中低产田治理的地理背景介绍和公营机构与合组公司

6.1中低产田治理的地理背景6.1中低产田治理的地理背景一.辽阔的冲积平原:1.范围:又称华北平原.位于黄河下游.地跨冀、鲁、豫、苏、皖、京、津五省二市，自古有“中原之称2.形成:黄河.海河.淮河冲积而成.黄河是主力.3.组成三部分.缓斜平原:西部山前洪积和冲积物组成.（耕地质量较高——排水条件较好）冲积低平原:中部.主体部分.滨海平原:东部.渤海之滨.主要中低产田集中区二.严重的旱涝

盐碱风沙危害1.形成原因:(1)自然原因:主要原因.①气候因素:春旱大风.气温年较差大.降水集中.②地形因素:地势低平黄淮海平原的地形特点和气候特点，会对这里的农业造成怎样的影响呢？黄淮海平原地区春季气温回升快，蒸发旺盛，而锋面雨带尚在我国的南方地区，这里降水很少，使华北地区的农作物生长春旱严重；这里的夏季多暴雨，降水集中，使蓄洪、泄洪能力不足地——洼地出现洪涝灾害；春季的干旱和大风，加上人类不合理的开垦，出现沙荒地，从而使风沙严重；旺盛的蒸发，使排泄不畅的洼地盐分向地表积聚，人类不合理的大水漫灌、只灌不排，加剧了土地的次生盐碱化。（如06年高考）读我国某区域图(图6)，回答下列问题。06年四川卷(2)人为原因:加重了.①不合理灌溉:大水漫灌.或只灌不排.②不合理垦殖:破坏植被.风沙加剧.三.中.低产田分布比较集中(1)中.低产田的分布地域单元土地质量及作物产量缓斜平原冲积低平原和滨海平原土地质量较高，能够比较充分地满足农作物生第发育的需要，是高产田土壤或土壤环境中存在一些限制农作物生长发育的因素，是中低产田分布比较集中的地区(2)土地利用现状:黄淮海平原80％以上土地不同程度存在一些较难克服的限制因素(干旱缺水.低洼易涝.盐碱化土地比重较大)类型面积(万公顷)占平原土地面积(%)占限制性因素土地面积(%)干旱缺水土地947.5328.9536.27低洼易涝土地797.0224.5130.51盐碱化土地448.4813.7917.16土质过沙土地276.618.5110.59受侵蚀土地143.114.405.47合计2612.7580.16100.001.农业.林业.牧业约占平原总面积的80％.宜农荒地只占3.18％.耕地后备资源潜力不大.提高单产是发展方向.

2.黄淮河平原80％以上土地存在一些较难克服的限制因素.其中干旱缺水地.低洼易涝地和盐碱化土地比重较大.“黄淮海平原高、中、低产地区分布图”黄淮海平原的范围和地形图对照分析回答

1.黄淮海平原的中低产田主要分布在哪里？2.这些中低产田的分布与当地的自然条件有没有关系？3.各中低产田土地的限制性因素可能有哪些？4.黄淮海平原地区有没有高产田，其分布在哪里？课堂回顾

6.1中、低产田的地理背景

一、辽阔的冲积平原二、严重的旱涝、盐碱、风沙危害三、中、低产田分布比较集中1.中、低产田的分布2.中、低产田的限制因素3.改造中、低产田的意义课后练习一、选择题(下列每题中只有一项符合题目要求)

1.黄淮海平原农业发展的限制性因素是()A.旱涝、盐碱、风沙 B.春旱、夏涝、寒潮C.伏旱、台风、盐碱 D.低温、缺水、干旱2.黄淮海平原上许多起伏和缓的岗地的成因是()A.人们为预防洪涝灾害修筑的堤坝废弃后形成B.历史上黄河多次改道，主流影响的地方泥沙淤积形成的自然堤C.为治理黄淮海平原的低湿地，修筑台田形成的D.春旱时在大风吹扬下，风沙堆积而形成BA3.黄淮海平原的气候，不具备的特征是()A.春旱多风沙 B.冬季寒冷干燥C.气温年较差较小 D.降水集中且变率大4.黄淮海平原中低产田主要分布在()A.土质好的滨海平原地区B.由山前洪积和冲积物组成的斜缓平原地区C.冲积低平原和滨海平原地区D.斜缓平原和冲积低平原地区CC5.黄淮海平原中低产田类型中，面积最大的是()A.低洼易涝地 B.干旱缺水土地C.盐碱化土地 D.土质过砂土地6.关于黄淮海平原土地利用结构的叙述，正确的是()A.农业用地比重大，后备资源数量足B.林、牧业用地比重小，开发利用潜力大C.宜林荒地比重大，宜农荒地数量少D.可开发利用土地比重低，难开发利用土地比重高BD7.关于改造中低产田意义的叙述，不正确的是()A.改善农业生态环境，提高农田生产能力B.中低产田面积广、增产潜力大，可促进我国粮食生产C.可缓解我国人多地少的矛盾，促进整个农村经济的发展D.中低产田综合治理的经验和方法可在全国各地各种低产田区推广D8.关于黄淮海平原发展农业三大障碍成因的叙述，正确的是()A.人类利用大水漫灌、只灌不排的做法导致地下水位上升，盐碱地面积扩大B.温带大陆性气候是形成严重的旱涝现象的原因C.黄淮海平原地形起伏较大，致使洼地积水成涝D.旱涝、盐碱、风沙危害，主要是人类不合理的生产活动造成的A9.关于黄淮海平原的叙述，正确的是()A.地势低平，一望无际，地面坦荡无起伏B.农业历史悠久，是我国主要的商品粮基地C.位于西部的斜缓平原是中低产田的集中分布地区D.平原上的江苏境内和斜缓平原农业单产较高的地区D关于华北地区水资源问题，回答10—13题：10、下列引起我国华北地区用水紧张的原因中，正确的是（）①水资源时空分布不均②河流径流量小，且水污染严重③人口多，经济发达，用水量大④开发历史悠久，水资源渐趣枯竭A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③11、华北平原地面大面积下沉的主要原因是（）A．植被遭破坏，水土流失严重 B．过度抽取地下水C．全球气候变暖，海平面上升 D．污染气体形成酸雨侵蚀地表AB12、目前能缓解华北平原春季用水紧张状况，且符合可持续发展的措施是（）A．大量开采地下水 B．直接利用工业和生活污水灌溉C．减少农田种植面积以降低农业用水量D．推广喷灌、滴灌，发展节水农业13、为缓和并解决华北地区供水紧张局面，我国启动的“南水北调”东线工程是（）A．引黄入津、引黄济青B．引滦入津、引滦入唐C．兴建小浪底水利枢纽 D．利用京杭运河故道把长江水引入华北地区DD14．下列有关黄淮海平原发展农业三大障碍的成因中，叙述正确的是①春早，多风沙，气温年较差大，降水集中，产生早涝灾害②地形起伏和缓，降水集中，一年四季洼地积水，内涝严重③人类采取大水漫灌，只灌不排的做法，导致地下水位上升，盐碱地面积扩大④黄淮海平原人口稠密，历史悠久，但主要农产品产量较低，农民人均收入较少A．①②B．②④C．①③D．②③C谢谢！交流联系方式：E-mail:按商業原則合組公司經營跨境基建

我們認為，以商業原則，以入股方式組成公司，經營珠三角或跨境的基建發展項目，是既有效率而又可避開各種繁文縟節的可行方法，其優點如下。基建項目屬於資本投資，大部分都可以按商業原則計算成本、回報和風險，如果以這些原則作為商討基礎，中方和港方都可以避開各種政治問題，在商言商探討合作的可行性，雙方既有明確目標，也有清晰的談判標準，比起空泛地討論協調要有效益得多。按商業原則合組公司經營跨境基建正如上述，基建是一個地區能否向前發展的關鍵，涉及龐大利益；說到底，珠三角地區和香港合作，不能純粹談原則，更重要的是雙方怎樣才能均沾利益，達到雙贏目標。要令利益分配均勻、合理，應該用入股方式決定粵港兩地在某一個項目內所佔的權益。成立公司共同管理基建項目，按商業機構的方式經營，也可避免官方的對等談判或公文往來，而且，當基建項目「公司化」之後，粵港雙方可以聘用專業人士而非政府官員出任管理層，為股東謀取最大利益。按商業原則合組公司經營跨境基建成立公司之後，基建項目按公司章程管理，毋須時刻擔心地方政策改動影響項目的發展和營運，有法可依，有規章可循，總比無休止的政治磋商有效率。「公司化」之後，當基建項目有收益時，按入股比例攤分利潤；當項目不幸「爛尾」時，按公司章程清盤，不傷和氣，「商」事「商」辦，只有如此，才能避免粵港兩地「因財失義」。公營部門

公營部門其實分成兩部分，一是公務員體系，另一是公營機構。公營部門改革，不一定是指私有化，過去政府推行公營部門改革有幾種方式，包括：推行營運基金（在郵政署、機電工程署、公司註冊處、土地註冊處、渠務署、電訊管理局六個部門成立）；公司化（Corporatisation），例如九廣鐵路和機管局；以及公營部門

用興建／營運／移交的方式（即BOT，如紅磡海隧）。 不同的方式，目的都是把政府服務脫離公務員體制，推向市場，以成本效益的方式經營。政府成功私有化的項目，迄今只得地下鐵路，但私有化之後，政府仍是大股東。將工程交予市場的三種形式公私合營公司 例子：迪士尼樂園 做法：政府及私營機構合組公司，政府出土地，私營機構出資金興建，共同參與公司運作。 有潛力項目：西九龍填海區文化中心專營權 例子：紅磡過海隧道、三號幹線 做法：工程由私人公司興建，政府給予公司專營權。 有潛力項目：十號幹線、港珠澳大橋將工程交予市場的三種形式政府補貼 例子：私人參與居屋 做法：工程由私人機構興建，其後由政府購回。或營運時由政府給予補貼。 有潛力項目：市政工程如游泳館BOT計劃

早在一九五四年，政府已聘請顧問研究興建連接港島及九龍的隧道或大橋。當時港九兩岸人口超過二百萬人，竟沒有道路聯繫，需要倚賴渡輪服務。每逢打風落雨，渡輪服務中斷，令市民深感不便，甚至影響到正常的商業活動。BOT計劃

然而，當時政府對興建隧道或大橋的經濟前景並不感到樂觀，加上渡輪公司反