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社会工作者之高级社会工作实务优质模拟题型A4打印
大题(共10题)一、进入新时代,我国扶贫方式也从以往的粗放型向精准型转变,这种转变适应了时代的发展要求,但也面临一些问题,如扶贫对象选择、扶贫方式以及扶贫效率等。而社会工作作为一种专门助人的职业,它起源于慈善事业,与扶贫、济困活动有着密不可分的关系,社会工作介入精准扶贫可以为其提供理念上的建构、技术上的支撑、制度上的创新,这对于打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要作用。?试论述社会工作者介入精准扶贫的角色定位,以及社会工作应该如何介入精准扶贫工作。?【答案】一、社会工作介入精准扶贫的现实依据(一)扶贫工作形势依然严峻让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。十九大报告中指出,五年来,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。虽然近年来我国扶贫工作取得了较好的成绩,但要在2020年实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的“两个一百年”奋斗目标,依然时间紧、任务重。由于粗放单一的扶贫方式根本无法满足当前严峻的脱贫形势,当前形势下我们只有采取精准扶贫方式,才能快速有效地实现脱贫任务。(二)社会工作介入精准扶贫的现实可行性首先,社会工作为精准扶贫提供专业的价值理念和专业理论。社会工作是一门系统的学科,有其专业的价值体系和专业理论。社会工作以“助人自助”为基本理念,主张对服务对象“赋权”“增能”,在服务过程中,利用优势视角理论和生态系统理论,充分挖掘服务对象的潜能,协调社会关系,构建社会支持网络,增强其“造血功能”,从而实现“自助”的目标。这与精准扶贫中强调恢复贫困群体的“造血”能力,防止返贫、实现真正意义上的脱贫是一致的。其次,社会工作为精准扶贫提供专业的方法指导和实践参考。社会工作遍及儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残障社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、社区社会工作等领域,经过多年发展,积累了丰富的实践经验,“个案、小组、社区”三大工作方法的运用日渐成熟,能够为精准扶贫提供经验、方法上的指导,有利于精准扶贫政策在基层的推行和实施。最后,依托政策支持,社会工作介入精准扶贫具有权威性、专业性。民政部等19部委联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》;民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》,都明确表示要在脱贫工作中发挥社会工作者作用。这些政策为社会工作发挥作用开辟了空间,指明了道路,也为社会工作介入精准扶贫领域提供了机遇和挑战。二、社会工作者介入精准扶贫的角色定位一是服务提供者。社会工作项目为精准扶贫对象提供精准服务,找准贫困根源,对症下药,需要什么,扶助什么,不仅实现助人的目标,更要达到被助者实现自助的能力。如在青少年扶贫工作中,社会工作服务主要提供物资资金支持、生活帮扶、课业辅导和心理疏导等专业化、多元化的青少年服务。二是资源连接者。在充分评估服务对象需求的基础上,运用专业的社会工作理念和技巧制定一整套科学的“以人为本”的实施方案,以项目的方式进行精准扶贫。帮助贫困对象连接生活、教育、就业、医疗、养老等方面的政府资源和非政府资源,组织其他专业力量和志愿者为贫困对象提供服务,避免传统扶贫容易导致的扶贫资源和需求的错配,最大限度地弥补政府资源的不足。三是能力建设者。社会工作者认为,社会工作重视人的价值与尊严,承认人的潜能与能力,并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。他们认为导致服务对象陷入困境的原因不是个人能力不足而是缺乏利用社会资源的权利,主张通过帮助服务对象实现自身发展从而实现“自助”。习近平总书记多次强调扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递,要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。因此,社会工作者要着力于教育扶贫,尤其是贫困青少年的能力建设。从大的方面来说,能力建设是阻止贫困代际传递的重要途径。四是政策倡导者。这种角色模式包括向上的倡导和向下的倡导。向上的倡导是社会工作者通过一系列需求评估和基层服务,向政策制定部门反映贫困群体的真实需求,使决策更加人性化、科学化;向下的倡导是社会工作者向贫困群体宣传、解读精准扶贫政策,扫清政策推行的阻碍,提高政策效率和执行力。三、社会工作介入精准扶贫工作的途径所谓社会工作介入精准扶贫,是指将社会工作的专业理念、技能和方法运用到精准扶贫领域,以弥补精准扶贫过程的制度固化缺陷。社会工作可以在以下三个方面介入精准扶贫。(一)各级政府牵头,推进社会工作介入精准扶贫二、刘老已经入住光荣院一段时间了,年近九十的他,孑然一身,每当看到院内有年龄和他差不多的老人去世,就会莫名的感到担忧和恐惧,觉得自己的“大限将至”。刘老本身患有多种老年慢性疾病,每逢病痛时,都会追忆自己年轻时的“丰功伟绩”,和现在的自己相比,刘老始终无法将自己的情绪调整好,一直深深的陷入在对自己生命结束的担忧和恐惧中与对自己灿烂过去的回忆中,因此他总是一个人发呆,闷闷不乐、郁郁寡欢,情况越来越严重。1.根据刘老的情况,他现在的生活中存在的突出问题有哪些?2.如果你是负责刘老的社工,请简要介绍什么是人生回顾及其介入的具体步骤。【答案】1.刘老生活中存在的突出问题表现如下:(1)心理失衡。刘老本身患有多种老年慢性疾病,每逢病痛都会想起自己年轻时的“丰功伟绩”。(2)社会地位下降。由于长期的和平环境,人们的国防意识、拥军观念有所淡化,服务对象的社会地位有所下降。(3)社会隔离。对孤老优抚对象多实行相对封闭的院舍式照顾,导致其与外界接触较少。(4)老年慢性病增加与生活质量受损。服务对象尤其是高龄服务对象往往受到多种慢性疾病的折磨。刘老本身就患有多种老年慢性疾病。(5)老化问题。在变老的过程中每个人的身心系统都会有某些改变,诸如嗅觉或味觉的变化是慢慢发生的,个人几乎注意不到。而另外一些类似记忆力严重衰退的变化,则会给服务对象的日常功能带来重大挑战。2.人生回顾及其介入步骤:人生回顾是一种通过回顾、评价及重整一生的经历,使人生历程中一些未解决的矛盾得以剖析、重整,帮助个体发现新的生命意义的心理、精神干预措施。人生回顾疗法以完整的个体为中心,强调在关注积极回忆的同时感受消极的经历,重新整合整个人生,以一种平衡的心态评估整个生命的过程,促进其解决过去的矛盾与冲突,从而接纳自己、接纳当下、重建生活的期望。人生回顾的具体步骤如下:(1)建立良好的信任关系。本着尊重、接纳、同理、保密的理念,耐心倾听刘老现在的感受、面临的困惑和问题,鼓励他充分表达自己的想法和情绪。(2)回顾人生经历。采用逆序回顾干预方式进行人生整合,具体如下:①引导刘老珍惜现在的生活,使其真实地活在当下,“学习享受活着”;②引导刘老找寻往事的意义,重温旧时欢乐时光,肯定人生中的积极经历,以曾经的军旅生涯来建构生命的价值;③引导刘老直面自己的局限,坦然放下、接纳生活中好的一面和不好的一面,接受自己独特的人生;④引导刘老重新激活疏离的人际关系,寻求与自己、与他人的和解;⑤引导刘老“拓展个人爱好的圈子”,力所能及地关怀他人、服务社会。(3)制作人生回顾手册。社会工作者可将谈话记录整理成册,并通过设置老照片、精彩片段回顾、心灵空间、祝福传递等板块,协助梳理曾经的军旅生涯(立功)、记录过往人生感悟(立言)、肯定个人良好品质(立德),协助服务对象留下个人精神遗产,帮助传承生命的价值。三、材料1:小周是社会工作专业应届毕业生,毕业后来到某社会工作机构工作,机构指定了资深社会工作者老刘担任他的督导。双方共同确定了督导形式,并签订了协议。督导老刘将每周与小周进行一次面对面交流,并对小周进行引导。材料2:某城区有多个服务老年人的社会工作机构,这些机构的社会工作者每月都会聚在一起开督导会议,会议主要就老年人服务中遇到的困难、障碍及其应对方法等进行讨论,每次会议都会推选一位成员轮流来主持,这样参会成员每个人都有主持会议的机会。材料3:某街道服务中心近期新招了3名社会工作者,他们在开展服务的过程都出现了难以与街道居民打交道的问题,从而难以与居民建立支持与联系。根据这一情况,该街道服务中心的资深督导老邱决定对他们进行督导。老邱制定了督导计划,准备以小组讨论的方式定期开展不同主题和内容的活动,让他们就自身工作中出现的问题进行讨论,以提升他们的实务能力。材料1、材料2和材料3中各采用的督导方法是什么?并说明其使用技巧。【答案】上述材料各自采用的督导方法为:(1)材料1中督导老刘每周与小周进行一次面对面交流,说明老刘采用的是个别督导,个别督导是最传统的督导方式,由一位督导者对一位被督导者用面对面的方式,定期、定时(每周或每两周一次,每次半个小时至一个小时)举行的讨论,另外视情况需要,也会有一些不定期的督导会议。其技巧为:①是督导者要诚恳地倾听社会工作者的诉说;②二是督导者应仔细研究和批阅被督导者的工作记录、服务报告,以便发现被督导者的不足,提出教育的重点;③三是督导者应采取接纳的态度,接纳被督导者的感受;④四是在提出评价和建议时,语气要委婉,以免被督导者出现抗拒心态;⑤五是督导者要根据自己丰富的经验和扎实的理论知识基础,随时提供示范性的方法和技术,帮助被督导者更直接处理客观情境下的服务对象需求和问题。(2)材料2中不同社会工作机构的人员每月都会聚在一起开督导会议,并且采用轮流主持会议的方式,说明是同辈督导的形式。同辈督导是指具有相同需求、观点或技术层次的个人和一群社会工作者,通过个别互惠方式或团体讨论方式进行的互动过程。同辈督导的技巧包括两方面的内容:一是同辈督导团体的组成技巧,二是组织同辈督导会议技巧。(3)材料3中老邱制定督导计划,准备以小组讨论的方式定期开展不同主题和内容的活动,帮助3人成长,说明老邱采用的是团体督导。团体督导是一个督导者和数位被督导者,以小组讨论的方式,定期(通常是每周、每两周或每个月举行一次,每次一至二小时)举行讨论会议,小组人员由二三人至七八人不等。团体督导的技巧为:①督导者熟悉团体成员的姓名、性格,并与之建立良好关系;②督导者必须能引导团体成员集中注意力和向心力;③督导者须尽量促使团体成员,能自动自发和自由自在地提出问题、观点和建议;④督导者须事先早有准备,但讨论时宜负有弹性地加以修正;四、新冠肺炎疫情期间,某社会工作机构开展了一系列的社区抗疫工作,承受了巨大的压力,付出了牺牲。某全国性机构调集了60人的督导队伍,对疫情防控人员开展一系列督导。问题:1.结合案例说明该机构提供了哪些督导?2.案例中运用了什么督导方式?3.阐述各个督导方式优点和局限?【答案】1.该机构提供的督导有:(1)行政性督导。行政性督导所提供的是有助于工作者开展工作的组织结构和机构资源,包括招募与甄选疫情防控人员,给其分配工作,并对其在疫情中的防控工作进行指导和评估。(2)教育性督导。教育性督导所提供的是开展工作必备的知识和技能。在招募的疫情防控人员入职后,该机构就指导工作者对疫情防控中存在的问题进行分析,并教授工作者在疫情防控助人的方法和技术,学会在遇到问题时,应该做什么和怎么去做。除此,该机构还培养了工作者的专业意识和价值观。(3)支持性督导。支持性督导是通过营造一种有利的心理氛围和人际关系环境,以使社会工作者富有成效地开展工作,并从工作中获得成就感。在社区抗疫工作中,社会工作者遇到困难和压力,会产生倦怠和无能为力的情绪,督导者协助他们适应和处理工作中的负面情绪,给予关怀和支持,帮助其发现工作成效,激发工作者的工作情绪和士气,以便持续投身于社区抗疫服务工作。2.案例中运用的督导方式有:(1)个别督导。指督导者和社区工作者一对一、面对面地定期举行讨论会的方式进行的督导,以便针对性地了解社区工作者在抗疫服务中所遇到的问题并指导其解决。(2)小组督导。督导者和一些受督导者即投身于社区抗疫中的社区工作者组成一个小组,通过定期、持续地举行讨论会的形式进行。(3)同辈督导。同辈督导可以理解成没有领导者的小组活动。社区工作者通过相互交流经验,分享专业知识和技巧促进自身及相互之间的专业成长,相互支持,以便更好地开展工作和提供疫情防控服务。3.上述督导方式的优点和局限分别为:(1)个别督导①优点:a.督导过程不受干扰。督导者有充分的时间与被督导者就服务个案进行充分的讨论,督导过程有较高的隐秘性;b.督导者可以比较仔细地检查被督导者的工作记录,掌握工作进度;同时督导也可以概括地了解被督导者的情况,确定被督导者能承受服务的数量;c.个别督导本质上也是个别咨询过程,所以督导者可以向被督导者提供充分有效的服务示范。五、阿强是一位初二的学生,近半年来酷爱网络游戏,天天沉迷于网吧,成绩一落千丈,母亲到网吧里哭着劝他也无法将他劝回。后来,阿强不仅三天两头旷课,甚至经常一星期不回家,只愿意沉浸在虚拟的游戏世界中。阿强的父母已离异,他目前由母亲抚养,父亲另组家庭,很少来看他。其父母经济收入都不高,迫于生计,母亲四处打零工挣钱,没有时间过问阿强的学习。1.青少年个案过程的主要特点有哪些?2.在上述案例中,阿强主要面临的困境有哪些?3.针对阿强目前的困境,社会工作者应采取什么样的介入策略?【答案】1.青少年个案过程的主要特点包括以下几点:(1)青少年服务中,建立关系阶段具有主动性、外展性和技巧性的特点;(2)青少年服务预估的焦点,既包括青少年的需要评估,也包括开展专业服务所需要的资源评估;(3)服务计划的制订必须充分尊重青少年的意愿;(4)服务计划实施过程中,社会工作者着重在提升青少年能力、改善支持关系优化朋辈群体、整合社区资源、优化社会环境等方面开展各类介入和行动;(5)评估应兼顾结果评估和过程评估。2.阿强主要面临的困境有:(1)阿强沉迷网游、难以自拔的现状;(2)阿强母子关系不良,亲子沟通存在障碍,以及阿强对母亲冷漠的态度;(3)阿强在校表现不佳,学业有困难,存在逃学等不良行为;(4)家庭拮据的经济状况。3.社会工作者的介入策略:(1)提供专业的社会工作服务,协助案主缓解网络成瘾的情况。例如,拓展阿强其他的兴趣活动,参加社会工作者开展的社区服务活动等等。(2)社会工作者与阿强及其母亲进行会面,提供母子交流的机会。一方面,协助阿强了解母亲对他的关爱,鼓励阿强关心体谅母亲;另一方面,帮助母亲了解阿强的想法和需要,改变和提高沟通的技巧。六、小文是一名八年级的学生,在老师和同学眼中,他一直都是一个聪明好学的学生。但是由于几个月前他认识了两个不爱学习的朋友,在他们的带领下学会并迷上了网络游戏。小文再也无法专心学习了,成绩直线下滑。老师和父母对他感到很失望,同学们也为他感到惋惜,大家都想帮他回归正途,但是小文却不听劝告。小文说自己也感到很苦闷,但是自己就是戒不掉网络游戏。?问题:?1.请运用优势视角理论对小文的情况加以评估。?2.根据评估的结果,提出具体的介入策略。【答案】1.优势视角认为,个人、群体、组织和社区都有其内在的能力,包括天赋、知识、社会支持和资源,只要存在适当的条件,就可以建设性地发挥自身功能。优势视角的宗旨是:动员服务对象的力量(天才、知识、能力和资源)来达到他们自己的目标和愿望。优势视角是在评估服务对象的问题和需要时,强调将他们的优点包括进来,发掘和运用服务对象的优点和自身资源帮助他们解决问题,同时强调服务对象能力的提升。从优势视角分析,小文的资源状况为:(1)个人的优势。小文以前聪明好学,只要他能够戒掉网瘾,专心学习,学习很快就能赶上来。小文有悔改之意,这从他感到苦闷上能够看出来。(2)环境的优势。小文有父母、老师、同学,大家都愿意帮助他回归正途。(3)个人的缺失。小文交了不爱学习的朋友,很容易就受到了他们的影响;小文无法控制自己玩网络游戏的欲望,沉迷于网络游戏无法自拔。(4)环境的缺失。身边有不爱学习的朋友引诱小文;老师、家长和同学们无法说服和帮助小文。2.根据评估结果,社会工作者可以采取的介入策略主要有:(1)跟小文建立良好的合作关系,和他进行深入谈话,帮助他认识到沉迷网络游戏的危害。(2)跟网瘾治疗中心取得联系,推荐小文到网瘾治疗中心进行心理治疗。(3)鼓励小文的父母、老师、同学不要放弃对小文的帮助,要一直信任他、鼓励他、帮助他、劝导他,直到他回归学习正途。(4)跟小文的两个朋友取得联系,进行谈话,请他们不要再引诱小文,劝他们少玩游戏,回到健康的生活轨道上来。七、某地开展了精准扶贫计划,该地政府部门规划将贫困村的居民搬迁到D社区,为他们提供更好的生活环境。但是该地贫困村的居民搬到D社区一年后,一些村民感到不适应,老人们觉得原来的老邻居被拆散了,大家周围没有可以交流的人;年轻的村民发现上班后孩子放学没人照顾。与其他类似的安置社区相比,D社区似乎没有专门为这些新安置村民设置可以进行文化交流的场所,某社会工作服务机构在对这些新安置村民进行评估时,也发现他们缺乏适应城市生活的能力。请根据以上材料设计一份服务方案,满足这些新安置村民的需求。【答案】服务方案如下:1.问题的陈述与分析依据社会支持理论的观点,一个人所具有的社会支持网络越强大,就越能很好地应对各种来自环境的挑战。新安置村民对于新环境的不适应,与其缺少一定的社区支持有关。新安置村民的服务需求如下:(1)人际交往的需求:这属于感觉性需求,是居民能感受到并能用语言表达出来的需要。案例中的一些老人感觉原来的老邻居被拆散了,身边没有可以交流的人,这说明新安置村民存在人际交往的需求。(2)儿重托管的需求:这属于表达性需求,是居民把自身感受通过行动表达出来的需要。案例中一些年轻村民在上班之后家里的孩子放学后无人照顾,这说明新安置村民有儿童托管的需求。(3)村民城市生活适应能力提升的需求:这属于规范性需求,是由专家学者、专业人士、政府部门进行评估而决定的。案例中的某社会工作服务机构经过评估发现这些村民缺乏城市生活适应能力,说明这些新安置村民需要提升适应能力,更好地融入城市生活。(4)参加社区文化活动的需求:这属于比较性需求,是居民将所得到的服务与其他类似社区进行比较而认为有所差别的需求。与其他同类型的安置社区相比,D社区明显缺乏某些社区文化活动,说明新安置村民有参加社区文化活动的需求。2.方案设计(1)方案目标:建立、强化和维系服务对象的社会支持网络。通过社区活动、志愿服务等社区参与活动丰富新安置村民的日常文化生活,满足村民的情感需要,改善村民对城市生活的不适应,提升其人际交往能力,构建社区支持网络。(2)建立社区支持网络的策略:①个人网络:动员新安置村民现有的、有联系的且有支持作用的成员,维持和扩大新安置村民的社交关系和联系。②志愿者联系网络:社会工作者寻找和动员社区内或社区外愿意成为志愿者的社区党员、学生、职工等社区原居民,通过合理配置,让志愿者和新安置居民建立联系,提供帮助和支持。八、某中学三名不到18岁的高中学生,在假期为寻找一时的刺激而到某商店盗窃,后被抓获。因盗窃数目巨大,他们面临的可能会是几年的牢狱之灾。但该市建立的一项针对未成年人的特殊检察机制使之得以改变。这项制度名为“诉前考查”,这意味着对未成年人刑事案件进行非监禁化处置。犯罪青少年由社会工作者进行3个月的诉前考查,表现良好的话将免予起诉,反之则进入诉讼程序。1.结合案例说明矫正社会工作的定义和服务对象。2.对于上述案例中的三位青少年,矫正社会工作者可以采用哪些方法进行服务,请简要说明。【答案】1.(1)矫正社会工作的定义矫正社会工作是指将社会工作实施于司法矫正体系中,是专业人员或志愿者在社会工作专业价值观指引下,运用社会工作的理论、知识、方法和技术,为犯罪者或具有犯罪倾向的严重违法人员(如吸毒者),在审判、监禁、社区矫正、刑释或强制戒毒期间,提供思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、生活照顾以及社会环境改善等方面的服务,使其消除违法犯罪心理结构、修正行为模式、适应社会生活的一种福利服务活动。本案例中的“诉前考查”属于矫正社会工作。(2)矫正社会工作的服务对象矫正社会工作的服务对象是罪犯或具有犯罪倾向的违法人员。本案例中,矫正社会工作的工作对象为三名不到18岁的高中学生。2.矫正社会工作者为上述案例中的三位青少年提供服务时,可以采取的社会工作方法有:(1)致力于改善服务对象偏差心理和行为的社会工作方法无论是在监狱中服刑的罪犯,还是在社会上服刑的罪犯,由于其人格特征方面的缺损、社会功能方面的丧失、行为方式方面的反常,矫正社会工作的重点之一就是改善服务对象偏差心理和行为。虽然本案例中,三名学生没有进入诉讼程序,但是其偏差心理和行为是不可忽视的,因此必须尽力改善他们的偏差心理和行为。(2)致力于改善服务对象社会环境的社会工作方法社区工作是以社区为对象的社会工作介入手法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要,合力解决社区问题,改善社区成员生活环境及生活质量。针对本案例,在对三名学生进行矫正的时候,应该注意以下几个方面的问题:①进行综合治理,以改善他们的生活环境。三名学生的偏差行为除了他们自身的原因外,外部的社会环境也是不可忽视的。因此,还应该整合社区资源进行综合治理。②开展社区教育,培育社区居民接纳、尊重矫正对象的意识和习惯。三名学生的偏差行为给社会造成了一定的伤害,因此社区居民对他们产生的戒备、恐惧等情绪和行为都是正常反应,但是这会阻碍三名学生重新融入社会和社区,因此要通过社区教育的途径,改变居民对他们的偏见。③挖掘社区志愿力量,共同参与社区矫正工作。虽然矫正工作的主体是专职的社会工作者,但是社会工作者的数量较少,因此需要挖掘大量的志愿者参与进来。(3)个案管理:协调、整合的服务提供模式九、19世纪中期,英国济贫法的法律基础是1834年济贫法。1834年济贫法最重要的特点是确立了济贫院内救济的原则,任何贫民如要得到救济必须进入济贫院。为了保证院内救济原则的推行,英国各地开始广泛建立济贫院,到1840年,已有271个联合济贫教区制订出了建立联合济贫院的计划,85个联合济贫教区已经租用或者将旧的济贫院改造成新的联合济贫院,34个联合济贫教区已经购买了用于建立联合济贫院的建筑物,24个联合济贫教区已经将旧建筑改造成联合济贫院。1834年后,英国建立的济贫院大多为混合济贫院,这些混合济贫院内实行严格的人群区分和分隔,济贫院的贫民被分为七种类型:①老年及体弱的男人;②健康的男子及13岁以上的青年男子;③7~13岁的男孩;④老年和体弱的妇女;⑤健康的妇女和16岁以上的女孩;⑥7~16岁的女孩;⑦7岁以下的儿童。每种类型的人被安置在不同的房间或者建筑里。在这里,家庭被分离,丈夫与妻子、孩子与父母都被拆散,“隔离是济贫院制度的一个特征”。试分析英国1834年济贫法的修改过程的特点及新济贫法的基本原则。【答案】(1)济贫法的修改过程的特点当时以边沁为首的改革者非常推崇决策中的科学调查,对济贫法进行修改以前先组建了济贫法调查委员会。1832—1834年间济贫调查委员会对全国的济贫情况进行了调查。济贫调查委员会了解到贫民习艺所和济贫院的恶劣状况和衰落状况,由于申请院外救济的人急剧增加,在19世纪的前20年面包价格异常昂贵的情况下济贫税急剧增加,更由于工业革命和市场经济的迅速发展,与之相适应的自由放任的经济思想的影响力正在迅速增加。以上各种因素综合作用的结果是,济贫调查委员会虽然没有像马尔萨斯那样提出干脆停止实施济贫法,更很少有人敢于或愿意谈到“根本观念的错误”,但他们还是提出了取消院外救济的建议。“他们希望对户外救济,尤其是对补助工资的救济确定一个终止的时限。”在委员会调查的基础上,英国于1834年通过了新的济贫法案。原草案规定对一切健壮男子的户外救济自1835年7月1日起一律停止。实际上这一条款是逐渐实施的,因为在其推行过程中不断地遭
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