一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库训练带答案

一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库训练带答案

大题（共10题）一、某供水工程供水价为2.5元/t，每吨水的销售税金及附加为0.03元，每吨水的可变成本0.5元，年固定成本为200万元。<1>、请列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。【答案】BEP产量=年固定总成本/（单位产品价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加）=2000000/（2.5-0.5-0.03）=101.52（万吨）结果表明，当年供水量小于101.52万吨时，项目开始亏损；当年供水量大于101.52万吨时，项目开始盈利。二、某市政府投资一水利建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。<1>、说明编制招标控制价的主要依据。<2>、指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。<3>、指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。<4>、指出事件4中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.招标控制价的编制依据主要包括：（1）现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013与专业工程量计算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价；（8）其他的相关资料。2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件2中：（1）“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。三、某生态河道综合整治工程，分为两个包件(包件1为土建工程，包件2为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标，发出中标通知书后，有以下情况发生：包件1：招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点，即由其中标价5250万元调整为5092．5万元，以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商，双方达成了一致意见。合同签订时，招标人给出了两种合法方法处理。第1种：书面合同中填写的合同价格仍为5250万元，由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函，在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现，缺点是优惠后的中标价无法进行合同备案，万一今后发生法律纠纷，无法在法庭上被采信。第2种：书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的5092．5万元，同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明，详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议，可以直接按照合同信息报送的有关内容进行认定，缺点是在进行合同信息报送环节，就可能被行政主管部门发现问题，并有被处罚的可能。权衡再三，招标人选定了第1种处理方法，双方同时协商一致，在合同信息报送后，再另行签订一份合同，将合同价格调整为5092．5万元。包件2：招标人向中标人B发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的20％，招标人表示非常担心其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人B需要在招标文件规定的中标价10％的履约担保金额基础上，增加中标价5％，按即中标价的15％提供履约担保，否则不与其签订合同协议书。中标人B按照招标文件规定，只愿意提供中标价10％额度的履约担保。为此，招标人以中标人B未按照招标人要求提交履约担保为由，取消其中标资格，直接与排名第二C的中标候选人签订了合同。问题：1．包件1中，招标人要求中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点的做法是否违法?如果中标人甲同意优惠，并按优惠价签订协议是否违法?如果上述行为违法，简述由此可能引发的法律后果。2．包件2中，签订合同协议时，招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额?中标人B不同意提高履约担保金，是否可以取消其中标资格?为什么?3．为确保合同有效履行，招标人如果想预防过低投标价中标，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定好一个增加履约担保金额的界限和增加幅度?【答案】四、2017年，某供水公司投资一供水水源项目。为了避免售水的市场风险，供水公司在2017年2月15日与企业甲依照法定程序以价格0．35元／m3依法签订了供水合同。考虑到该供水工程建设难度较大，合同约定：若供水工程建成，则供水公司应按照合同约定价格给企业甲供水；若供水工程项目取消，则所签合同不发生任何效力。项目建设过程不涉及供水线路改造。2018年6月15日，供水水源项目建成并投入运行。供水公司考虑到供水市场水资源紧缺现象，以及与甲企业签订的供水单价过低，于2018年5月31日以0．5元／m3的价格将水全部售于乙企业。签订合同时，企业乙并不知道供水公司已与企业甲签订了供水合同。问题：1．根据合同法的有关规定，供水公司与企业甲签订的合同属于哪种合同生效的情形2．供水公司供水工程完工后，企业甲要求供水，供水公司的解释是，在供水工程完工前，与企业甲所签供水合同并未生效，因此，供水公司不受此约束，将水以更高的价格售于企业乙是合情合理的，试根据《合同法》的有关规定，说明供水公司的说法是否正确3．若企业甲坚持要求供水的主张，可考虑哪种争议解决方式法院是否应予以支持企业甲的诉讼4．若供水公司供水给企业甲，应向企业乙承担什么责任【答案】分析要点：本案例考核合同争议的解决方式，不同解决方式的处理程序，以及合同仲裁或诉讼的时效问题。(1)解决建设工程合同纠纷的方式有四种，即和解、调解、仲裁或诉讼。当合同当事人之间有争议时，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。(2)根据我国《仲裁法》的规定，仲裁的原则有：协议仲裁原则，或裁或审原则，协议管辖原则，独立仲裁原则，公正、及时原则，不公开原则，一裁终局原则，法院监督原则。(3)通过仲裁、诉讼的方式解决建设工程合同纠纷的，应当注意和遵守有关仲裁时效与诉讼时效的法律规定。仲裁时效，是指当事人在法定申请仲裁的期限内没有将其纠纷提交仲裁机关进行仲裁的，即丧失请求仲裁机关保护其权利的权利。诉讼时效，是指权利人在法定提起诉讼的期限内如不主张其权利，即丧失请求法院依诉讼程序强制债务人履行债务的权利。答案：问题1：该合同属于附生效条件的合同情形。问题2：供水公司的说法不正确。尽管在供水工程完工前，与企业甲所签供水合同并未生效，但是，合同已经依法成立。《合同法》规定：依法成立的合同具有法律约束力，当事人不得擅自变更与解除。问题3：企业甲可考虑采用和解、调解、仲裁或诉讼的方式解决争议。法院应予以支持。《合同法》规定：当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行。问题4：供水公司违背诚实信用原则与乙用户签订合同，应向乙用户承担缔约过失责任。五、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程目前正处于初步设计阶段。其初步设计概算部分成果如下：堤防工程投资3962.15万元，河道整治工程投资3291.47万元，建筑物工程投资5883.66万元，永久道路桥梁工程投资567.49万元，临时道路投资311.00万元，导流工程投资486.14万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房投资232.75万元，施工仓库投资100.00万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79万元，供电设施工程投资68.52万元，施工供电工程投资54.21万元，其他施工临时工程投资234.53万元，机电设备及安装工程投资177.59万元，金属结构设备及安装工程投资420.53万元，独立费用2176.04万元，基本预备费为一至五部分投资合计的5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资≤50000万元1.0%～1.5%50000万元投资＞100000万元0.5%～0.8%引水工程0.4%～0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%～20%计算，本工程取上限。【答案】问题1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75万元主体建筑工程投资＝堤防工程投资＋河道整治工程投资＋建筑物工程投资＝3962.15＋3291.47＋5883.66＝13137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资＝13137.28×0.4%＝52.55（万元）室外工程投资＝（232.75＋52.55）×20%＝57.06（万元）房屋建筑工程投资＝辅助生产厂房、仓库和办公用房投资＋值班宿舍及文化福利建筑工程投资＋室外工程投资＝232.75＋52.55＋57.06＝342.36（万元）施工房屋建筑工程投资＝施工仓库投资＋施工办公、生活及文化福利建筑投资＝100.00＋305.79＝405.79（万元）问题2：交通工程投资＝道路桥梁工程投资＝567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资＝13137.28×2.5%＝328.43（万元）六、某A施工公司欲在某公开招标工程中进行投标。同时投标的单位还有B、C、D、E公司，在平常的接触里A公司和这几个公司都建立了良好的关系；编制完标书之后，A公司和其他几个公司进行了协商，各方交换了投标报价，并达成协议在原报价的基础上增加10%的利润。1.在工程开标大会上，除到会的投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中，对A施工公司提出疑问，A公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字。可是法律顾问认为A公司投标书无效。<1>、上述招标程序是否正确？为什么？<2>、A施工公司的投标书是否有效？为什么？<3>、A、B、C、D、E公司的行为属于什么行为？【答案】1.上述招标程序不正确。因为招标单位应对报名参加投标单位进行资格预审。故在开标会议上不应再对投标单位的资格进行审查。2.A施工公司的投标书无效，因为A施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印章。3.属于串标行为，是违法行为。七、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程目前正处于初步设计阶段。其初步设计概算部分成果如下：堤防工程投资3962.15万元，河道整治工程投资3291.47万元，建筑物工程投资5883.66万元，永久道路桥梁工程投资567.49万元，临时道路投资311.00万元，导流工程投资486.14万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房投资232.75万元，施工仓库投资100.00万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79万元，供电设施工程投资68.52万元，施工供电工程投资54.21万元，其他施工临时工程投资234.53万元，机电设备及安装工程投资177.59万元，金属结构设备及安装工程投资420.53万元，独立费用2176.04万元，基本预备费为一至五部分投资合计的5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资≤50000万元1.0%～1.5%50000万元投资＞100000万元0.5%～0.8%引水工程0.4%～0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%～20%计算，本工程取上限。【答案】问题1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75万元主体建筑工程投资＝堤防工程投资＋河道整治工程投资＋建筑物工程投资＝3962.15＋3291.47＋5883.66＝13137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资＝13137.28×0.4%＝52.55（万元）室外工程投资＝（232.75＋52.55）×20%＝57.06（万元）房屋建筑工程投资＝辅助生产厂房、仓库和办公用房投资＋值班宿舍及文化福利建筑工程投资＋室外工程投资＝232.75＋52.55＋57.06＝342.36（万元）施工房屋建筑工程投资＝施工仓库投资＋施工办公、生活及文化福利建筑投资＝100.00＋305.79＝405.79（万元）问题2：交通工程投资＝道路桥梁工程投资＝567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资＝13137.28×2.5%＝328.43（万元）八、某企业为满足某施工项目的要求，购买新型号混凝土运输机械，该机械出厂为60万元(含税)，运杂费费率为5%，采购及保管费费率为0.7%，运输保险费费率为0.45%，以上费用计算基础均为含税价格。该机械工作期间仅消耗柴油，设备残值率5%，总寿命台时为15000h，发动机额定功率247kW，发动机油量消耗综合系数0.059。由于定额缺项，需编制此机械的补充台时费定额。台时费由折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、动力、燃料消耗费、机上人工费组成。折旧费(元/h)=机械预算价格(元)×(1-残值率)÷寿命台时(h)修理及替换设备费(元/h)=折旧费×修理及替换设备费费率(%)安装拆卸费(元/h)=折旧费×安装拆卸费费率(%)动力、燃料消耗费=发动机额定功率×工作时间×发动机油量消耗综合系数经调研，该新型号施工机械的修理及替换设备费费率为176%，安装拆卸费费率为13%，每台时消耗人工1.2工时。人工预算价格为:工长9.27元/工时，高级工8.57元/工时，中级工6.62元/工时，初级工4.64元/工日才;柴油预算价格为8.3元/kg(含可抵扣增值税13%)。二、问题1.求该施工机械运杂费。2.若施工机械出厂价含13%可抵扣增值税，编制该施工机械一类费用。3.不考虑材料补差，编制该施工机械二类费用，并结合问题2计算该施工机械台时费。以上计算结果均保留两位小数(涉及百分数的保留百分数小数点后两位)。【答案】问题1:施工机械运杂费:运杂综合费费率=运杂费费率+(1+运杂费费率)×采购及保管费费率+运输保险费费率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%运杂费=施工机械出厂价(含税)×运杂综合费费率=600000×6.19%=37140(元)问题2:基本折旧费=(施工机械出厂价一可抵扣增值税+运杂费)×(1-残值率)7总寿命台时=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替换设备费=折旧费×修理及替换设备费费率=35.98×176%=63.32(元)安装拆卸费=折旧费×安装拆卸费费率=35.98×13%=4.68(元)九、某挡水建筑物基坑开挖工程，合同工期180d。由于地下水较为丰富，为保证正常的施工条件，需采取基坑降水措施，招标文件中规定，基坑降水措施按项计列费用。承包人在投标时，根据招标文件提供的基坑最大渗流量19200m3/d的数据，基坑四周设四个排水井，每个排水井配置1台套抽水设备（技术参数：流量800m3/h），每天按照两个单元时间安排抽水，即12h抽水一次。承包人报价为787320.00元。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工期间，由于连降10d暴雨，导致施工难度增加，施工工效降低，进度有所延迟，且基坑排水量增加。为此，承包人向监理提出工期和相关费用的索赔。事件2：施工进行60d后，由于开挖高程的降低，基坑渗水量迅速增加，4台抽水设备无法满足要求。经业主和监理及承包人共同在现场测量，渗水量稳定在35000m3/d左右。为保证顺利施工，监理指示承包人提出解决方案，承包商根据渗水流量，每个集水井增加同种型号设备1台，共4台。随后承包人向监理提出变更该项目的合同价格。【问题】1．针对事件1：作为监理单位造价工程师，对承包人提出的工期和费用的索赔要求，该如何处理？2．针对事件2：承包人提出变更合同价的要求是否合理？承包人按照总设备数量及原报价提出变更合同价为1574640.00元（原报价的2倍），此报价存在什么问题？合理的报价应该为多少？【答案】1．索赔事件的处理首先是索赔权的论证，即索赔的合同依据。该事件通常在专用条件中明确界定“异常恶劣的气候条件”，达到标准则具有合法的合同依据，达不到标准则可以理解为“有经验的承包商能够预料到”，承包人应该知道该地区正常的气象情况。即便承包人由于该事件的发生造成了实际损失也无法获得索赔。2．承包人提出变更合同价的要求合理，因为基坑渗水量迅速增加是承包人无法预见的，属于不利的自然条件发生变化。承包人变更价款计算有两个问题：一是不能按整个工期（180d）进行计算，因为事件发生在60d后，影响时间应为120d，应该分段计算；二是基坑渗水量增加后。没有考虑每天设备台时和总台时的变化，因为设备的台时数与基坑渗水量有密切关系。根据合同价调整应该遵循的估价原则，即已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，按原价执行。合同价调整应该分段计算。（1）渗流量发生变化前（60d）根据渗流量19200m3/d配置的4台同型号抽水设备（技术参数：流量800m3/h），工期180d，以及承包人报价为787320.00元，可以分析其原报价水平，即台时单价。设备总台时数：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天台时数：4320÷180＝24（h），每台设备台时数则为24÷4＝6（h）。设备台时单价：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d没有发生变化，因此此期间渗流量、每天台时数没有发生变化。前60d台时合价为：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）渗流量发生变化后（120d）渗流量发生变化可导致每天设备的工作时间也发生了变化。变化后设备总台时数：（35000×120）÷800＝5250.00（h）一十、隶属水利局下的某区水文总站(以下称“采购人”)已按计划，于2016年在某区新建了一座水文站。在工程竣工验收后，根据“三年环保行动计划”的有关精神，为进一步提升水质监测预警能力，决定利用中央专项环保资金进行新型特种水质监测设备的临时采购，采购合同估算价150万元。由于该新型设备不在当地的集中采购目录中，货物类的采购限额标准为50万元，政府采购货物项目公开招标数额标准为400万元，2018年11月采购人委托某招标代理机构依照竞争性磋商形式进行采购。期间共有五家供应商参加了本项目的竞争性磋商。按照规定完成了评审工作，并依次推荐了A、B、C三家供应商为第一、第二、第三成交供应商，采购人根据规定，确定了A供应商为成交供应商。在成交公告发布期间，B供应商按照质疑的有关规定，向招标代理机构提出质疑，称A供应商生产的设备有两个关键技术参数不满足采购文件要求。经与采购人研究决定，招标代理机构组织了原竞争性磋商小组进行了重新评审，并由原竞争性磋商小组就这两个技术参数向A供应商提出了书面澄清的要求。A供应商及时提交了澄清说明，强调了该公司生产技术水平完全可以生产出满足采购(招标)文件各项技术要求的设备，但未提供相关证明材料。原竞争性磋商小组重新评审后，认为A供应商投标未实质性响应采购文件要求，判定应否决A供应商的投标，并重新依次推荐了B、C、D三家供应商为第一、第二、第三成交供应商。随后，采购人确定排名第一的B供应商为成交供应商。随后，A供应商向区财政局进行了投诉，再次重申其投标文件完全符合要求，招标代理机构组织重新评审并无任何法律依据，要求恢复其成交供应商资格。区财政局于2019年1月作出处理决定，驳回投诉。A供应商不服，随即向市财政局申请行政复议。2019年2月，市财政局做出行政复议决定，维持了区财政局的决定。A供应商表示不服处理结果，准备在规定的期间内，向人民法院提起诉讼。问题：1．本次采购活动是否适用《政府采购法》，并请说明理由2．根据组织实施主体的不同，政府采购分为哪几种形式本项目除了委托招标代理机构实施采购外，采购人是否可以自行采购3．招标代理机构组织重新评审是否妥当对于招标或竞争性磋商项目，请列举出可以重新评审的情形。4．请指出重新评审和复核两者最明显的区别。5．根据《行政诉讼法》规定，A供应商如果要向人民法院提起诉讼，谁将作为被告简述理由。【答案】分析要点：本案例主要考查了招标投标法和政府采购法在货物采购上的界面区分。根据《招标投标法实施条例》第二条，“与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。”具体说来[押题微信公众号：jinkaodian]构成与工程建设有关的货物需要同时满足两个要件：一是与工程不可分割，二是为实现工程基本功能所必需。同时满足以上两个条件的货物，属于与工程有关的货物，应当适用招标法。本案例中的设备属于在竣工之后，且原项目内容计划之外临时增购的专业设备，所以，这次的水质监