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文档简介

PAGEII项目编号:某市基于大数据智慧法院建设方案目录63471.项目背景和必要性 1248201.1.项目建设背景 1188831.2.项目建设必要性 2141822.项目建设目标 5293052.1.建设目标 51892.1.1.总体目标 5299972.1.2.具体目标 6248542.2.建设内容 832963.总体建设方案 965003.1.总体设计原则 9268523.2.总体目标 10279533.3.系统总体结构和逻辑结构 11210113.3.1.总体架构 11121613.3.2.大数据逻辑架构 1637574.本期项目设计方案 17306454.1.综合门户平台 1787444.1.1.智能门户系统 17180804.1.2.移动法务平台系统 21124054.2.应用系统设计 27259004.2.1.总体架构 27185744.2.2.立案诉调数字化建设 27208044.2.3.高清数字法庭建设 28144034.2.4.数字审委会建设 29293964.2.5.全市远程提讯、提审系统建设 30234574.2.6.远程减刑、假释系统建设 31251314.2.7.审判质效评估管理系统 32113724.2.8.电子档案管理系统 3346064.2.9.行政后勤管理系统 34149724.2.10.面向公众服务的系统 347244.2.11.办公自动化系统 41153664.2.12.数据交换子系统 4147884.2.13.法务培训信息化系统 4274384.3.应用支撑平台设计 42213114.3.1.系统功能设计 42285744.4.大数据分析层规划设计 49249904.4.1.建设目标 49272494.4.2.业务分析 50222604.4.3.功能设计 51210384.4.4.大数据平台介绍 52238474.4.5.大数据分析系统架构 56188064.4.6.数据总线 5849344.4.7.数据采集 5998014.4.8.数据存储 6114994.4.9.计算引擎 6280694.4.10.业务处理 65253054.4.11.业务管理 66316414.4.12.用户权限管理 6636034.4.13.业务管理 67290924.5.接口设计 6988024.5.1.概述 69144754.5.2.数据接口 7032854.5.3.应用集成 77235094.5.4.与相关业务系统接口实施建议 7968304.6.基础设施层规划设计 80277214.6.1.法务云系统设计 80225184.6.2.存储备份系统设计 8947734.6.3.网络系统设计 106194304.7.安全保障系统设计 129319774.7.1.网络安全系统设计 129188174.7.2.法院专网安全部署方案 14689624.8.运行维护系统设计 157322734.8.1.运行维护体系建设 15715074.8.2.智能运维管理平台建设 164297894.9.法务信息指挥中心设计 171256774.9.1.建设需求 171150664.9.2.建设方案 172314334.9.3.系统实现功能 17331135.系统配置及软硬件选型原则 175206565.1.选型基本原则 17552675.1.1.主要硬件选型原则 175251385.1.2.主要软件选型原则 17611316.附图: 179142586.1.总体构架图 179241876.2.网络架构图 180156086.3.网络安全总体架构图 181基于大数据的智慧法院解决方案PAGEIIPAGEII项目背景和必要性项目建设背景2016年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,将建设“智慧法院”列入国家信息化发展战略,明确提出:建设“智慧法院”,提高案件受理、审判、执行、监督等各环节信息化水平,推动执法司法信息公开,促进司法公平正义。2016年12月15日,国务院印发《“十三五”国家信息化规划》,明确指出,支持“智慧法院”建设,推行电子诉讼,建设完善公正司法信息化工程。并将电子诉讼占比作为5个信息服务指标之一,全国法院电子诉讼占比要在2020年超过15%。2017年3月12日,十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议,最高人民法院院长周强做关于最高人民法院工作的报告,提出2017年人民法院将加快建设智慧法院,努力提供更多优质司法服务。2017年5月11日,最高人民法院院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调:要统筹兼顾,全面把握智慧法院建设的总体布局。智慧法院建设要以促进审判体系和审判能力现代化,提升司法为民、公正司法水平为目标,充分利用信息化系统,实现人民法院全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。要准确把握智慧法院与人民法院信息化3.0版的关系,深刻认识到信息化是人民法院组织、管理和建设的运行载体,智慧法院是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态,积极促进人民法院工作在智慧法院体系内智能运行、健康发展。要准确把握智慧法院网络化、阳光化和智能化特征,以是否达到“全业务、全流程、全方位”作为评价智慧法院的基本标准和主要依据。要充分发挥规划的重要作用,推动人民法院信息化建设转型升级。“十二五”期间,特别是党的十八大以来,各级法院积极推进信息化建设,基础设施、应用系统、数据资源和安全保障建设等取得重大进展,有力推动了人民法院工作发展。当前人民群众日益增长的多元司法需求对人民法院工作提出了新的更高要求,信息化建设的任务更加重大、前景更为广阔。各级法院要坚决贯彻落实党中央决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,紧紧围绕“十三五”规划,加强统筹指导,按照人民法院信息化发展规划要求,推动人民法院信息化建设转型升级。要充分发挥信息化建设服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要作用,努力建设“智慧法院”,尽快建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版,促进审判体系和审判能力现代化。要以促进审判体系和审判能力现代化为目标,围绕服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理,突出“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的特征,加强顶层设计,加快系统建设,强化保障体系,提升应用成效。要对规划实施情况定期评估检查,及时发现存在问题,准确把握信息化建设的新需求,切实保障信息化建设的前瞻性、针对性、实效性。智慧法院是这两年我们用的一个新词,指的是以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标,充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术,促进审判体系与审判能力现代化,实现人民法院工作的高度智能化运行与管理。项目建设必要性是开拓创新、科学管理的需要加强法院审判工作的信息化建设,不仅可以增进资源共享,提高审判信息的传递速度,节约诉讼成本,方便群众诉讼,而且通过电子化、网络化等科技手段,将为法院的改革和管理提供有力的技术支持。要充分认识到法院管理方式向科学化转变的极端重要性,法院的管理模式要逐步实现从行政化管理为主向司法化管理为主的转变;管理内容要实现从粗放管理向精细管理转变;管理方式要实现从静态管理向动态管理转变;管理方法要从他律为主向自律为主转变;管理手段要从传统型向现代智能化转变。适应这样的时代要求,再不努力建设好法院的信息化,就永远只能落伍,就永远存在差距。针对我省信息化建设的状况,应首先建立和完善数字化审判、审判流程智能化应用、绩效考评等基础建设,再通过建设审判综合管理平台提高全市审判信息化集中管理能力,建设市级数据交换中心实现全市审判信息资源的高度共享实现信息价值的最大化。努力建设全市范围的远程司法应用相关系统。要通过加倍的努力,在尽短的时间内确保整个系统的正常高效运转,确保XXX市法院各项工作不辜负法院领导的期盼和全市法官的要求。是建设公正高效权威的司法制度的重要保障加强人民法院信息化建设科学发展是建设现代化法院的重要内容,要作为审判工作的重要组成部分不断开拓进取,为审判工作和人民法院各项建设提供有力的技术支持和保证。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择,要大力推进信息化,以信息化带动工业化,实现我国社会生产力的跨越式发展。十六大以来党对信息化的认识不断深化,信息化在我国经济社会中的地位、作用也在不断提升。在党的十七大报告中,大力推进信息化的思想贯穿全篇,与之直接相关的表述共有十处之多。无论是深入贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展,加快行政管理体制改革,推动社会文化大繁荣,还是民生建设、军队和国防建设、党的建设,处处都贯穿着信息化的思想。同时,报告提出:要建设公正高效权威的司法制度。加强人民法院信息化建设是深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的司法制度的重要保障。加强人民法院信息化建设科学发展,可以完善法院的内部管理、为法院“公正与效率”工作主题提供重要的技术支持,有利于深化人民法院审判方式改革,完善诉讼程序制度、改革审判管理制度,有利于进一步规范诉讼行为,节约诉讼资源,促进资源共享,提高法院信息传递速度,方便群众诉讼,进而有效提高工作效率和工作质量、提升司法权威和司法形象,促进司法公正。是促进审判工作,践行司法为民的必然措施加强信息化建设科学发展是人民法院增强司法能力,提高司法水平,促进审判工作的重要途径,是践行司法为民的重要措施。“工欲善其事,必先利其器”。人民法院在坚持司法为民的前提下,要不断增强审判工作和法院管理的科技含量,加快审判信息化步伐,规范审判流程、调配审判资源、加快信息传递、提高工作效率、提高工作质量,促进司法公正。人民法院的信息化建设应该以科学发展为核心,以审判业务信息为中心,同时强化法院管理、案件执行、审判监督的信息应用,完善以审判质量、效率评估的体系建设,加强审判信息化基础设施建设,远程司法应用建设,庭审资源综合管理平台建设,积极落实各项方便当事人措施,提高审判工作效率,降低人民法院司法成本。对案件从受理、分案到审理、归档等全过程实现信息化,为审判监督、案件质量评查、绩效考核等提供实时、动态的信息支持。是维护公平正义、强化审判监督的有力抓手加强人民法院信息化建设的科学发展有利于人民法院广泛接受社会监督、提高司法透明度,同时个案在信息化系统内的公开,也有利于办案人员规范司法行为,接受审判监督。要以信息化建设为载体,以审判质量、效率评估体系建设为重点,完善审判监督管理。在信息化建设科学发展过程中,要加强领导,完善内部监督制约机制,使领导及相关部门在权限范围内及时掌握、监督案件的具体情况,有力地强化了审判工作的监督管理,提高审判质量,确保司法公正。

项目建设目标建设目标总体目标XXXX法院信息化建设的总体目标是:综合运用计算机技术、网络技术、云计算、大数据、视频数字化技术,构建支撑法院信息化的高效、快速、通畅的信息网络系统平台和网络应用软件系统;规范法院内部审判流程;促进司法信息共享,优化司法业务流程;增加案件审判的公开和透明度,司法信息通过多种推介方式发布,促进司法公正;整合业务应用系统,实现案件审判智能支持,为领导和审判业务人员提供高效的办公、办案平台,提高工作效率和质量;扩展司法信息的社会服务范围,构建司法信息数据库,通过信息发布和数据综合共享应用,体现司法为民;维护国家司法的权威性和统一性,规范市场经济秩序、净化市场环境。在今后3-5年内,使XXXX法院及全市法院的审判工作和其他各项工作基本上纳入信息化管理,利用科技手段促进和保障各项工作质量和效率的提高,切实为完成繁重审判任务和保障司法公正创造有利的条件。促进和维护司法公正利用先进、科学的管理系统促进司法公正是信息化的首要任务和最终目标。审判信息化建设将充分利用和发挥现代科学技术,从审判工作实际出发,狠抓关键点,以科学的流程管理系统辅助法官办公和办案,克服和消除影响司法公正的因素。提高办公办案效率审判信息化建设将充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策技术,提高办公、办案效率。提高决策质量及时、准确地为领导层提供各种有效的统计分析信息,为领导决策提供科学的依据。司法为民通过采用现代化的信息技术手段,如网站、审判直播、信息公告、短信平台等搭建一个社会大众与法院之间的信息交流平台具体目标具体说来,XXX法院的审判信息化建设将向以下目标去奋斗、去努力:庭审记录集中管理除了要逐步改革庭审活动的记录方式,推行数字化录音、视频录像等手段记录法庭活动的做法,探索和建立高效、快捷的庭审记录模式。我们还应当积极实现通过远程视频网络,结合最高院远程死刑符合应用,开展远程开庭等司法活动。数字庭审要实现全市联网管理,通过审判综合管理平台建设,将来要实现全市范围内的数字法庭、远程提讯/提审系统、减刑假释系统等审判资源的全市集中管理和应用。审判信息化系统集中监督通过市法院综合图像调度中心,建设全市多级图像调度系统,图像综合调度系统是汇集各类图像进行集中的监控、切换及直播和存储点播的综合系统平台,负责先实现高院到各下级法院系统整体的各种音视频系统中央控制调度和法院专网系统的网络、安全管理等职能。由综合图像调度中心进行庭审的监督,并开展庭外旁听、庭审观摩、法官考评等工作。更可以调取各级法院提供重要部位(立案大厅、法院大门)监控信息,并传输到高院图像中心统一监控。档案管理规范化要逐步把法院审判、执行案件信息、人事劳资信息、财务物资管理信息、档案工作信息和法律法规信息、行政公文等录入微机并转换为数字形式,形成电子档案,实现信息资源共享。实现档案与审判管理、办公自动化的网上归档。法院数据交换网络化现在法院之间、法官之间的交流还很被动、封闭。要在法院内部及上下级法院之间构建起相对完整和有效的信息交换系统,逐步实现法院信息交换数据交换中心建设,在法院内部及上下级法院之间构建起相对完整和有效的信息交换系统。评价体系合理化要构建法官廉政信用评估体系,实现信访、举报的信息化联动处理,加强对法官的职业操守的监督与约束;要逐步实现部门测评、全院测评的信息化综合管理,为法官与其他工作人员的晋职、晋级提供科学依据;我们要建立人事信息库,将法院的人事管理与廉政信用评估体系、案件审判质量评估体系、绩效考核评估体系等进行数据关联,促进干部人事管理工作水平的提高;实现对法院工作和法官和其它工作人员业务素质、业绩的数字化、网络化的综合评估与量化考核。

建设内容XX市智慧法院工程主要涉及全市法院信息化体系的建设,包括:建设一个综合门户平台,包括智能门户系统、移动法务平台系统、法务信息全局视图系统。2、围绕法院司法审判业务和法院办公行政管理等方面,加强法院信息应用软硬件系统建设。主要包括:立案诉调系统建设远程提讯、庭审系统远程减刑、假释系统高清数字法庭系统数字审委会系统审判质效评估系统电子档案管理系统法务培训信息化系统面向公众服务系统行政后勤管理系统办公自动化系统数据交换子系统3、建设一个大数据分析平台、1个中间件平台。4、建设完善支撑上层法务应用的1个云计算平台、1个分布式集群存储2张基础通信网络,包括法院专网、互联网。5、建设完善2个管理体系,包括安全保障管理体系、运维保障管理体系。

总体建设方案总体设计原则XX市智慧法院项目覆盖市、区(县)二级法院,涉及到法院内外的数据交换、信息安全、应用协同与运行维护等工作,在建设的过程中要必须遵循以下原则:标准先行、自主可控、安全可信、高效可用原则标准先行:在系统建设方案设计时,需依托国家电子政务建设的各种信息技术标准(环境、技术、信息、安全、信息交换标准等),结合行业安全监管业务应用的特点,强化信息安全建设。自主可控:所有产品采用国产品牌,特别是数据存储及安全保障关系到整个网络及数据的安全部分必须要做到从核心CPU到上层软件的完全自主可控,厂家的软硬件必须完全自主研发,保障网络及数据的安全性。安全可信:充分考虑涉密信息的采集、储存、处理和提供利用的安全问题,采取切实可行、稳妥可靠、符合相关标准的技术措施。高效可用:在系统设计和建设中既要考虑大量公共性信息的采集、储存、处理和发布,充分实现信息资源的共享,提高工作效率;统筹建设、集约整合原则统筹建设。由建设领导小组牵头,统一制定项目规划、方案、计划、标准和相关制度,负责指导、监督各地市管局进行硬件设备购置、软件和数据库部署、运行维护等后续实施工作,并对对地市项目的具体建设进行检查、指导和验收。集约整合。在满足综合信息交换与网络安全传输要求的前提下,最大化充分利用既有信息化基础设施资源、装备设施,同时在架构上充分优化内外接口关系,尽可能避免重复建设和资源浪费。技术引领、持续发展原则技术引领。适应社会发展和法务发展趋势,采用先进的、开放的信息技术,统筹建设、使用、维护、培训、服务等各个环节,坚持合理的技术路线和先进的管理手段。持续发展。需要把控安全监管与行业发展的平衡,在行业安全监管的基础上,深入了解法院与广大社会群众的实际诉求,为法务的现代化、规范化、健康可持续发展提供有力支撑。总体目标通过三年的建设时间,加快实现法务工作的统一应用基础支撑平台、统一网络平台、统一安全体系、统一运维体系,构筑全市“业务高规范、应用高协同、网络高性能、信息高安全”的信息化统一架构体系。基础设施集约化:在“二张网”的基础上,探索云数据中心在XX省法院行业中的建设模式;法务管理精细化:对内实现法务队伍的科学管理、对外实现核心业务流程对检察、公安等单位跨部门信息化贯通;公开服务精准化:在整合网站群、两微一端等多种法务公开方式信息的基础上,提供多层次、个性化服务。逐步实现信息化与业务发展深度融合的智慧法务,实现法务在政法工作中的高度协同,支撑全市法制化实现,推进司法公开,提高法院法务工作的透明度和公信力,维护社会公平正义,服务经济社会持续健康发展。构筑横向聚合、纵向贯通、高效安全的法务信息化体系:全市统一、多种接入方式、全局展现的1个综合门户平台;整合全市法务、法务保障、队伍管理等业务的10大应用;建设完善支撑上层法务应用的2张高性能、高安全通信网络;发展完善网络安全及运维保障2个管理体系。系统总体结构和逻辑结构总体架构XX市智慧法院项目数据中心是全市数据处理加工和数据分析应用的中心,总体上需实现上连省法院、下连各级法院、外连市级部门;构建资源整合、互联互通、资源共享的全市统一的数据中心资源库;构建完善的底层支撑平台,实现各类中间件、支撑系统、应用服务的统一管理;实现全市各部门、各级法院不同口径业务之间的协同应用、分级管理;实现二张网络应用的分开部署;实现各级法院电子法务数据资源电子化、数据处理业务自动化、决策分析科学化的信息化体系。XX市智慧法院项目总体设计一个综合门户平台、十二个业务应用系统、一个大数据中心、二张通讯网络、二个保障体系。系统总体架构图如下。系统总体架构图综合门户平台建设综合门户平台,面向法院、各相关刑事司法执法单位、侦信支撑单位以及社会公众等各类用户,根据角色权限以及网络的不同,提供统一的电子法务应用系统入口,以及全方位的智慧、个性化、快捷的综合性服务平台。包括智能门户系统、移动法务平台系统、法务信息全局视图系统和数字审批系统。(1)智能门户系统智能门户作为XX市智慧法院项目系统的集中展现窗口,是以用户需求为导向、以服务为目标的,集展现、受理、交付、监管于一身的一站式服务平台。通过采集整合各应用系统的数据资源,将分散在各处的异构服务信息按照面向用户的公共服务体系结构方式进行梳理,重构扁平化的服务栏目结构,搭建一个为XX市各级法院、刑事司法执法单位、侦信支撑单位、公众市民等多种身份的群体提供全方位的智慧、个性化、快捷的公共服务平台。(2)移动法务平台系统移动法务平台系统提供了一套可在智能手机、平板电脑等移动终端设备上运行的客户端程序,采用与移动互联网通讯技术融合的方式,将移动终端变成XX市智慧法院项目的移动载体,使得XX市智慧法院项目的建设及应用模式变得更加灵活方便,满足XX市法院相关用户日常办公、审判的需求,满足法院各级领导开展业务处理、工作管理、决策支撑等需求,满足社会公众对法务办理、信息公开服务的需求等。(3)审判综合管理系统审判综合管理系统利用大数据分析技术形成各类管理全局视图,实现对全市法务工作整体的把控。同时能够自动生成相关汇报、对外交流、成果展示等数据,利用指挥中心大屏等设备的区域设计和展示优势进行多维直观展示,实现全市电子法务数据的可视化。业务应用系统从满足多样化的应用需求出发,以科学、规范、高质量的各类电子法务数据资源为基础提供全面的应用系统。应用系统基于强大完备的数据资源体系,以对法务、队伍管理、法务保障支撑为目的,构建面向各类用户的多层次多形式的综合应用系统,实现对法务全过程的规范化、网络化和智能化管理,全面提升法院信息收集利用能力、综合审判能力、快速反应能力,提高法务工作的公平公正、公开透明,提高维护司法公正能力。主要包括数字审判系统、电子档案系统、面向公众系统等12个业务应用系统。应用支撑系统应用支撑平台是一个承上启下的、组件化的支撑中间件平台,提供业务支撑及业务协同相关的各类组件服务。通过提供一个良好的可扩展平台,以降低信息化系统建设的复杂度、提高建设的可靠度。考虑到法院专网的系统部署数量多、对外交互多的实际状况,应用支撑平台能够提供纵向贯通各类不同层级的信息资源与上层应用之间的垂直通道,构建高效、实时、共享、准确的信息流;横向通过各类业务组件组装,满足跨法务部门、跨行业领域的信息共享和协同应用,最终达成资源共享、协同管理、多元服务的总体目标。通过标准服务总线向上层应用平台提供粗粒度的应用基础服务接口,对应用开发者屏蔽下层信息细节和计算模型;另一方面对跨部门、跨领域应用流程提供管道,并进行管理与监控,实现各应用系统间的高效协同工作。应用支撑平台由三类组件构成:基础组件、统一身份认证组件。大数据分析平台按照统一规划、统一标准、统一架构的指导思想,采用云计算、大数据等信息化前沿技术,打造高效、集约化、先进、稳定的智慧法务大数据平台。紧密切合政务大数据的发展契机,通过采集法院档案数据、海量的历史文书数据,汇总形成法院统一的大数据中心。通过大数据分析技术,挖掘数据价值,自动生成相关分析报告,文书内容,决策数据,预警数据等,以信息高效自动化手段提升法院的工作效率和决策分析水平。通过对法院的案件卷宗进行扫描识别,对数据进行清洗、转换、集中存储,同时结合现有各类数据库,形成标准化的法务数据中心。并通过海量数据的综合分析,形成核心数据、指标库、专项分析、业务监督、人员管理等多项数据应用服务功能,提供完善的信息检索功能,更好的为各级领导及法官服务。基础设施层法务云平台通过部署虚拟化软件、服务器、存储设备、网络设备,内部搭建虚拟化环境,通过虚拟化技术构建新一代的数据中心,形成统一的云计算信息系统平台。在数据中心,所有资源整合后在逻辑上以单一整体的形式呈现,这些资源根据需要进行动态扩展和配置,各单位最终信息系统业务按需使用资源。通过虚拟化技术,增强数据中心的可管理性,提高应用的兼容性和可用性,加速应用的部署,提升硬件资源的利用率,降低能源消耗。虚拟化是云计算的基础,在数据中心,通过虚拟化技术将物理服务器进行虚拟化,具体为CPU虚拟化、内存虚拟化、设备I/O虚拟化等,实现在单一物理服务器上运行多个虚拟服务器(虚拟机),把应用程序对底层的系统和硬件的依赖抽象出来,从而解除应用与操作系统和硬件的耦合关系,使得物理设备的差异性与兼容性与上层应用透明,不同的虚拟机之间相互隔离、互不影响,可以运行不同的操作系统,并提供不同的应用服务。存储及备份系统随着法院信息系统的不断发展,信息化程度越来越高,信息化建设规模不断扩大,法院信息数据及各种业务应用系统被广泛依赖。数据是承载所有业务的基础和核心,业务系统是提供高效稳定服务的关键,它们已成为各级法院体系提供正常服务的灵魂和核心。信息系统的数据丢失或业务系统中断,将带来严重后果。利用技术手段,确保重要数据安全和重要信息系统的连续稳定运行,对于法院来讲,至关重要。二套网络数据分别存储在各自的虚拟存储资源池,数据存储的安全性至关重要,目前以国产CPU为核心的分布式集群存储完全能满足法务云的数据存储需求,建议采用以国产CPU为核心的分布式集群存储,从底层硬件到上层软件完全自主研发,从根本上保障数据的安全性。三套基础网络(1)互联网主要提供法院的互联网访问及法务信息的公众发布,部署法院信息发布网站集群。市法院、各区县法院已建设完成。(2)法务专网法务专网为涉密业务专网,覆盖市县二级法院,主要处理涉密敏感信息,连接全市各级法院、省法院及最高法院。法务专网建设了边界防护、违规外联、安全准入、入侵检测等各类安全防御系统,实现市县二级法院的分级保护。二个保障体系(1)安全保障管理体系建设主要是依据《信息系统安全等级保护基本要求》中的管理要求,分别从安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理、安全运维管理、安全服务体系6个方面进行设计。安全管理体系基于安全基础设施、以安全策略为指导,提供全面的安全服务内容,覆盖从物理、网络、系统、直至数据和应用平台各个层面,以及保护、检测、响应、恢复等各个环节,构建全面、完整、高效的信息安全体系,从而提高XX市法院的整体安全等级,为法务发展提供坚实的安全保障。(2)运维保障体系建设优化整合信息资源,在标准规范体系指导下,以智能运维管理平台为手段,建立直管、高效的IT服务管理,建设统一、规范的事件响应监督机制,实现统一管理、协调运转,主动预警、综合排查,量化评估、掌控全局的体系化、立体化的全面运行维护保障体系。大数据逻辑架构大数据分析平台架构图信息资源体系以元数据为核心,通过数据资源体系管理系统、数据资源整合系统、数据共享与发布系统实现数据采集、数据整理、数据加工汇总、数据汇聚分析、数据管理、到数据共享与发布的数据处理和服务过程管理,数据处理和服务过程划分为资源采集加工、综合应用、信息服务三个阶段。(1)资源采集加工阶段,以数据采集、数据共享交换的方式来获取数据,物理载体分别是采集数据库和融合数据库;(2)数据经过汇总加工,进入综合应用阶段,数据的物理载体是综合应用数据库;(3)在对综合数据进行数据汇聚分析之后,进入信息服务阶段,数据的物理载体包括主题数据库、共享与发布数据库以及应用系统数据库。所有数据均可以通过数据共享与发布系统来实现数据的互连互通。

本期项目设计方案综合门户平台智能门户系统智能门户作为XX市智慧法院项目系统的集中展现窗口,是以用户需求为导向、以服务为目标的,集展现、受理、交付、监管于一身的一站式服务平台。通过采集整合各应用系统的数据资源,将分散在各处的异构服务信息按照面向用户的公共服务体系结构方式进行梳理,重构扁平化的服务栏目结构,搭建一个为XX市各级法院、刑事司法执法单位、侦信支撑单位、公众市民等多种身份的群体提供全方位的智慧、个性化、快捷的公共服务平台。功能设计智能门户集成了XX市智慧法院项目新建的包括以数字庭审、档案管理、后勤管理、法务职能延伸拓展互联网应用系统、法务培训信息化系统等在内的应用系统,以及已有的其他各系统,为其提供统一的接入口。智能门户提供统一的用户管理控制,整合现有业务系统的访问控制,基于应用支撑平台实现单点登录(SSO,SingleSignOn),打破多点登录、入口分散的现状,为XX市法院各级用户、各级领导按照各自角色权限提供统一接入点。登录用户在可控权限内通过智能门户虚拟桌面获取相应权限内的信息及应用,并可对信息、界面、应用等进行个性化的设置。前端主要功能:1、单点登录用户在打开门户后可进行注册登录(如不登录使用则默认是公众用户),智能门户基于业务支撑平台提供的统一身份认证服务,在后台自动匹配角色及相应权限,用户仅在门户系统进行一次登录即可完成本次访问对所有系统的登录认证操作,并实现用户在各系统间的无缝转接、漫游和状态保持。2、虚拟桌面虚拟桌面系统,从功能上来讲,指XX市智慧法院项目提供的服务、公共模块以及各应用系统的集成整合展现。虚拟桌面为各应用提供统一的接入界面,为各不同单位不同角色用户提供基础和公共服务,并可以针对未来需要建设的系统进行功能服务扩展。3、信息展现信息展现功能是智能门户系统的重要组成部分,门户系统从市法院信息门户网站群、业务系统等处获取信息,基于内容管理将各不同角色用户所关注的各方面信息以模块化方式进行展现。需要展现的信息分类后进行发布,整个发布过程是可配置管理的。如市级部门领导更加关心职能范围内的部门以及领域信息,业务人员则更关心业务范围内的信息,智能门户支持用户能自定义获取自己关注的信息。4、个人设置用户个人可对基础信息进行设置,包括修改密码,个人信息设定,工作流程常用办公用语的设定,工作流程外出代理的设置,自定义群组及自定义提醒声音,系统皮肤设定,个人工作状态设定等。用户可对门户样式、布局、颜色、字体、名称等个性化配置。实现灵活的信息门户自定义功能,以适应快速变化的需求,用户可对如登陆页样式、内容、布局、样式效果、门户元素样式等进行自定义设置,并且不影响他人使用效果。5、待办事项智能门户提供一个信息发布接口供其他应用系统如综合事务协同管理系统等进行调用,使得应用系统能够直接将相应信息发布到所指定的栏目中,如用户需要办理、审批的业务,并在门户界面统一显示,并且可以进行后台定制:新消息、新邮件等。用户角色智能门户系统用户角色权限表角色(参与者)角色权限系统管理员系统安装时默认的具有最高权限的角色,系统管理员这个角色下的默认权限就是系统管理,拥有系统管理员权限的用户可以管理整个系统管理模块,例如创建组织、用户、分配用户角色、创建普通管理员角色,一级。普通管理员普通管理员的权限比系统管理员小,普通管理员可以在自己的组织之下创建下级组织及维护自己组织之下的用户,二级。模块管理员针对应用或模块设置的管理员,二级。普通用户普通用户包括法院系统办案及管理人员及领导、相关单位用户、社会公众,根据机构及角色的不同,管理员可赋予不同的权限,获取不同的门户及相关应用、信息。系统实现智能门户功能架构图智能门户后台涵盖门户自定义模块、系统集成模块、系统管理模块、虚拟桌面模块等功能,它业务支撑平台为底层服务支撑,以虚拟桌面模块为信息推送显示平台,为用户提供集成的个性化工作环境。(1)门户自定义模块智能门户自定义平台集成系统各模块,为用户定制个性化的集成界面。可自定义领导办公门户、个人办公门户、各协同单位门户、公众门户、专题办公门户等。用户个性化配置包括门户元素板块随意摆放、自定义元素板块、主题选择、菜单自定义等。门户及其数据权限管理建立一套完整的权限控制体系,从整体门户、菜单、元素、以及数据内容等并可为不同类型的对象设定丰富的权限控制。包括不同类型门户权限控制、门户的自定义权限、门户元素板块的权限控制、门户元素锁定删除权限、门户元素数据权限等。门户自定义功能门户自定义包括门户的名称、门户的样式、门户的开放对象以及门户的管理权限等。布局样式系统提供不同类型的信息门户布局摆放、整体样式、每一种元素的样式的视觉效果定义,包括文字大小、颜色、图标等,便于可灵活根据UI要求随时更新。(2)系统集成模块系统集成平台功能包括内容整合、流程整合、功能的整合、系统登录定位的整合和个性化定制等,为了实现这些功能,智能门户需要调用业务支撑协同平台的相关基础服务,还有包括信息安全保障体系提供的安全相关的服务。(3)系统管理模块系统管理提供了系统运行的基础管理,是系统运行的前提,系统管理是每个单位的管理员进行单位管理的平台,可以设立组织机构、用户、群组及角色、并给用户赋于群组及角色等。可以进行系统的各用户的首页定义,系统的工作流定义、表单定义、自定义的功能模块的菜单定义,查看系统的用户日志等。系统管理可以分级进行,系统管理下可设置普通管理员,普通管理员下设立模块管理员,各单位通过四维权限模型设计与分级管理体系设计达到既共享又独立的目的。(4)虚拟桌面模块虚拟桌面模块为不同角色用户提供风格类似的门户界面,用户登录后在自己的桌面上进行个性化的应用管理。应用管理包括应用分类管理、应用管理、应用注册、应用上架、应用下架、服务申请、服务授权、应用访问汇总。桌面管理桌面管理、应用预置、桌面样式管理、桌面背景管理。虚拟桌面桌面加载、桌面切换、桌面管理。个人应用管理包括添加应用、卸载应用、移动应用、应用位置保持、应用状态管理、应用窗口管理、应用资源库。组件管理虚拟桌面上组件的移动、关闭等管理。移动法务平台系统移动法务平台系统提供了Android以及iOS版本的应用APP,便于用户可以利用智能手机、平台电脑等移动终端设备,并通过移动互联网连接访问XX市智慧法院项目提供的各应用系统,满足XX市法院相关用户日常办公、审判的需求,满足法院各级领导开展业务处理、工作管理、决策支撑等需求,满足社会公众对法务办理、信息公开服务的需求等。功能设计移动法务平台系统提供了一套可在智能手机、平板电脑等移动终端设备上运行的客户端程序,采用与移动互联网通讯技术融合的方式,将移动终端变成XX市智慧法院项目各应用的移动载体,使得电子法务工程的建设及应用模式变得更加灵活方便,满足党委、政府、部门及全市各级法院等用户随时随地掌握法务信息、办公信息等需求,同时也为社会公众提供了解查询公开信息、控申举报等业务办理的窗口。移动法务平台系统分业务版APP、公众版APP以及后台服务端。业务版包括的案件业务处理、办公处理、案件综合查询、案件综合分析等内容来源于此次工程新建的应用系统。XX市法院用户可通过业务版APP(基于综合事务协同管理平台、法务职能延伸拓展互联网应用等系统所提供智能移动终端的适配支持)满足用户可以随时随地进行办公、办案的需求。公众版包括业务办理、法务信息公开等。后台服务端为前端APP提供基础配置、数据维护和服务支撑的作用,后台服务端负责与其它系统之间进行对接。业务版APP和公众版APP均要求开发Android和iOS版本。移动法务平台系统功能架构如下:移动法务平台系统功能架构图用户角色移动法务平台系统用户角色权限表角色(参与者)角色权限法院用户通过统一身份认证后,使用业务管理版全部功能模块社会公众用户使用公众版全部功能模块系统实现移动法务平台系统是XX市智慧法院项目部分应用的移动化实现,系统可以利用SSLVPN等技术解决移动处理的网络传输安全问题。移动法务平台系统依托以“统一业务应用系统”为核心的业务应用系统等系统,以移动终端为交流手段,为不同类型用户提供不同版本和服务。(1)业务版案件处理基于各业务应用系统,本模块提供提供案件的全流程的处理功能,允许办案人员进行远程执行业务工作。允许案件负责人及领导对数据处理情况进行了解和掌控。应用系统入口通过应用系统入口功能,正常登录的用户可进入智能门户系统中的系统集成平台,即可访问智能门户系统中所有集成的应用系统,包括以以“统一业务应用系统”为核心的应用系统、综合事务协同管理系统等系统,从而满足本级法院移动办公办案的需求。法务信息综合分析搭建具有高度专业灵活性和需求适应性的数据综合分析功能,提高对各类法务数据的分析预判能力、诠释解读能力和决策咨询能力,满足不同层次用户对法务数据服务的不同深度需求。法务信息分析展示将资源体系中各类数据成果进行综合分析并展现,从办案情况、队伍管理、法务保障等多维度解读和展现法务数据的分析成果。(2)公众版业务办理建设掌上为民服务中心,实现控申举报网上受理、预约查询和法律咨询等业务的在移动端的办理。法务信息公开服务发布全市各级法院的重要动态、重要工作、重要信息,公开案件信息等,实现案件程序性信息查询、重要案件信息查询、行贿档案查询、法律文书公开、法律法规信息查询等。(3)后台服务端后台服务端支持APP运行所需的数据访问、业务处理、融合数据维护、系统配置、APP版本升级控制等服务,以及负责与其它应用系统进行对接。法务信息全局视图法务综合系统利用大数据数据分析技术形成各类管理全局视图,实现对全市法务工作整体的把控。同时能够自动生成相关汇报、对外交流、成果展示等数据,利用指挥中心大屏等设备的区域设计和展示优势进行多维直观展示,实现全市电子法务数据的可视化。功能设计法务信息全局视图系统包括法务信息全局视图和视图管理及组件两个模块。法务信息全局视图系统主要实现两个目标:(1)将XX市电子法务管理指标、信息化成果等相关信息通过大屏等进行可视化展示,实现数据工作汇报内容的系统化,对外数据交流的信息化,对内工作总结的便捷化。(2)丰富各级领导对法务数据处理事务的管理手段,实现各级领导对全市法务工作的可视化管理,通过为各级领导定制管理指标视图,使各级领导能够对法务工作实时把控。系统功能架构如下:法务信息全局视图系统功能架构图用户角色法务信息全局视图系统的主要服务对象是:市法院领导以及各级法院用户。用户角色及权限分析如下:法务信息全局视图系统用户角色权限表角色(参与者)角色权限市法院领导可以查看数据管理全局视图模块所有视图,可查看数据范围为全市。各级法院用户可以查看所在地区的法务管理全局视图、成果示范展示,可查看数据范围为所在地区。系统实现系统功能如下:(1)法务信息全局视图办案、办公、队伍管理等各类业务数据及过程环节执行情况等数据进行分析和利用,形成核心数据展现、业务监督、常规分析、专题分析、统计、综合信息、法务研究、人员管理多方面功能,通过建立数据仓库,从绩效,案件,时间,人员四个维度为法务提供分析决策支持,把案件数据细化,为执法办案信息公开透明奠定基础。数据成果主要以折线(面积)图、柱状(条形)图、散点(气泡)图、K线图、饼(圆环)图、雷达图、和弦图等图表形式进行展现,并且尽可能允许用户通过动态交互方式查看明细数据。(2)视图组件管理及定制数据集管理负责各类图表所依赖的数据集的设计,相关源数据的组织及提取,可通过数据集设计器来完成,不同数据集的设计器对应不同的应用场合。设计器可包括:数据集设计器:完成对数据的设计、组织和提取;数据集设计器:以SQL语句或存储过程的方式完成数据的提取;自定义数据集设计器:以程序代码的方式完成数据的组织和提取;其他:根据实际业务系统的不同可能还会需要提供额外的数据提取方式,比如从文本、Excel等非结构化的数据源提取数据。图表定制管理本模块负责对展现在页面上的图表进行定制和管理,模块可以定义各类图表展现内容。包括折线(面积)图、柱状(条形)图、散点(气泡)图、K线图、饼(圆环)图、雷达图、和弦图等。包括如下两部分功能:图表模板分组管理:分组用来区分业务分类,方便管理和查看不同分类的业务主题。不同的图表分组通过名称来标识,其管理功能主要包括增加、修改、删除。暂不需要支持多级分组,删除分组时如果分组下有图表模板记录则提示,且不允许删除。图表模板管理:主要包括新增、修改、删除、复制、共享、定制图表模板的功能。定制图表主要是选择设计好的图表,设置其在页面上的显示位置等界面布局(类似首页布局的定制),设置完成后,可以预览图表的显示效果。图表预览管理本模块完成查看系统中已配置图表效果的功能,应用于管理维护人员完成图表的定制和调整后,进行效果预览。应用系统设计总体架构XX市电子法务的项目建设规模应满足全市法院对法务数据处理、分析以及应用等的需要,满足法务、队伍管理、法务保障等三大业务域的业务需求,满足为公安、法院等刑事司法单位实现业务协同的需要,满足社会公众对法务信息公开的需要。根据需求设计出整体功能架构如下:应用系统组成图立案诉调数字化建设调解室数字化建设不仅满足调解室应用设计的基本要求,同时还要具有功能的前瞻性。满足未来几年的领先优势。目前调解涉及的数字化信息越来越多,这就要求我们要全方位的记录这些数字化内容,包括:调解过程所有相关人员的视频全程的记录信息;调解过程中不同人员的发言情况;调解过程笔录与音视频信息的自动关联。对调解过程的笔录信息要求进行同步存储记录,这样就形成一套集多媒体音视频、书记员笔录文档全部调解数字内容的档案。同时还需要进行不同存储内容的管理。以方便以后案件资料的调用。在XXX市法院的信息化建设中,全部调解过程中的各类信息,在一个完善的调解系统中,都能无遗漏的采集并记录下来,因此,调解过程的采集是一个案件信息中最核心的数据采集部分。数字调解室是在调解室内设置摄像机、拾音器及数字编码器,并配置书记员笔录应用系统,通过一个统一的后台管理和流媒体存储直播服务系统,提供调解过程的全程记录、与笔录联动,实现调解过程的录音录像、笔录和网络的调解直播以及事后点播。目前设计的数字调解室系统,在需要的情况下,还可通过增加数字解码器,并与后台管理和流媒体服务系统配合,还能实现法院之间的远程调解功能。将数字调解室与立案监督指导系统进行适当结合,可以实现立案调解等工作的相互关联。数字调解室可以与数字法庭系统进行融合,共用数字法庭系统的管理和流媒体服务及远程互联服务,并减少管理的工作量和系统的投资。高清数字法庭建设XXX市法院未来新建、改建、扩建的数字法庭,采用具有直接司法业务增强功能的高清数字法庭系统,既充分利用了法院系统信息化建设的成果,又进一步推动了法院系统信息化在司法业务领域中的应用。高清多媒体数字法庭能够通过现代多媒体音视频技术,以更清晰的显示、向更为广泛的受众展示庭审中的各种信息,其覆盖不仅限于当庭,还可通过不同方式,提供远程庭审、远程作证、庭外旁听、司法监督、庭审观摩等功能。有条件的法院建设高清数字法庭。既可以为本地开庭提供高质量的录播效果,也具备远程司法应用的能力,可以实现与最高院远程死刑复核提讯功能。高清图像合成功能必须具备。从既有一定的图像效果,同时减少数据存储量的角度上,庭审图像只储存1至2路,因此要用高清合成画面,确保分割画面中小画面的分辨效果。当庭刻录等功能不是必备的。不是所有的案件都需要刻录,因此不作为强制要求。今后在市法院还要建立统一的庭审数据中心,需要刻录的案件可直接在数据中心刻录。要与局域网内的应用互联。建立与现有审判管理系统的接口,笔录校对后的归档,应能归入同案电子卷宗。互联互通。根据最高院对于数字法庭建设要求,新建、改建、扩建的高清数字法庭系统应能够互联互通,并与全市各厂家数字法庭系统间达到互联互通的能力。首先要达到音视频信息的互联互通,进一步可以发展到远程控制摄像机镜头、声音等。数字审委会建设市法院现在的审委会还是传统的会议形式,利用普通会议室,审委员各成员研究案件卷宗并进行讨论,目前一些案件资料已经电子化,如电子案卷、庭审录像等,所以在当前的会议室条件下,无法全面、有效的查询所有案件资料。建设符合审委会业务要求的现代化的高科技审委会会议室。数字审委会建设工作就是围绕案件审判活动而进行的,审委会在进行审判指导时,借助高科技手段,快捷地展示音、像、文字、采证图片等多种媒体信息,完美再现庭审现场,方便审委会委员实时、全程动态了解庭审过程;完美展现案件的各方面的证据等信息,方便审委会委员快速了解案件相关的其他所有资料及信息,实现在线准确指导,直接提高审判效率和审判质量,同时为加强审判工作的监督和管理,提供强有力保障,最终保证“司法公正”。审委会系统是案件信息综合应用高度集中的系统具体建设内容包括:为案件承办人申请、制作汇报材料和整理案情汇报提供技术支持,尤其是有关案情汇报的内容,系统可根据需要自动生成,案件承办人可在此基础上进行修改。为审委会秘书会议安排、会议控制、会议记录等活动提供信息管理支持和技术支持。为审委会委员提供信息展现功能,通过数字法庭系统采集的有关庭审实况信息和证据信息。为审委会委员和汇报人提供审委会会议中对案件材料的手写留痕功能和智能法规查询功能,为案件讨论过程提供方便。构建友好、舒适、严肃的审委会讨论环境和易于管理与维护、开放的系统。全市远程提讯、提审系统建设远程提讯/提审工作中,法官在法院远程提讯法庭内进行提讯/提审,通过远程提讯系统,将法官的活动图像和发言、案件电子卷宗、证据证物等图像,通过法院专网传送到看守所远程提讯室向嫌疑人展示,嫌疑人的图像和发言,同时传送到法院远程提讯法庭内供法官观看,进行实况多媒体录像保存。同时还能够解决各级法院案件审理过程在法院专网上的实况直播以及跨法院庭审过程多媒体录像的点播,为法院间的司法协助、审判观摩、审判监督等工作创造条件。利用一套系统,完成多种功能,既能实现远程司法应用,也能直接开展本地开庭审判等项工作。除了有利于促进全市法院审判业务的发展外,也符合党和国家创建节约型社会的号召。建设全市远程提讯、庭审系统,就是要在XXX全市建立一套符合法院审判业务实际需要的远程实时审讯系统。其中每个法院建设1个远程提讯室,可以由原有数字法庭改建完成,同时在各地市、区级看守所中建立1个远程提讯室,整个系统将这些提讯室连接在一起。全市建设的远程提讯室,包括最高法院的死刑复核远程提讯室,根据需要,随时可以在两个或多个提讯室之间构建一个虚拟“提讯室”,而所有参与到这个“提讯室”里的人员,都可以“面对面”地进行实时交流。通过全市远程提讯/提审系统建设,可以实现:全市远程提讯室统一和多级的管理通过在高院和中院分别部署全市审判综合管理平台,可以实现高院对于全市法院系统内(包括看守所内)远程提讯室的统一管理,管理内容包括:案件流程信息、审理案件的信息资源、系统设备、远程提讯室的运行情况等。通过此平台实现全市各级法院间的互动交流,并且为全市的审判业务管理提供准确的信息依据。各中院可对本地区基层法院和看守所远程提讯室的统一管理,实现本地区各级法院间的互动交流,并且为本地区的审判业务管理提供准确的信息依据。最高人民法院死刑复核远程提讯根据案件的需要,可以实现最高人民法院到省高级人民法院、市中院、市看守所、区县法院、区县看守所之间的点对点、单点对多点的远程提讯,其中包括远程死刑复核应用。市法院到看守所的远程提讯/远程提审市法院可与市级和县区级看守所间,实现直接的远程提讯、远程提审、远程作证等远程司法应用,不需要再将刑事嫌疑人带到中院或基层院法庭进行远程提讯工作。中院到看守所的远程提讯/远程提审通过本系统建设,中院可与本地区市级和县区级看守所间,实现直接的远程提讯、远程提审、远程作证等远程司法应用。基层院到看守所的远程提讯/远程提审通过本系统建设,基层法院可与本地区的县区级看守所间,实现直接的远程提讯、远程提审、远程作证等远程司法应用。远程减刑、假释系统建设XXX市各级法院通过建设远程减刑、假释系统,不仅可以做到提前减刑假释裁前公示,在合议庭对服刑人员进行裁决时,法官在法院本地法庭内实现远程案件办理,实现从法院数字法庭系统到监狱、看守所远程减刑假释系统双向音视频和案件信息互通。罪犯家属完全可以在法庭或法院内直播,观看减刑假释裁决过程,其他服刑人员也可以在监狱内旁听裁决过程,将对此类案件审理工作的监督,由“大墙”延伸到社会。这种方式真正做到“公开、公平、公正”,服刑人员心里就不会有不明、不平、不正的情绪,法官的远程“面对面”的解答,也可让每名被减刑的服刑人员心服、口服。整个减刑假释裁决的各环节,都留有可查阅的完整记录资料,可在复议中参照,并能为以后的司法研究及司法实践提供全面的资料。也避免了罪犯远程押运带来的安全问题,减少了往返奔波的辛苦和时间精力的大量占用,减少了押运费用、安全保卫费用支出,极大的提高了司法审判效率。在监狱部署专用程减刑、假释系统,与法院数字法庭系统实现远程对接,远程减刑、假释室通常为设置在监狱内,可以采用固定房间固定设备布置,也可采用流动配置的方式。远程减刑、假释室需要达到的功能包括:能够接收主审法庭的庭审图像及声音信号并显示。能够将远程减刑、假释室内的服刑人员图像及发言,传送到主审法庭内。服刑人员图像和发言音频,能够作为庭审案卷的组成部分,同步存储到裁决案卷中并支持进行网络直播和日后点播。审判质效评估管理系统为进一步发挥信息化建设在法院审判业务中的技术促进作用,提高审判质量、推进法官职业化建设,建立符合审判工作客观规律的、统一的审判质量效率评估体系,建设XXX市法院审判质量效率评估系统。根据XXX市法院审判工作实际情况,可以先在市中院部署审判质量效率评估体系,充分利用计算机的信息化管理手段,加强法院案件质量内部监督管理,提供审判质量的辅助分析和研究的工具和平台,进一步提高审判质量效率,为领导决策提供技术支持和服务。将来可以根据XXX市中院的工作经验,逐级在全省各级法院推广。市法院进行研究一套依法、科学、合理的审判质量效率评估指标体系。办案质量总体要求是:实体公正,程序合法,文卷规范,效果良好。依据质量效率评估体系,改进审判流程管理系统,以案件的审判信息作为审判质量管理考核的基础,对各类案件实行从立案、审判、结案、执行到归档全过程的跟踪监督管理。利用审判流程管理系统的基础数据,通过计算机系统实现审判质量的评估,自动计算和分析各类指标率。电子档案管理系统法院档案信息化建设既要立足于档案工作,符合档案管理规律,真正将宝贵的司法资源保管好利用好。又要充分发挥档案职能作用,为审判执行工作提供优质高效的服务。档案信息化建设包括了档案数字化建设,档案信息数据库建设,档案信息资源的有序组织,档案信息资源的开发利用,档案人才的培养与用户的培训,档案信息化建设的相关政策、法规、制度和标准的制定与实施等。档案是审判工作的基本工具,传统的纸张档案管理方式不利于信息的快速、多向流动,也不便复制,同时纸张损坏、遗失等问题也时常发生。法院审判工作的信息化必然要求档案的信息化。法院档案信息化建设要运用现代网络、信息技术,加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用,电子档案管理数据库建设目标如下:(1) 全面各类档案资料的信息化、自动化、智能化管理,实现数据资料的高度共享。(2) 实现动态信息流转,各部门可随时查阅本部门需要的信息。(3) 实现实时公文归档的完整审核,提高公文归档质量。(4) 实现与其它信息系统的数据共享的接口。(5) 实现可回溯的数据统计功能,每个数据的来源及组成情况可即时展现,确保数据审核的高效率。(6) 智能搜索分析。行政后勤管理系统要紧紧围绕人民法院的工作主题和工作方针,依托专网和局域网平台,部署以法院司法政务业务为主的司法政务软件,以提高法院司法政务管理质量和效率。司法政务管理软件可以建设的部分,主要包括:人民法庭管理系统、警车警牌管理系统、枪支弹药管理系统、服装管理系统、外事管理系统、政府采购管理系统、资产管理系统、经费管理系统等。面向公众服务的系统电子展示系统为了方便参加案件审理的人员以及社会公众能够快速、准确的了解案件的相关信息,并顺利的找到审判法庭,需要在整个法院系统部署电子展示系统。电子显示系统主要分为两个部分:1、在审判楼大厅等合适位置架设大面积LED电子显示屏,主要用来显示当天或未来几天的案件信息,包括:案件名称、主审法官、原告被告、以及在哪个法庭进行审判和开始时间等信息。这样既可以方便提醒管理层人员对重大案件进行随时的关注,也可以使司法人员和社会公众人员能及时的了解自己应该什么时间去哪一个法庭。2、在各个法庭的门口上方布置LCD显示屏,用来显示当前正在审理的案件名称,或者将要开始审理的案件名称和开始时间等信息,这样可以方便指引案件相关人员在进入法庭。数字庭审公网直播系统数字庭审公网直播的建设,充分体现了司法审判“公平、公正、公开”的精神,使法院系统内能够有效地进行司法监督和庭审观摩,在公开庭审中,各方当事人及参与庭审的旁听人员,能够更为清晰的了解审判中的全部相关信息内容。同时,作为“公平、公正、公开”另一体现,将公众关注的、重大特大案件的审理过程,直接在互联网上向公众公开,提供互联网庭审实时直播服务,也是人民法院通过让广大民众监督司法工作、努力提高司法工作水平的又一充分表现。建设目标法院职能延伸拓展互联网应用系统法务职能延伸拓展互联网应用系统建设以内容管理为核心,以网站门户为载体构建一站式服务平台,对各级院重要新闻、典型案例、案件信息、人大报告、科研成果、案件办理过程以及可发布公开的法务工作文件等信息的发布提供信息化支撑,为法务职能的业务如控申信访等业务向互联网延伸拓展提供载体。促进法务公开工作从一般事务性公开向案件信息公开、从司法依据和结果静态公开向办案过程动态公开、从单向宣告公开向双向互动公开转变,保障群众对法务工作的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提升法院亲和力、公信力和群众满意度。功能设计主要包括全市互联网门户网站群、文书纠错模块、文书关键信息屏蔽模块。法务职能延伸拓展互联网应用系统功能架构图用户角色法务职能延伸拓展互联网应用系统用户角色权限表角色(参与者)角色权限各级法院内容管理员使用文书纠错、关键信息屏蔽模块,并利用网站群对法务公开信息进行编辑、发布、反馈交流等系统管理维护人员对网站群进行运维管理社会公众使用网站群获取检索信息、办事、互动交流等系统实现全市互联网网站群根据全市实际情况,整合全市法院各级门户进行集群,在市院集中部署,采用云计算、门户PORTAL等技术,建设具有国内先进水平的XX市法院网站群技术平台和运维管理平台,实现统一身份认证、统一内容管理、统一信息公开、统一互动交流、统一在线办事、统一安全运维,使包括市法院网站、县法院网站在内的11家联盟单位在统一的平台上构建和管理各自的资源门户网站,一是实现集约化、一体化,提供公共应用功能,避免重复建设,减少投入;二是形成规范标准,使今后开发的信息系统能够以插件式的方式简单接入;三是为各部门开展工作协同,综合联动提供统一的基础平台。(1)网站群内容管理包括文字、图片、音视频等全媒体内容管理,实现信息采集、发布、分类、审核、管理的全过程管理,支持按角色授权、支持采编及审核的流程式管理。信息资源通过资源目录方式组织,在内网门户上通过频道栏目方式展现,并分别由来源单位管理维护。(2)网站群信息公开实现统一的主动公开法务信息管理及发布,依申请公开的管理,发布全市各级法院的重要动态、重要工作、重要信息,拓展案件信息公开系统公开的范围、种类和方式。(3)统一互动交流通过微博、微信、跟贴交流等方式与群众在线互动。设置“XX法院微博群”和“XX法院微信群”。主要是链接和展示所有联盟单位上线的官方微博、微信,让广大网民及时了解全市各单位法务服务群众的整体情况,适时回应网友关于公检法宣传的话题。同时也可通过各法院的微信公众号,开设“法律咨询”、“每日一题”等活动栏目,与微信网民进行互动交流。(4)统一在线办事实现网上信访、重要案件信息查询、辩护与代理预约申请、行贿档案查询、法律咨询等业务的在线受理(办事指南、表格下载、常见问题、办理地点、时间等)。(5)网站群智能检索提供多种人性化手段,使用户能尽可能快地查准、查全自己想要的内容和服务,提升用户的体验,实现智能检索。(6)网站群信息采集利用网络爬虫自动采集其他相关网站的信息,来充实XX市法院网站群的内容。比如政策解读、法律法规、其他各级法院法务信息等内容。(7)网站群运维管理建立网站群各项日常任务的可视化机制,延伸网站群管理部门的管理能力,实现任务的实时监管,满足网站群绩效评测的需求。文书纠错模块本系统依据法律法规、最高法院司法解释和文书样式,兼顾各地法院实际情况,综合利用运用法律法规数据库及智能分析引擎技术、校验规则引擎技术、错误标引技术,严谨、高效地检查司法文书各个信息项部分内容,对各级法院文书包括起诉书、庭审文件、判决书等法务文书的信息完整性、格式规范性、逻辑一致性、法律依据准确性以及文书中的错别字等信息项进行全面校验,校验结果将通过提示错误或存疑的内容并提供权威来源辅助法官进行手动修改,同时,能够将文书按照最高人民法院发布的标准文书样式进行自动排版、附法律条文及生成后续类文书,如送达回证等,解决法院文书全样本质量评查需求,提高司法质量。模块包含以下功能:(1)校验功能包括法律依据引用的校验、文书内容符合法律规定的校验、文书内容逻辑一致性校验功能、文书内容完整性校验功能、表述规范性校验、拼写检查和语法检查功能。a.法律依据引用的校验功能系统能够对司法文书引用法条条款是否正确、是否规范以及是否存在进行检查;法规名称需有对应的别名表,能够识别不规范的法规名称。系统能够对法律依据引用检查要求:必须能够对法律依据引用的范围、法条文字内容、与案情是否一致、格式、引用顺序进行校验,校验应包含最新的法律。b.文书内容符合法律规定的校验功能系统能够对文本首部、被告人基本信息部分、案件审判情况部分、法院指控事实与证据部分、法院建议量刑部分、文本尾部和附件信息是否符合法律规定进行校验。c.文书内容逻辑一致性校验功能能够对同一文书的首部、被告人基本信息部分、案件审判情况部分、量刑建议等各部分之间的相关日期、姓名、当事人诉讼地位、文书种类及其他相关内容是否一致进行逻辑校验。d.文书内容完整性校验功能能够检查繁简分流的各种文书样式中应写明的段落和不应写明的段落。能够根据标准样式的要求,检查司法文书中文书样式及相关法律规定应写明的各个部分的信息是否已写明。还包括一般性内容检查,如日期是否符合常识、序号是否连续、标点使用错误、地名使用错误等。e.表述规范性校验要求能够检查文字表述是否严格按照文书样式规定的规范来表述,比如文字表述、信息书写顺序等。如果不规范,系统会自动进行校验提示,并提供相应的规范要求作为参考依据f.拼写检查和语法检查功能从错别字、断行和数字、标点、日期、书写重复等角度来检查文书的错误。如“纠纷”是否错写成“纠分”等。字词本身没有错误,但汉语语法方面有问题,主要对不常见语法搭配等情况检查。(2)排版功能提供对文书按照标准样式自动刷新排版的功能,按照标准样式保存文书。系统会对导入的文书,按照文书标准样式及XXXX法院提供的文书排版模板自动调整文书的格式,包括文书各个部分的字体、字号、字间距、行间距、文字位置、分页、页码、页边距、文书尾部自动调整等。(3)人名分析系统会将文书中的所有人名提取出来

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