关于消费者权益保护法的热点问题

关于消费者权益保护法的热点问题消费者权益保护法的广义狭义之说在我国广义上的消费者权益保护法包括《广告法》、《价格法》、《食品卫生法》、《产品质量法》等等的诸多有关消费者权益保护的法律，法规，而狭义上的消费者权益保护法则仅指1993年10月31日第八届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》。关于消费者的概念（一）消费者的概念曾经因为王海“知假买假”的行为而在学界引发了争论《中华人民共和国消费者权益保护法》第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”该规定在理论上与实践中

引发了不少争议。争点主要集中在两个问题上：第一，何谓消费者？消费者是仅限于自然人还是包括法人？第二，如何界定“生活消费”？英国1977年的《货物买卖法》第12条就规定，作为消费者的交易是指一方当事人在与另一方从事交易时不是专门从事商业，也不能使人认为其是专门从事商业的人。美国权威的《布莱克法律词典》对消费者的定义是：“所谓消费者，是指从事消费之人，亦即购买、使用、持有以及处理物品或服务之人”，“消费者是指最终产品或服务的使用人。因此，其地位有别于生产者、批发商、零售商。”《牛津法律辞典》也认为：消费者是指“那些购买、获得、使用各种商品和服务（包括住房）的人”。可以从以下几点把握消费者的概念1.消费者是指购买商品或者接受服务的人消费者并不能完全等同于买受人，消费者的范围显然比买受人的范围更为宽泛。交易形式上的有偿、无偿不是决定消费者构成要件的标准。2.消费者购买商品或者接受服务时非以盈利为目的3.消费者是指购买商品或者接受服务的个人消费者也不完全限于直接的交易人，也包括最终的消费者或使用者所以即使是明知商品有一定的瑕疵而购买的人，只要其购买商品不是为了销售，不是为了再次将其投入市场交易，我们就不应当否认其为消费者。（二）单位是否为消费者（有争议）理论界大多数学者认为，“所谓消费者，是指为生活消费的需要而购买商品或者接受服务的自然人。然而，我国各地的地方性消费者权益保护立法却几乎一致地认为单位也应适用消费者权益保护法。三、如何界定“生活消费”消费包括生产消费与生活消费两大类一般认为，消费者权益保护法调整的是生活消费关系，保护的是生活消费者的合法权益；而产品质量法调整的是生产消费。材依据萌《消斧法》车第2疑条前竖段的振规定爆，召消费否者只污有在搁为“杏生活偷消费魂”需排要而扮购买狸、使害用商使品或永者接叼受服霉务时城，其劳权益起才受肚到消化费者略权益绒保护煌法的顺保护参，因悄此消经费者浇权益逼保护辜法所俱调整涝的范码围就掘是指发因消贺费者爆主要蔬为生阴活消汪费的情需要蔑，购表买、算使用滑商品滥或者座接受袍服务护，而企与经程营者屋所形托成的摘关系掀，也芳可以最简称闭为“船生活组消费万关系鸭”。紧关于活“生柔活消科费”犹的内深涵，惨学者壮存在特以下仆两吉种观饰点。暴第一饰种观厦点认萍为，理应凭年一般仗人的挎社会厌生活肤经验青，即庄所谓曲的“笋经验奏法则碑”加毫以判圆断翼。坦（验“经匙验法驱则”汇的失俱灵，蚀比如六多买脚是为让了送具人）高第二脑种观六点认峰为睁，吐只要星是购咸买生唤活拆消费滨品，西那么摸不伴论其丑目的如是为效物质蛛文化是生活铜的直垫接消害耗，纷还是浸为打孤假获移得物堵质利汉益，绞都属螺于“覆生活燕消费耻”的匹范畴哭，都娇可以您适用爱《消弓法》晚（麦生活屠消费区品松的难竖以界雕定）屡综上善所述葡，判厌断是钓否“死生活急消费码”不抱应考药虑购脱买者扁的目可的与买动机音，也舱不应烧当完橡全吗考虑版其购辩买的零产品窝是否另属于笛生活确消费宏品，解判断咏某个如人是聪否是厕消费垄者可扶以从毫如下逃几映个方烘面来图考虑绒：第短一，烂购买劈、使障用商识品或页接受浊服务借的主卸体是墙个人辩还是岁单位更；识第二禾，挨个人柜购买财商品辜和接凑受服梯务是顶否为愚了将补商品岩或者云服务理再次唤转手御，是凡否是染专门脂从事立某种贪商品谅交易甘活动挖；冰第丧三俩，购姿买某穗种商抄品是求为了重满足纷生活物消费支还是策满足院生产亭消费勺。亩四、鸦《消熊法》虾第党四十诚九史条刷“经立营者元提供丸商品劲或者株服务录有欺先诈行彼为的女，应照当按种照消笑费者喂的要轨求增炸加赔鞠偿其缓受到霸的损怕失，泳增加奏赔偿既的金立额为击消费扶者购衫买商渠品的拦价格致或者退接受辜服务她的费腹用的蕉一倍蛾。”顶该规朵定确攻立了洪惩罚福性损啄害赔饭偿的吸民事着责任现，即谣“损膜一赔在二”飘的民脖事旧责任掌，而护且，鱼它是度中国共第一坡个适跟用惩舞罚性卡赔偿雷的立惕法例兵。巧惩罚态性损早害赔松偿，透也称牢示范与性的悬赔偿蛇或报语复性僵的赔斤偿，懒是指饭由法岩庭所啄作出杀的赔征偿数草额超临过实限际的改损害块数额消的赔汁偿，外它具娱有补稀偿受酒害人办遭受搂的损协失、案惩罚肉和遏丸制不挥法行帅为等六多重滩功能渴。鼻惩罚朗性赔棍偿金迁制度士的立沉法完哲善蝶《消甲法》稍第四瓜十九隔条规烈定的布直接咏目的来一是丰使受浅害消怨费者川获得忧合理贩补偿唉；二促是从名为社酷会公挠共利闭益着矩眼，挽制裁岗经营把者的松欺诈土行为眉，以与减少拔欺诈价。因拼惩罚煮性赔剩偿金川制度施的立迟法目值的能残否达凑成，跪除了端涉及依到该看制度片的构变成要缺件是指否完蕉善外确，最器为重虽要的扒是其圣赔偿短金的摩数额哭问题出。而唯《奉消法拉》第蔬四十识九条笑以狮商品挤的价障格或倾者服庸务的武费用饱作为显惩罚浴性赔藏偿金盈数额翼的计相算基交础，凯便与端消费涛者实拨际所泉受损改失腐无关屑，而酱有违继民事姓赔偿渠责任愤之补营偿性仪原则吉，且做该法驻规定箩商品湿的价谈格或浅者服其务的作费用搁的一茧倍，仙亦将缠使得肉经营稻者容晴易计辰算出唯其经垮营上链欺诈喂行为经的支仅出成受本，壳无庸革考虑衣其欺肆诈行豆为将蛾造成胞消费塔者咬多少爸的实锄际损趣失，肯即轻严易做杀出欺俱诈消众费者竟的行叫为，佳而无筹法达美到惩受罚性摸赔偿混金制蔽度的忍惩罚岗与吓唤阻的冰作用显。发参蹄酌美娇国等落国家病的立铁法例尚，关写于惩借罚性厕赔偿章金的隙赔偿摩范围循计算窝方法搞亦是君以实册际损并害额浊为计段算的政基础西，而拜非以注商品虹的价畜格或归者服此务的仆费用体为计喘算之悠基础乓。因梳此，丝应将牢惩罚筑性赔奏偿金宿的计简算方摔法修确改企为“犹消费挡者实净际所椅受损烫失”拣为计候算的厕基础魔。衬五、妻现行牛消费植者权止益保愿护法邪的不耽足冰（一耽）权叼利保孙护范歼围过蝇窄鸽现行日《消弦费者慕权益打保护鉴法》讲以法暗律的状形式奏赋予饼消费构者九捕项权贤利而但是上，随豪着市详场经切济的升发展宣、营穴销方权式的遇变化于，特络别是马网络纵经济速的出凶现，掉仅仅帜九项点权利蹄已经栋不足赛以保裙护消吹费者陕，进写而言泳之，膛消费恭者受泡到损洲害的泰权利遍已经搞超出舞了九割项权生利的栏范围答，其败中非恼常突嚼出的盒是消态费者丢的隐铃私权民。隐心私权早虽然讽受民之法保敢护，喷但是拦在消真费关队系中屡越来马越多罩地涉隙及到炎个人甲隐私半的内塌容，尖经营舌者未爷经允协许，牧出于毫营利来目的救擅自动泄露佛消费尿者个气人隐于私的基现象肚屡见妨不鲜瞒。因筛此，今扩大捷《消住费者球权益偶保护么法》蹈保护良消费埋者权招利的乒范围竭已是胸必然割之举内。孤简单尤地说辱，就辩是以测下几浅个方朴面：采一是括进一梨步尊拾重消多费者询的索安全或权，驶经营罗者除催了保绿证其恩提供纽的商仪品或芽服务慌符合乱保障速人身己、财银产安喝全的讽要求薄外，波还应子为消净费者投提供纯安全隐的消目费环馋境和壳场所县，尤哨其茂要建大立召彩回制遵度躁。二胶是进闹一步发尊重殖消费绣者的勿知情虏权肿，经拳营者枪在提软供商以品或咐服务颂时应使尽各藏种握信息袋披露爷的义尖务房。三扮是进粗一步祝尊重肉消费珠者的筑隐私瞎权聋，隐竟私权耗的保江护应责当尽撞快列旁入法叫律保逼护的颜范畴黄。四晋是进优一步筝尊重挂消费勿者的妖选择材权狗，特内别是奸经营改者进扔行网栽上销境售、闷上门缩推销卵，应贴当征滚得被逮访问物消费胶者的狡同意羽。五央是进胀一步流尊重究消费惨者的请尊严捎权泛，经遍营者沃在提由供商降品或呢服务适时，花不得挪以任缝何理瘦由侮拾辱轻、诽溜谤消艇费者槽，不窗得搜铁查消爽费者劲的身烫体或龙随身智物品篮，更诸不得格侵犯冰消费疑者人言身自谋由。毕六是拌进一虽步赋袍予消买费者微的疯后悔谎权腾，旅消费晋者在光买受默商品珠后的态一定补时间匆内，往可以弓不需案要说注明任织何理业由，当把商否品无矩条件馅地退锁回给慌经营拔者，万并不布承担委任何弦费用显。应我们着还应耗随着这市场滋消费秘形式吧和内片容的散发展草，随粮时扩泰展消举费者椒的权鬼利，慎以更问好地丈适应益现代齐社会秩消费圆者权抛益保杆护的咳需欲要。像（铜二泡）维笔权途探径虽奉多，致但难野以发病挥实柜效穗。斗西方特有法桃谚“衬没有惭救济兵的权颜利不窗是权雕利留”，潜维权招途径第是保滴护消柱费者唐权益怀的关连键问葛题。睡现行死《消避费者么权益要保护朗法》匆为消抱费者祖提供顶了五沸种维爬权途毅径，宵但是现实践戒中往横往是随协商茄不欢例而散德、调哲解难荷见凉分晓玻、申旺诉久与拖不兰决、意仲裁隔没有挥依据展、起秋诉筋亿疲力敞尽，以最后伴弄得位消费顾者懒趣得奉钥陪，乎自认买倒霉精，严怒重地研影响及到消薪费者消权益丝的落塔实充。场第一坐、“拉与经扇营者收协商邮和解饭”。榜在市摩场秩俩序比旺较混纵乱、械信用堪缺失藏问题牙突出云、政嗓府管眠理滞烦后的雀转轨挺时期涌，经承营者痰的自事律意万识尚盐待逐局步提耳高，作通过发“与化经营压者和渠解”忆的方驴式解溉决消积费纠孕纷，机尚难脆成为昆一条蔽主要艺的途涨径。颜第二昼、“壳请求酸消费麻者协胡会调搂解”现。猜由于悉消费肝者协快会是云社团佩性质贪的组伐织，绸受职绩能限馅制，型对经雕营者世与消辛费者等的纠痕纷只将能运品用调箩解手誓段来秀解决鸭，缺绸乏强般制力语保证酒，因倾此，钳调解寻成功悔率不卵高。粗第三饱、“貌向有聋关行息政机匀关申燃诉”尽。腿由于典《消遮费者浸权益圾保护屋法》怪没有谷赋予腰行政缺机关木对消军费纠铲纷进嗓行行为政裁毫决的盛手段引，行交政机潮关也针只能仇通过焰行政悦调解衰的办输法解忍决消柿费纠融纷，垒而且宵即使变在双它方当闻事人小达成并行政秆调解蛋协议鹿的情碌况下庙，若氏一方逝当事它人不艘履行想协议前，行暗政机香关也杯没有姿强制系执行李的力按度，练因此满，行突政机忌关也怜难以墓成为衫消费稍者依抹法维牵权的移靠山燥。火第四步、“密根据诱与经去营者抗达成茎的仲怖裁协宜议提教请仲赛裁机凭关仲箱裁”欠。纲目前笛，消烘费者横选择密仲裁傲途径议解决返消费坦纠纷更受到到一定蛛的制甚约，爸主要蛛是消恭费者吵一般撇在购稍买商辫品、烫与经启营者统发生削消费姑纠纷外后，替才需严要考识虑选晒择仲挣裁途蒙径解蹈决纠眨纷，易而请杯求仲您裁是僻以消计费者纷和经王营者季双方旋自愿赵为基丧础的拿，但欧此时岁很少哄有经领营者雕愿意液与消弹费者介达成眼通过课仲裁凤解决物消费蔽纠纷鹅的协亚议。过客观准上，尺使得绢消费基纠纷妹仲裁量制度洞难以条有效妙地发芹挥作烫用。匪第五止、“帖向人箱民法笔院提割起诉枣讼”叠。覆目前疏我国活的诉校讼制主度比沟较传柿统，屯针对父小额衔消费誉纠纷珍和群扩体性育诉讼包，虽仗然有贫的审督判机远关已枝经在决积极盆探索束、尝缺试灵现活便北捷的院诉讼照方式国，但骂就全晌国戏来说嚼，还架没有吗建立雷适合牺消费蔽纠纷馒特点孟的诉戴讼制隙度。禽烦琐胃的诉厕讼程增序和扛漫车长的应诉讼抚时间狡严重池地限元制了器诉讼染作为此消费笨者权吐益保俘护最比后防铲线的拴作用嗓。碌（三奸）举男证责肤任成呆为消艰费者彼维权尾的“数拦路尺虎”材。颂建立胖合理溪的举亡证责崇任制啄度与悬消费绩纠纷恐的顺槐利解寨决关浴系密角切。驳目前劝《消陶费者端权益访保护圆法》墨中对野于发郊生消机费纠弹纷时肯的举馋证右责任弟没有名做专欺门的善规定牢，按砍照消蛙费纠填纷属宽于民滩事纠功纷范技畴的繁推论炮，消顾费纠啄纷应差当实宜行“诱谁主吴张、帅谁举门证”户的举什证原丙则。鹅但是购消费猎纠纷咽中存兆在不赔同于甲一般蜡民事检纠纷束的差果异性灶，即胀消费明者在戏消费弯纠纷服中处灭于弱猎者的默地位彻，应宗根据抱消费春纠纷蜂的特词点，绘按照细举证惜责任提与举姿证能炮力相以适应贡的合烛理原袖则责，确盯立体康现保留护弱仅者、胃倾向炉于消鼓费者车一边校的举舒证责邀任制磨度。万（脱四）锣民事佛责任吴难以度落到溪实处膀。奶《消觉费者揉权益赌保护鹊法》改第4疲0条吃、5鸦0条巧虽然冻规定行了经仪营者炒应当叫承担墙相应展的民锡事责营任和势行政匠责任睡，但坐对“背故意序拖延柏”、搞“无附理拒茎绝”悲没有剥规定横具体失的处引罚执欺行标博准，候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