政治环境对营销的影响

/组长：组员：口号：驰骋商界所向披靡做最好的营销团队先锋前言十一五期间中国的政治环境处于复杂深刻的变动之中，就国际环境而言恐怖主义，地缘政治等不确定因素使中国在动荡的国际中处于重要的地位。美国作为全球唯一的霸权国家在经历了世界金融危机以后影响力和信誉明显下降，而中国强有力的措施使中国的国际地位得到进一步的提升，2008年奥运会和世博会的举办，更是深刻的证明了这一点。就国政治环境而言，前两项国际型的重大事件使中国经济得到了飞速发展，国家领导人也一直致力于健康平稳的发展中国经济。目录摘要、关键字、目的……………3政治环境的容…………4（一）定义…………………4（二）政治环境的分类……4（三）各政治因素的在联系……………4政治环境对营销的影响……5（一）政治环境对企业的影响特点…………5（二）政治环境对营销的影响……………5（三）新医疗体制改革对药品营销的影响…6案例分析……8参考文献……17[摘要]政治环境一直是营销的一个重要因素，这里从政治环境的定义、类别与它们之间的关系，从而深入分析其对营销的影响。以医疗体制改革和房地产为案例来说明政治环境对营销影响的程度[关键字]政治环境营销影响[目的]通过对政治环境对营销的影响分析，来把握以后国际环境以与国政策对营销的影响，与早做好预测，来调整产业的发展和营销方案，防止不必要的损失以与把握动态，做出最好的营销决策。一、政治环境的容（一）定义广义：指一个国家的意识形态、统治集团的价值取向的统称。包括政治制度、政治体制、方针政策、法律法规等方面。狭义：从经济角度看，指企业市场营销活动的外部政治形势和状况以与国家方针政策的变化对市场营销活动带来的或可能带来的影响。这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较长期的投资行为。从政治角度看，指特定政治主体从事政治生活所面对的各种现象和条件的总和。可相对地划分为政治体系环境(包括政治资源、政治模式、政治局势等)和政治体系外环境(包括自然环境、社会环境和国际环境等)。(二)分类1.国政治局势（1）政治制度。是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规。（2）政党制度。指的是一个国家通过政党进行整治活动的方式或状态。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（3）政治性团体。是指基于共同的利益需要，有组织地去参于政治过程和影响政府决策的社会利益群体。例如“九三学社”、“中国红十字会”等。（4）党和国家的方针政策。各个国家在不同时期，根据不同需要颁布一些经济政策，制定经济发展方针，这些方针、政策不仅要影响本国企业的营销活动，而且还要影响外国企业在本国市场的营销活动。人口政策、能源政策、物价政策、财政政策、金融与货币政策等，都给企业研究经济环境、调整自身的营销目标和产品构成提供了依据。（5）政治局势。指企业营销所处的国家或地区的政治稳定状况。一个国家的政局稳定与否会给企业营销活动带来重大的影响。例如战争、暴乱、罢工、政权更替等政治事件都可能对企业营销活动产生不利影响，能迅速改变企业环境。2.国际政治局势（1）国际政治局势。现状：①局部战争频发；②国际恐怖主义泛滥；②“藏独”、“东突”势力猖獗。④世界多极化发展的大势所趋（2）国际关系。是国家之间的政治、经济、文化、军事等关系。国际关系主要包括两个方面的容：①企业所在国与营销对象国之间的关系。②国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系。（3）目标国的国政治环境。目前，在全球化趋势下，国际上各国政府采取的对企业营销活动有重要影响的政策和干预措施。主要有：①进口限制。这指政府所采取的限制进口的各种措施；②税收政策。政府在税收方面的政策措施会对企业经营活动产生影响。③价格管制。当一个国家发生了经济问题时，如经济危机、通货膨胀等，政府就会对某些重要物资，以至所有产品采取价格管制措施；④外汇管制。指政府对外汇买卖与一切外汇经营业务所实行的管制；⑤国有化政策。指政府由于政治、经济等原因对企业所有权采取的集中措施。3.政治局势的在联系政治制度起决定性的作用，它深刻影响着政党制度。党和国家根据政治局势的变化和不同来制定不痛的方针政策。进而影响企业的营销活动。由于全球一体化的加深，国际政治环境对国政治环境有着不可忽略的作用，因而在进行企业营销活动时应当对此引起足够的重视。二、政治环境对营销的影响（一）政治环境对营销营销的特点1.直接性。即国家政治环境直接影响着企业的经营状况。2.难于预测性对于企业来说，很难预测国家政治环境的变化趋势。3.不可逆转性。政治环境因素一旦影响到企业，就会使企业发生十分迅速和明显的变化，而这一变化企业是驾驭不了的。（二）政治环境对企业营销的影响1.国际政治环境对企业营销的影响（1）政治局势政治局势指企业营销所处的国家或地区的政治稳定状况。一个国家的政局稳定与否会给企业营销活动带来重大的影响。正面影响：政局稳定，生产发展，人民安居乐业，就会给企业造成良好的营销环境，有利于企业利润的实现。负面影响：政局不稳，社会矛盾尖锐，秩序混乱，这不仅会影响经济发展和人民的购买力，而且对企业的营销心理也有重大影响。战争、暴乱、罢工、政权更替等政治事件都可能对企业营销活动产生不利影响。例如，一个国家的政权频繁更替，尤其是通过暴力改变政局，这种政治的不稳定，会给企业投资和营销带来极大的风险。像中东地区的一些国家，虽然有较大的市场潜力，但由于政治不稳定，国经常发生冲突、派系冲突，还有恐怖组织的恐怖活动，国家之间也常有战事，这样的市场有较大的风险，需要认真评估。（2）国际关系即国家之间的政治、经济、文化、军事等关系。发展国际间的经济合作和贸易关系是人类社会发展的必然趋势，企业在其生产经营过程中，都可能或多或少地与其他国家发生往来，开展国际营销的企业更是如此。因此，国家间的关系也就必然会影响企业的营销活动。这种国际关系主要包括两个方面的容：①企业所在国与营销对象国之间的关系。例如，中国在国外经营的企业要受到市场国对于中国外交政策的影响。如果该国与我国的关系良好，则对企业在该国经营有利；反之，如果该国对我国政府持敌对态度，那么，中国的企业就会遭到不利的对待，甚至攻击或抵制。比如中美两国之间的贸易关系就经常受到两国外交关系的影响。美国经常攻击中国的人权状况，贸易上也常常采取一些歧视政策，如搞配额限制，所谓“反倾销”等，阻止中国产品进入美国市场。这对中国企业在美国市场上的营销活动是极为不利的。②国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系。国际企业对于市场国来说是外来者，但其营销活动要受到市场国与其他国家关系的影响。例如，中国与伊拉克很早就有贸易往来，后者曾是我国钟表和精密仪器的较大客户。海湾战争后，由于联合国对伊拉克的经济制裁，使我国企业有很多贸易往来不能进行。阿拉伯国家也曾联合起来，抵制与以色列有贸易往来的国际企业。当可口可乐公司试图在以色列办厂时，引起阿拉伯国家的普遍不满，因为阿拉伯国家认为，这样做有利于以色列发展经济。而当可口可乐公司在以色列销售成品饮料时，却受到阿拉伯国家的欢迎，因为他们认为这样做会消耗以色列的外汇储备。这说明国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系，也是影响国际企业营销活动的重要因素。（3）目标国的国政治环境各个国家在不同时期，根据不同需要颁布一些经济政策，制定经济发展方针，这些方针、政策不仅要影响本国企业的营销活动，而且还要影响外国企业在本国市场的营销活动。2.国政治环境对企业营销的影响（1）对本国企业的影响：直接影响：一个国家制定出来的经济与社会发展战略、各种经济政策等，企业都是要执行的，而执行的结果必然要影响市场需求，改变资源的供给，扶持和促进某些行业的发展，同时又限制另一些行业和产品的发展，那么企业就必须按照国家的规定，生产和经营国家允许的行业和产品。间接影响：通过征收个人收入调节税，调节消费者收入，从而影响消费者的购买力来影响消费者需求；国家还可以通过增加产品税来抑制某些商品的需求，如对香烟、酒等课以较重的税收来抑制消费者的消费需求。这些政策必然影响社会购买力，影响市场需求，从而间接影响企业营销活动。（2）对国外企业营销的影响：①进口限制。这指政府所采取的限制进口的各种措施，如许可证制度、外汇管制、关税、配额等。政府进行进口限制使外国企业在本国市场上竞争处于劣势。不利于外国企业的营销活动。②税收政策。政府在税收方面的政策措施会对企业经营活动产生影响。比如对某些产品征收特别税或高额税，则会使这些产品的竞争力减弱，给经营这些产品的企业效益带来一定影响。外汇管制。外汇管制对企业营销活动特别是国际营销活动产生重要影响。例如，实行外汇管制，使企业生产所需的原料、设备和零部件不能自由地从国外进口，企业的利润和资金也不能或不能随意汇回母国。政治环境对企业营销活动的影响主要表现为国家政府所制定的方针政策，如人口政策、能源政策、物价政策、财政政策、货币政策等，都会对企业营销活动带来影响。下面就以新医疗体制改革这一政策对药品营销的影响进行分析。例：新医疗体制改革对药品营销的影响首先医疗体制改革的政策可以用五个关键词来体现，分别是：政府主导、倾向基层、全民覆盖、均等化、公益性；医改的核心是解决“看病难、看病贵”的问题（其核心是基本医疗保障体系的建设）；医改的最终目标，是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，这一制度将在10年基本建成。一：医疗体制改革的政策对药品销售带来了前所未有的机遇；1：价格中、低的普药销售将迎来突飞猛进的发展。因为质量好，价格中、低的普药进入国家基本药物的目录比较容易，如果能进入新农合药物目录的药品销售则会更好。2：技术壁垒高的新药或者独家品种的销售具有非常明显的优势。因为这些品种在招标过程中具有很强的竞争力以与强大的定价能力（有些可以自主定价）。如果这些品种能进入国家基本药物目录，则更加能够给这些医药企业带来极其丰厚的利润空间。3：赢得招标即赢得销售（赢得招标有销售、没赢得招标没销售）。2009年1月20日7号文《进一步规医疗机构药品集中采购工作的意见》公布：要全面推行以政府为主导、以省（区、市）为单位的网上药品集中采购方式。同时高强同志讲话中明确：基本药物和非基本药物都要通过药品集中采购来进行。4：具备临床医疗专业背景和具有极强竞争力的销售队伍能大幅驱动药品的销售。5：高素质、相对稳定的政府事务部门让医药企业在医改中具有明显的竞争优势。卫生部门主导的医疗体制改革、药品招标；劳动和社会保障部门主导的国家医疗保障政策、全民医保策略、报销比例和临床限制、国家目录、省级目录和给付城市目录等；国家发展和改革委员会主导的药品定价办法、药品价格模型、国家发改委定价和省级物价部门定价、处方药的价格和非处方药的定价、单独定价、差比价等；还有工商行政管理局、食品药品监督管理局、疾病和预防控制中心等等对医药企业的发展都非常重，而这些部门都需要具有高素质的政府事务人员去与他们沟通、办理。二：医疗体制改革的政策对药品销售也带来了空前的挑战；1.药品大幅降价使医药企业的利润空间严重缩小。根据Frost&Sullivan咨询公司的分析，对于普药产品来说，如果想要进入“国家基本药物目录”，首先，产品价格会比原先下降，业认为降价幅度在20％－25％左右；但是不进入基本目录则销量会进一步萎缩。医改就是要实施基本药物制度，减轻患者医药负担。我们可以预计，普药生产企业的将来应该是：强者愈强，弱者愈弱，最终加快行业整合，市场更趋集中。2.药品公开招标采购将决定医药企业的生死和存亡。药品的挂网采购是医药企业的首要营销FromEMKT..cn容；在医改过程中，药品不中标则在医院市场无从销售，产品中标质量直接影响销售规模。3.药品是否进入医保目录也是决定其销售成败的关键所在。能否进入医保目录对药品销售来说肯定是一个机会或挑战，其报销比例和临床限制也是医生是否处方、患者是否接受该药品的一个非常重要的因素。4.缺乏高素质的政府事务人才将使医药企业在竞争中处于明显的劣势地位。许多公司企业因缺乏专门处理政府事务的高素质人才，从而与卫生部门、劳动和社保部门、发改委等缺乏充分、有效地沟通，致使企业在药品招标过程中处于被动地位，一线销售地区面对产品“没中标”或“没招标”则无计可施，面对各省不断变化的挂网更加感到无所适从。缺乏与工商行政管理局、食品药品监督管理局、疾病和预防控制中心等进行有效沟通，当企业出现或者面临一些突发事件时也很难采取有效地处理手段。综上所述，医疗体制改政策对医药企业的发展既带来了前所未有的机遇，也带来了空前的挑战。一个医药企业要想在医疗体制改过程中处于主动、取得绝对的竞争优势，除其有众多优质和具有较强的价格竞争优势品种、较强的新药研发能力外；必须有一支优秀的、专业销售队伍，善于适时地调整销售策略如重视药店、社区和农村市场；必须有一支高素质、甘愿默默付出的政府事务队伍，因为医疗体制改是一个不断变法、不断完善的动态过程！三、案例（一）十一五期间国家针对房地产颁发的一些文件1．2006-5-17国务院常务会议上提出了促进房地产业健康发展的六项措施（“国六条”）包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面。2.2007-9-27央行、银监会联合颁布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（３５９号文）要求各商业银行将申请购买第二套(含)以上住房的贷款首付款比例下限提高至40%，其房贷利率也至少要在基准利率基础上上浮10%，不得低于同档利率的1.1倍。严格房地产开发贷款，项目资本金不达35%，不得发放贷款等。开始有意淡化房地产“支柱产业”的提法，强调协调房地产业在推动国民经济增长和带动民生方面的作用。3.2007-8-21中国人民银行《关于调整金融机构人民币存贷款基准利率的通知》规定从2007年8月22日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)与五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.09个百分点。4.2008-2-25建设部《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》(建规[2008]46号)政府部门加快了住房建设计划的制定速度，加大了“计划”手段在住房市场调控中的作用。该政策的影响颇为深远，并且会得到人们的持续关注。5.2009-6-19中国银行业监督管理委员会《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》要求加强信贷管理，切实防按揭贷款风险，促进按揭贷款业务健康有序发展。坚持重点支持借款人购买首套自住住房的贷款需求，严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇一、严格执行国家各项房地产税收和金融政策二、严格土地供应政策，切实增加普通商品住房土地供应三、加快建立和完善住房保障体系，积极推进大型居住社区建设四、加强房地产市场监测监管（二）房地产的其他背景2008年金融危机，举办奥林匹克运动会，国庆六十周年、大规模的旧城改造。根据以上政府颁发的各种条例，文件，还有整个政治环境我们可以看到：(1)房地产业十一五期间发展情况今年是“十一五计划”的最后一年，十一五期间是房地产业发展最快的时期。受奥运会、国庆六十周年的拉动，虽然遭遇了2008年国际金融危机的影响，房地产业仍然取得了巨大发展。十五(2001-2005年)和十一五(2006-2010年)期间房地产业发展综合情况比较如下：表12001-2009年市房地产开发发展综合情况年份国生产总值（亿元）人口（万人）人均生产总值（元）固定资产投资（亿元）其中房地产开发（亿元）竣工面积（万平方米）其中:住宅（万平方米）城镇人均居住面积（平方米）建筑面积（平方米）200128171383253001531783.31707.41303.417.623.4200232131423.2284491814989.42384.419200336631456.43206121571202.52593.72080.818.724.9200442831492.73683325281473.73067234419.125.1220056814.51538449692827.215254679.23024.119.52620067720.31581495053371.51719.93193.92193.320.0626.720079006.21633560443966.61995.82891.7185420.3272008104881695630293848.51908.725581399.321.5628.7200911865.91755687884858.42337.72678.61613.221.6128.81图一图二表22008年底按登记注册类型分的房地产业主要经济指标

单位数（个）从业人员平均人数（万人）资产总计（亿元）负债合计（亿元）主营业务收入（亿元）利润总额（亿元）合计1095540.720042.315034.52455.6316.2资1038735.215878.712096.51942.5223.9港澳台商投资3313.92377.91820.0263.839.7外商投资2371.61785.71388.0249.352.6图三图四从上表可以看出，十一五期间(不包括2010年尚未完成的数字)房地产开发已完成投资7962.1亿元，比十五期间(2001-2005年)五年完成的投资5973.9亿元还多2000亿元。每年房地产开发完成投资都占全市固定资产投资一半以上。十一五期间(2006-2009年)房地产开发全市已完成商品房竣工面积11322.2万平方米，其中:住宅7060.5万平方米。若加上2010年尚未完成的数字，预计与十五期间(2001-2005年)五年完成的商品房竣工面积14431.7万平方米，其中:住宅10678.6万平方米基本持平。尽管人口2009年比2005年四年就增加了217万人，但2009年末城镇人均居住面积达到21.61平方米(建筑面积28.81平方米)，仍比2005年提高了2平米多，超过了十五计划原定2010年城镇人均居住面积达到19.5平方米的目标，居民住房状况得到了较大改善。但是房价增长过快，群众意见很大，政府正在加大宏观调控力度。表3

2008年底按行业分的房地产业主要经济指标单位数（个）从业人员平均人数（万人）资产总计（亿元）负债合计（亿元）主营业务收入（亿元）利润总额（亿元）合计1095540.720042.315034.52455.6316.2房地产开发经营34339.717674.313770.02038.5305.5物业管理331422.6841.2582.2255.3-2.0房地产中介服务24713.9226.0132.552.2-0.7其他房地产活动17374.51300.8819.8109.6134对比2005年12月21日《市第一次全国经济普查主要数据公报》的数字表42004年底按行业分的房地产业主要经济指标单位数（个）从业人员平均人数（万人）资产总计（亿元）负债合计（亿元）主营业务收入（亿元）利润总额（亿元）合计996031.8610016.367620.431760.13126.16房地产开发经营31358.308752.416844.221518.30107.01物业管理353118.42727.30484.08163.977.12房地产中介服务21372.3793.2946.8624.412.90其他房地产活动11572.77443.36245.2753.459.13图五图六图七2010年1月20日市统计局国家统计局调查总队公布了《市第二次全国经济普查主要数据公报》，截止至2008年底，全市房地产业独立核算的法人单位数10955个，从业人员平均人数40.7万人。单位数比第一次经济普查时的8782个增长了24.7%，从业人员平均人数比第一次经济普查时的31.1万人增长了30.9%。从登记注册类型看，资企业资产总计为15878.7亿元，占房地产业的79.2%；主营业务收入1942.5亿元，占79.1%。可以看出，房地产业房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、房地产评估、拆迁等各类企业单位数、从业人员、资产总计、主营收入、利润总额比第一次全国经济普查时都有增加，其中房地产开发经营资产总计17674.3亿元，比第一次全国经济普查时的10016.36亿元增加了7600多亿元；利润总额达305.5亿元，比第一次全国经济普查时的107.01亿元增加了近两倍。2009-2010年两年还会有新的增长。截止至2009年底，房地产业包括的5个主要行业的现状是：1、房地产开发行业2008年底，全市有开发企业4000多家，2009年1月注销862家，2009年11月又注销162家，现在还有3000多家房地产开发公司，从业人员约10万人，但一级资质的房地产开发公司只有几十家，大部分是三级以下资质的公司和项目公司。2009年完成投资2337.7亿元，施工面积为10014.3万平米，商品房销售面积1335.4万平米，其中住宅1031.4万平米；竣工面积2678.6万平米，其中住宅1613.2万平米。2、物业管理行业已有3052家物业管理公司，其中一级104家，二级以下251家，三级以2700多家，从业人员20多万人。物业管理5210个项目，管理房屋面积达到了44272.8万平米，物业管理覆盖面达到了80%。3、房地产中介服务行业已有2400多家房地产中介公司，从业人员4万多人，大的中介公司有5、6百家门店，小的中介公司只有一家门店，几个人，参差不齐；2009年代理销售房屋面积888.9万平米，房屋代理出租成交面积1456.1万平米。4、全市房地产评估行业已有144家评估公司，其中一级33家，从业人员4500多人，其中房地产评估师2500多人，在房地产估价机构执业的专职注册房地产估价师约为1350人，不但完成了的房地产评估任务，而且还承担了全国各地大量评估任务。5、房地产拆迁行业，全市具有城市房屋征收拆迁单位资质的企业227个，从业人员7300多人。十一五期间(2006-2009年)全市拆迁总量为19.8万户，1714.8万平米。可以说，房地产业十一五期间发展很快，市十一五规划关于房地产方面的预定指标都能够全面完成。特别是在政策性保障用房方面，更走在了全国全面，超额完成了十一五规划。截至2007年2月底，全市就已累计约有2.6万户家庭享受了廉租房解困政策，财政累计投入资金2.9亿元。2007年3月初市政府又提出“两个一千万”的指标，计划三年建设1000万平方米经济适用房和1000万平方米限价房。过去三年共建政策房24.8万套，合计2300万平方米，截至现在，本市批准集中建设经济适用房项目52个，住宅总规模2600多万平方米，累计开工2197万平方米，销售面积2000万平方米(约19万户)。政策房供应：今年开建13.4万套今年是“十一五计划”的最后一年，十一五期间是房地产业发展最快的时期。受奥运会、国庆六十周年的拉动，虽然遭遇了2008年国际金融危机的影响，房地产业仍然取得了巨大发展。二、房地产业十二五规划预期正在制订十二五规划，十二五期间房地产业的发展走势如何，正受到各方面的关注，也存在很多争议。今年两会，房价问题成为最受关注、最热的民生话题。房价过高、房价上涨过快问题不仅普通百姓意见大，而且引起与会人大代表、政协委员，乃至中央高层的高度重视。中央今年连续出台了很多调控政策，先后出台了“国四条”、“国十一条”《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》等调控政策，要求今后供应的土地70%要用于保障性住房建设。《住房保障法》已纳入国务院今年立法计划，在社会舆论和上百位人大代表、政协委员的推动下，二次房改也有了实质性进展，已经列入本次人大会议正式议案。社会各界都认为房地产泡沫严重，应该抑制。那么，十二五期间房地产业的前景如何？会不会像有的人预言的那样，到2011年就要崩盘，房价大降十年，一蹶不振呢？从的实际发展情况来看，十二五期间房地产业应该有退有进，保持基本稳定和适度发展。十二五期间应该继续大力发展保障性住房，健全住房保障体系，抑制房价过快增长，落实中央一号文件精神，全面实现城乡一体化，使城乡居民都能做到住有所居。而现在，实际居住人口(常住人口+流动人口+外籍人口)已超过2200万人，远远突破了《城市总体规划(2004-2020年)》规定的到2020年总人口规模控制在1800万人的要求。而且作为新确定的国家五大中心城市之一，今后还要以每年增加几十万人的速度继续增长，专家预测人口规模将突破3000万人，无论用何种行政手段都无法阻挡人口继续增加的趋势。市要容纳如此巨大的人口，并且让他们能够安居乐业，尽快融入城市变成新市民，还需要建设大量房屋，房地产还有很大发展空间。2009年土地部门已经储备了1000多亿元的土地，有足够的土地供应；据日报2010年4月24日报道，房地产的空置率已经达到20%左右，现有住宅近6亿平方米，也就是说有1亿多平方米、100多万套住房闲置，按每套房能居住3人的话，够三、四百万人居住。这还不算写字楼、商铺、公寓，它们的空置率比住宅还高。加上在建的一亿多平米房子，预计十二五期间房子供应量也将十分充足，除了炒房客的赌博需求以外，不会出现所谓刚需供不应求的现象。房地产业5个主要行业十二五期间的发展前景预计如下：按照《城市总体规划(2004年-2020年)》、2009年12月国务院批复的《市土地利用总体规划(2006-2020年)》和《住房建设规划(2006年-2010年)》等文件，市城市建设还要大发展，城镇人口人均住房面积要达到35-40平方米。那么，市今后十几年还需建设两三亿平方米住房与配套设施，每年需要竣工两三千万平米住宅，大体与十五、十一五期间持平。另外，最近，又制订了今后几十年要建成世界城市的宏伟规划,要建设几十条道路和地铁，给各区县带来了广阔的发展前景和机遇，CBD东扩、金融街西扩、中关村北扩、城南行动、11座新城建设等等，从朝海丰石到昌平、顺义、通州、大兴、房山，“十二五规划”一个区比一个区规划宏伟，前景辉煌。因此，十二五期间房地产开发业还会继续发展，但是要转变发展方式，以发展保障性住房为主，改变过去开发商主导住房市场的状况。由于今后保障性住房和二手房将成为住房供应的主体，政府将成立专门的机构负责保障性住房的建设，旧城微循环改造、郊区农村城乡一体化改造，大都不再让开发商介入，而由政府主持，由居民和农民自己参与，因此开发商承担的份额将大大减少，十二五期间将面临盘整。现在3000多家开发公司大都是项目公司，真正在盖房的只有几百家，因此今后十二五期间必然要整合，优胜劣汰，最后只能剩一二百家，现有从业人员也已基本满足需要，不会再增加多少。关键是要提高从业人员的技术水平、道德水平和素质，能够适应住宅产业化、绿色建筑、低碳节能建筑建设的新形势，改善开发商的社会形象。特别要加强经理、经营策划、项目经理与工程管理骨干人员的岗位培训和资格认定工作。与房地产开发业密切相关的房地产中介行业、拆迁行业，现在竞争已经十分激烈，三级以下资质的拆迁公司、中介公司都正自然淘汰。因此，十二五期间也同样要整合优胜劣汰。由于十一五期间奥运会场馆建设、国庆六十周年、大规模的旧城改造，上了一大批工程，拆迁量较大，估计十二五期间，由拆迁公司负责拆迁的工作量不会高于十一五期间，因此从业人员不会再增加多少，基本保持稳定。房地产中介行业受市场波动影响很大，2008年房地产市场滑坡，二手房只卖了7万套，中介公司纷纷关门；2009