铸造厂验收安全评价报告

PAGE前言溧阳XXXX有限公司是由溧阳XXXX有限公司、香港XX公司XXX先生联合投入资本经营的中外合资企业。本次改扩建工程为位于西郊焦山路的炼钢厂区年产20万吨机械铸件项目，总占地面积11220m2，固定资产投资8000万元，流动资金6000万元，受公司的委托，承担本项目安全验收评价工作。评价组为保障建设项目的正常进行，提高工程项目安全可靠程度，在对公司年产20万吨铸件产品的试运行情况进行考察、调研及相关资料收集整理的基础上，根据《溧阳XXXX有限公司年产20万吨机械铸件改扩建项目初步设计规划》和《安全验收评价导则》及对本项目现场勘察情况，编制本验收评价报告。通过本评价，希望能使该厂干部职工了解生产过程中存在的危险有害因素、危险部位、目前的安全状态及存在的事故隐患和相应的治理措施，并以本报告提出的建议、对策措施为主要依据，制订整改计划。在报告编制的过程中，评价组得到了溧阳市安监局的大力支持和企业的充分配合，在此表示诚挚的谢意。PAGE781评价依据和目的1.1评价目的建设项目（工程）安全验收评价的目的是提高建设项目安全管理效益和经济效益，使建设项目建成后实现安全生产，寻求事故及危害损失最少，预防因小的失误导致大的灾难，优选有关安全措施和方案，以寻求最低事故率、最低职业危害和最优的安全投资效益。（1）贯彻“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保建设项目的安全设施与主体工程是否同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；（2）依据建设项目的初步设计文件，运用科学方法辨识和分析本项目工程投产后可能存在的危险有害因素的种类及其危险、危害程度，以实现项目建成后的事故发生率最低、职业危害最小、事故损失最少和安全投资效益最优；（3）依据国家的有关法律、法规、标准、规范，检查本工程项目安全设施的法律、法规、标准、规范的符合性；（4）采用系统安全工程的方法对工程中潜在的主要危险、有害因素进行定性、定量分析，评价其危险等级及可接受程度，并由此提出切实可行的安全技术、管理及其它方面的对策措施，进而得出是否符合具备竣工验收条件的评价结论；（5）为安全生产监督管理部门和上级主管部门提供安全监察管理依据。1.2评价依据1.2.1法律法规、行政规章（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令2002年第70号）；（2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令2008年第65号）；（3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令2008年第6号，2009年5月1日起（4）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令2001年第60号）；（5）《中华人民共和国气象法》（国家主席令1999年第23号）；（6）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）；（7）《关于认真落实安全生产责任制的意见》（国办发(1997)36号）；（8）《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电[2006]28号）；（9）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；（10）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；（11）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号）；（12）《易制毒化学品管理条例》（国务院第445号令）；（13）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）；（14）《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）；（15）《进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见》（安监总管一字[2005]172号）；（16）《冶金企业安全卫生设计规定》（冶金部冶生(1996)204号）；（17）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令2006年第3号）；（18）《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕124号）；（19）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）；（20）《剧毒化学品目录》（八部局，2003版）；（21）《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核的指导意见》（发改运行[2006]818号）；（22）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局2005年第70号令）；（23）《压力容器安全技术监察规程》（质技监局[1999]154号）；（24）《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）；（25）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号自2002年5月1日起施行）；（26）《关于进一步做好防雷、防静电设施安全检测工作的通知》（苏气发[2003]75号文）；（27）《江苏省特种设备安全监察条例》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第39号）；（28）《江苏省劳动保护条例》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第58号）（2004年修订）；（29）《江苏省劳动保护用品配备标准》苏安监[2007]196号；（30）《江苏省安全生产条例》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第98号）。1.2.2标准、规范（1）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）；（2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；（3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（4）《钢铁冶金企业设计防火规范》（GB50414-2007）；（5）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50049-94）；（7）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；（8）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058－1992）；（9）《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-93）；（10）《电力装置接地设计规范》（GB50065-94）；（11）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；（12）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；（13）《工业循环水冷却设计规范》（GB/T50102-2003）；（14）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-87）；（15）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；（16）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-94）；（17）《电气设备安全设计导则》（GB4064-83）；（18）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；（19）《常用化学危险品的分类及标志》（GB13690-92）；（20）《安全色》（GB2893-2001）；（21）《起重机械安全规程》（GB6067-85）；（22）《固定式钢直梯安全技术条件》（GB4053.1-93）；（23）《固定式钢斜梯安全技术条件》（GB4053.2-93）；（24）《固定式工业防护栏安全技术条件》（GB4053.3-93）；（25）《固定式工业钢平台安全技术条件》（GB4053.4-93）；（26）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）；（27）《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285-93）；（28）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ2.1-2007（29）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2-2007（30）《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008（31）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）；（32）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；（33）《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）；（34）《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；（36）《炼钢安全规程》（AQ2001-2004）；（39）《铸造机械安全防护技术条件》（JB5545-91）；1.2.3评价对象初步设计初步设计、变更设计或工业园区规划设计文件；安全验收评价报告；相关的批复文件等评价依据。1.3评价范围本报告是对溧阳XXXX有限公司机械铸件厂区年生产能力20万吨机械铸件产品项目可能存在的危险、有害因素及其程度进行分析评价，对项目的安全设施、设备的安全附件进行安全验收评价，并提出针对性的防范对策措施，在定性、定量分析的基础上得出评价结论。本验收评价范围主要包括：（1）项目选址及总平面布置；（2）废钢堆放车间；（3）机械铸件铸造加工车间；（4）公用工程。对于厂区内的液氧储罐，企业与供应单位签订了安全生产管理协议，故液氧储罐不在本评价范围内。凡涉及本工程项目的消防、环保、卫生、抗震等问题则应执行国家有关标准和规定，本评价报告只提出安全方面的要求而不作评价。1.4验收评价程序评价程序见图1.4-1所示：

前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量分析提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全验收评价报告图1.4-1安全评价程序图

2项目概况2.1企业基本情况企业基本情况见表2.1-1。表2.1-1企业基本情况表企业名称溧阳XXXX有限公司注册地址江苏省溧阳市西郊焦山路联系电政编码213300经济性质合资经营（港资）法定代表人李依明主管负责人唐建荣职工人数280技术管理人数10安全管理人数10注册资本400万美元铸件产量20×104t/a2.2自然环境和社会环境溧阳位于江苏省苏南地区，地处长江三角洲，属上海经济区，北纬31°1’-31°4’，东经119°08’-119°36’，市域总面积1535.87km2，人口78.45万，下辖10个乡镇，2个省级开发区(江苏省溧阳经济开发区和江苏省天目湖经济开发区)，8个圃场；距上海、杭州2.2.1社会环境溧阳地处锦绣江南的太湖流域，位于苏浙皖三省交界处，属长江三角洲上海经济开发带，全市总面积1535.87km2溧阳交通条件便利，紧靠沪宁高速公路，东出100km有江阴港、张家港，向西80km改革开放以来，全市人民发扬“团结创作、实干兴市”的溧阳精神，一、二、三产业协调发展，综合经济实力不断增强，连续被评为全国农村经济实力百强县(市)，是全国农民收入25个先进县(市)之一，并相继进入全国科技工作先进县(市)、全国体育先进县(市)、江苏省卫生城市、综合整治优秀城市、江苏省建筑之乡的行列。“十五”期间，溧阳地区社会经济发展态势良好，国民经济持续增长。2005年，全市实现国内生产总值178.2亿元，同上年增长20.30%。从三次产业看，第一产业增加值15.6亿元，增长5％第二产业增加值99.4亿元，增长23.6％，其中工业增加值84.2亿元，增长值19.7％；第三产业增加值63.2亿元，增长19.7%；三次产业结构由2004年10.0：58.1：31.9调整到8.8：55.8：35.4。全市人均生产总值达到23053元，比上年增长21.5％，在经济总量迅速扩大的同时，地方财政实力也显著增强，财政总收入达到21.18亿元，比上年增长29％，其中一般预算收入9.11亿元，增长31.3％。财政收入占GDP的比重达11.9％。分别被评为“全国县域综合实力百强县(市)”、“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”、“江苏省综合实力十强县(市)”和“江苏省财政收入上台阶先进县(市)”。江苏省溧阳经济开发区成立于1992年，经过十多年的建设，全区2005年完成国内生产总值50亿元。根据溧阳市城市总体规划：①经济发展目标：至2010年地区生产总值340亿元，全市人均地区生产总值4万元，市区人均地区生产总值突破6万元，三产比例构成：5：60：35，市区3：55：43，经济增长速度为15％；至2020年地区生产总值870亿元，全市人均地区生产总值达到10万元，市区人均地区生产总值达到13万元，三产比例构成：3：54：43经济增长速度10％。②社会发展目标：至2020年全市社会主义文明昌盛，科技卫生文化等各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设提高新的水平。溧阳市城市用地主要向西发展，次要向北、向南发展，完善东部；城市结构形态为“风车状”结构，城市沿主要交通枢纽向西、向南、向北延伸成片发展。由主要河道及城市主干路分隔成五个城市片区，即主城区、昆仑片、燕山片、城西片和城南片。在城市南、西、北部布置三个工业区。各片区间通过城市干路联系。2.2.2气象气候及水文溧阳主要属北亚热带季风型气候，干湿冷暖，四季分明，雨水丰沛，日照充足，无霜期长，温、水资源比较丰沛，是江苏省雨量热量的高值区。由于受季风影响，雨量时空分布很不均匀。从地理位置上成南部大、北部小，山区大、平原小。据气象资料统计，全市年平均气温15.5℃；无霜期224天，日照2112小时；蒸发量1558.6毫米；降水量1226毫米，雨日118天，相对湿度79％。全市主导风向为东风，年均风速为3.1m表2.2-1溧阳市近十年月平均风向频率风向NNNENEENEESESESSS频率54971910522风向SSWSWWSWWWNWNWNNW平均c频率242645211溧阳市位于常州市西南，属于南溪水系南河分区。南河分区源出苏浙皖交接的界岭，汇溧阳、金坛以及宜兴的铜官、横山、茗岭诸山之水，由宜兴大浦港及附近诸港渎入太湖。该分区在常州市境内有南河、中河、北河，是横贯东西的三条骨干河道，还有若干河道如朱淤与其相连。项目周边河流有西山河、南河，其中西山河与南河相连。具体河流情况介绍如下：西山河：位于原溧阳市清安乡，起于西山，止于南河口，河底宽10～25米，河底高程1.0米南河：西起河心，东接丹金溧漕河，全长45.4公里，河底高程1.00米至0.2米，底宽6～18米2.3厂址及平面布置2.3.1厂址及周边环境本项目属于机械制造，位于溧阳市城西片区的江苏省溧阳开发区内，该区位于湾溪河，竹箦河西侧、宁杭公路以北、常溧公路以西区域。开发区工业用地主要发展民营工业，接纳乡镇工业以及因老城区改造而搬迁的部分工业，依托高速公路城西入口和即将建设的常溧公路。工业用地形成了建材、化工、机械制造、轻纺等二类工业为主的工业园区。项目周围500m范围内没有商业中心、医院、学校等人口密集区域；也无其他重要民用、军事设施；周边500m范围内目前还未见重大危险源，地理位置比较优越。2.3.2交通状况本项目厂门朝东，南临104国道，可直抵沪、宁、苏、锡、常等全国大中城市，北倚西山运河，东临241省道，可直通镇江、广德。项目所在位置水陆交通便捷，地理条件十分优越。2.3.3地形地貌溧阳境内地形复杂，山、丘、平、圩兼有，从面积分布看：山丘占49％，平原占13％，圩区占38％；丘陵地区主要包括境内南部低山区以北的宜溧丘陵和西北部茅山余脉及东南部的茅山丘陵。宜溧丘陵主要指宜溧山区北线以北、南河以南，多是侏罗系火山岩类组成的石质丘陵，地层平缓；西北茅山丘陵地处茅山山地的南段东侧，就地层岩性和构造体系看，自东北到南西的高丘山峰，均属茅山丘陵，高丘主要由抗蚀性强的泥盆系石英砂岩构成；平原圩区包括境内腹部的洮湖平原圩区和西南部高平原圩区，洮湖平原圩区包括戴埠镇以北，南渡、旧县以东，前马别桥以南地区，地势南高北低，西高东低，但比降甚微，地表坦荡，沟渠纵横。项目位于洮湖平原圩区，高程一般为4～5m(吴淞)，局部地块高程为3m和5～6m，旱地高程一般在5～6m，圩堤堤项高程大部分为7.2m，局部7.项目所在地地质组成物质以湖积相为主，冲积和沼泽相为辅；西南部高平原圩区包括回峰山－曹山－芳山－芝山－朱家桥－胥河以东，殷桥－社渚－周城－大溪－南渡－旧县－老河口以西地区，自西向东为洪积、黄土阶地和冲积平原。抗震设防烈度为7度，基本地震加速度为0.10g2.3.4总平面布置本项目厂区大致呈长方形。厂门朝东，厂区北边是废铁原料堆场，堆场东侧是液氧储罐，南侧是熔炼和连铸车间，熔炼和连铸车间的南面坐落着油式变电所，厂区东南角是办公室、宿舍、停车场以及预留用地。本项目原料主要通过水运进入厂区原料堆场，少量生产辅料通过公路运输入厂，成品出厂一部分通过水运出厂，一部分成品通过公路运输出厂。厂区共设一个大门对外，厂内主干道宽为9m。基本可以达到人流和物流分开。2.4产品规模2.4.1生产规模铸件：20×104t/a。2.4.2主要原、辅材料一览表项目所使用的主要原辅材料及能源消耗情况见表2.4－1。表2.4.1项目主要原辅材料及能源消耗类别名称重要组份规格、指标单耗(t／t产品)年耗量(t／a)仓储量(t／a)来源及运输原料铸造生铁含硅、锰、碳0.510万2万船运废钢回炉碳素废钢360万20万船运Q10生铁球墨铸铁用0.255万1万船运稀土硅铁合金FeSiRE230.051万20船运稀土镁硅铁合金FeSiMgRE10.051万10船运硅铁1Ce18Ni9Ti0.12万1万船运锰铁FeSi4S0.051万10船运钛铁FeTi30－A0.025500010船运钒铁FeV40－A0.0120005船运钼铁FeM055－B0.00255005船运钨铁FeW700.00255003船运铬铁FeCr69C0.030.00255003船运电解镍Ni99200.00051002船运辅料粘结剂水玻璃Na2O·nSiO20.009180010汽运乙炔C2H21.7×10-434－汽运工业煤气CO1.6×10-432－汽运氧气O27.5×10-620020汽运新鲜水水H2O/8100自来水管网/电电－20万400万度电网/2.5生产工艺过程2.5.1铸造熔炼工艺1、配料（1）炉料的平均含碳量按规定成分下限配入。（2）炉料的平均含磷量和含硫量均低于规定成分限量0.005%~0.01%配入。（3）硅、猛及合金元素的收得率如表2.5-1所示。表2.5-1硅、猛及合金元素的收得率元素名称合金名称适宜加入时间收得率（%）元素名称合金名称适宜加入时间收得率（%）镍合金镍装料时100锰锰铁出钢前10min90钼钼铁装料时98硅硅铁出钢前7~10min100钨钨铁装料时98钒钒铁出钢前7min92~95铬铬铁装料时952、装料（1）在坩锅底部加小块料，小块料上加铁合金，上面加中块料。（2）在坩锅边缘加大块料，在大块料的缝隙加小块料。（3）炉料应装得紧，以利于透磁和导电。3、熔化（1）开始通电时，供给60%左右的功率，待电流冲击停止后，逐渐将功率增至最大值。（2）在熔化过程中，应经常注意捣料助熔，防止“搭桥”，并陆续添加炉料。（3）当大部分炉料熔化后，加入1.5%的碎玻璃进行造渣。（4）当炉料基本清清时，取钢样进行全分析，并将其余的炉料加入炉内。（5）炉料全熔后，减少功率，倾炉扒渣，并另造新渣。4、还原（1）渣料化清后，加入低碳锰铁和硅铁脱气，其加入量分别按成品钢规定锰、硅含量的下限计算。（2）调整锰、硅含量，然后加入低碳铬调整铬含铬量。（3）测量钢液温度，要求≥1550℃，并作圆杯试样，检查钢液脱氧情况，如果试样顶面凹陷显著，说明脱氧良好。5、出料当炉内钢液化学成分及温度符合要求，脱氧情况良好时，插铝1kg/t锅进行终脱氧，然后停电、倾炉出料。6、检测频次在溶化过程中，按上述工艺要求，化学成分的检测频次为每炉1次，圆杯试样的检测频次为每炉1次，并做好记录。2.5.2铸造工艺1、出钢后应使钢液在钢包内静置2~5min，以使悬浮在钢液中的夹杂物上浮，然后再进行浇注。2、铸钢件的浇注温度按开炉通知单的规定进行，不得过高或过低。浇注温度由出钢温度保证，可不必检测。3、浇注时间的长短应根据铸件的具体情况而定，对于薄壁铸件、结构复杂铸件和有较大平面的铸件，应采用快速浇注。4、在用同一包钢液浇注多个铸型时，应先浇小铸件、薄壁铸件和结构复杂的铸件，后浇大铸件和结构简单铸件。5、在浇注一个铸件过程中，应先慢后快。待钢液上升至冒口时，应缓一下液流，然后继续快浇，直到冒口内钢液上升至规定高度。在整个浇注过程中不得断流。6、浇注大件时，应根据工艺要求，用高温钢液补浇冒口。7、浇注完一个铸件后，应往冒口上加盖保温覆盖剂。8、浇注过程中如发生从铸型中漏出钢液（跑火）时，应边堵漏边慢浇，但不得断流。9、浇注时，如发现浇口中钢液猛烈沸腾并从浇注口喷出钢液时，应立即停止浇注。10、浇注结束后，应将包底冷钢、残渣及工具清理干净，包口如有损坏应及时修补，保持包口开关完成。2.6主要设备本项目主要生产设备51台，大部分机械铸件铸造加工车间，只有氧气储罐和除尘器位于公司场地，详见表2.6-1.表2.6-1主要设备一览表序号配置地点设备名称数量型号规格备注1废钢堆放车间压块机5Y81/T2500B2废钢堆放车间压块机2Y81/T1600B3废钢堆放车间吸盘行车3QP20-22A6√4废钢堆放车间吸盘行车5QD10-22A6√5废钢堆放车间码头吊车1GQ16B√6废钢堆放车间过段平板车310t-315A7熔炼、铸造生产车间离心抽水泵3125H-9A8熔炼、铸造生产车间离心抽水泵3250S-399熔炼、铸造生产车间离心抽水泵2200S-6310熔炼、铸造生产车间离心抽水泵3200S-4211熔炼、铸造生产车间电炉10GW20t√12熔炼、铸造生产车间拉钢机1150方三流13熔炼、铸造生产车间空压机1ZG55/010M√14熔炼、铸造生产车间空压机2LCT55/060M√15车间行车1QP50/10-22A7√16车间行车1QD32/5-22A7√17车间行车2QP20-22A6√18车间外场地除尘器119车间外场地液氧储罐1注：“√”为特种设备；2.7主要建、构筑物本项目主要建、构筑物为机械铸件熔炼、铸造加工车间、废钢堆放车间和厂区办公楼，其详细情况见表2.7-1。表2.7-1项目主要建、构筑物一览表序号名称建筑面积，m2结构耐火等级层数1熔炼、铸造生产车间8000钢结构丁类一层2废钢堆放车间6800水泥钢混丁类一层3办公楼3000钢结构丁类二层2.8公用辅助工程2.8.1供电进线电压11万伏，单路。公司现有一座110KV/35KV/10KV总降变电所，本技改工程总容量为21MVA，公司现有总容量完全可以提供供电保证和可靠性。全厂区内现有电力电缆、照明、通讯电线均埋设在地下。高低压配电室至备用设备的电缆（电力电缆与控制电缆），高温区选用耐高温阻燃电缆铺设方式：主要以电缆沟或电缆桥铺设，局部地区（如电缆根数少或单个用电点）则直埋或穿管铺设。主要厂区通道应设柱杆灯系列，光源宜用金属卤素灯，绿化带地段宜设庭园灯具。车间内照明设汽照（或厂照）型工厂灯，对配电室、控制室、办公室，一般以装设荧光灯为主，少数地区设白炽灯，凡有爆炸危险的车间设防爆灯具，对于水汽严重场所要设防水灯具。2.8.2供水本项目用水来自地下深井水及自来水，供水能力为10万吨（循环使用），一部分用于生产性新水。另一部分用于生活用水。全厂生产新水用水量为60m3/h，生产新水要求水质浮物含量SS＜5mg/m3，供水压力0.3~0.5Mpa，生活用水平均10m3/h，水质要求符合生活用水水质标准，供水压力0.3M2.9消防安全设施车间厂房内按规定设置了一定数量的“1211”、干粉、CO2等手提式灭火器和其他消防器材。变电所、变压器室、配电室、电缆夹层等电器设施设感烟、感温火灾自动报警装置；室内配置“1211”泡沫式干粉灭火器；电器设施设在独立房间内进行隔离；电缆穿墙处的孔洞采用防火材料或耐火隔热板封堵；电缆架采用阻火工艺材料组成；通讯电缆区设防火套管。2.10安全管理2.10.1安全生产管理组织机构公司的安全生产管理专业部门为综合办，配置了专职安全管理人员10人。2.10.2（1）总经理安全生产职责（2）副总经理安全生产职责（3）车间主任安全职责（4）班组长安全职责（5）安全员安全职责（6）工人安全职责（7）生产车间安全职责（8）安保部安全职责（9）采购部安全职责（10）财务科安全职责（11）办公室安全职责（12）仓库安全职责2.12.3安全生产管理规章制度（目录）（1）安全生产考核与奖惩制度（2）安全教育制度（3）安全检查制度（4）防护用品管理制度（5）重大危险源监控、重大隐患整改制度（6）设备安全管理制度（7）事故隐患排查治理制度（8）安全措施计划和安全费用提取和使用制度（9）安全生产档案管理制度（10）职业危害预防制度（11）消防安全管理制度（12）危险化学品管理制度（13）事故管理制度（14）伤亡事故处理制度（15）职业卫生管理制度（16）用电安全管理制度（17）火警事故处理制度（18）危险化学品泄漏处理制度（19）配电室安全规程（20）风电焊工安全操作规程（21）劳保用品的发放、领取和使用标准（22）事故隐患排查治理方案（23）隐患定期排查制度（24）隐患排查治理“一患一档”制度（25）隐患申报与零申报制度（26）隐患排查治理公示制度（27）隐患治理进展情况通报制度（28）隐患排查治理督办制度（29）隐患排查治理责任制度2.12.4工艺安全操作规程（目录）溧阳XXXX有限公司铸造分厂安全操作规程：（1）铲（叉）车运输安全操作规程（2）车间安全操作规程（3）电力变压器安全操作规程（4）电气安全操作规程（5）生产设备安全操作规程（6）火警事故处理（7）危险化学品泄漏处理（8）配电室安全规程（9）风电焊工安全操作规程2.12.5安全管理台帐（1）劳动保护用品发放措施台帐，如保护、安全奖惩事故情况（2）安全检查活动记录（3）特种行业人员登记、从业人员安全知识情况记录（4）技能教育培训记录（5）安全管理人员工作日记（6）消防器材、特种钢设备及安全台帐（7）重要附件和危险部位安全台帐2.12.6事故应急预案溧阳XXXX有限公司铸造分厂：《事故应急救援预案》【2008】01号3危险有害因素辨识钢铁冶金行业自身规模大、作业单元多、工序冗长，同时，生产过程中起运工作量大，动态设备多，因而极容易发生各类伤害事故。在生产过程中大量使用氧气、工业煤气或乙炔气，也增加了过程的危险危害性。3.1危险危害物质辨识3.1.1概述本项目在铸件切割工序中使用大量的氧气和可燃气体，根据市场价格的变动，企业对可燃气体选择工业煤气或乙炔。气体储存和使用的地方成为项目中的危险危害场所。氧气由企业液氧储罐通过管道进行送给，工业煤气或乙炔气体由供应厂家按时供应，现场使用量一般为0.2t。危险化学物质储存量详见表3.1-1。表3.1-1危险化学物质储存量表序号物质名称储存量/t压力生产场所贮存区1乙炔0.2t－0.15MPa2工业煤气0.2t－0.2MPa3氧气管道输送20t0.8～1MPa3.1.2危险化学物质的理化性质本项目危险化学物质主要理化特性见表3.1-2、表3.1-3、表3.1-4，危险化学品危险特性汇总见表3-1.5。表3.1-2乙炔理化特性及危险性标识英文名：acetylene分子式：C2H2分子量：26.04理化特性外观与形状无色无臭气体，工业品有使人不愉快的大蒜气味。熔点（℃）：-81.8（119kPa）饱和蒸汽压（Pa）：4053（16.8℃）沸点（℃）：-83.8相对密度(水=1)：0.62溶解性微溶于水、乙醇，溶于丙酮、氯仿、苯毒性及健康危害接触限值中国MAC：未制定标准侵入途径：吸入前苏联MAC：未制定标准毒性：无资料健康危害具有麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息。急性中毒：暴露于20%浓度时，出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、哭笑不安，后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢时，毒性增大，应予注意。急救与防护吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。燃烧爆炸危险性燃烧性：易燃燃烧（分解）产物：CO,CO2闪点（℃）：无意义引燃温度（℃）：305爆炸极限（V%）：2.1～80.0危险特性极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。稳定性：稳定聚合危险：聚合禁忌物：强氧化剂、强酸、卤素储运注意事项危险类别：第2.1类易燃气体包装标志：4包装类别：Ⅱ乙炔的包装通常是溶解在溶剂及多孔物中，装入钢瓶内。充装要控制流速，注意防止静电积聚。储存在阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。应与氧气、压缩空气、卤素（氟、氯、溴）、氧化剂等分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。灭火方法灭火剂：雾状水、泡沫、CO2、干粉表3.1-3一氧化碳理化特性及危险性标识英文名：carbonmonoxide分子式：CO分子量：28.1理化特性外观与形状无色无臭气体熔点（℃）：-199.1饱和蒸汽压（KPa）：无资料沸点（℃）：-191.4溶解性微溶于水、乙醇、苯等有机溶剂毒性及健康危害接触限值中国MAC（mg/m3）：30侵入途径：吸入前苏联MAC（mg/m3）：20毒性：LC50：健康危害一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣，心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10％；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白可高于30％；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等，血液碳氧血红蛋白可高于50％。部分患者昏迷苏醒后，约经2～60天的症状缓解期后，又可出现迟发性脑病，以意思精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。急救与防护吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。燃烧性：易燃燃烧（分解）产物：CO2闪点（℃）：<-50引燃温度（℃）：610爆炸极限（v%）:12.5～74.2危险特性是一种易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。稳定性：稳定聚合危险：不聚合禁忌物：强氧化剂、碱类储运注意事项危险类别：第2.1类易燃气体包装标志：4，14易燃有毒的压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓内温度不宜超过300灭火方法切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。表3.1-4氧气理化特性及危险特性标识英文名：oxygen分子式：O2分子量：32.00理化特性外观与形状无色无臭气体熔点（℃）：-218.8饱和蒸汽压（KPa）：506.62(-164℃)沸点（℃）：-183.1相对密度（水=1）：1.14溶解性溶于水、乙醇毒性及健康危害接触限值中国MAC：未制定标准侵入途径：吸入前苏联MAC：未制定标准毒性：LC50：无资料健康危害常压下，当氧的浓度超过40％时，有可能发生氧中毒。吸入40％～60％的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80％以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60～100kPa(相当于吸入氧浓度40％左右)的条件下可发生眼损害，严重者可失明。急救与防护迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。燃烧爆炸危险性燃烧性：助燃燃烧（分解）产物：闪点（℃）：无意义引燃温度（℃）：无意义爆炸极限（v%）：无意义危险特性是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。稳定性：稳定聚合危险：不聚合禁忌物：强氧化剂、碱类储运注意事项危险类别：第2.2类不燃气体包装标志：5，11包装类别：Ⅲ易燃有毒的压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓内温度不宜超过300灭火方法用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。表3.1-5危险化学物质主要危险特性汇总表序号物质名称火灾危险等级闪点(℃)沸点(℃)自燃点(℃)爆炸极限(%)允许浓度（mg/m3）毒性等级(GB5044-85)1乙炔甲类—-83.83052.1～80——2工业煤气（主要成分CO）乙类<-50-191.461012.5～74.22069Ⅱ(高度危害)3氧气乙类—-183.1————3.1.3危险化学物质的危险性等级（1）根据《危险化学品名录》（2002版），涉及的危险化学品类别及危险货物编号见表3.1-6。表3.1-6危险化学物质类别及危险货物编号一览表序号危险化学品名称危险化学品类别危险货物编号1乙炔2.1类易燃气体210242工业煤气（主要成分CO）2.1类易燃气体210053氧气2.2类不燃气体22001（2）根据《剧毒化学品目录》（2002版），本项目不涉及剧毒化学品。（3）根据《高毒物品目录》（2003版），本项目不涉及高毒物品。（4）根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号），本项目未涉及监控化学品。（5）根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号），本项目不涉及易制毒化学品。（6）根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），本项目所涉及的主要物品的火灾危险性分类如下：乙炔火灾危险性等级为甲类；工业煤气（主要成分CO）火灾危险性等级为乙类；氧气（有助燃性）火灾危险性等级为乙类。3.2重大危险源分析辨识3.2.1分析方法根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）界定，长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元均为重大危险源。重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及数量，分为生产场所和贮存区两种。单元内存在危险物质的数量等于或超过危险物质规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据储存危险物质种类的多少区分为以下两种情况：①单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。②单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足公式3-1，则定为重大危险源：（3-1）3.2.2分析辨识（1）危险物品的临界量根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000），名录的易燃物质中含有乙炔和一氧化碳（工业煤气的主要成分）。《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，乙炔和一氧化碳的生产场所临界量皆为1t。（2）重大危险源辨识本项目中使用的乙炔或工业煤气只作铸件切割用，用量很小，由供应厂家按时按量供应，不贮存，因而生产现场的乙炔或工业煤气用量一般为0.2t左右。远远低于《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定的构成重大危险源的临界量，所以本项目中无重大危险源。3.3生产过程危险有害因素辨识3.3.1废钢堆放车间企业使用各种废钢作为原料进行铸件产品的生产。为满足炼钢工艺中炉内装料的需要，原料在进入炼钢炉之前，需进行初加工处理，将原料压制成为大小不等的块料。在此过程中，使用的主要设施、设备及运输工具有：压块机、行车、吸盘行车、过段平板车。原料中伴有大块物料，采用导轨运输，当大块物料从导轨车上掉落有伤人的危险。运输过程中安全防护不当，会刮伤人体，造成机械伤害事故。在原料的压块过程中，若安全防护不当会刮伤人体，造成机械伤害事故。吸盘行车在转运原料时，吸盘意外出现故障，物料脱落，周围的人员躲闪不及会发生伤人危险。同样地，大型行车吊运物料时，物料装挂不牢，会发生物料坠落，对底下人员也会有伤害的危险。在此过程中转运机械较多，物料装卸量比较大，如操作失误，会发生机械损坏事故；车辆进出场地，驾驶失灵或违章驾驶会发生车辆伤害事故。3.3.2熔炼、铸造生产车间（1）钢水爆炸钢水、钢渣以及炼钢炉炉底的熔渣都是高温熔融物，与水接触就会发生爆炸，破坏力极大。炼钢厂因为熔融物遇水爆炸的情况主要有：炼钢炉、钢水罐、中间罐、渣罐漏钢、漏渣及倾翻时发生爆炸；往潮湿的钢水罐、中间罐、渣罐中盛装钢水，及液渣遇到水或潮湿地面时发生爆炸；向有潮湿废物及积水的罐坑、渣坑中放热罐、放渣、翻渣时引起的爆炸；向炼钢炉内加入潮湿料时引起的爆炸；铸钢系统漏钢与潮湿地面接触发生爆炸。（2）高温灼伤钢水及残渣的温度高达1000℃以上，热辐射很强，且易于喷溅，加上设备及环境温度高，起重调运、倾倒作业频繁，作业人员极易发生烫伤事故。灼伤及其发生的原因主要是：设备泄漏，如炼钢炉、钢水罐满溢；钢、渣液遇水发生的物理化学爆炸及二次爆炸；炉内喷出热气也会对人体造成灼伤。（3）高温中暑炼钢场所高温热源很多，一般温度都在1000℃以上，会释放出强烈的热辐射及热传导，使作业人员长时间处于高温环境下，特别夏季，防护不当会造成人员高温中暑。（4）机械伤害炼钢过程中所需要的原料、半成品、成品等转运量比较大，需要大型起重、搬运设备如磁盘吊、行车和机动车，存在起吊物料坠落伤人危险，也存在起吊物料相互碰撞伤人的危险。作业现场的转运设备和动机械部分，防护不当会造成人员机械伤害。（5）电气伤害电气伤害包括雷电、静电、漏电伤害、触电、谐波辐射等事故。生产装置有鼓风机、压缩机、机泵等动力设备，另外还设有许多照明、控制等设施，电缆电线密布，若电气线路或电气设备安装操作不当，保养不善，接地、接零损坏或失效等，将会引起电气设备保护失效，有可能造成漏电，引起触电事故。若厂区防雷电设施或接地损坏、失效可能遭受雷击，产生火灾、爆炸、设备损坏或人员触电等事故。在检修、电焊作业中不慎，可能会造成触电事故。（6）噪声危害大型运转设备：空压机、鼓风机、机泵等运转时都会产生噪声。长久处于高分贝噪声环境中会对人体造成伤害，不仅有可能使人患上职业性耳聋，还可能引起其它疾病。（7）谐波辐射中频炉在使用中产生大量的谐波，导致电网中的谐波污染非常严重。谐波使电能传输和利用的效率降低，使电气设备过热，产生振动和噪声，并使其绝缘老化，使用寿命降低，甚至发生故障或烧毁；谐波会引起电力系统局部并联谐振或串联谐振，使谐波含量放大，造成电容补偿设备等设备烧毁。谐波还会引起继电器保护和自动装置误动作，使电能计量出现混乱。总之，生产车间主要潜在钢水和熔渣喷溅与水爆炸、高温灼伤、高温中暑、机械伤害、噪声、谐波辐射、触电等危害。3.4系统主要危险有害因素辨识本项目有配料、炼钢和铸造过程，每一过程都很繁琐，控制手段复杂，稍有不慎会发生重大人身伤亡和设备事故。据生产工艺过程的危险危害因素辨识，潜在着火灾爆炸、高温灼烫、高温中暑、噪声伤害、谐波辐射等危害。另外，大型设备多，体力劳动繁重，起重、运输工作量大，因而在操作和检修过程中，也容易发生机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害等各类伤害事故。3.4.1高温灼烫在炼钢、连铸、检修各个作业过程中，高温物料，高温气体、高温设备表面比较多，热辐射或物体表面都会对人体造成灼烫伤害。在取样、开炉、吊运、倒罐、浇铸等操作过程中，钢水喷溅、储罐倾斜，甚至吊罐失落，都会造成人体灼烫伤害，甚至重大死亡事故。3.4.2高温中暑在炼钢、连铸过程中，散发热量的设备、物体很多，强烈热辐射和热传导过程使得操作场所气温很高，特别在夏天高温季节，会引起人员的体温调节中枢功能障碍，无汗等症状，虚脱或短暂晕厥，或身体过热而大量出汗、失水失盐而发生电解质紊乱，引起肌肉痉挛而中暑。3.4.3机械伤害本项目中大量物料在转移、运送过程使用行车、吸盘行车、导轨运输等多种机械设备，若防护不当会造成机械伤害。在岗人员精力不集中，或违章靠近机械设备，也会造成绞、碾、挤等机械伤害。在检修作业过程中，事前检查不到位，个人防护不到位，也会造成机械伤害。3.4.4起重伤害本项目属于冶金企业，大型设备运作和钢水调运很频繁，若起重设备本身存在缺陷或缺乏必要的安全防护；行车、吸盘行车转运时物件钩挂、吸附不牢，或吊索断裂；在作业时违反操作规程，违章指挥，都易造成挤压、碰撞、物体坠落等伤害事故。3.4.5高处坠落本项目中在炼钢操作和其起重吊运中需登高作业，若防护措施不当或失效，会发生高处坠落伤亡事故。在正常的生产巡查和设备维修时，若有关人员身体不适，注意力不集中，违反高处作业规定或不严格执行操作规程或由于设备腐蚀等，容易发生高处坠落事故。3.4.6物体打击本项目中原料、半成品、产品多用起吊运输设备转运，潜在物料脱落伤人危险。厂区内部分设备位置比较高，在维修时存在着工具、附件、零部件等物件失落、飞落而导致物体打击，不仅会造成人员伤亡、财产损失，还会造成二次事故。3.4.7噪声伤害本项目使用的空压机、鼓风机、机泵等大型转运机械，会因振动产生机械噪声，比如空压机、鼓风机压缩气流发生突变引起气流的扰动而产生空气动力性噪声；对炼钢原料和铸件产品加工、装卸及处理撞击产生的噪声。长期接触噪声会对人体产生危害，其危害程度主要取决于噪声强度（声压）的大小、频率的高低和接触时间的长短。一般认为强度越大、频率越高、接触时间越长则危害越大。此外，危害程度与噪声的特性（稳态噪声或脉冲噪声）、接触的方式（连续或间断接触）和个体敏感性有关，脉冲噪声比稳态噪声、连续接触比间断接触危害要大。噪声对人体的影响是多方面的，妨碍听清信号，造成心烦意乱、注意力不集中，影响工作效率，甚至发生意外事故；长期接触90dB(A)以上的噪声，会造成听力损失和职业性耳聋，甚至影响其他系统的正常生理功能。如连续接触高噪声，病情将进一步发展，达到一定程度，即影响听清谈话，出现了耳聋的现象。3.4.8电气伤害电气伤害包括雷电、静电、漏电伤害、触电、谐波辐射等事故。本项目生产装置有电炉、鼓风机、压缩机、机泵等动力设备，另外还设有许多照明、控制等设施，电缆电线密布，若电气线路或电气设备安装操作不当，保养不善，接地、接零损坏或失效，有可能造成漏电，包括杂散电流，或带电部位裸露，引起触电事故或其它电气伤害。在维修、检查工作中若不严格执行有关安全规定，可能会造成触电事故。如高压电机防护不当，更会发生触电伤亡事故。若厂区防雷电设施接地损坏、失效可能遭受雷击，会产生火灾、爆炸、设备损坏或人员触电等事故。3.4.9火灾爆炸（1）危险化学物质爆炸在连铸切割中使用乙炔或工业煤气（主要成分为一氧化碳）有发生化学爆炸的危险性，乙炔爆炸极限为2.1～80.0%，一氧化碳爆炸极限为12.5～74.2%，储存工业煤气的气瓶除了存在压力爆炸外，泄漏或使用不当更会发生燃烧爆炸。（2）钢水爆炸若钢水包外的水未烘干，在钢水倾倒过程中与水接触，会发生爆炸。炼钢炉炉底的熔渣是高温熔融物，与水接触同样会引起爆炸。连铸机的结晶器的高、中压冷却水渗漏，炼钢炉、钢水罐、中间罐、漏渣及倾翻时遇到水，或遇到潮湿地面都会发生爆炸。（3）压力容器爆炸工业煤气气瓶（乙炔气瓶）、氧气储罐若充装时超压，或受到阳光暴晒、受热而使内部压力增高，会发生超压爆炸。3.4.10中毒窒息连铸切割当使用工业煤气时，由于存在CO，使用中不慎有引起人员中毒的可能性。另外，在炼钢中，由于物料中含有S、P等少量元素，能生产毒性气态氧化物使人中毒；也含有其他稀有金属，能生成有毒性的氧化物，对人体和环境造成危害。3.4.11粉尘伤害熔炼形成的粉尘、除尘器泄灰阀泄下的烟尘不及时回收，遇风都会使微小的粉尘悬浮在空气中，长期呼吸这种含粉尘的空气，粉尘会沉积在人的肺部，使人肺组织纤维化为主的疾病，通常称尘肺。金属微粒和粉尘可引起角膜损伤，导致角膜感觉迟钝和角膜浑浊。3.4.12车辆伤害本项目运输的原料、产品采用公路车辆和船舶运输，而且运输量量很大，若厂内道路、车辆管理、车辆状况、驾驶人员素质等方面存在缺陷，可引发车辆伤害事故或交通事故。3.4.13谐波辐射在炼钢中产生大量的谐波，对电网产生非常严重污染。谐波使电能传输和利用的效率降低，使电气设备过热，产生振动和噪声，并使其绝缘老化，使用寿命降低，甚至发生故障或烧毁；谐波会引起电力系统局部并联谐振或串联谐振，使谐波含量放大，造成电容补偿设备等设备烧毁。此外，谐波还会引起继电器保护和自动装置误动作，使电能计量出现混乱。对于电力系统外部，谐波会对通信设备和电子设备产生严重干扰。表3.4-1项目中危险危害因素分布情况危险因素作业单元原料加工熔炼作业连铸作业切割作业检修作业运输作业供电作业供水作业除尘作业高温灼烫√√高温中暑√√机械伤害√√√√√√起重伤害√√√√√高处坠落√√√√√物体打击√√√√√√噪声伤害√√√√√√电气伤害√√√√√√√钢水爆炸√√压力容器爆炸√化学物质爆炸√粉尘伤害√√车辆伤害√√谐波辐射√总之，本项目中的危害因素包括：高温灼烫、高温中暑、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、噪声伤害、电气伤害、粉尘伤害、车辆伤害、谐波辐射等。此外，潜在的爆炸类型危害有化学物质爆炸、钢水爆炸和压力容器爆炸。其分布见下表3.4-1。3.5厂址及自然条件危险危害因素辨识3.5.1厂址及周边环境本项目属于机械制造，位于溧阳市城西片区的江苏省溧阳开发区内。项目周围500m范围内没有商业中心、医院、学校等人口密集区域；也无其他重要民用、军事设施；周边500m范围内目前还未见重大危险源。企业内产生的烟气粉尘基本不会对下风向区域产生影响，而且企业内不会发生重大火灾爆炸事故，因此不会影响周围工厂和居民区。（周边环境如附图2）3.5.2自然气候溧阳属北亚热带季风型气候，临近江海，干湿冷暖，四季分明，雨水丰沛，日照充足，市年平均气温15.5℃，相对湿度79％，会发生人员中暑和触电。年平均降水量1226mm，潜在突发暴雨洪涝灾害。且该地区受季风影响明显，会对厂区内布置的设备、设施造成伤害，引发物体高处坠落，甚至会造成二次事故。4评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元的划分根据科学、合理的原则，按照《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）的要求，应该涵盖：法律、法规等方面的符合性；设施、设备、装置及工艺方面的安全性；物料、产品安全性能；公用工程、辅助设施配套性；周边环境适应性和应急救援有效性；安全管理、人员管理和安全培训方面充分性等。根据评价现场区域布置和钢铁冶金行业潜在危险危害因素特点，按科学性、针对性和可操作性的原则，确定评价单元划分为：1）项目“三同时”与安全管理单元；2）厂址选择及总平面布置单元；3）熔炼、铸造生产车间单元；4）动力单元。4.2评价方法选择安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工具。按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。1）定性安全评价定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对其发展规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，进一步根据这些因素从技术上、管理上提出对策措施，达到系统安全的目的。目前应用较多的方法有“安全检查表（SCL）”，“危险度法”、“预先危险性分析（PHA）”、“故障类型和影响分析（FMEA）”、“危险性可操作研究（HAZOP）”、“如果……怎么办（What……if）”、“人的失误（HE）分析”等分析评价方法。2）定量安全评价定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学的方法构造数学模型进行定量评价的一类方法。主要有以下两种类型：a、以可靠性、安全性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。常用的方法有：“事故树分析（FTA）”、“事件树分析（ETA）”、“模糊数学综合评价法”、“层次分析法”、“格雷厄姆—金尼法”、“机械工厂固有危险性评价方法”、“原因—结果（CC）分析法”等。b、以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法。常用的方法有：美国道化学公司（DowChemicalCo.）的“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六阶段法”、“单元危险指数快速排序法”等。3）综合性安全评价综合性安全评价系指定性、定量评价方法组合运用或两种以上定量评价方法进行组合的评价。根据本项目的工艺过程、装置特点及《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）的要求，主要采取检查表法和作业条件危险性分析，采取相应的定量评价方法，对事故发生的可能性及其严重程度进行预测。故选择的评价方法如下：1）检查表法2）作业条件危险性分析（格雷厄姆—金尼法）评价法5符合性评价5.1“三同时”与安全管理单元根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）等法律法规对项目执行“三同时”情况和安全管理单元的要求制定安全检查表、评价，检查结果见表5.1-1。表5.1-1“三同时”与安全管理单元检查表类别评价内容及标准依据法规检查结果备注一、资质文件立项批复。《中华人民共和国安全生产法》符合要求溧经贸技复(2007)12号预评价报告批复。《安全验收评价导则》不符合未进行预评价设计单位资质符合要求、初步设计审批，初步设计劳动卫生章节审批文件。《建设工程质量管理条例》符合要求成都大陆建筑设计研究咨询事务所项目施工单位、安装单位应具有相应的资质。《中华人民共和国建筑法》符合要求建设单位江苏苏南建筑基础工程有限公司具有相应资质建筑工程消防验收意见《中华人民共和国消防法》符合要求常溧公消验[2009]第0007号文件消防验收合格防雷（静电）装置安全检测《建筑物防雷设计规范》（GB50057-1994,2000年版）符合要求溧阳市防雷防静电设施检测报告生产作业场所的毒物、噪声等职业病危害因素是否经检测《工作场所空气有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）不符合要求未进行检测企业营业执照及组织代码工商《公司登记管理条例》符合要求具备营业执照及组织代码区域规划认可文件。/符合要求中华人民共和国建设用地规划许可证，编号溧规地（2007）1001安全生产条件所必需的资金投入《安全生产法》第18条符合要求安全投资总计38万元，其中气佛供应站避雷针和安全装置4万元，特种设备的安全检测检验6万元，其它安全装置、消防、安全通道28万元。依法参加工伤保险。《中华人民共和国安全生产法》《工伤保险条例》符合要求团体人身意外伤害保险二、企业安全生产组织形式与管理机构生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。《安全生产法》第五条符合要求安全责任制明确规定最高负责人的责任。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任：1、建立、健全本单位的安全生产责任制。2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3、保证本单位安全生产投入的有效实施。4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。6、及时，如实报告生产安全事故。《安全生产法》第17条符合要求制定了单位各级机构、人员的安全生产职责。制定了各项安全生产管理制度、安全操作规程、应急救援预案等企业应按国家有关规定设置安全生产管理机构及配备专（兼）职安全生产管理人员。《安全生产法》第19条、《江苏省安全生产管理条例》第12条符合要求成立了安全管理机构、配备了专职安全管理人员企业设置的职能部门，应对本部门的安全生产工作负责。同上符合要求综合办安全科生产经营单位的负责人和安全生产管理人员应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核符合后方可任职。《安全生产法》第20条《江苏省安全生产管理条例》第16条符合要求企业安全管理人员具备相应的资质证书从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。《安全生产法》第19条不符合要求需要聘用一名兼职或者专职注册安全工程师生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书，方可上岗操作。《安全生产法》第23条符合要求均持证上岗生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训符合的从业人员，不得上岗作业。《安全生产法》第21条符合要求均参加教育培训三、安全生产管理制度有各级各类人员（包括企业负责人、管理人员、从业人员）的安全管理责任制。生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。《江苏省安全生产条例》第10条符合要求建立了责任体系生产经营单位制定的安全生产规章制度包括以下内容：（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度（包括巡回检查、夜间和节假日值班）；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；（四）危险作业管理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）安全生产事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产的规章制度。《江苏省安全生产条例》第11条符合要求有各类安全生产管理规章制度29个（见目录）安全管理档案、台帐齐全，其中包括：安全管理档案台帐；安全教育档案；安全检查台帐；特种作业人员管理档案；违章记录；安全奖惩记录；隐患登记与整改台帐；安措项目档案；特种设备管理台帐；工业卫生档案；防火重点部位安全管理档案；安全技术装备管理台帐。/基本符合需要完善有健全的安全管理（包括防火、动火、用火、检修、废弃物处理）管理制度。/基本符合风电焊工安全操作规程等，其他制度需完善从业人员的劳动防护用品（具）发放和穿戴管理制度。《安全生产法》第50条符合要求有劳保用品发放、领取和使用有各岗位（包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用等）安全操作规程。/基本符合需完善制度生产岗位有操作安全规程（岗位操作法）。《安全生产法》第49条基本符合需要完善四、制度执行预防生产过程发生异常情况或误操作措施。《安全生产法》第50条符合要求建立了《事故隐患排查治理制度》《事故隐患排查治理方案》等特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位操作规程。《特种设备安全监察条例》第5条基本符合建立了《铲（叉）车运输安全操作规程》等，不全，需要完善企业应执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”并按事故“四不放过”的原则制定相应制度。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》符合要求建立了《事故管理制度》《伤亡事故处理制度》等消防器材有专人管理，并定时维护。/符合要求建立了《消防安全管理制度》五、安全教育生产经营单位应当制定安全生产教育培训计划，建立培训档案，如实记录培训情况。安全生产的教育和培训应当包括以下内容：（一）安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准；（二）安全生产规章制度和操作规程；（三）岗位安全操作技能；（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识；（五）新工艺、新技术、新设备的安全生产知识；（六）安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；（七）安全生产事故典型案例/符合要求已建立企业新职工上岗前必须进行厂、车间班组三级教育，并经考核符合后方可上岗。/符合要求六、应急预案应急救援预案应到当地安全监督管理部门备案《江苏省安全生产条例》符合要求《事故应急救援预案》，已备案七、危险化学品管理危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；（二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；（四）有健全的安全管理制度；（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。《危险化学品安全管理》条例第八条符合要求储存及间距符合要求，并建立了《危险化学品管理制度》《危险化学品泄漏处理制度》等生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。《危险化学品安全管理》第十六条不符合要求现场使用的工业煤气散乱放置危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。《危险化学品安全管理》第五十条符合要求制定了事故应急救援预案八、特种设备管理特种设备在投入使用前或者投入使用后３０日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。《特种设备安全监察条例》第二十五条符合要求特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。《特种设备安全监察条例》第二十七条符合要求特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。《特种设备安全监察条例》第二十八条《起重机械安全监察规定》第十二条符合要求特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。《特种设备安全监察条例》第三十一条符合要求制定了事故应急救援预案锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。《特种设备安全监察条例》第三十九条《江苏省特种设备安全监察条例》符合要求均持证上岗特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。《特种设备安全监察条例》第四十条不符合要求需建立相关操作规程5.2厂址选择及总平面布置依据《工业企业总平面设计规范》、《建筑设计防火规范》，厂址选择和平面布置进行检查、评价。检查结果见表5.2-1。表5.2-1厂址及平面布置检查表类别序号检查内容检查依据实际情况检查结果备注一、厂址1厂址选择必须符合工业布局和城市规划的要求，按照国家有关法律、法规及建设前期工作的规定进行。《工业企业总平面设计规范》第2.0.1条建设用地规划许可证符合要求2厂址选择应对原料和燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、人文、环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并应对其进行多方案技术经济比较，择优确定。《工业企业总平面设计规范》第2.0.3条经过可行性报告论证符合要求3散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段。《工业企业总平面设计规范》第2.0.6条符合要求4厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。《工业企业总平面设计规范》第2.0.7条按地震烈度7级符合要求5厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带；当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施。凡位于受江、河、湖、海洪水、潮水或山洪威胁地带的工业企业，其防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》的有关规定。《工业企业总平面设计规范》第2.0.10条符合要求6工业企业总体规划，应结合工业企业所在区域的技术经济、自然条件等进行编制，并应满足生产、运输、防震、防洪、防火、安全、卫生、环境保护和职工生活设施的需要，经多方案技术经济比较后，择优确定。《工业企业总平面设计规范》第3.1.1条符合要求7厂区、居住区、交通运输、动力公用设施、防洪排涝、废料场、尾矿场、排土场、环境保护工程和综合利用场地等，应同时规划。当有的大型工业企业必须设置施工生产基地时，亦应同时规划。《工业企业总平面设计规范》第3.1.3条符合要求8产生有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质的工业企业与居住区之间，必须按现行国家标准《工业企业设计卫生标准》、《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》以及有关工业企业卫生防护距离标准的规定，设置卫生防护距离。《工业企业总平面设计规范》第3.2.1条符合要求9向大气排放有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质的工业企业，应位于居住区全年最小频率风向的上风侧。《工业企业总平面设计规范》第3.5.3条符合要求二、平面布置11在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应联合多层布置.《工业企业总平面设计规范》第4.1.2条符合要求12按功能分区，合理地确定通道宽度.；厂区、功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整；功能分区内各项设施的布置，应紧凑、合理。《工业企业总平面设计规范》第4.1.2条符合要求13总平面布置的预留发展用地，应符合下列要求：分期建设的工业企业，近远期工程应统一规划。其预留发展用地内，不得修建永久性建筑物、构筑物等设施。《工业企业总平面设计规范》第4.1.3条符合要求三、建（构）筑物14生产的火灾危险性应根据生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素分类。《建规设计防火规范》3.1.1。主厂房为丁类，厂房结构为钢结构符合要求15厂房的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。《建规设计防火规范》3.7.1。符合要求四、安全间距19厂房之间防火间距（按火灾危险性为丁类，建筑物耐火等级一、二级）为10m。《建规设计防火规范》3.4.1符合要求20单层、多层乙类厂房与民用建筑等之间的防火间距不应小于25m。《建规设计防火规范》3.4.1符合要求21丁类厂房与室外变压、配电站变压器之间的防火间距不应小于15m。《建规设计防火规范》3.4.1油式变电所油量为18吨，与丁类生产车间距离有20m符合要求五、消防24工厂、仓库区内应设置消防车道。占地面积大于3000m2的甲、乙、丙类厂房或占地面积大于1500m《建规设计防火规范》6.0.6消防车道未形成环形不符合要求24消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。消防车道与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。《建规设计防火规范》6.0.9符合要求25环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设置回车道或回车场，回车场的面积不应小于12.0m×12.0m；供大型消防车使用时，不宜小于18.0m×18.0m。《建规设计防火规范》6.0.10符合要求5.3熔炼、铸造车间单元根据《炼钢安全规程》和《铸造机械安全防护技术条件》对炼钢厂单元进行检查、评价，检查结果见表5.3-1。表5.3-1熔炼、铸造车间单元类别序号检查内容检查依据实际情况检查结果备注一、厂址选择及总平面布置1选择厂（车间）的位置，应注意工程地质条件和洪水、海潮、飓风、滑坡等灾害的危害，并按地震烈度等级标准设防。《炼钢安全规程》5.1.1符合要求2厂址地坪应高出当地最高洪水水位0.5m以上，地处海岸边的应高于最高潮水位1m以上；如受条件限制无法达到，应采取有效的补救措施。《炼钢安全规程》5.1.1。符合要求3炼钢主车间的布置，应根据各种物料的流向，保证其能顺畅运行，互不交叉、干扰，并尽可能缩短铁水、废钢及钢坯（锭）等大宗物流的运输距离；《炼钢安全规程》5.2.1。符合要求4炼钢厂不应邻近居民区、风景旅游区、文物保护区、生活水源地和重要农业区；选择厂址时，应同时考虑炼钢厂“三废”排放、弃置及噪声、电网闪烁等公害所产生的影响，并采取必要的防护措施炼钢厂的弃渣场，应位于居住区和水源地安全健康防护距离以外的低洼地带，并应考虑爆炸、扬尘、有害元素扩散的安全距离；厂内钢渣处理设施，应布置在主厂房常年最小频率风向的上风侧。《炼钢安全规程》5.1.3。符合要求5各车间及设施的位置应符合防火、防爆、防震、工业卫生、运输安全等有关规程（规范）的规定及安全技术要求。《炼钢安全