2019年流通领域成品油产品质量监督抽查实施方案

年流通领域成品油产品质量监督抽查实施方案本方案由XX省市场监督管理局制定，抽样检验工作委托XX省产品质量监督检验院实施，适用于2019年度XX省市场监督管理局组织的成品油及车用尿素产品质量监督抽查的抽样、检验等工作。一、抽检品种及分类本次监督抽查的品种为成品油及车用尿素，具体为车用汽油、车用柴油、车用尿素3个品种。成品油是指车用汽油：92号（ⅥA）、95号（ⅥA）、98号（ⅥA），车用柴油：0号（Ⅵ），车用尿素是指柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液（AUS32）。二、抽样数量本次监督抽查成品油及车用尿素总计495个批次，其中车用汽油260批次，车用柴油180批次，车用尿素55批次，同一商标、同一生产厂家、同一规格型号的产品原则上不得重复抽样。三、抽样地点及场所本次抽样地点定为XX省各市、州、贵XX区和XX市、威XX。抽样场所包括加油站点、批发企业、油库等，重点为民营加油站点。抽样的地区、数量安排具体见下表。序号抽样地区抽样数量车用汽油车用柴油车用尿素1XX市302062XX市302363XX市211264XX市211555XX市221966XX市301957XXX州282058X南州292059XXX州3020610贵XX区53111XX市84212威XX652合计26018055抽查地点、场所、数量可由省局质量监督处根据各地及市场状况适当调整。四、抽样方法在市场上，随机抽取同一品牌、同一生产厂家、同一规格型号、同一批次（生产日期）的，并有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。抽样基数应不少于抽取样品量，成品油及散装车用尿素备份样品由承检机构带回，独立包装车用尿素备份样品封存于销售者处。抽样数量分别如下表：序号品种抽样数量检验样品备份样品抽样方法说明1车用汽油4L2L2L加油站抽样时根据GB/T4756-2015《石油产品手工抽样法》管线取样规定从被抽查加油站在用加油枪以加油形式抽样。如果因故无法从加油枪中抽样时，根据GB/T4756-2015《石油产品手工抽样法》油罐取样规定从加油站内成品油罐抽取。在油库抽查时，根据GB/T4756-2015《石油产品手工抽样法》油罐取样规定从加油站内成品油罐抽取。2车用柴油4L2L2L3车用尿素散装：4L独立包装：不小于2个独立包装，总重量不小于5kg（L）抽样数量的1/2抽样数量的1/2抽样方法执行GB/T10111标准的规定，按照随机抽取原则进行抽样。五、检测项目、判定依据和检测方法（一）车用汽油序号检验项目检验依据强制性/推荐性检测方法重要程度或不合格程度分类A类B类C类1研究法辛烷值GB17930-2016强制性GB/T5487-2015●2甲醇含量强制性NB/SH/T0663-2014●3硫含量强制性SH/T0689-2000●4苯强制性SH/T0713-2002●5未洗胶质强制性GB/T8019-2008●6烯烃含量强制性GB/T11132-2008●7芳烃含量强制性GB/T11132-2008●8氧含量强制性NB/SH/T0663-2014●9锰含量强制性SH/T0711-2002●10密度强制性SH/T0604-2000●（二）车用柴油序号检验项目检验依据强制性/推荐性检测方法重要程度或不合格程度分类A类B类C类1闪点（闭口）GB19147-2016强制性GB/T261-2008●2硫含量强制性SH/T0689-2000●3密度强制性SH/T0604-2000●4总污染物强制性GB/T332016●5馏程强制性GB/T6536-2010●6多环芳烃强制性SH/T0806-2008●（三）车用尿素序号检验项目检验依据强制性/推荐性检测方法重要程度或不合格程度分类A类B类C类1尿素含量强制性GB29518-2013附录A●2密度强制性SH/T0604-2000●3折光率强制性GB/T614-2006●4碱度强制性GB29518-2013附录B●5缩二脲强制性GB29518-2013附录C●6醛类强制性GB29518-2013附录D●7不溶物强制性GB29518-2013附录E●8磷酸盐强制性GB29518-2013附录F●9钙强制性GB29518-2013附录G●10铁强制性●11铜强制性●12锌强制性●13铬强制性●14镍强制性●15铝强制性●16镁强制性●17钠强制性●18钾强制性●19一致性确认强制性GB29518-2013附录H●注：检验依据的标准未注明年份的，以现行有效的标准为准；A类为极重要质量项目，是指直接涉及人体健康、使用安全的指标；B类为重要质量项目，是指产品涉及环保、能效、关键性能或特征值的指标;C类为一般质量项目，是指标签、标识、标注等不影响产品质量性能和安全使用的指标。六、检测结果判定（一）判定原则。若产品包装明示采用企业标准或者做出质量承诺的，可以依据产品包装明示采用的企业标准或质量承诺进行产品质量判定。若被检产品包装明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品包装明示的质量要求低于本方案中检验项目依据的国家强制性标准要求时，应按国家强制性标准要求判定；若被检产品明示的质量要求缺少本方案中的检验项目（主要是产品通用重要特征值）时，应按本方案中检验项目依据的标准要求进行检验和判定。（二）判定方法。经检验后检验项目全部合格，判定为被抽查产品检验项目符合标准要求。检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为该批次产品抽检不合格（没有批次的判定为该规格型号产品抽检不合格）。当产品存在A类项目不合格时，属于严重不合格，其它项目不合格时参照监督抽查实施规范或细则确定不合格程度。（三）其它要求。若被检产品涉及企业标准时，经营者或生产企业须在接到抽检通知之日起十五日内提供有效企业标准文本至组织抽查的市场监督管理部门及承担检测任务的检验机构，逾期或不能提供有效标准文本的，则按照本方案规定的标准进行判定。监督抽查产品未标明类别、等级等的，按宣称或产品应当具备的标准/要求进行判定。七、复检（一）被抽样的经营者或者样品标称生产者对检验结果有异议的，应当自收到检验结果通知书之日起十五日内，向组织监督抽查的市场监督管理部门提出书面复检申请。逾期未提出书面复检申请的，视为对检验结果无异议。经营者私自拆封、毁损备份样品的，不予复检。（二）组织监督抽查的市场监督管理部门收到复检申请后，应当及时确定具备法定资质的复检机构，并书面通知复检申请人和承检机构。复检申请人和承检机构应当自收到通知之日起七日内，按照要求分别办理复检手续和向复检机构送达样品。（三）复检应当按照有关规定对原样品或者备份样品进行检验。复检机构应当及时将复检结果报送组织监督抽查的市场监督管理部门。复检结果为最终结论。八、时间安排（一）抽样工作完成时间：2019年8月30日前完成样品的抽样工作。（二）检测工作完成时间：承检机构于2019年10月31日前完成样品检测工作，并向省局报送检验报告及统计报表、质量分析报告。（三）后处理工作完成时间：各地应于2019年11月30日前完成后处理及后处理结果统计上报工作。九、监督抽查工作要求（一）监督抽查工作在新规定未出台实施前要严格按照原国家工商总局、原XX省工商局流通领域商品质量抽样检验的相关规定开展，严格规范抽检程序，不得随意抽检。（二）各地接本方案后，要做好相关准备工作。坚持以问题为导向，积极向承检机构专业技术人员了解所抽检产品的生产、流通的相关情况以及标准、规范、技术参数等，主动参与抽样工作。抽样前要掌握辖区内被抽检产品的流通状况、仓储地点、经营情况等，逐步建立监督抽查产品信息及经营主体数据库，为监督抽查和重点监管打好基础。省级流通领域产品质量监督抽查原则上安排在市（州）所在地，对抽样场所做出明确规定或产品流通状况特殊的除外。（三）实施抽查的执法人员不得少于两人，并应当向被抽检的经营者出示行政执法证和抽检通知书；应当检查与被抽检商品相关的票证账簿、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等，并对相关信息记录在案，由经营者签字确认。对于现场发现的违法违规行为要依据相关法律、法规的规定要求经营者进行整改或者依法进行查处。（四）抽样人员应规范着装持证，按方案规定抽取样品。要确保样品的代表性、科学性，要覆盖高中低档及一定的品牌、场所；要对样品进行确认，确保检测样品与备检样品为同一规格型号/生产批次；要认真填写抽样工作单，要求字迹清晰，信息完整，须与产品标签内容完全一致，应标明样品类别及样品等级，不得缺项、漏项，销售者及抽样人员要现场签字确认；要对样品进行现场拍照留存；要履行好告之义务，提醒销售者仔细阅读《产品质量监督抽查经营者须知》，保护好生产经营者合法权益。（五）各级市场监督管理部门要切实增强大局意识、忧患意见、责任意识和服务意识，以流通领域产品质量监督抽查为抓手，履