务作用，2o量划分招待档

次和费用额度。企业有关陪伴人员根据对方身份高下，作用重次，人数多寡状况按待遇适度

低位对等，人数对应安排，不得过于奢华和寒酸。

一般状况企业应聘不一样档次且信誉很好的若干餐饮酒店部门作为长期合作伙伴、争取相对

费用优惠。3.业务招待费一般用于餐饮。特殊状况可考虑住宿或住宿补助。对于客人来访较

长时间时，一般保证迎来XX两次以及其中重要场所，典礼（和协议签订）的正式接待。其

他或状况或安排其工作餐，或由其自行处理。为以便客人，企业可提供食宿点简介。

4.业务部门需要负责，来宾接送有企业根据来宾状况临时决定。

1.2印刷费：企业应逐渐整顿建立健全有关文档体系，并对所需印刷文献材料的名称、种类、

数量质量，根据经济实用原则和实际工作需要安排费用划拨。同步充足发挥电子文档作用，

划分文案材料和电子材料的类别分为做到尽量在企业网页上传播沟通有关信息，减少印刷费

用。

1.3信息管理费：企业根据办公自动化进程维持划拨信息网络和通信等运作费用并通过测

评确定对应额度，但不包括办公设施修理费和个人费用。同步企业根据网络进行ERP和

电子商务开发应用规划适时安排对口阶段性费用。

1.4租赁费：企业租赁费用支出分相对固定和变动两部分。对于固定租赁生产场所，厂房仓

库和办公设施，可率先安如预算计划划拨，再按照租赁协议或协议规定依时支付租金；对于

变动租赁车辆和其他非？？合用的临时物品，因其不确定性职能在预算计划流出一定额度随

机支付。但若企业采用自配公务车祸固定承租出租企业车辆，租车费用可免或转为固定费用。

企业对通过谨慎调查确定的部分服务外包业务应明确对应的服务内容，方式，效率，质量等

详细规定和委托费用，纠纷处理措施，签订合用或阶段协议，再将有关费用纳入预算计划安

排，依时按规支付。

1.5图书资料费：企业因工作需要要划拨一定费用额度用于保证获取有关图书刊物资料。有

关图书资料购置、搜集、更新奇做到累呗涵盖管理业务，内容切合实际需要，版本反应最新

成果，品种防止过多反复，综合发挥较大作用。同步，倡导网上邮购减少购置成本。有关图

书资料采用分派对口部门作为管理、业务、技术指导和培训教材的方式，以及集中企业图书

资料室提供节省参照的方式。

1.6业务宣传费：业务宣传费仅