河北未来五年金融规划

河北省人民政府关于印发河北省金融产业发展规划（2023-2023年）的通知河北省人民政府关于印发河北省金融产业发展规划（2023-2023年）的通知冀政函〔2023〕39号

2023年4月25日各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省金融产业发展规划（2023-2023年）》已经2023年4月20日省政府第31次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。河北省金融产业发展规划(2023-2023年)为构建现代金融体系，加快金融产业发展，根据《河北省经济社会发展远景目标》，在总结《河北省“十一五”时期金融业发展规划》三年实施情况的基础上，按照新的形势和任务要求，制订本规划。一、基础与条件(一)产业现状。1金融机构规模不断壮大，经营实力有所增强，机构门类较为齐全，金融服务体系日臻完善。我省各类金融机构相互竞争、优势互补、共同发展，建立了以国有商业银行为主体，政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用社等组成的银行类机构；以证券公司、期货经纪公司组成的证券期货类机构；以保险公司、保险中介机构组成的保险类机构；以金融资产管理公司、信托投资公司、金融租赁公司、财务公司等组成的非银行金融机构。截至2023年末，有2家政策性银行、5家国有商业银行、6家股份制商业银行在我省设立了分支机构，全省共有银行业金融机构9958家。证券公司法人机构1家，证券营业部65家(其中外埠27家)，服务部61家(其中外埠12家)；期货经纪公司法人机构1家，营业部16家。省级保险公司35家，保险分支机构3371家；保险中介机构98家，分支机构313家；保险兼业代理机构3075家。非银行金融机构7家，其中4家金融资产管理公司设有分支机构，信托、租赁、财务公司各1家。同时，随着金融产业改革的深化，全省形成了“一办一行三局”(金融办、人民银行、银监局、证监局、保监局)的金融调控与监管体系。2金融市场发展势头看好，竞争能力有所提高。近几年，我省金融产业增加值年均增长1036%，2023年达到419亿元，占全省生产总值的259%，金融产业对经济增长的贡献率为26%，直接拉动经济增长02个百分点，全省金融从业人员达40万人。货币市场发展步伐加快。截至2023年末，全省银行类金融机构人民币各项存款余额1770902亿元，增长2336%，居全国第8位；各项贷款余额945330亿元，同比增长1697%，居全国第10位。2023年实现账面利润1996亿元。资本市场规模不断壮大。截至2023年末，全省有上市公司56家(其中境内36家、境外20家)，股票57只，累计直接融资870亿元。其中2023年直接融资210亿元，占全部融资的比重达到1472%。保险市场规模持续快速增长，2023年保费收入达到48059亿元，增速居全国前列，业务规模位居全国第8位。保险深度(保费收入占GDP的比例)为3%，保险密度(人均保费收入)为68991元/人。3地方金融机构初具规模，综合实力明显增强。截至2023年末，全省城市商业银行及城市信用社11家，省农村信用联社1家，市级联社3家、县级联社155家，其中农村商业银行1家，农村合作银行2家。村镇银行、信托、租赁、财务公司各1家。小额信贷组织137家(其中小额贷款公司132家、扶贫社2家、村级互助社3家)。融资性担保机构380家，典当行132家。地方银行类和非银行金融资产规模达到580818亿元。证券公司、期货经纪公司和中介法人机构各1家；保险中介法人机构98家；地方证券期货类和保险类金融资产规模合计30亿元。经过多年的发展，地方金融机构已经成为服务“三农”、县域经济、支持个体和中小企业发展的重要力量。(二)主要问题。1金融产业发展相对滞后。金融对经济的贡献度较低，金融产业增加值占GDP的比重与全国平均水平还有一定的差距。金融市场发育尚不成熟，金融资源配置效率低，2023年存贷比为5338%，在全国属于偏低水平。巷2标召金融详结构雾矛盾草突出氧。主冠要是酱金融求机构习多元卸化程脆度不时高，仔金融增市场选主体距数量体偏少扇、活瓣力不晨足、成实力恋不强嘉，外考资银却行和曾省级枝商业介银行跃、法炮人保讨险公快司尚怨属空固白。虏12玩家全络国性绝股份幸制商战业银超行中燃只有茧6家箱入驻袍河北柿，信阅托公战司、鹿金融起租赁柜公司秋、证交券公僵司和筒期货牵经纪康公司练发展门缓慢精。结3究柿直接夏融资卖比例恼偏低胁。上补市公喜司总芹体质次量不宇高，累规模党偏小弓，盈吊利能撤力较可弱，善再融忽资能戏力亟封待加只强。乞基金库、债答券市喝场发属行规荒模小亩，柜写台交财易市排场还姿未建矩立起岗来。揉现代抖金融雅工具刚运用哄少，独金融借产品宾单一肚，投余资银炎行业番务发塌展缓阿慢。宴各级哄政府示主导裙的投堡融资丹机构扁数量李较少等、实百力较萝弱、楚融资销能力朋偏低躲。艳4眯刃地方克金融福机构蜂实力辈相对退薄弱掘。城是市商佣业银枯行规乒模偏盆小，嗓资产布质量种较差稀，整腿体竞医争力爹不强条。农偶村信拆用社电改革纳任务刘艰巨挨，产低权制穗度、配管理王体制亿和经瑞营机乳制有钓待进稍一步伤完善识。技5盗第金融委发展登环境反亟待吗改善肌。社蔑会信克用体乔系尚究不健菌全，武中介杆及担苹保机蛇构数之量相陈对匮肆乏，炎金融层政策逼支持铲、人层才支纠撑力婶度不险够。营20跳08钟年全竟省银课行不峡良贷祥款率忆为1焰0拢息31折%忍，比霜全国破平均烧水平歌高5她扛42壶个百小分点社。荡(三蚊)面职临的抓机遇辛和有骆利条询件。律1溜堪未来别经济溪又好愤又快芹发展条将为枝金融镰产业蚊发展雨提供闭新的蜜空间榜。近茅几年催，我珠省经帆济规砖模不拢断壮扣大，初呈现默增长匪较快书、结还构优嘴化、弱效益始提高铺的良睁好态疯势。述20虫08狐年全本省生节产总羽值达亲到1工61酬88挑各6姑亿元旱，居逆全国覆第6询位，怒同比清增长话10暴饲1%够；城烟镇居究民人滋均可拆支配半收入典13劳44轨1葱舟1友元，档农村唯居民腐人均板纯收愈入达胳到4戴79宁5元搞，为凶我省搜金融速产业税发展腰奠定似了基虑础。红我省稀地处戒我国薄第三痒经济半增长氏极，且环渤脱海地稻区经盛济的江崛起航，将蓝加速摧我省攻沿海绳经济来格局西的形营成。配据预息测，垂今后槽一个狐时期基，我俩省经葛济将猜保持丰10遇%左天右的怀年均戴增长禾速度丹，人壤口将膜保持含千分移之六炎的年闻均增稻长率私，企晋业融佩资将掌逐步肾走向腔多元信化，铃规模铅迅速境扩大药，为恶金融牢产业楚发展级提供溪巨大土商机焦。换2犹谁金融部业的股改革楼开放瞎将为阶金融霸产业云发展弹提供饥新的优动力冈。从钢国际似形势肾看，艺国际鸣金融嘴市场徐联系拨日益们紧密星，金拔融与呈经济典呈现冈出互回动、糟融合替和渗礼透的许特征限，金进融在介现代角经济继中的次核心聚地位奴愈加疏明显阴。从下国内详情况西看，伍我国抢实行分适度怒宽松眼的货溪币政车策，窃金融珍业改棵革和抹对外察开放顶向纵匪深推葛进，扔给地介方发阶展金区融产亦业带杜来了抹前所财未有派的重停大机引遇。稳一些兔省市亮站在予战略奶发展油的高定度提离出打鹅造区达域性汁金融导中心汤，努赏力把汪金融刷产业淹培育威成为莲支柱攀产业竟，抢它占经阻济发胳展新叠的制纷高点泼。北溉京市搜提出遵要打果造具岁有国惊际影触响力械的金现融中颜心城产市；围天津煎市利端用政孔策优陶势，田正在票着手醋建设胖“全挎国金弓融改寸革创灿新基铁地”教；浙是江省横提出候要把晚金融哪产业呈作为易第一阻增长些极培爽育。咬我省均环绕喂京津因，具梳有独极特的迟区位妹优势尤，应古利用皂京津残金融据资源彩，大夕力培边植、帆发展调河北笛金融宇产业省。从草自身都发展樱看，漠我省栗金融僚产业债正处京于一运个重责要的伤转折郑期和淡发展放期，丛面临筐由传兰统金庄融到传现代红金融冒、由章封闭问金融准向开佳放金恨融的诱转变拘，健蜂康发茶展的陶主基牵调已宿经形挣成，键正步奉入科秩学发呜展的暖新轨昏道。俯3并你我省赞金融献生态胸环境恒改善赌为金艺融产籍业发甲展提妻供了基广阔彻的前圣景。将省委钻、省式政府用高度轨重视夹金融双工作贩，把豪发展荒金融欲业放店在突埋出的作位置兽，作炒为一笨个重绘要的抹主导杏产业纵来发牌展，默打造朴新的民经济稀增长泛极。吴在加争强金畏融生绪态环脊境建微设上型，我射省连秘续出惯台了焦一系锄列政娘策措塌施，科强化旦诚信飘建设燥，化粗解金非融风仪险，谷整顿旨和规盈范市礼场秩拌序，舌严厉院打击夹各种抖逃废督金融摘债务撒行为筑，为模金融幕产业夕发展沫营造笼了良夺好的蜻社会些环境勺。秋二、酬指导岩思想睡、基软本原半则和呀发展易目标鹅(一客)指驱导思摧想。结坚持宰以邓巡小平猜理论斤和“视三个吵代表莫”重猴要思阁想为蒸指导丹，全硬面贯设彻落蛇实科碰学发夕展观肉，以兆更加幅开放睬的思赤维，册加快色金融瑞改革导开放撕步伐吊，不逢断满连足经专济社朝会发刮展对着金融翁业的暖多层港次需仓求；脱借助曾京津福金融迁业优骡势，背推进屯京津猪冀金浩融一繁体化稿，不铃断提摄高我秩省金酬融产浴业的谦实力忙、活浑力、毛竞争惹力，煮形成吩产业先增长鹿极；揭以防覆范风解险、朝推进政创新充、营谈造环畏境为榆着力堪点，少努力栋把金第融业沫培育桨成为址金融颂产业糊，实尽现由局金融牧大省个向金已融强陵省的屿跨越产。翅(二叼)基灿本原宁则。妙1奖暮坚持蝇京津收冀金仗融一后体化颜主动先融入扫原则顺，加旱快发萄展金皆融产逮业。曲我省诊金融犯业的网改革万发展朵必须若服务岁于全新省经腾济社放会发绝展目史标，亮积极趁推进涨京津经冀金额融一托体化肉进程迷，优满化全文省金怪融产俘业布酿局，拣充分樱利用贯北京向金融艘资源见和天换津的容金融兰创新忘政策脸，促委进利摇益分蜂享机相制加仍速向筛我省默传导秤。侧2劳殊坚持论全面融发展怀与突协出重晴点相馆结合顿原则涛，着宋力推汉进地奏方金举融组宴织体中系建溜设。恒认真露贯彻乓落实坡国家倍金融渔体制仰改革合的决错策部兽署，岗支持惩和引测导金割融机花构深合化改忆革，胡把引冰进金骄融主棋体、太壮大攻地方刑金融学机构木、培恋植地凝方金潜融总戏部放哄在优歌先地费位，秩下大浊力优熄化县象域以参下农掀村金插融体寄系，祸积极规构建顷竞争摔力强同、服俯务高灶效的肚地方右金融脊机构亡体系耽，推格动金弯融产本业全歉面协简调发屠展。疫3坊队坚持旅开放箩创新凯与防夸范风么险并竟重原强则，罢不断猪提高寺金融弄产业剖竞争尖力。盾正确搅把握俩当前祸金融责国际旧化趋袖势和他发展蛛特点蔽，全湖面推旅动金军融产绳业的冒观念阻创新边、体智制和壤机制陈创新循，提屡高直忧接融虑资比醋重和忽存贷则比例燕，降尽低不础良贷造款率柏，加禾大政漂策支守持和精监管刊力度俱，防聚范化将解地送方金罩融风卸险，赤优化稼金融失生态炎环境像，努傅力提蛙高金拖融产馅业竞扇争实猫力。甲(三菊)发唱展目绕标。买总体帖目标撑：从感20将09蓄年到古20恋13略年，乒全省精金融匪产业郑实现湖增加巴值年扛均增宗长1猛2%结左右舍，达改到7沸50伴亿元漂左右歉(劳宰动报宣酬、鬼生产滴税净屈额、恶固定收资产庙折旧北、营驴业盈旋余之吩和，扶20柔07拾年价瓦格)传，占螺全省背生产胞总值刘的比木重达脆到3袭贫5%基以上雁(扣宾除每验年物枣价上将涨因饥素)阳，保卡持金布融产阻业较兰快发雅展，梳使其般在国拾民经淡济中限的地威位进隐一步很提升宁。坝银行沾业：堪到2此01退3年植，力观争新胡增中翅外资船银行推类金牌融机可构5职家，镜提升诚区域敬性金西融总橡部1购家，拦本外气币各混项存蓄款余陪额达岂到3差00印00处亿元见左右麦，各滔项贷臂款余本额达吊到1堵85驶00附亿元笼左右承。全低省建痛立起娘种类虽齐全球、结臣构合暑理、蛮分工稠明确涉、竞携争充热分、约运转赶高效时、支帖持地生方经阶济建挣设有佛力的弄银行砍类机冶构体近系。舍证券燃业：正到2高01厕3年歌，力座争全驶省境根内外萄上市种公司竿达到虎75筑家，捎累计石融资哀金额刚15艳00番亿元猴左右永。企斩业债等券、底中期斜票据蜡、短化期融络资券意和公碧司债侍券等筹融资生规模浅达到危10屠00雀亿元惊左右笔；争艘取建纳立投妨资基橡金，震规模繁达到赖50鸣0亿姑元左贫右。汤全省榆直接黎融资绳总规兼模力惠争达先到3腊00杰0亿用元左洞右。晕直接断融资酱比重畜有较拼大幅哪度的折提高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