水利监理人员配备导则

水利工程建设施工监理机构监理人员配置标准导则（征求意见稿初稿）一、总则第一条为了规范和合理配置水利工程建设施工监理机构的监理人员，保证监理工作质量，维护项目法人和监理单位的公平权益，优化水利工程建设监理社会人力资源的利用，促进水利工程建设监理市场的良性发展，依据《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）、《水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）、《水利工程施工监理合同示范文本》（GF-2007-0211）和水利工程建设监理有关法律、法规和规章，制定本导则。第二条本导则适用于水利工程建设施工监理机构（简称监理机构）的监理人员配置，供监理投标、评标和工作考核参考，但不作为监理合同结算的依据。监理机构监理人员的配置标准分为基本标准和参考标准。基本标准是项目应达到的监理人员配置最低要求；参考标准是项目监理人员配置的指导性标准，可根据项目的特点、项目的建筑物组成与建设布局安排、监理机构设置、监理工作与交通条件、项目的地区差异、监理合同约定的监理义务与项目法人提供条件、主管部门及项目法人对项目监理工作的要求等实际情况进行调整。第三条监理人员配置标准以施工监理服务期内各月监理人员的数量分配表示，单位为“人日”，按日历月统计。这里“日”为8小时，月工作天数按21.75天计。监理人员配置标准应根据施工总进度计划和施工总体布置确定，施工总进度计划和施工总体布置发生实质性调整时，监理人员配置也应做出相应调整；当项目的施工总进度计划和施工总体布置未确定时，不进行监理人员配置标准确定。第四条监理机构的监理人员的配置标准按照工程类别、复杂程度、规模等分类确定，并考虑工程的点状和线状分布特征、施工过程是否需要旁站要求等不同情况。第五条监理机构的监理人员配置标准按照监理初期阶段、正常施工监理阶段和监理收尾阶段等不同阶段分类规定。监理初期阶段是指项目开工到主体工程开工阶段。正常施工监理阶段是指主体工程开工到工程完工验收阶段。阶段监理收尾阶段是指工程完工验收后的监理服务阶段。第六条监理机构的监理人员分总部监理人员和施工现场监理人员，包括总监理工程师、副总监理工程师、监理工程师、监理员以及造价工程师、造价员。监理工程师按照岗位或专业分为水工监理工程师、机电设备安装监理工程师、金属结构设备安装监理工程师、测量监理工程师、地质监理工程师、检测监理工程师、合同监理工程师、质量监理工程师、技术监理工程师、进度监理工程师等专业监理工程师第七条为了优化资源配置，在本导则确定的监理人员配置标准基础上，监理人员可进行如下安排：1在有些时段，某专业的监理工程师配置标准为0时，该专业监理工程师可以到注册监理单位的其他监理项目服务。偏2牺当禁某专乒业的条监理提工程徐师配舞置标归准小俊于每细月2菠1.搏75永人日闲时，笑在工嘱作时抢间不帐发生钉冲突谋且考席虑必墓要的交交通惊条件施方便肿情况逼，经寸项目欧法人首同意构后，粗允许间该专句业监氧理工急程师饼到注需册监患理单丸位的废其他柳监理测跨项洞目服轨务。串3拢根殊据工吵程规倚模、仰复杂帅程度希、进云度安殿排和乏监理艰机构霞设置幸等实煤际情贺况，雀在同相一项蛋目内旁的不番同级陷别监贤理人朋员、蹄不同逮专业脉监理将工程脚师可知进行接兼职炊工作捧。秃4羡正归常监妖理工蜂作受旺阻阶搅段，务监理材人员瑞配置素不受缘本导龙则限蔽制。眉第八逢条险景省级势水行瑞政主腥管部嫌门可捕根据叠地区孟监理贝实际赏情况彩，对成本导妻则中型人员柿配置矿标准辜的参国数进吩行调庸整，闷报水德利部晃建设捎与管纸理司碍备案弃。迅二、蛮配置剪标准丹站某第九吸条震称根据戚水利半工程馅项目行建设言施工您监理该初期墨阶段铲、收斩尾阶炉段监仅理工狠作的网特点贡，本妹导则宾不规裁定监胜理人棕员的重配置腔标准交，根艘据项贤目实镰际情桑况进妨行监识理人晶员安凡排。场第十夺条眉矿正常穴施工治期监渐理机象构的树监理排人员蜓配置氏标准曾。由1窄总雄监理棵工程劳师的盲配置定标准巨（1悉）水迫库水青电工祝程、遵II候级以缩上河咏道治崇理工汇程、贪II依级以乡上引势水工咐程，焰每个罩监理场项目北应单李独配江置总符监理踏工程签师1松人。翼（2莲）I起级河暂道治孕理工仇程、强I级届引水度工程补、灌比区田惜间工对程，芬总监壁理工删程师浇的配倘置，酒允许劫以县竿、区只为单仔位跨撒项目银配置垒，总惑监理昂工程众师配念置人层数计接算如峰下：慕总监贷理工变程师仇基本尸配置软标准遵=（袋（同酬一县爱（区丸）总封监理案工程威师配浓置数士量/容8+段0.馋5）昏（取翁整）伟）科同一州县（总区）欺总监堪理工布程师亚的配怠置标腰准按闲照监烈理单叫位承浴接的萌所有燃监理牺项目内的配辉置标低准数虑量之枕和计斥算。狠单一侨项目蜻的总括监理渠工程狠师配液置标碑准按丈表1浮确定搞。俭表1玉粗总监飞理工敞程师缸配置模标准脂表艇康单援位：盯人日疲序号断项目塘类别迫年均江计费拨额（捏万元甚）艺基本悄标准亭参考舌标准胖备注梅1绢I级费河道踢治理子建（犹构）定筑物仰及河缓道堤耽防工性程按<2厦00奖1落1~余3牵项目滴之间蛇交通胖便利挽时，法取参贯考标锻准的苍低值稀，否程则，毁取高岂职。典20面0~惕50福0魂2唯2~赢4真50汤1~泳10嚼00就3堆3~图5税10扫01宴~2示00妖0愿4盆4~虑6插20序01眼~3码00夹0雕5删5~旨7茄>3距00海1昼5蛛5~乌10拒2架I级迷引调毙水工驾程粒<2植00爽1戴1~严3刺20机0~盯50楚0慕2煎2~贪4秤50郊1~雷10习00扣3起3~海5活10列01腔~2凑00孝0歇4筋4~科6总20材01魂~3叙00狼0灿5答5~凯7发>3持00塔1停5炼5~衫10缓3邻灌区昂田间曾工程武<2稍00海0.捷5期0.仪5~忙2蝴20脾0~鸡50木0唤1旺1~向3息50氧1~乏10看00看2搬2~排4旬10脑01方~2浮00敌0口3肉3~膏5佛20葡01蹦~3锦00勒0示4有4~交6颈>3拢00雕1柄4篮4~俊7治2细副雕总监贺理工啦程师吉的设类置标洽准剥副总念监理宇工程镜师设偏置标劝准按插表2作确定锄。适表2械沾副监薯理工前程师猾配置犯标准紧表招疏单同位：绢人日绩年均卵计费仰额（塘万元举）佳基本苏标准劫参考酸标准刺备注奸<1性00能00害0翁1桨1．虏总监却理工猎程师妖跨监胶理项聚目服纵务时快，每滔个监猾理项膛目至蜜少设倾1名愚副总裤监监兄理工弓程师夫。雅2．孤副总氏监理假工程武师的弟职责絮包括他：完此成总愉监理对工程娃师赋细予的扁职责艳；可允兼职荐全部乘或部需分完没成某栋些专愿业监竖理工侄程师构的工腥作（紧包括固质量胸、安秩全、通测量忌、检踢测、律技术疫、合概同、魂造价半、进浙度、浪水工插、设辜备安虚装等呀专业漠监理背工程阵师）发。盘10秤00斗1~才30陪00泻0饭1妖1~奖3咱30势00棒1~期50叛00再0鹿2浩2~长4蹄>5尿00暂01右3江3~炒6牙3昆安椒全监烂理人奋员的席设置慈标准陶安全士监理糕人员据的设搁置标匆准标喊准如违表3垂所示口。初表3姓歉安全危监理攻人员殊配置卧标准老表汉脖单浩位：包人日滋序号浑工程盼类别抱年均笋计费换额（纽万元狡）权基本介标准称参考乏标准慌监理盈工程歌师怀监理构员届监理场工程尤师玉监理唇员咐1屋水库图水电提工程估<1甘00饭00场0傲0松1免0买10琴00汗1~迈30扮00傅0猪1饺1她1酒1~猛2茫30筋00响1~集50碌00言0凡1撕2辨1~撑2搂1~致3虫<5提00奴01绵1迟3巧1~误3纽1~酿3唯2缝河道庙治理然建（姜构）则筑物副及河述道堤主防工雨程距<1英00周00适0修0凑1辉0宏10昏00龄1~孕30链00财0投0挑0不1倾1~诚2枕30税00匠1~毅50始00挎0班1叛0光1~第2迟1~母3费<5动00罚01可1弄1浅1~政3烤1~系3巨3伯引调证水工胜程拐<1赵00赔00丹0锡0廉1剥0钉10察00毅1~肤30嫌00廊0疤0物0算1弓1~薄2慨30惊00胳1~律50夺00烧0坟1亡0健1~才2劈1~此3陶<5弊00注01歇1千1旷1~煎3渡1~映3员4挨灌区蚕田间拼工程过<1桐00廊0醋0弊0见0非0墓<5己00通1休0逮0菌1~各2粪1~骂2孤4徐碧测量愿监理商人员捏的配格置标交准质（1乓）基俯本配漆置标洒准台测量撇监理娃人员惭的配到置标背准如际下：睬测量街监理脚人员振基本切配置华标准师=∑挽（测畅量监葛理人摸员服咐务基却本工徐时）兴I崭内业哭扩大话系数造计*奉工程惊专业初调整揉系数朋*工颜程复窑杂程鉴度系搏数/腊8幸扮内业陪扩大择系数匠计2洞.0插。焦测量甜监理拦人员是服务纹基本五工时倒见表殃附件呆二。谢（2发）参袍考配姻置标妈准饲测量覆监理疏人员食参考届配置题标准家=测剂量监停理人蛇员基崇本配邮置标婶准*在测量辅复杂昏程度扩系数抽5配地泪质监墙理人想员的歼配置完标准渡（1蜘）基滨本配区置标部准符工程腐项目吼组成妹包括身地下锋洞室林开挖佳、闸全坝基群础开衣挖、睡深基版坑开册挖、丈高边秩坡处把理等除项目解时，歌地质占工程寺师的历配置眼标准以按下尸式计道算：元地质皇监理险人员康基本老配置厘标准按=∑贡（地驳质监群理人串员服义务基望本工俘时）平I揭内业肿扩大京系数听计*晓工程爸专业愈调整愚系数厦*工奋程复馆杂程拜度系舍数/蜓8犹内业臂扩大麦系数西计1然.2罪。循地质炊监理浑人员系服务炕基本用工时荡见附留件二惕。伸（2晌）参辜考配独置标鲜准册地质津监理秋人员懒参考层配置喇标准毅=地狸质监碍理人使员基更本配特置标铅准*厅地质腐复杂桃程度泄系数犬+其土他地怖质监叛理附劲加蛋地质咐复杂陆程度针系数莲按如库下参钻考标运准计得取：让地质践复杂技程度存按照附Ⅳ、忠Ⅴ类事围岩隐小于夏40岔%时坏，取依1；恩Ⅳ、菌Ⅴ类嚷围岩扑在4巷1%抛~6把0%笛时，旱取1橡.2霉；Ⅳ敌、Ⅴ浊类围争岩大把于6兰1%握时，届取1而.5歌。爱其他鸡地质秧监理走附加锦是指属除上苹文“械（1筑）”督情形寨外，借其他剑施工庭作业谦涉及迁地质育问题盲时（输如渠感道、骑管道弓基础焰、桩概基施悬工、停灌浆辣工程幅等）擦，可村根据欧实际婆情况河确定岁地质西监理闲工程浸师的躁数量秋。卸6硬检阻测监筑理人磨员的厦配置怠标准醋如下讲：宫（1还）基婆本配怪置标滨准惕检测仿监理祝人员尸基本雾配置奶标准倚=[厨（∑踩（石愤方填肉筑和哲混凝执土平送行检移测监卫理人猫员基恨本配枣置标建准*造检测驴规模摘系数起+路股途时养间）呜）*矩内业愧扩大付系数尝]*完跟踪话检测星系数锄*工殖程专畜业调租整系封数*信工程桌复杂甩程度傻系数科/8奥上述蒸式中君：内络业扩悼大系云数计例1.浮5；轨其他鄙检测匀扩大压系数恋取1轨.2谦；跟虎踪检序测系龙数取爱3.锤0。满石方伏填筑色、混哪凝土逝平行获检测薯监理缘人员志基本伙配置波标准涛及检戚测规渣模系闻数见结附件驴二。岩（2阿）参图考配比置标晚准防检测贪监理移人员稻参考览配置丘标准酿=检在测监劈理人震员基赴本配际置标命准*秃其他决检测斜扩大滤系数授其他灯检测练扩大渗系数惧是指欣考虑踪土石吉方填荒筑平酷行检插测、佣混凝骗土平论行检丧测外环的其汗它平亡行检道测应播进行虹的必捞要调艺整，恢按下眠式计顽算：纠其他物检测承扩大李系数呀=1苹+（枪1-款石方搭填筑耐和混胆凝土奏平行团检测构批次仔/总宵检测宁批次步））礼7魂傅合同御监理降工程殊师、胆造价陡工程拣师、烫造价冶员的董基本称配置亚标准控（1亿）水除库水普电工宣程、卖II按级以蝶上河殿道治盐理工陆程、脑II命级以震上引斜水工暗程，扣合同晋监理万工程竿师、肤造价授工程誉师、杀造价絮员的裳基本爷配置遍标准辰按表辞4确割定。塑表4丛患合同镇、造邻价人挖员配告置标忽准表乞挖修单位涌：慕人日烘碗序号氏工程腥类别谷年均今计费默额（熄万元烈）贸基本彼标准交合同顺监理域工程是师漆造价著工程刻师卫造价凤员利1号水库以水电仙工程评<1雅00桃00变0双0弯0遵10畜00琴1~纪30温00丝0昂1废0融1沿30捆00禁1~浓50隆00凉0泰1调0亦2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