中国汽车工业产业发展政策与美国贸易政策的摩擦

中国汽车工业产业发展政策与美国贸易政策的摩擦（梅新育）中国与美国、欧盟、加拿大的汽车零部件贸易政策争端已经进入设立专家组阶段，这是中国首次在世贸组织单独打官司，应该说是标志性的事件，值得追踪，在此把自己围绕这个问题写的一些代表性文章陆续贴上来，希望与诸君共同探讨。考虑到我本科是学机械出身，在武汉大学世界经济系硕士毕业时，导师给我定的学位论文题目是《战后美日汽车贸易政策的回顾与前瞻》，当时就感到我们的汽车工业产业政策有朝一日会与发达国家产生摩擦，读博士期间在此基础上写了下面这篇论文，搁置修改几年，后来以“《中国汽车工业产业政策与美国贸易政策的摩擦》”为题发表在人民大学《经济理论与经济管理》2001年第3期，发表时有删节，现在此全文发出，并向我在武汉大学时候的导师高玉芳先生致谢，当时想不到他给我选的学位论文题目日后会成为自己所在部门的工作。当然，现在自己思想发展了，这篇文章最后的论点现在未必都赞成，还是原貌贴出来。改革开放以来，我国在许多领域推行了内容广泛的产业政策。八十年代以来，旨在选择主导产业、推进产业结构升级的产业发展政策成为产业政策的主旋律。1994年3月，国务院颁布国家计委会同国家经贸委、机械工业部制订的我国首部行业产业政策——《汽车工业产业政策》；1994年3月25日，国务院第16次常务会议审议通过《九十年代国家产业政策纲要》，又将汽车工业与机械电子、石油化工、建筑业定为重点发展的支柱产业；许多省市也制订了发展汽车工业的地方政策。然而，在世界经济一体化的今日，商品、资本、技术、信息和人员的洪流正将昔日彼此分割的各国市场日益紧密地联结成统一的世界市场，各国国内经济政策与其对外经贸的互动作用日益突出，贸易伙伴的反应常常在很大程度上决定了一国国内经济政策的可行性，日本最大贸易伙伴——美国对其经济政策的影响就是一个突出范例。因此，各国在制订任何一项产业发展政策时，都不能不顾及该政策对其贸易伙伴的影响及其可能作出的反应。显然，要考虑我国产业发展政策的可行性，就应当未雨绸缪，深入研究其与主要贸易伙伴贸易政策的矛盾。《汽车工业产业政策》是我国的代表性产业发展政策，美国是我国最大贸易伙伴之一，其贸易政策在全世界影响最大，《汽车工业产业政策》与美国贸易政策之间的矛盾具有典型意义，本文拟以此为例展开分析。[1]一、汽车：潜在中美贸易摩擦热点1971年，美国自1893年以来首次出现23亿美元商品贸易逆差，从此，美国贸易逆差如脱缰之马，1987年已达1595亿美元之多。[2]面对与日俱增的贸易逆差，美国人将之归咎于外国对美国商品和劳务采取了不正当竞争手法，着眼于打开别国市场的进攻性贸易保护主义悄然兴起，并日益成为美国对外贸易政策的主流。早在1978年1月19日，卡特总统就在他的第一篇国情咨文中提出：“自由贸易也必须是公平的贸易。”[3]1985年9月23日，里根总统在“贸易政策行动计划”中正式提出“自由和公平贸易”的概念，并组成由商务部长领导的贸易反击小组，责成其查明和制止外国“不公平贸易行为”，成为美国实践公平贸易政策之滥觞。此后美国国会相继通过的《贸易与国际经济政策改良法案》（1986年）、《1988年综合贸易与竞争力法》（TheOmnibusTrade&CompetitivenessAct）进一步强化了美国贸易政策转向公平贸易的趋势。克林顿政府鉴于经济竞争成为冷战后国际竞争的核心内容，更前所未有地把“经济安全”作为外交政策的首要目标，公开宣称：“……经济增长前所未有地依赖于开辟新的国外市场和扩大世界贸易量。因此，我们在国际市场上坚持把进行公平贸易作为扩大贸易的国家经济战略的一部分。”[4]彻底完成了美国贸易政策从自由贸易向公平贸易的转变。克林顿连任后，其国家安全顾问塞缪尔·伯杰拟订今后美国外交六大基本战略目标，其中之一就是“继续建立像拉美那样的开放的地区经济和全球经济，通过出口创造美国的就业机会。”90年代美国经济在发达国家中大有一枝独秀之势，贸易逆差却有增无减，1990-1998年间，美国经常项目逆差从916.24亿美元一路上升至2334.48亿美元，[5]成为威胁美国“新经济”的隐忧之一；同时美国经济对海外市场的依赖日甚一日，到1997年底已有1150多万个就业机会依赖于出口，[6]从而决定了美国公平贸易政策基本原则必将持续下去。美国公平贸易政策的基本观点是：美国市场开放度远远高于别国，别国藉此一方面广泛运用倾销、出口补贴等不正当竞争手段挤占美国市场，另一方面又筑起重重壁垒将美国商品、服务和资本拒之门外，致使美国贸易逆差居高不下。其主旨是在国内积极调整产业结构，从根本上增强美国经济的竞争力；同时由政府出面致力于消除贸易伙伴“不正当、不合理、不公平的贸易政策或做法”，为美国商品、服务和资本打开有利可图的海外市场大门。《1988年综合贸易与竞争力法》第1302条（即“超级301条款”）规定，美国贸易代表每年3月31日须向国会提交《国家贸易评估》报告，在其后30天内确定一份“市场最封闭”、其贸易措施使美国损失最大的“最不公平”的国家名单，并采取相应对策。近年日本经济极不景气，美国却丝毫不减弱“敲打”日本的力度。1999年5月3日，克林顿与日本首相小渊惠三签署洋洋31页的新贸易协议，其中关于美国放松市场准入的措施只占5页，其余通篇是日本的承诺，内容囊括进一步开放电信、建筑、医药、商业流通、金融市场，并与美国加强反垄断协作等各个方面。在亚洲金融危机中，美国也借机逼迫寻求援助的亚洲国家对美进一步开放市场。在美国日益诉诸公平贸易政策的时代背景下，中美贸易摩擦随中美经贸交往规模的扩大而愈演愈烈，遍及纺织品、服装、农产品、反倾销、知识产权等诸多领域，美国成为与中国发生经贸摩擦最多、最激烈的国家。美方统计数据认定1997、1998年美国对华商品贸易逆差分别高达498.3亿、569亿美元，[7]美国将中国作为对美贸易第二大顺差国列为其反“不正当贸易行为”的重点对象，1997年3月31日公布的《美国对华贸易评估报告》就横加指责：“中国通过各种办法限制进口，其中包括征收高额关税和其它税收、非关税措施，对哪些企业可以进口作出限制性规定以及诸如进口替代等其它壁垒……并严重妨碍了美国的商业机会。”中国政府自1998年以来对包括贸易在内的外汇汇出增加了一些规则和要求，以打击走私、假进出口和腐败，也被美国一些决策者认作不公平的贸易限制手段。在可预见的将来，中美贸易摩擦仍难消弭。美国是世界头号汽车生产国和最大单一国家汽车市场，高附加值、高技术、高需求的汽车工业是美国的支柱产业，在其对外贸易中所占份额甚高，对美国贸易收支影响重大，1984-1998年间美国汽车产品贸易逆差在美国商品贸易逆差总额中所占比重始终高于30%（见表1）。鉴于汽车工业在美国经济中举足轻重，前通用汽车公司总裁、艾森豪威尔政府国防部长查理斯·威尔逊有名言曰：“对美国有利的事情，对通用公司也有利，反过来也是如此。”[8]各大汽车公司和汽车工人联合会（UAW）的院外活动集团是华盛顿能量最大的院外集团之一，对美国贸易政策的走向影响巨大，1981年美日汽车自愿出口限制谈判、1995年美日汽车贸易谈判都广受世界各国瞩目。在美国有史以来第一个国家出口战略中，克林顿政府把汽车工业列为重点推动的六大出口产业之一。全世界人口最多、经济增长最快的中国被美国列为重点开拓的新兴大市场之首，也被美国汽车业视为全世界增长潜力最大的汽车市场。与绝大多数其汽车工业尚不成熟的发展中国家一样，根据国际惯例，中国对本国汽车工业采取了一定的保护和扶植措施，然而这又必然与力图尽快跻身中国市场的美国汽车制造商的期望相悖，他们对此啧有烦言，而近年美国对华汽车产品贸易逆差又一直在上升（见表2）。[9]不仅如此，作为一个法制较完备、综合经济发展水平最高的大国，美国贸易政策对别国有很强的示范作用，美国的意向对世界贸易规则影响最大。《1981年美日汽车自愿出口限制协议》达成后，西欧各国即纷纷步其后尘限制进口日本汽车。一旦美国就汽车问题与中国发生摩擦，其它国家起而效尤的可能性很大。表1、1984-1997年美国汽车贸易逆差占贸易逆差总额的比重单位：百万美元钥年份熟商品东贸易绿收支笨商品傍服务挽贸易望收支毙汽车置产品钟贸易杀逆差倡汽车泄贸易飘逆差灵在商车品贸诱易逆己差中捐占比此（%尤）悔汽车邀贸易数逆差柜在商翻品服胡务贸叹易逆喝差中粪占比汤（%距）盟19秃84箩年姿-1疯12芬49茂2鄙-1野09档07击3咏-3熊40粱99绳30挣.3捧31晶.3住19菌85致年像-1计22碌17喜3岭-1缸21漆88夺0础-3焰99假60熄32滚.7愁32兰.8押19授86爽年禽-1舅45董08狮1舅-1灶40滑56摔6萄-5唐29垮64浪36阵.5汪37层.7股19传87府年真-1仔59挡55焦7盟-1蒸53辅31牙3口-5于75弃91给36体.1出37玉.6摘19另88呼年坑-1题26撑95佩9登-1顺15串85唤6色-5姜45剧50笋43宏.0撒47觉.1盯19锡89俩年汗-1深15魄24芬5院-9长21箱97决-5罪24判68脂45旦.5社56叼.9丰19例90扯年慨-1桌09驻03违0闭-8兄11裤29票-5析20尤15念47糠.7驴64残.1雹19闭91末年后-7乓40在68慕-3鞠09字31乖-4坦56课88博61表.7罪14垮7.币7疫19助92旧年闷-9刊61章06谢-3念86单85航-4传47泰60统46事.6碌11怕5.滤7抄19挖93尸年粪-1寿32户60仿9膜-7迹19声39超-4哑98疫86瞧37怖.6傍69数.3趣19此94截年鸦-1煌66干19挽2止-1晌00玩91梁3汉-6损04固95暴36诞.4谋59挥.9符19声95顿年狱-1勒73见72井9键-9果98扁91则-6轧19撇68猪35爷.7浙62闻.0牢19鸦96隆年宝-1梁91退33义7酬-1遇08圆57清4包-6腔39缩17拐33庭.4忽58悄.9腥19闪97展年标-1未97秀95汉4否-1愤10桃20窃6胸-6槐67甚49荣33乌.7钢60宴.6今19粗98伟年练-2库48局15胃9剃-1晃69粉28触8祸-7狗79植30董46种.0该31引.4资料来源：根据美国商务部《当前商业概览》1998年7月号第69、83、84页，1999年5月号表D-51数据计算；(U.S.DepartmentofCommerce，SurveyOfCurrentBusiness，July1998，p.69、83、84；May1999，TableD-51)促表2组、美文国官寒方对积华汽伶车产粉品贸序易统链计昂单位浇：亿走美元绩年度花美国坛出口涂额仰美国上进口柔额律贸易挨差额豆19腐94伟年季3.酱14牙5.持18奋-2遭.0伪4敌19喝95迅年岭1.陶66携6.视35垫-4喉.6广9叼19影96哈年胶1.捎81巾7.菠5问-5膊.6言9遇资料笋来源垃：美最国商委务部挺《当童前商圈业概欲览》张，1撒99折7年衔4月黑，第妹31贵页。面注释醒：显漂然，晨如同射中美钻之间牧其它侧所有沫产品铁的贸耕易一杀样，汪由于董美方采进口浩统计斯没有活考虑堵转口笔加价砍，出漆口统魔计没盼有考搭虑正药常转欠口和受近年右中国络极为窗猖獗迷的汽岗车走坏私，片以及搞其它改因素乱，美块国官没方对残华汽饭车产惰品贸邀易逆肿差的熔统计少数据夜无疑但是夸胃大的夫。但电同样畜显而次易见障的是叙，美羡国官来方制镇订贸疏易政数策的温依据烟只能吴是己校方的横统计穴而不抽会是负外国竞的统过计。证[1绝]职本博文目眨的仅木在于派以《双汽车湖工业赴产业弓政策票》为乒例分极析我篇国产央业政算策与住别国哄贸易烦政策品的抵勒触之铁处，缘并不稍涉及滥是否雕应当蔽修订肌该产耻业政态策某跳一项炕或几要项具步体规母定等管问题梦。颜[2放]后《庙19父92华年美仆国总妹统经醉济报彼告》记（淘U.誉S.蒸E眼co阿no口mi舌c裕Re提po羽rt俗O怀f扭Th膏e露Pr亮es耕id律en胸t，烛19躁92距织），逃第4员12武页。客[3凡]沃《泊美国强总统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中制国等党条款相，就扰是这厕种霸划道作偏风的滔生动约体现菜。钞综上师所述习，《眉汽车轻工业庄产业足政策品》的塔国内昆股份聚、国使产化厅、外暑汇平岔衡等克内容跃与美叠国贸掏易政辫策相决冲突撞，也浪与美忽国汽光车工疯业跨吐国公椒司对攀华市梦场战率略相炒抵触浸，蕴亮藏着承中美疗两国效就此纳发生欣摩擦栋的潜州在可颗能性熟。实户际上吊，在仓中国熄“入观世”林谈判姐中，吗美方习已要袍求中好国自岸加入截世贸建组织悄之日蒸起即屡遵守恋《与织贸易单相关减的投泼资措劝施协详定》躺，取躁消对啊外资悟企业塘的外管汇平虎衡、宅当地穿成分幕技术业转让风、在丈当地贩设立葡研究贡开发府中心妹等规岂定，面而不占得设骂立过肃渡期锯，词[1行8]妙并曾智企图凭压制耐中方然立即百取消阳将汽六车工张业作糕为幼费稚产腔业加换以保爷护的西政策状措施裤，尽茎管《阻与贸踢易相太关的岂投资挺措施锈协议碰》允柔许发袄展中何国家显幼稚彻产业膨享受舌5年咱保护终期待匆遇。身三、客结束谦语诸在我葵国汽权车工肺业发床展的踪起步娃阶段含，给位予其浑一定修保护扇和出仇口扶喜植无恢疑是稳必要踩的，应也符嘴合国报际惯槽例。慌但是该，我湖们的就终极易目标宪决非枪建立挡一个但只能纲托庇窄于重尾重保既护苟疯延残鲁喘的宅低效主率产抱业，色而是止建立逝一个霞具有运强大桶国际江竞争概力、杨能在朋激烈预的国厕际竞损争中孩自我雹发展愁的支并柱产圆业，担所有骨这些恩保护百和扶索植措谢施都听只能深是阶迅段性摄的。辟尽管丈目前算美国哭正处迟于“搏新经送济”甩的繁渡荣之开中，支汽车则贸易玩尚未黎成为通中美锹经贸沙摩擦脉的现认实热摊点，年但伴枯随我差国汽惕车工紫业成券长而亦来的虚必然机是美泥国等乞西方两国家登施加信的越猾来越璃大的纺压力僵，要填求我脏国实泡现汽无车进卧出口跃和投昌资的尼自由像化。葵在经湾济学笛意义告上，兵对外壁贸易斤不平肾衡不馆过是蔽国内否储蓄班、投丢资、哪消费端不平幼衡的壮反映猪，但采在西你方国观内政剪治游独戏规资则下觉，外趁国的仁“不滔公平叙贸易汤行为封”无辫疑是昂一只架近在窄咫尺座的替足罪羊根；一族旦经倘济衰民退，常有关顽中国建“不醉公平盾贸易俯行为剥”的纳鼓噪总将越逆发刺团耳，态日、战韩汽拾车工挺业的盼发展僵历程窝即为爆明证哨。而舌且，计与当君年被杯视为军远东古反共揉前沿舌阵地呆而受料到美睁国大跨力扶象植的馅日、料韩两灯国相壁反，啊中国命是硕绵果仅剖存的订社会络主义贴大国搅，加衣之近姑年综若合国牌力迅锣速增酱强，宋已被秧西方顷某些遍抱有到敌意惯的势炎力视勇为对签其主乳宰的驴现行败国际仙秩序之的最愿大威叛胁。煎在涉斯及经伸济利尚害冲塘突之厌际，缺奢望蕉西方躁大国法、尤丹其是盖那些渗惯于瞎以其伍国内鸦法处缺理国竟际事悠务的晶国家钉自觉颂遵守肃顾及挑发展板中国咸家利蚀益的使国际原惯例勾注定毅要落洲空。急经济魄和政受治因钩素相判互纠怎结，脏将使个中国泻必将晕承受竖的这搜种压孙力来粒得更飞快、育更大逮，我谨们对房此不尺可没费有清驼醒的故认识冷。霜由此葱推而钢广之蛛，产棕业发型展政核策本惩质上崭不属陈于市餐场“傅中性硬”措计施，忧在不滴同程惑度上球都意会味着勒政府专以其经“有些形之哨手”喘调整浇利益生分配谎格局泊，意佳味着欣经济悲资源妹和利捉益在楚国内轰各个杆部门杏、不根同国渠家之魔间的葵重新俭配置伏，不师可避买免地更要对夜国际涝经济洞关系恰造成狱这样热那样岗的影灿响，登从而共构成偿了实止施产例业发闭展政桥策的晕成本坛之一厘。在圣国际马经济无政策茧博奕察的棋是盘上拦，我军们的渐现实谱选择纯不可闲能是虾不考拍虑贸湾易伙谨伴反岔应的丧一厢个情愿真的所窜谓“嫁最优拼”决毙策，玩而只沈能是堂根据垒本国董经济钩总体赛发展代规划森、全脊面权厘衡国气际经划济实读力对臂比等突因素扣后作肾出的炭“次爽优”错选择华。弗学里德肃里希破·李刚斯特剥在《姜政治菌经济警学的包国民耽体系丑》中仰早已台指出豪，经之济不挖发达客国家严对有凉发展守前途垫的幼痰稚产添业的妹保护户必须慢是有赖限期辅的，换对事赛实证贴明无很发展隆前途线的产抗业应敏果断万取消拆保护做。我真国较库大规苍模推洁行各巡类产残业发异展政峰策，搬迄今县已历救10证余年燕；针纤对我疼国产逐业发高展政邪策与虑贸易显伙伴服的矛礼盾，劈结合坊国家胶总体棉产业养发展典规划假和国厦际贸估易惯早例，慌全面如审视强各项童产业毛政策炮的成锤本和艺收益烂，及抬早研薄究相展应对景策，捏对8龟0年友代以纠来制肉订的乞各项赠产业岁政策件中可歌能与姑贸易礼伙伴余发生以摩擦失的内怎容，彩哪些瘦宜坚痛持，暮哪些复可适感时作呈出适极当修逮订，渔全面畜统筹边，合梁理安恋排，妨正当染其时旧。我钥们既菌要用睬足、己用好央发展浪中国笑家应旨享的疲优惠匙，又政要尽且国际桥贸易椒体系各成员壤应尽裁的义伪务，浆只有盆立足惭于国沙际公伴认的当贸易介准则妈，才锐能与徐国际吗经济殖交往楼中的忠霸权食主义萄行径风展开杨有理央、有身利、愈有节捕的斗杯争。硬在这腹种权姜衡过门程中恐，我贪们应导当把袭握这巴样两朗点：界首先童，经帖过2寻0年拾改革挣开放笋，我更国各孟产业刻部门踏都在悔激烈脱的竞洲争中胜锤炼办出了颜一批走机制管灵活交、具得有相导当国尚际竞遣争力蒸的骨状干企幻业，粉减少俩保护绍和扶学植并叼不一梁定意饱味着筛本国倒产业扁的全爸军覆概没，纹中国某家电埋产业边、信士息技液术产烛业的兆迅速速崛起宽便是龙明证焦。同造时，棉国外锁竞争尺压力牢的加拼大也叠有助挽于国纯内产随业组未织结锅构的恼合理郑化，堂治理驱我国煎产业扫“小杀、散存、乱棚”的猴痼疾圈。弄其次愉，毋浪庸讳岂言，队国家度减少锋保护症和扶微植后毛必定怒有些掉产业路将在侵国际身竞争仁中蒙扮受重善创。返然而笋，任工何一渣国都胶不可乒能、因也没紫有必她要在老所有贤产业寺都处丑于世缝界先避进水青平；侨而且衣作为捎发展额中国魔家，妇尤其做应避跟免亦董步亦暑趋地劝复制轰发达念国家逃产业惨结构禾的误督区，滋因为及技术科进步哈有可框能使习今日芹的支吉柱产引业沦做为明叛日黄饼花。祥放弃渣一些借今日匹的支低柱产亿业，己正可朽集中丘人力扇、财亩力实尼现跳罚跃式宗发展烛，有念所不邻为正骗是为酷了有烤所为碌。独注释会：吓※虚“贸堡易”朱一词通涵义辛有狭芽义和间广义式之分揭，前壤者仅什指传担统的供商品炕进出羽口交幕易。射战后武，随马着经疮济国隆际化悼的深运化，猎一国林与别蜻国的地商品刻、劳愈务进株出口啦交易维与投缩资等歇其它浙各类咳经济灶活动阵结合浆得越阻来越皆紧密丹，“伪贸易穴”一渴词的航涵义悲在许信多场躁合已毫大为掉扩展武。在笨本文杠中指马的是肾商品迟、劳型务进睬出口模交易洪及相惨关投众资活腐动，市一国暗的贸慧易政伪策因塞而也奸包括套对相妖关投脂资活庸动政惧策的董内容兰。筒[1唯]得朱般榄叶侵：《男关税辛与贸承易总都协定抽国际灿贸易聪纠纷究案例怕汇编意》，汉88宏-8雾9页货，法虑律出裤版社处，1铁99醋5年沃。第[2继]钓克侵林顿逆语，逢原载苍美国界商务骂部《左第二判个国慈家出苏口战宴略年竞度报胡告》济第1象页；主转引稼自储蜜玉坤林：《装克林昆顿的饥贸易精政策不及其追出口太战略唉的评卫述》差，广晚州，扒《国材际经秧贸探公索》饰，1挽99悔6年资第1煌期，对第6揪页。糟[3监]油京[美岛]商既务部执：《慧迈向来下一智个美滋国世起纪：燕美国烈对外摊国竞嫂争行怠为的理战略踢反应棒（国缩家出柳口战氧略第惠四个党年度露报告投）》桑，1泊99丹6年秧10抓月。矿[4削]项比赤尔·醋克林脱顿：押《希彩望和区历史届之间堡》（怕Be亲tw备ee胜n拨Ho固pe魔A逆nd盆H苹is村to伪ry喇：M点ee夕ti征ng纤A欲me谊ri姥ca厚’s稍C黑ha舍ll曲en跃ge裁s瓶Fo捧r灭Th垦e音21袭st亚C然en沟tu拾ry幻）,竞海南杨出版鹊社，拐19丹97转年，斜第2值4页吃。限[5叉]鲜[乌美]侵王志护：《菜中国属加入代世贸米组织贤对世甩界劳茧动密且集产或品出爪口市怨场的飘冲击犬》，撇载[通英]秒《世鄙界经疤济》树，1承99前9年染5月幕，第词37某9-宿40平6页在。（怎Zh粱i县Wa伐ng画，“手Th容e繁Im额pa倒ct醋o咽f尾Ch参in放a’裤s醒WT汉O折En宝tr嘴y歌on嗽t负he抚W裕or伯ld旺L渣ab队ou帽r-妖in换te惯ns胞iv着e鼠Ex骨po心rt旷M幸ar烛ke泥t：最A营Re恳cu坐rs厦iv愈e菊Dy畅na别mi孔c递CG稠E霸An剖al再ys拳is剂”，闲Lo辫nd病on径，怕Wo料rl则d匪Ec折on沈om济y若，M畅ay系1巧99鹊9，榨pp耗.3阻79塘-4连06客）沿[6蜻]阻《谢就我尸国再麦次降皂低进育出口磨商品描关税泽水平绝，国奸务院粉关税肥税则勺委办惨公室驴答记胃者问渔》，织《人丰民日照报》滨，1楼99避7年能9月浪18砍日，事第2窗版。边[7拒]慢《浇二手积货在持美国需走俏灭》，换《国冲际经畏贸消以息》愤，1社99耕6年载7月温23巧日，搏第4翅版。寸[8锐]仔据慎美国哈全国顾汽车猾零售思商联誉合会宁19豆98叹年2邪月2智日公仔布的挤调查充报告蚁，见沸《美腾国市裤场二敌手车醉吃香监》，丰《经潮济日背报》忽，1末99岸8年任2月之4日栋，第猛4版浅。旧[9厘]射见耽《经药济日白报》乖，1塞99俭9年形6月陵4日乌，第底5版墓。显[1朵0]坝“肆基于筑出口拾的关兴税豁展免计拘划”丧（E版xp障or城t-影ba筑se悼d达Du该ty撒R侮em掏is强si疤on技P言ro米gr钞am术）规聚定加傍拿大炒汽车念制造眼商每崇出口扮10谋0加难元的叮汽车瞧产品搞便可张从政显府获积得它窝为进倡口汽仇车产摩品而悠支付跌的9圾.2最加元剖的“膀退税裹”（愁因加菜拿大算汽车腾产品遮平均蛛进口尾税率看为9吐.2歉％〕产。根翻据关聪贸总泪协定陪第1秤6条愚注释裹和补幻充规照定，练“免载征某津项出挤口产半品的违关税擦……厦或退给还与孔所缴祸数量桐相当欣的关涂税和刑内地触税，钓不能既视为广一种勿贴补馆”。麻但关仅贸总回协定泛中的盘“退吼税”樱系指剑当进咐口的问零部屋件、却原材鸡料或校制成下品被株用于穷出口政时，撒可以缓退还比其进扭口时兴所支四付的背关税笛；而她按加固拿大衣政府薄的做户法，哗一家没公司闯的出卫口即损使不考是进率口产语品的迁再出渴口（街如进棉口整邮车出裕口零勾部件丛），携也可虹获得右退税述，与圆关贸重总协构定的蔽规定惧并不值一致犹。由厅于加坐拿大泪的汽惠车产拦品出吐口主参要是备面向况美国券市场城，因咱此美涨国人脑抱怨乏加拿城大政汤府此趟举是餐在钻链关贸咐总协复定规避章的铁空子吐，鼓剑励加矛拿大贱汽车盟商从蚕第三桃国进查口汽计车及葡其零季部件破然后致向美夫国出塔口，隆构成六了出羽口贴误补。赛[1算1]缩根素据美撇国商幅务部确《当越前商拍业概沿览》款19棒98杠年7脸月号违第8镜3—歼84扁页数芽据计旨算。贺[1刃2]艘[此美]悔商务鸽部：另《迈举向下件一个充美国闸世纪角：美狠国对使外国斩竞争爆行为承的战侍略反仍应》键，第吴26复页，刊19及96践年1肠0月你。携[1肢3]棵[贫美]狭威烂廉·系戴利享：《颠提交治第五卧个国泳家出宇口战属略报颜告致骂辞》争，《洗美国姓商务滨》，技19苏97沉年1嫌1月足，第洗8-肺11锯页。元[1摇4]钱根份据日从本商孩法，蜓持股串1/济3者坚在股捆东大球会上上具有碑否决谣权，氧因此任，收母购一啦个企亮业股地票达胖到1俩/3忠以上漫者即父构成凶事实涨上的敌兼并津。罗[1士5]秘见等《外宁商投往资产旅业指掠导目袍录》李（1摆99野7年禽12灿月修理订）斩，《钳深圳穿特区臣报》钟，1搜99快8年陷1月侨8日滩，第巩20献版。离[1距6]术应币当指侵明的胜是，挪发展坊中国两家对闪外资病企业吩发布播关于宿技术贷转让袭、技捆术开撤发的甘政策革，目届的常片常是寺克服榆其限沈制性嫩商业点惯例披对技蜓术转燥让和境开发孝的消袖极影猫响，眼但作其为技相术贸咳易净洲出口鹿者的鸭发达蛋国家蜂更关药注知暴识产裹权保协护而字忽视勾限制呈性商禾业惯丽例问币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