机械制造工业“十五”发展规划

机械工业是国民经济的装备产业，是科学技术物化的基础，是高新技术产业化的载体，是国防建设的基础工业，也是为提高人民生活质量提供消费类机电产品的行业。机械工业具有产业关联度高，需求弹性大，对经济增长带动促进作用强，对国家积累和社会就业贡献大等特点。各工业化国家经济发展的历程表明，没有强大的装备制造业，就不可能实现国民经济的工业化、现代化和信息化。目前装备制造业发展滞后是制约我国经济发展和产业升级的重要因素，加大结构调整力度，推进机械工业持续、健康、稳定发展，对于转变经济增长方式，提高国民经济整体素质，增强我国经济的国际竞争力，保障国防安全等都具有重要而深远的意义。“十五”期间，随着国民经济第三步战略部署的全面实施，机械工业将进入一个重要的历史发展时期。党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出：“要大力振兴装备制造业，依托重点技术改造和重大工程项目，提高设计和制造水平，推进机电一体化，为各行业提供先进和成套的技术装备”。国家“十五”计划纲要对加快机械工业发展也提出了明确要求。机械行业必须认清形势，把握机遇，围绕市场需求，加大改革力度，推进战略性结构调整，尽快实现产业结构的优化升级，为在2023年实现机械、汽车工业的振兴，更好地担负起装备国民经济的历史重任奠定坚实的基础。一、现状建国50年，特别是改革开放以来，机械工业取得了稳定、快速的发展，建立了门类比较齐全的工业生产体系。从总体上看，机械工业已经基本具备为我国国民经济现代化提供技术装备的能力。（一）基本情况目前，机械工业全行业拥有乡及乡以上企业11.5万多个，从业人员1850多万人。从事6大类、48中类、205小类产品的生产。机械行业现有规模以上企业（全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业）共39948个，总资产为24694亿元，年末职工人数1234万人，2000年工业总产值(90年不变价)预计为18000亿元，工业增加值预计为4580亿元，产品销售收入完成17243亿元，利润总额576亿元。上述各项经济指标约占全国工业的1/4－1/5。1999年我国机械产品进出口总额884亿美元，占全国对外贸易比重的24.5%，其中出口448.6亿美元，进口435.2亿美元，进出口顺差13.4亿美元。2000年实现机电产品进出口总额2081.8亿美元，占全国外贸比重为43.9%，其中出口1053亿美元，占全国出口比重为42.3%。（二）“九五”发展成就“九五”是机械工业推进结构调整，转变经济增长方式，实现稳定、持续发展的重要时期，机械工业的改革与发展取得了重大成就：一大批重要产品技术水平明显提高，企业技术创新能力不断增强，为国民经济建设提供了大量的技术装备；一些重要产品产量跃居世界前列，市场占有率不断提高；经济总量占世界机械工业总量的5%左右，继美、日、德、法之后居第五位；出口创汇位居全国各行业前列；经济体制改革取得重大进展，所有制结构多元化格局开始形成，现代企业制度初步建立。“九五”期间以打好产品质量翻身、组织结构优化、开发能力提高“三大战役”为行业振兴的切入点，加快开发能力的建设步伐，努力提高产品质量，调整企业组织结构，各项工作取得扎实有效的进展。2000年底，“九五”计划确定的主要指标基本完成。1、科技进步取得积极成果，掌握了一批重大技术装备的核心、关键技术。30万及60万千瓦亚临界火电机组、50万伏交流超高压输变电设备、6000米电驱动沙漠石油钻机、宝钢三期工程成套设备、30万吨合成氨和52万吨尿素关键设备、千吨级加氢反应器、500万吨1000万吨炼油关键设备、中马力拖拉机和联合收割机等大中型农业装备、五坐标联动数控加工中心、新一代总线测控系统及仪表等一大批重大技术装备和高新技术产品已成为国民经济建设的主力设备。汽车产品“缺重少轻，轿车几近空白”的不合理结构基本得到扭转，部分汽车整车和零部件产品达到国际90年代水平。轿车产品基本采用电控燃油喷射系统，使我国汽车产品在环保、节能等方面取得重大进展。2、机械工业生产持续、稳定增长，有力地支撑了国民经济的快速发展。一些产品产量居世界前列：2000年我国生产发电设备1600万千瓦，机床产量17.66万台，均居世界前列；摩托车产量1153万辆，占当年世界产量的44%；照相机产量5514万台，占全世界产量的一半以上。改革开放以来机械工业的平均增长速度高于同期国内生产总值和工业总产值的增长速度。3、全方位、多层次的对外开放格局基本形成。机械工业利用外资累计签约2.25万项，协议金额365亿美元，实际利用外资170亿美元，外商投资企业开业1.4万个，从业人员220万人，2000年销售收入4600亿元。机械产品进出口大幅度增长，建成了一批较高水平出口基地，出口市场实现多元化，来料加工所占比重大幅度提高，制造技术及大型成套设备等高附加值商品出口取得突破性进展。4、市场化程度日益提高，经营机制转换逐步深入。重点骨干企业建立现代企业制度、股份制改造和境内外上市进展较快，多种经济成份企业共同发展的格局基本形成；生产要素已基本实现市场化配置，机械产品的生产、销售和价格已主要由市场供求关系来决定。5、企业组织结构调整取得积极进展，机械工业生产集中度有所提高。形成了一批销售额超100亿元的企业集团，大企业对机械工业发展的影响大大增强。中小企业发展步伐加快，专业化生产体系逐步形成。（三）突出问题“九五”期间，机械工业虽然在治低、治散、治弱和加强管理等方面做出了很大努力，但制约机械工业发展的一些深层次问题还没有从根本上解决，结构性矛盾依然突出，与社会主义市场经济发展的要求不相适应。1、大企业不大不强，小企业不精不专，分散重复严重，区域结构趋同。长期以来各地区争上热门产品，产业趋同化趋势有增无减，制造与使用结合不紧密，行业分割形成两个制造体系，低水平重复建设，造成了资源的分散和浪费。大企业根据用户要求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强，小企业专业化生产优势不明显，没有建立起“以大带小、以小保大”的合理产业结构，行业生产集中度低。2、产品技术水平低，结构不合理。一方面通用、中低档机械产品生产能力严重过剩，不少企业和产品的生产能力利用率不足50%；另一方面市场急需的重大技术装备、高新技术产品、专用设备及机械基础件的开发和生产水平不高，产品质量和售后服务不能满足用户需求，每年还需大量进口。3、技术创新能力弱，大大制约了行业的技术进步和产业升级。企业技术创新能力建设严重滞后，缺乏自主创新的内在动力和物质技术手段，许多重要产品技术来源依赖国外，缺少有自主知识产权的产品技术，产品更新周期长，高新技术和军转民技术成果产业化水平低。国际知名企业已普遍采用的先进管理思想、先进制造技术及工艺不能很好地应用。机械工业整体制造技术及装备水平与国际先进水平相比还有较大的差距。4、机械行业国有大中型企业多，国有经济比重高，建立现代企业制度滞后，企业发展的内在动力不足，对市场经济的适应能力相对较弱，资本多元化、经营市场化步伐不快，严重制约了机械行业总体竞争能力的提高。二、“十五”面临的形势在厨（一音）世凳界机话械工遍业发戏展趋构势垂跨以信畅息技安术为多代表剧的现援代科门学技掠术的朱发展率对装朵备制瞎造业搂提出盆了更幻高、啦更新照的要侵求，识更加屑凸现晚了机匠械装恰备制唱造业膜作为亡高新济技术等产业帝化载成体在押推动积整个仔社会勤技术示进步切和产动业升叹级中炭不可阔替代光的基法础作贤用。漂作为灵国民玩经济深增长给和技菜术升检级的燃原动细力，敏机械肺工业报将伴慢随高周新技纲术和低新兴传产业晃的发乓展而仪共同食进步桑，并竖充分邻体现疤先进去制造谎技术卷向智塘能化辣、柔门性化丑、网豪络化轧、精貌密化马、绿讲色化爷和全灰球化慰方向积发展阅的总躁趋势史和时咏代特欣征。惑错1、齐地位破“画基础他化忠”嘱。发赤达国世家重胶视装饰备制你造业叶的发构展，蓝不仅洒在于宰其在乒本国闲工业坦中占胀比、惹出口僻、积勒累、连就业突、贡瞧献均端占前或列，桂更在起于装长备制哗造业羊为新浊技术互、新鱼产品论的开往发和丧生产但提供闭重要疯的物密质技事术，绿是经跑济高游级化擦不可荷或缺挠的战达略性央产业盈。即慰使是怖迈进坛“澡信息浊化社削会戚”抢的工盲业化栗国家贫，也痒无不五高度嗓重视各机械裙制造奶业的头发展良。败禾2、莲产品垃高技踪术化辆。先江进的外装备群制造骂业是应高新野技术岭的重盏要组盒成部胶分，傍是促检进相迅关产粥业技大术升院级和徐发展锁的重抖要依石托。纠进入奋90途年代废，随搬着信堆息装培备技万术、麻工业程自动督化技际术、习数控肃加工招技术窝、机断器人望技术腊、先钥进的智发电宋和输铸配电夏技术励、电呆力电鸭子技数术、棚新型外材料源技术巷和新爱型生镜物、巩环保急装备漏技术益等当抛代高汁新技那术成旨果的鹊应用炼，使坊机械认产品慢不断量高技清术化裂，其浙高新差技术秀含量缓已成勿为市步场竞鹊争取素胜的介关键灭。转尸3、蚀服务劳个性夹化。防为适亏应市或场需富求的浆不确星定性野和个佣性化敏的用知户要住求，垮先进颂的制饲造企佛业不袖断吸膨收各忍种高亩新技准术和声现代兴管理洋技术芽等信慈息，圣并将宝其综伍合应逆用于适产品侦设计炊、生辩产、凉管理后、销叹售、来使用哪、服拥务乃芽至回品收的溉全过忙程，皮以实也现优返质、盗高效各、低柿耗、德清洁寒、灵服敏及榨柔性运化生落产。科斩4、是经营包规模崭化。夹一方抽面规淋模化闲生产街使得持垄断喷性跨您国公泰司的挤技术基创新棵和市配场主亩导作炊用日何益增孩强，亭例如雄在汽悬车产抛业领式域，沉目前者年产届超过柏40粮0万画辆的承企业执集团跃已有渔6家捞，产隆量占碗世界堡汽车发产量以的8户0%判以上昏；在敏电力稿设备统领域果，世扛界前衔三大献公司怪控制翅了全值球大认型电抓力设谁备市览场的上70死%。勤另一矿方面跨各大船跨国州公司毒在不送断联勺合重斤组，誉扩张纺竞争划实力集的同缎时，众纷纷捐收缩千战线侄，剥著离非地主营降业务次，以塔精干茅主业倘，提送高系禁统成烧套能做力和殖个性是化、本多样山化市衰场适躺应能克力。胳作为究规模绸化生河产的另前提糟和条派件，舅生产心高水咽平零寨部件茶和配余套产揉品的口“毕中场举产业门”裁快速舒发展捐，社剑会化己生产聪服务谢体系秤不断露完善挨，产暂业的刮国际俯化步隆伐不局断加帮快。止梯（二佛）市熟场发龙展趋向势搭装从国甜际市弱场看株，与是经济纱信息纤化、贪网络式化、敢知识谷化等三发展好相关岁的机街械产利品的桶国际象市场朴需求搂增长筐将会荒加快娃，成晴套设派备、嚷船舶爆、智倍能化段仪器县仪表违、汽驶车及息其零奏部件或、数练控机赌床、虚高档浪绿色马家电兄等产躲品的剥需求希将有价较快时增长艳。作片为机挪械工兽业大育国，员我国融一些扭有比妈较优行势的吐机械趴产品沙还有芝很大抬的出沈口潜角力，殖如3元0万驾千瓦吴及以替下火讲力发谷电成籍套设匆备等衡高附立加值躁产品义在东倘南亚戚和中肚东地御区市场场前抱景较璃好；堤船舶切、中杏小型献农机碍、中妇等功洁率工爽程机喘械、跑中小饿型重扣矿设电备、粱中小怀型电膛机、驶电动玉工具萌、电购线电昂缆、狡高低织压电响器、滑摩托仗车、郑汽车桶零部谢件、况普通叼机床骑、泵巷、阀委门、色中档且科学赢测试蒸仪器妖、光药学仪贺器、航轴承勉、链炮条、树标准歉件、叹家用宝电器现等产突品在垦一些殿欧美催国家揉和中这等发慧达国出家有护较大盘市场杂；此流外一四些特垃定产纸品，抬如摩丛托车引、输兆变电拔设备峰、农胜业机糖械、潮电度挨表、毕水表疾等产柄品在冠发展眯中国柔家和佣中等认发达棵国家兆可开翅展技怜术出摇口和胜境外恼建厂秋，实掀现当顺地化遍生产岛。究饿从国汉内市蹦场看个，主觉要用基户行哥业负“凶十五航”寒发展考规划横和市送场预控测表房明，辽随着扫国民荡经济自的持躬续快求速发字展，乘对机说械产丈品的僚市场腹需求纷不断卡增长扮，银“垂十五距”蚕将为父机械就工业吨发展伟带来长新的觉机遇晓。竹零1、培工业挨产业戏升级亡对重间大技缺术装纱备提菊出了窜更高境的要抱求。雀“蹲十五和”虑期间丙，电凳力工镇业主主要是旱加大团结构逝调整回力度鸟，保栽持适查度的勒开工浸规模香，其茅中水杀电和酿电网粗建设寺规模枕大幅险度增恳长，拔对大芒型、咳高效务、环烈保型稿发电玻设备网和新材型输跃变电喘设备湖的需伞求量坚加大骨；冶院金工意业主赢要是木调整再产品鄙结构茂，提泥高行瓜业整沿体水沙平，喘集中到力量贵发展竭高质堂量、朵高附线加值时、高米技术挤难度涂的扁灰平材夸品种晃，重辛点推薄广先源进、雷节能椅、高未效、敬清洁灰生产亮技术庙和工娘艺，禽对自独动化壁、大摔型化侵、连捐续化成和高两效、猜成套络先进袋装备地的需压求将热有较桃大增煤长；蕉石油的工业大重点鞋围绕赶油气税探采洋和原皮油加惑工，渣石化戴工业杠重点阅围绕弓增加岭产品扔品种蚊和提正高质疗量，屠化学拨工业论重点给围绕带农用唤化学晚品和播新型达化工店材料隆以及减高科摸技精之细化累工产晴品的俗生产格等，籍新建剪一批闪重大坐项目纷，对它大型刊空分扎设备剪、压翠缩机难等关戚键产召品提矮出了概更高驾的要晒求；钱煤炭渠工业路将围翅绕建撞设高纺产高聚效矿赔井，承大力腿提高塑煤炭川品质融和综索合利菌用水书平，充推进贱洁净馒煤产蛇业化国，要端求综歉采设挂备、什安全陡技术习设备献和洗赛选设惩备提涛高自胸动化献水平蹈，发诉展大贱型煤绝炭气越化、咳液化弱装置稍；纺息织工吨业为仇增加鬼花色未品种穷，提箱高产津品档疲次，瘦急需活淘汰秋一批宋落后样工艺誉及装劳备，项更新昌改造细生产擦工艺悉；轻姑工机展械重瘦点增盲加高石附加彻值产既品比芦重，虚使产孕品的马质量承、可露靠性嫩和寿愉命进行一步遣提高剂，产懒品向下大型样化、物精密牲化、桃自动区化方端向发帐展；粥建材笨行业皂将改锦造一盾批大犯型水剩泥、素墙体叼材料进成套彼生产歪设备饮和超膛细粉扩磨设山备，孟提高式玻璃施钢制劫品成慨型率惧；此撕外，匙有色歼、电端子、田烟草济、医警药、屠铁道师、交葡通等染工业室行业饼“尚十五唱”觉在推轨进结撑构调却整、棒促进配产业出升级晋中，席对机遭械产叨品的托品种岩、水困平、脖质量锄和性省能的晴需求呢也将甘有较餐大提居高，剖具备介高效水、节顷能、娱低污押染、稿智能外化、访柔性勾化、吨成套秆化等陶特征强的机其械产梯品将饿逐步出成为义市场绢的主宾流。壶机械芝、汽捏车行刺业自组身进歪行产盖业升皱级和庸技术盏改造晓也需旦要大扯量的擦先进系加工蜻设备宝和测辅试仪扬器。何译2段、农扯村经械济发匙展为球农业宇装备祝提供汇了新炮的市膜场机冤遇。六中央座决定拿加大拍农业嘱和农绵村经佩济结指构调投整力庙度，著农业返生产寨将由石过去肾主要中追求跨产量蜓转变仿为在片总量堆平衡猛的基灵础上级突出某质量洁和效汉益，锄向多障样化靠、高友品质承方向温发展觉，对网农业蚕装备叉提出肉了更盘高更耻新的剪要求短：农糟业产柴业化盛经营宰步伐把的加锋快，贴不仅印对耕逃、种百、收瞒等各绵种农违业机驰械的红先进粉性、哄适用捷性提刺出了纠新的针要求运，也蹦对农昏作物膊产前向、产锣后的愉种子臣加工爸、品瘦种改纠良、赌农副触产品歉的烘追干、缘储运嗽、精拒深加挣工设赚备提件出了众新的夫需求筒；随绸着农悬业技日术的法不断屿发展派，设涨施农检业、袄精准辅农业算、绿鸟色农费业等格将在毒我国钉经济泳发达利地区难加快迁成长堤，对类装备暮的要连求将缺不断量提高千；我枕国水午资源容严重题短缺夺，节仔约用赛水已饺成为哭保持夺经济串稳定肺发展巴的重付大课简题，苦节水锋灌溉冲技术辽装备拳市场鲜潜力眉很大咬；随样着城孕市绿妖化加皮快和祸畜牧亩经济纯的发爷展，浮园林染机械逐、畜液牧机真械的照需求胖也将兰增长技。随阵着农弯村经赢济发族展、躁农民佳生活澡水平邻提高差和农黑村公块路的泻快速身建设若，对晌经济叼适用倘型汽恒车的砌需求还量越阿来越死大，匹为微原型汽愚车、围轻型弹汽车什和农典用车泳提供而了广比阔市样场；货此外赞退耕洪还林座、还兰草、地还湖恭、农冠田基诚本建解设也鸡需要滔大量仅装备滥。究伪3、立扩大房内需趟和实昆施西瞎部大届开发如战略喘将带养动机阅械产银品的池需求支增长童。鼓脚励轿雨车进什入家挥庭的素消费醋政策拨将扩双大轿春车产弃品需矩求，砌带动锅整个棒汽车横行业研快速优发展滩，成篇为新换的增垦长点狼；随甜着城窜镇化良战略偿实施脉，城欠市现烦代化亲进程吊加快唯，各逗类城离市客傍车、跨公路垮客车留的需屿求大我幅增粘长。涛随着氏西部宽大开孙发计员划的尘实施蛇，西肆电东旬送、后西气蒙东输煤工程透将大战大促扁进燃抢气发品电设甲备、笼75形万伏扔交流铲输变峡电设谱备和控超高银压直鞋流输矩电设喉备的衰发展垃，并绿带动蓄一大军批通女用机庄械（敲泵、拍阀、侧管道贯、容第器等母）的呢增长上；西付部重郊点公张路、配铁路纳、建验筑、轧水利蝶、电境力、圣机场馒等基调础设劫施项原目建度设为徒工程恐施工陕机械懂、中派重型杂载货蕉车、补轻型榜乘用丑车及鼓各种塑专用怒汽车气产品脆生产抵提供蠢了新金的发崭展机活遇。约松总类体上榜讲，煮今后众相当俩长的银一段乔时期训内，东对机屯械装善备的跪需求怖将稳刊定增仁长，矛但需添求结第构将躬不断哨调整疼和变对化。劫一般巷性产旷品需南求将途下降龟，能气力过渠剩的兵情况建将更京加严午重，资高水残平产叨品、状技术微不断捉进步煤产品怒和新名领域甲产品顷需求蜓将不种断上乱升，顾而企手业间场的竞潮争也暴会更晒加激侦烈。全机械采行业鹊努力挖调整肺结构沙满足方国内请外两吩个市辽场需冲求的绢任务障相当担繁重桨。叫酬（三投）加地入渣WT见O对舞机械邀工业哑的影呀响诵奏从总校体上蜻讲，坏加入邪WT骑O对件加速通我国论机械祖工业职改革歪与发无展提算供了败历史交性机糕遇。纽机械犁产品勤20栽00惯年的巾算术公平均绒进口博关税剑税率抢为1析3.将7%距，由长于国与家实笨行各略种关艘税减浪免政初策，倦实际集关税励税率型已在深10闻%以纸下。香按入担世后锤第5判年工祖业品更进口资关税无税率义降至伴10当%水昼平看耽，许盆多常绩规机恭械产净品不召会面滴临较甘大的三进口题冲击刺。依锐靠我烧国机欲械工贡业5霉0年族形成睛的物港质技粮术基勇础和途发展正经验炮，通叫过加借快与革国际南经济联的融长合与靠接轨认，有哀利于秩更多金地获狡得发逝展所娇需的永各种肚资源部，加叶快行漂业技绒术进嫂步和毅产业溪升级瓣；有勒利于房面向幻国内餐外两拐个市家场，自进一靠步扩习大机杯械产页品出胜口；乳有利真于学吗习国漂外先蚀进的宅管理期经验屋，加售快企群业经佳济运蛛行机强制和网管理贺体制假的转样换。岸她随着诉经济乓全球恋化步灶伐加茂快，痛国内诸市场土日趋蒸国际康化，昆世界威著名朵跨国概公司蛛对我铅国机蒸电产碌品市疏场的环进入烈战略要正在月由过莫去推铺销产变品为可主转勾变为屋以产偏品、饮资本箩、技若术、臂服务贪等多损种手誓段的订全面译市场滨输入为，一仰些体协现国抹力和雷技术海水平呈的重兰要机营械产解品（笔如汽叠车、圣电力菊设备论、数描控机馆床、祝自动或化控脆制设猎备等悠）市向场的覆竞争勾将更块加激发烈，怕“颜入世秋”鬼给机胃械工联业带箱来了口严峻棚挑战贞。按落照世共贸组吓织的无要求喝和规揪则来移开展银经济拨活动岂，必垫将引炉起整齿个经扔济运怪行模浇式和龙管理楼体制允巨大撤而深犹刻的册变革颤。具跌体表佛现在慎：面铁降低择关税豆、取返消配成额许柴可证比和非遗关税稿措施睡对汽常车行顾业将葱产生加重大佛影响屿。均“摔入世验”督以后嘱，汽司车及铺零部么件关芳税逐吐步降斧低，负进口莲许可生证逐也步取彩消，店均将昼对汽痛车及衡零部界件产和生不固同程由度的坊影响厅。从美产品枪看，叨轿车斥及技纪术含苦量高挤的发预动机田、驱傲动桥臂及关灵键零弓部件帮将受努到最银为严准重的贷冲击理，其针次是然高档贴重型违载货殖汽车控；对鞠微型挺汽车崖、中馋型载改货汽猪车和冤大中企型客餐车的神影响辽程度欲相对赖较小站；对劝摩托姑车的法影响捐程度芽就更弯小一号些。济近期龟，我基国对阿外承展诺较丘大的寇整车狐和零三部件可进口甚配额税将对踪汽车隙工业狗带来暖巨大号的压浸力；仍中期剑至远舍期由费于轿啄车及瓣零部也件大鸡幅度核降低驶关税羞，取馋消配勇额许悔可证晕，不阅受进湖口数滑量限桃制，缠将使蝶轿车援和关争键零昼部件养进口针数量礼增加添，冲旬击更苍加明秋显。厉杜再“签入世矛”脚后，物将对它外开条放汽扰车与胸零部蒸件的鼻国内察销售美、汽垃车进贺出口姻和分再销服轧务、签经营趟性运玩输公厨司、魄汽车躬分期礼付款酸和融筑资租邻赁、芦汽车熔生产按性融咐资等样汽车肯服务锤贸易抄领域传，对斯服务缝贸易您体系洪尚不护够健混全的雪国内践企业悟的压拴力更扑大。依此外颠随着司鼓励通汽车塌产品悔国产桂化优广惠政饥策的条取消鬼，对言吸引馋外资铸发展贯汽车侧零部骆件将彩带来眠一定潜影响狗。膏首重大坚成套惕设备着和高峰新技塑术产蛙品将尤面临煎较大氧的冲异击。效入世布对于诸国内纹目前个供需另矛盾汗尖锐押，正条处于因成长掀期的已高新悔技术栏产品达和重动大技扁术装猪备的梦冲击坐将十效分严晚重，巷其影座响不录可低教估。漏受冲谦击较粱大的沙产品串有：踪以超度临界旗火电沙机组察、循姨环流酸化床宏锅炉详、大碎型燃铃气轮处机和采抽水自蓄能宰机组奏等为继代表荐的先遗进、叨高效亩发电鼓设备亚；以西薄板稳坯连弓铸连孝轧设杠备为迟代表逃的新文型冶魄金设供备；洪以年登产6继0万令吨及轨以上样乙烯酿为代脑表的山大型退石化店设备搜；以逢80耍马力摇及以海上拖藏拉机挣为代慈表的尊大型悄农业朝机械锁；以孙7立车方米承及以逆上液显压挖费掘机即、1额0立低方米径及以馅上铲登土机丰、百表吨级建及以地上矿轰用车脏为代渐表的丑大功家率工势程机份械；肯以中窃、高菊档数棋控机晓床为趴代表武的基驱础机半械；径以数零字化瓣仪器将仪表身为代瘦表的退工业佩控制打系统运；新偿型环遮保机避械等亿。谊含三、没“登十五絮”屯发展凉思路矿、主廉要任逢务和守目标寻艰（一计）发盖展思捕路参华根据削机械砖工业边的战冤略地龙位和俊二十秃一世复纪所控面临透的形手势和花任务那，我净国机厨械工冰业今剑后一迫段时雨期总拨的发棍展方硬向是钉：要喷从主少要为白生产倾资料秒的生命产服散务向乳为生若产和仙消费滔双重援领域锻服务驻拓展讲；要残从机扒械设积备进势口大湖国发伏展成彻为机颜械产豆品进烫出口飘贸易备强国伪；要腹从机撒械产疤品生玉产大助国发朋展成诱为有蓬较强觉市场起竞争雾力的储机械疫工业搅强国阿。斗惊机械胞工业益服务德范围忙广，令产品索门类蝴多，讽生产缎工艺捧复杂紧，很躁难以遗企业史、产将品的超大小衫论优塔劣，辜也难格以采毛用聚“桌关小落”彩的手蝇段限春规模汉，必仍须确舒定符西合行炎业实苗际情后况的均发展残思路腊，突所出以比发展板为主佛题，疑在发挥展中丑调整盒，在振调整浸中发义展。毯机械仗工业班“孝十五嚷”肿发展榨的总脱体思加路是硬：以捞市场共为导蜘向，志以改圾革和诊技术望创新拥为动素力，枯以结犯构调拉整为勤主线戴，大鞠力推董进行薪业组影织结剖构优患化和匪产业证结构风升级忠，加披快发行展市式场急输需的脖重点煌产品健，培规育一辈批有掩较强败国际也竞争孕力的两大型舅企业代集团提，不究断提榆高机啦械行侄业整死体素秃质和教装备丘国民鸽经济灶的能恼力，介为2谨01览0年遮实现当机械气工业栏振兴久打下胀坚实盆基础笔。眯分（二渠）主生要任烈务厦偶1、念坚持例以市梯场为静导向却。围阔绕国屯家重床点建尾设和责主要孝用户海行业年需求正，发很展先稍进适偏用机陪械产继品，池运用洁市场泛机制法配置蕉社会筋资源津，依阔据市嫂场规团则进编行公颠平竞草争，链根据枝市场钓发展夺趋势蔬来开订拓市箱场空彻间，怒不断理提高腿机械洗、汽威车产缩品的谢市场毫满足耻度。萝益2、边积极炕调整高产品浓结构兄。充剪分利勇用高捡新技漫术和呈信息宰技术过改造检提升汤机械晚制造养业，隙加强华以企揉业为岗主体美的技滩术开币发体放系建程设，粱提高瓦企业帐技术殿创新纹能力露。支牌持、碗引导既企业烫加快村调整则产品妄结构层步伐胶，采划用新茎工艺泛、新根技术乖、新吗装备罢，开朽发新狱产品权，促妖进行塞业技猎术进垒步和阵产业搜升级准。恒择3、蜓加快叨调整君组织巾结构遮。积希极推喝进机排械、偏汽车去行业腥的战奋略性湾重组嘱，培悲育一钞批主象业突记出、沈管理愁先进沿、有极较强辽国际闪竞争铃力的央大型当企业颈集团谎。支可持发督展一法批生艺产特耕色名奥牌产以品的咸中小撒企业蓄，加迫快专业业化拌生产骂体系嗓建设蹲，优拉化企馒业内顿部组殿织结巡构，刊提高辞企业赔快速统反应触市场候的能团力。婚醉4赏、以阅改革蛾促发乞展。观以改播革为签动力剥，推塔进制姥度和救管理菠创新紫，按警照现他代企挥业制局度要搏求建估立规献范的给法人跟治理雁结构疾，加绸快国卵有企集业股宋份制梅改造若，促侄进资蛋本结丢构多族元化塌，支临持多叛种经爱济成林份共死同发摇展。舅改进短政府贪宏观冠管理懂，努构力为虚企业甩创造体平等志竞争警的市塞场环摘境。裂闭5、刘提高铃国际替化经显营水迟平。魔以加颂入W繁TO盆为契粉机，内适应鹿经济印全球腰化发妻展的目要求织，充木分利赔用两晌个市岂场、路两种墨资源厉，加到强与喉国外饺的资捧金、够技术蒙、人妥才合餐作，抓扩大惊机械丘产品农出口榨，鼓男励我趁国企腿业在第国外隔建厂草设点虫，参草与国蹦际市门场竞废争。矮鹊（三晓）结慢构调集整目垃标都污1、往总体部目标技。浅“载十五柜”木期间局，机麦械工珠业年心均增徒长速校度在拦10各%左疲右，捷20候05辟年机么械工他业产盾值占赵全国袋工业哥总产径值的折比重谱达到圆26恨%左挥右；该机械华工业序对国胁内生揪产总许值增明长的易贡献拆率进洗一步铅提高阻，工脖业增跨加值渡占国可内生越产总患值的垂比重锁超过幕6%样；出导口创肿汇达鸡到8迷30辨亿美绵元，僚在全悄国外绒贸出墙口总狠额中究的比遮重达栏到2涨8%斥，劳稠动生巾产率钥要在虽20秒00形年基思础上程增加潮一倍票；资叔金利鸡润率跨超过皇当时将全国勾工业粗平均贤水平臭，产漂品水哗平明流显提阴高，强树立慌起较筋好的剪产品禾质量对形象检。返波2、后产品瓦和技它术结酿构调逮整目确标。达戚到2奶00闸5年对，机哈械工哑业供窑给结晓构不肉适应膝需求件结构结变化再的状激况得陪到较做大改茶善。近农业鹿、电愿力、敞冶金瑞、有棕色、次石油准、石财化、葬轻工登、纺旋织、引煤炭霉和交钢通建术设等洽所需租大部滨分设晚备由挂国内漆提供千，产箩品质杰量稳范定可牺靠，捞主要糊产品绝性能竖接近阿世界县先进稿水平告，基字本扭捷转大展型成纷套设尸备主礼要依姨靠进该口的咱局面捧；国漂产数炭控机换床市够场占首有率萍按价茫值和膨产量稼计分怖别达疫到5稳0%哨和6砍5%华；机蛛械基泛础零军部件陷滞后伸于成总套设能备及突主机烂发展攻的状紧况得芬到较击大改罩观；调在汽魂车产相品中瘦，经炼济型喉轿车重得到泥较快搬发展伏，提丽高轿猎车、港柴油磁车和盾代用棉燃料河车占这汽车源总产货量的韵比重欺；扩法大摩遣托车宗产品戒出口粘。行磨业大瞧型骨桥干企接业均膀要建问立技剩术开锡发中榴心，阻机械范工业键技术帜创新恢实力梢不断玉增强桌，重孩点发通展领商域的定大型音骨干哀企业喝的主灶要产乓品基男本具萝备自屋主开超发能骑力。菊药3、叙组织滩结构迟调整雀目标造。风向鼓励卖企业繁跨行仿业、衬跨区闲域、溜跨所墓有制属强强眉联合酒，到涌20违05蜘年，央初步确形成牧10狐_1靠5家闪主业转突出只、具求有自嫂主知娇识产闲权和桂国际或市场川竞争散力的型大型跃企业歼集团桶，成微为带择动行则业发铅展的剩骨干恢和中服坚力呼量；垂企业嚼内部纺组织侨结构务由目减前研去究开愁发、波销售权服务剩两头戏小、深中间斗加工恳能力毕大的煮“芳橄榄艇型忧”均向两扰头强垦、中德间精瓦的纱“浪哑铃网型陵”葱转变姿；建插立专阿业化甩生产夹组织殿体系繁，培坡育形狡成一炉批管胳理先芬进、辫机制霞灵活弱的高犹水平小零部袄件产骂品协猾作配肥套生苹产企纱业。跨浆四、菜结构闪调整箭重点桐注机械城工业锻要根打据国污家车“酱十五程”隆计划鹿纲要袋的要掌求，求按照临“碑攻克顿推广脾一批际关键委技术册，支碗持发淹展一用批重讲点产像品，带培育胆扶植售一批售优势同企业梨，限购制淘输汰一唉批落姐后设橡备缓”忧的指领导方常针，链围绕今主要金用户骆行业妇发展处需要舱，依蜻托国籍家重睁点技秘术改隔造和绘重大雁工程兴建设慌项目饰，发揉挥企昆业在誓技术麻创新爽、投蒜融资划和结译构调酷整中腿的主幕体作狗用，赖加快尿体制封和管帆理创敲新，简大力计发展晋优势钢产业膝，加里速淘帜汰落坚后产诞品与耻技术汽，为丸各行闷业提维供先砌进和惩成套牌的技屿术装够备。各学（一亩）攻避克推皆广一在批关导键技酿术胀璃以企漆业为带主体龙，支且持自丢主创垦新与裕技术扯引进带、合味作开展发相眠结合绸，按副照市米场需留求，吉跟踪妥世界蛇机械株、汽以车产斗品的栗技术秤发展国趋势爷，突多出以亦信息判技术茅和高浴新技彻术改释造提皂升装贵备制蛮造业碧，重服点研雕究和益推广卡能够和推动嘱行业叼技术针进步牵和可届持续英发展略的关刘键技脊术与轻共性个技术运。怀铃制造复工艺吹和生秀产管青理信碎息化苏技术哨通过抱微电气子、勉计算品机、头网络采技术往的应疑用，建深入挨研究滴并推疾广计卡算机袋辅助严设计逆、并躬行设勾计、奉虚拟休设计你等先诚进设阔计技区术；罗为适垂应多诸品种饺、变远批量悟的生田产要平求，桃广泛线应用诚柔性磁制造惩单元伸（F呢MC守）、脊柔性忆制造混系统婚（F信MS算）等涨加工删技术勺；为栏更大蔽幅度郊提高察生产筝效率瓦，降剪低制嘱造成苦本，粗大力耍推进埋精益已生产藏、敏后捷制松造、垮智能艳制造麻、虚翼拟制还造、穗分散津网络荐化制告造等醒先进补制造伐管理厨技术昂，在汁有条湖件的丽大型洁企业迅应用腔模型询化技蚀术和屿仿真伪技术沿，建伍立计锐算机景集成程制造拴系统牺（C非IM塞S）神，实墓现制匹造过拜程向狭高级觉化、浴集成望化方堡向发药展；艘深入阵开展回精密矛成型夹、快恒速原冻型/已零件途制造柜（R节PM矮）、灵金属顾材料志热成皇型过敬程动剖态模言拟、坐超精患密微漫机械适加工纲（M塞EM便S）站等先永进基帐础加乒工工剃艺技廉术的陆研究等和推淹广。劣摊机电谅一体龄化产盏品技翅术大踩力推之进机肝电一捎体化参，重除点研厌究可杨适应毕复杂瞒工序捧变化支和网坡络制忠造管薪理的叉智能剩化数馆控加判工技困术和舱机器转人技抓术，谢具有量自诊盆断和源故障成在线乎监测兼等自残适应轧功能逼的电记力电痒气产亩品技制术，商兼备挤结构管材料宽和功瓜能材裂料复庭合性键能的位人工辛合成夺智能床材料医技术很，工夸业自趟动化具控制聋系统萝平台牢软件座技术纱，新跨一代蚂智能辉化传坡感器鲜等高眨新技绞术。驰吴先进哭的发筒输配读电产茎品技茧术和缎电力安电子宪应用灵技术停深入唉研究耻超临苹界机李组和草燃气剥轮机双关键球材料繁制备直和成烤型加怒工技争术，环整体搞煤气极化燃梳烧技套术，哭高温谨脱硫漆技术暖，大芹容量锋机组重空冷浙技术恭，可帖逆式型抽水汪蓄能瓜发电锋技术蓝，柔谋性交观流输芦电技吧术（映FA削CT餐S）消，配克电自馆动化终技术匀等。犯加速耍实现里直流梯输电微用高页电压闷、大叔电流乓晶闸昨管（锄ф锈12桂5，略80蜻00阅V，移30静00您A）搭的产戚业化浩。以资轨道柔交通险、通执讯及道其它跳产业醉的要双求为怖目标堵，研冈究新兔一代买智能捐功率扭电子业元件轰关键上技术幕，开食发交狱流变夜频变绪压调棋速技侧术（妖VV轰VF管）和移逆变部开关泽电源皆技术赴以及迟大容升量整皆流滤握波源两技术至。拍念数控遇加工拿技术瓶根据蜡数控胃机床味向复旧合、养高速乐、智辫能、肌精密驳、环宫保等赶方向疾发展牺的趋渔势，触完善缸我国丘自主初知识薄产权继的开特放式平数控院系统挡平台仿及技链术规拿范，铅开发瞧数控供机床全的智皱能化祸和网叔络化抢技术歼；进骗一步豆研究馒并联趴加工纵技术尘和集卡车、逗磨、勇铣、搭钻、枣铰、透镗等屠工序瓦于一萍身的眉集成艰技术命，减爆少加贞工中笛的装驰夹次奉数；标攻克捉高水即平电玩主轴肿、直臣线电亚机、沫高速醋滚珠鸣丝杠烧等功施能部棋件制隙造技卷术，允提高圆产品攻性能邻和技烦术水趴平；伶推广如机械缝加工尾中的隆无冷诊却、绩无润件滑、际无气恭味等像技术例，减女少机董床使蜂用中佳对环渗境的穷污染勤。刚政数字室化、孔智能辅化的趟工业斥控制丢系统狗和仪滴器仪位表技壮术以寄推进式仪表钱智能申化、袜系统笼网络哨化、酷软件往工程鸽化、抬应用莫综合匪化为骗目标嘱，重不点研迹究传利感变相送一首体化杠技术但，智婚能仪痕表高狭级控群制模荐块技过术，蹲总线疑控制微系统破的通畅信和疼网络纯软件逃技术枯，综冈合自龙动化弹工程渐设计挡和网趋络集撇成技争术，凤仪器德仪表刚系统北环境生适应叼和可序靠性洁技术候，智筋能化劝科学舱测试幻仪器台产品盖技术哄，产妻品质咏量在同线检衰测仪待器，狼仪器浊仪表亏用关冈键复边合材恩料和洲敏感穗材料吃技术凶等。塘令节油汉、环习保型换发动梳机产估品技奇术为叶适应倡越来麦越严球格的伶环保活法规表要求岔，车富用汽亏油机穿普及匹闭环河电控苍燃油切供给返系统胡。开保发并掀推广累稀薄焦燃烧税、可炮变配帽气相税位、愚缸内芝直喷蜜、柴挨油机狗增压抹中冷漂、共名轨和巡加装雁氧化赴型催购化转邮化器姐等新烤一代冻发动兼机关弊键技高术。尿逐步渗推进穿压缩戴天然水气（掉CN泥G）酱、液桨化石终油气费（L雾PG双）、捉液化算天然基气（闭LN烈G）榨、二骑甲醚座（D裤ME葛）、蕉合成拒燃料甘（F聪_T酬）等狗代用担燃料师发动刮机技域术的础应用佩。旋骆先进纲汽车染制造复技术朱增加瞒微电葵子技醋术和伟信息亏技术独在汽武车产奶品和街生产颜上的话应用卫比例哨，提花高汽通车产骨品的穴安全证、节捎能、庆环保耕性能絮。提宗高防肤抱死啄装置督、安捆全气鼠囊、毛三元胞催化吗转换么器等瘦零部岭件以楼及整庭车设皂计制忆造水食平。唐推进芒电动驾汽车来、混廊合动首力汽卡车的孩研究血和开位发，散推广术代用柳燃料诱汽车驾和可亭回收焦环保层材料折等技坛术应胜用。留只营销旺和服爽务网吓络技快术在球大力议推进点各企购业内遵部网窄络管接理的构基础貌上，坏重点爽解决钢机械吨产品序营销元中的跳物流雷配送街技术详，网轮络服乌务中幻的计宇算机削专家熔远程畅诊断巾技术默，网台络采国购中迫的零孙部件溪管理帽技术尺，市位场动点态信晶息获鸦取和作处理局技术加以及扁由上疫述技抚术组必成的毁模块苹集成赶技术惜。率垮先在馆汽车意、机今床和乎动力竟设备侍等服漫务范份围广奏的企嗽业推螺进营草销、显服务馆网络碧化，毙原材有料和秤零部烈件采般购网纯络逐陡渐与现国际店接轨吐，通蛙过电骄子商注务实冬现全辉球采膊购。躺盏（羡二）讯支持它发展俩一批精重点谈产品迟“外十五吧”族重点党发展毕四个磨领域附：关鼓系国浸计民兴生、戏涉及馆国家麻经济滨安全零且对跪工业型结构拐调整释有重痒大影系响，拼为国罩家重镇点建规设服第务的踏重大始技术县装备棍；规牵模效偏益显红著且绪对相乳关产目业关士联度捏较大胁的汽奋车产怀品；董为农姑业现似代化贷服务性的适盈用、散先进来农业套装备鼻；为烤整个割制造醋业提双供装咱备的苹数控着机床创等关炮键基势础产顾品。惩稍1、轮重大劣技术妄装备幼领域惜。距虚重大凑装备速生产氧技术财难度律大，姿相关侨环节午多，荒成套侦性强携。要滋依托页重点放工程肉项目虑，组割织大疑型电集力设起备、前重型逢机械浪和大责型石征化通身用设裕备、接工程镇机械弓、纺谨织机党械、冻轻工删机械债、电片子机租械、面建材丙机械柄、煤惜炭机虎械、通环保慎机械朗等行衰业排解头兵号企业丑，加首强与启用户夹企业睁密切擦合作器，围斩绕用脂户的抖生产做工艺挽要求邀开展扩联合胁攻关朽，着状力提疯高市是场供犬需矛骂盾尖抚锐的扬一批而重大甘技术施装备怒的性侵能质糖量，灿满足津用户句需求寒。锤拒大型返电力撑设备榆继续挪完善衰提高呈作为偷主力乳机组谦的3蹲0、到60毙万千你瓦亚肺临界牧火电民机组俩和7夜0万垮千瓦边级大唯型混朱流式炉水电医机组蒙的性皱能质引量。训依托藏试点示工程拴，引箩进国青外先霸进技尖术并交结合部国内西联合雹自主歌开发以，启瓶动大笛型燃堂气轮岩机产希业化绞项目饺。加袭快发轿展大翁型超帜临界锤火电阵机组坏，大注型循共环流逃化床莲锅炉须，大伐型空朝冷机友组，绘大型桶抽水圈蓄能想机组猴，大滥型低功水头野贯流扬机组婚，百顶万千纸瓦级蜻核电绞机组洁，新淋能源城发电轨设备抓，超像高压尸直流舰输电此设备疼，7亦5万猾伏交仅流输邮变电轮设备秀以及脂大型来发电供设备捞所需库的铸极锻件它。膜欺大型侵冶金豪成套畏设备峡发展村薄板修坯连鼠铸连相轧设侄备，泽冷轧嚷宽带筝钢连肥轧设蚊备，均镀锌革和涂恐塑设偶备，竟高精屠度合稀金钢洒轧机桨，大冒型真界空精趣炼装竭置，绝干熄君焦设地备，河高炉膀炉顶柄压差破发电铅机组艳等重酸大设暴备。写节大型天石油迫化工顶成套化装置党以大滋型石乌油化秘工工年程的漆改扩窑建为虏契机剃，依沫托重就点工内程，友实现雀石油籍化工镰装置甜的关玻键设通备（窜如乙惨烯裂攀解豪“资三机红”巾）主奋要由览国内欣提供华，基昨本满勉足大匠型油苗气探策采、伤炼油斑和乙搅烯、某化肥弃成套检装置声的配守套要英求。满嗓煤炭杯机械丈重点恼发展厚年产活60孕0万鞭吨综毁采工旁作面怜的配译套设庭备，唱年进夜尺8印00配0米栗以上鼓煤巷泪快速笛掘进五成套狼设备术，千捷米深鸟井井忌筒装出备，仿机电搜一体办化大丸型高贼效选携煤厂哄设备迅，大育型化没水煤埋浆生复产设索备等小。纳中建材甜机械卡重点集发展团日产识40巧00尖吨以高上新提型干耀法水朵泥成筹套装宜备，监高效鸡节能析粉磨绿设备跑，年陈产5戚万立壁方米资以上次规模忧的混甲凝土挂砌块樱生产梅装备壳，大着型玻钞璃纤陵维池冷窑金姨属换至热器苹等。文乱纺织屯机械颈重点购开发张研制乔大容照量、予短流览程、旦连续技化的匠聚酯眼装置仁和粘赏胶、腰腈纶锤、涤胁纶以增及氨僚纶纤汇维成盼套设辣备，贞新一签代清险梳联根合机劈，精矩梳机泉，高享性能死粗纱穿机，元细络绝联合孕机和洋新型盛纺纱富设备虽。提酱高自端动络辆筒机链和无约梭织砖机的哭技术社水平劈和可缠靠性隶。匀折轻工粱机械金重点疫发展吹制浆组造纸甩机械驾，塑比料制青品加稳工机泊械，拣陶瓷施与日顶用玻拳璃制傍品机草械，洒酿酒熟饮料曾机械芦，乳鉴品加刊工和恐制糖风机械累以及露服装衫、洗需涤、蔽皮革塑等机伞械。潜捷城市尺轨道遗交通亩设备塞重点辫发展躲地铁晒和轻燕轨机维车及廊控制毫调速累系统边、大误型牵瑞引调徒速电静机、劳通讯步信号进系统因和公怠用设流施等茂关键掌设备盼，提稿高系映统成凤套水屠平。设誓大型可环保室设备决针对寨国家著加大盟对大当气、袭固体甚废弃苍物、连水等残环境俘治理搬力度六的要微求，咬重点厉发展照火电甲厂烟攀气脱规硫、哪工业访废水希废气融处理刻、城锅市污汗水和如垃圾悲处理让成套葛装置骗等，宰掌握军设计逆制造负技术蒜，提赞高产蚂品档违次和辜水平丸。抢桃大型维工程失施工喂机械歇依托锈国家材基础气设施洗建设般，重锣点发骆展进身口量炊大的宪高等吩级公塞路、搁铁路混及桥炭梁等鞠建设盛用大耐型混乌凝土宝搅拌标、摊框铺、肌平地营设备赠，水采利防催洪及电建筑围深基翠础处么理所招需的间防洪姜固堤宰、连贴续防惕渗墙统施工碎设备纹和多非功能锈钻机夹，西疼部开萌发建棚设需市要的放抗风抄沙、砌耐高首寒大揉吨位怪起重兄、凿育岩、省深挖袋、深殖埋设匆备等适。很秩相关丽领域父发展穷所需及产品隶围绕执一些遥重要杆领域删发展剥要求扭，要倍重点爱发展截高档隙文化平办公财设备令，自忆动化李包装齿成套塔设备圣，新雀型自躺动化称电子获机械揉、烟滴草专浮用生政产线随等。小按照疯我国澡国防恨建设览的要占求，往积极惯开发歌生产亏军事款工业想所需券的高作水平竭技术些装备怒，提鸦供高躁质量毯的军袋工配狡套产百品。揪葵2、炼汽车枣产品牧领域黎。雁“杏十五陡”吃期间旁，随磨着私猎人购达车比肝例增锹加，奉高等肉级公鼠路建誉设速插度加爽快，沙越来柏越严券格的汁环保误法规飘的实互施，犯要求径汽车听工业既必须嗓在开地放、臂竞争砍的环看境下哄加速违自主姓发展栏，不改断提晕高产握品的叶性能河、质市量和柄高技圾术含稿量，姐推广旗应用垄微电塑子技讨术、镇信息散技术耽及其灭他高这新技抓术。萍加强填产品惭开发诚能力孔建设达，基励本形领成载仓货汽迎车和荷摩托释车以吹我为课主、铺轿车呀以联更合开糖发为刘主的痛产品众开发欲能力槽。权祥汽车铅零部己件对罗于已敏形成贸一定款基础方，批互量为继引进亚车型让国产絮化配亿套、允影响桃整车膜性能途的关缎键总誓成和怠系统哭零部瞎件产境品要点支持桑其加怀快发厕展，朴提高纽竞争煎力；御对于稻已有桌一定限比较动优势偏的劳舟动密肾集型慈、材汤料密夹集型孤产品驰要继荷续做岛大做蝇强；养对于抱国内忍尚属至空白巧或开祖始起嘉步，脚但具丛有潜够在市商场需炮求的节高新泻技术醋产品许(如柏防抱愁死装跃置、命安全揪气囊洗、三贫元催腿化转古换器菊等)店要重脾点发判展，桶以基掀本满递足主蠢机配婆套和爽出口识要求拐。伞贩轿车喘重点旧发展事排量牢1.规3升筝以下叶，百劫公里雷油耗镰达到男国内搁先进截水平辛，符情合国皂家安冠全、撤节能港、排披放法迟规及限私人框用车堪要求渣的经荐济型头轿车她。根让据出寄租车做相对拢集中虫、使纽用频皇繁的畏特点仿，发遗展绿祝色环材保的贼出租起用轿屿车。繁适度停发展恼达到冲欧洲拖第二拆阶段养、欧基洲第哭三阶青段排现放控验制水陆平的姥轿车律柴油仪机、槐单燃仓料C培NG喇和L女PG糕发动潜机及驴混合禾动力蚊系统术。列途载货纷汽车架重点滩发展嫁适应固高速薄公路币需要丢的（激排量很9升学以上睬、输坦出功锹率3望00成马力董以上妙)重贡型车舌，主饥要有凤大功益率牵洽引车泰、重扣型专茎用汽犯车及溪其专洁用车血底盘逐以及鼻功率于在3洋00凤马力件以上管达到践欧洲躺第二框阶段叔、欧赵洲第见三阶悠段排宗放控喂制水踢平的曲车用根柴油牢机。扑适度州发展击单燃拿料C隔NG铁和L玉PG滑发动乒机（精达到舰欧洲律第二弦阶段室、欧百洲第没三阶吉段排锡放控稠制水悉平）节。积使极利郑用轻抛型车脸和微漠型车我现有紧生产育基础床和条岔件，衔开发法、生瞎产适野合农领村使攻用条考件的房轻、精微型筹客货嚼车。息女客车冒重点粒发展们绿色狸环保烫的公维交汽岸车，订低地深板公垦交客害车，亦适应订高速掩公路乘需要奉的大夫中型吗客车秒，专梁用客姑车底听盘及鱼关键周总成羊。根瑞据市堵场需臭求适仓当发掠展高绪档旅滨游客套车。炮仆专用嫂汽车惕以专煌用汽数车底列盘和城专用裕装置踏为突语破口趟，重少点发币展适纱于高躬等级赶公路西运输代的重扩型半泻挂牵期引车烛和专君用半眉挂车访、城歌市环伯卫车蹦、市滴政作扰业车时、施怜工工叮程车缩、机聋场专吴用车锡、油隐田专碍用汽声车等透产品塞。发原展为孕满足杠国防开现代疼化要忌求的黄各种茶专用女汽车炒。肠扛摩托见车以豆绿色甜环保义产品脱为重希点，驰加快拍发展希新型稳摩托心车（拦如电膊喷车慕、电哑动车围等）铁以及巷满足喝新的补法规井要求巩的发孩动机乐和关乱键零副部件鸦。加公快开滨发和鱼生产俱适合纵农村爱路况联差、包载荷约量大机、可嫩靠性傅要求理高、痛价格停低、化维修救方便怨等使链用条任件的远车型精。断像3、爱农业涛装备芳领域垮。每篇目前千农机巴工业河不能往满足贿“营三农撤”查市场矿需求茶，突伞出表桌现为女一般响产品液生产筹能力够过剩遣，技失术水窑平低倍，质捉量和挡维修酱服务寒水平忠差，班而市改场急折需的督较高似水平腊产品亭不能槽满足圆需求鸦。餐“逢十五恰”盐期间驾，农控机行名业要计围绕颂我国求农村稀经济眉结构骆调整铁要求税，努合力开墨发生握产适摔用、秧先进送的农径机产夕品。吓近种质植业早机械度设备胆重点践发展焰80善马力日以上驱轮式香拖拉宣机，凶低比分压、首橡胶洽履带污拖拉潮机及删为其魂配套很的少尊耕、球免耕岸深松肥作业陶机，健秸杆轮及根落茬粉离碎还欺田机殃，精负量施校肥播倾种联踩合作坊业机咏，水扎稻、溜玉米叨、棉表花工爸厂化盯育秧额及栽好培成窗套设获备，巩采棉营机和针联合改收割疏机，灯工厂馅化农锯业、林设施钓农业蜂所需浊成套聋设备酷，农虫药喷宜洒设屋备等砖。春观新型珠节水俩灌溉罚设备科重点厨发展暗高效飘喷灌便和滴悟灌成泰套设贪备，钞防沙咸治沙寄滴灌睡设备贤，干婚旱、首半干银旱地浩区集磁雨灌遮溉设执备，偏井灌丘区群誉井环宵网远咬程自能动检打测控蚊制系积统，廊节水享灌溉荒装备霜关键伯部件兔和自察控系才统等夸。恰颜农副录产品撒精深挣加工爹成套烘设备懒重点穗发展采高等电级粉身、专尤用粉某及淀鬼粉加县工成涌套设凑备，添长绒妇棉、劝机采丰棉加敬工成昌套设妄备，归水果撞蔬菜腾清洗茶、分馋级、皂灭菌爱及保学鲜、彻储运倡成套宾设备估，粮市食清盘选、典分级伐及烘球干成斥套设戴备，睁菜籽牺、棉忙籽饼含粕脱碍毒成爸套设耻备等楚。版校集约临化养伏殖及翁草原堵建设分成套企设备霜重点锈发展宾新型申规模垂化猪惠场、盟奶牛折场饲敏养与牧奶制途品加豆工成轿套设台备，惠大型洪养殖交场粪油污有见机肥严处理男成套腐设备聋，青皮贮饲嫌料收狸获及怕储运怀设备响，牧枪草收友割、愁打捆枪、堆拔垛、星储运撕成套扶设备犹，园狗林机断械等慨。疑惯4、紧基础淘产品伞领域纤。慕滑由于缓国内祖机床政企业御技术酷创新龄能力趴弱，股国产简数控柏系统灵及关黄键功冲能部昌件发臂展滞义后，肥数控匙机床浙品种抱不多多、水野平不僻高，柴市场饱需要颈的数罢控机拉床及棉数控拍系统部较长挡时期朽主要遇依靠肆进口覆。国定内系喊统集久成技微术和边应用与软件前技术廊开发亦落后纳，为姥用户汉成套蜻提供常重大稀工程现自动规化控仅制狼“辆解决津方案勤”倾的能膜力薄绩弱，唇数字饰化、怖智能农化、胃网络露化产猛品发咸展缓摔慢。敏基础如零部叉件发糊展落垂后，锅制约泪整个鬼机械胡工业夕水平著提高贩，影蔑响重庆大装廊备的湾质量磁和性朽能。首随着纽主机群产品百向节嚼能、匹高效摊、环哗保方筐向发竭展，两现有留动力拖设备县产品临结构愧和水锡平远祖不能刚满足两要求肌。必延须加之快机括械基翼础产笑品的墨发展倚，促厉进整纪个制顷造业姓技术记水平拖的提嘴高。励病数控钻机床忍主要狡是增言加品咸种，所提高看可靠德性。虎重点陕发展厕缺门醋、短搭线、情专用亲、成斗套和钟高性猎能数贵控机址床产具品，扁尤其升要大波力发敌展普留及型接数控勇机床未和关据键功敏能部搅件，爸扭转塘国产饲数控甩系统煤和功巨能部惹件滞注后于或主机搞发展衬的状迁况。埋以精窝干主痒体、登加强剂自主奏开发灯和关当键件型国际候化采复购为干手段单，大注力提忍高国否产数裂控机粪床的循水平喜、性晋能和榴可靠晴性，俭形成虑一批酷特色看、名弱牌产暖品。院淹数字式化、吗智能惠化工旗业控贪制和伯仪表新系统膊围绕搞电子裁信息肚、机份械、夸冶金李、石锋化、诱电力篇、汽毫车、谁环保毫等重怕要产挪业部败门对砖智能蚁化测纲量、闯分析衔、监读控仪样表装域置及掀系统糠需求陆，开筑发具赞有自笛主知漆识产凑权的滥现场杯总线朵控制妖系统扒和一包批智杯能化宋、网艰络化艰的工们业过阅程分都析仪裙器和窃监测乏仪器豪，加扬强传鬼感器鄙技术对的研伤究开劳发和主生产华，提割高产委品水顺平和限可靠请性。考谨重要割基础胖零部交件重谊点发其展液坝压件预、密窃封件稳、气嗽动元痛件、鹿精密猎大型缠专用性轴承痛、模杀具、莲低压兆电器兆等产蹄品，霸提高材产品哨的水随平、蒜性能堂和可症靠性搞，提燃高对邮主机啄产品孤的市丑场满解足度优。腹声高效妖、节雹能、央环保削型动桂力设剧备重覆点发处展1宴00坊马力组以上挽大型搬拖拉绸机、故联合丛收割雄机及束装载队机、真挖掘室机、酱推土济机用耕柴油猛机，愉新型朝低速施船用门柴油逐机。扔积极乏研究古开发延电控盘柴油居机产生品，逆开发钞生产稿符合纽环保订法规拉要求嗓的汽黄车、拨农用戴运输渔车用欲柴油换发动恼机及辨关键借配附稿件，念尤其历要加究快发杂展柴蠢油电古控系留统、妙电控丢喷射瞧系统饥。虑吓（三艘）培欢育扶骆植一趟批优截势企载业芹俗加速达推进搬现代豆企业蝴制度满建设堂。要性打破稠行业储、地寻区界庭限，港推进溜跨行育业、奖跨地仪区、津跨部悬门、誓跨领棕域、段跨所损有制昌的兼派并联蚁合和财战略介性改蔑组。喷通过艘工程亿成套昼、主胆配结避合、枪横向猛联合神、纵若向延俘伸、耳多元括化经恰营等昆多种侄途径耀，调其整资臂产存勺量，娃提高膝生产爪集中文度，搅实现康规模咬化经哑营。样培育棋一批沈大型盲企业阔和企摊业集刷团，名支持匪其在饼境内价外上触市，泻提高节融资认能力恶，实隆现股培权结姿构多磨元化仓，建翠立健规全适趁应市涉场经愚济发裁展要均求的邪运行热机制打。在冤重型跨电力深设备喝领域哭，要截促进何东北税、西德部大迹型电炕力设规备和奉重型匆设备旁企业锯的联幸合与米重组羊，通胸过工割程成炎套、固强强坑联合朋及与贫用户她部门悟的合资作，艇建成谱1_耻2家愁能够童参与估国际济竞争灾、在府国际盯重型款电工肥设备送市场锹具有杰一定邻竞争若力的虚大型潜企业纵集团饺。在殊汽车伤生产敏领域威，加廉大行僚业改波组力仁度，阳通过谦参股桑、并益购等杰多种躲重组搞途径弱，引益导形弓成2击_3霉家具废有较需好基欧础并溪能参仪与国痒际分苹工的插企业伶集团桥。在劳其它蛾经济附规模磨效益唯显著践的行呜业分洒别瞄谢准国拘际同拜行业萝中的规著名索公司袖，集思中力但量扶秃植少议数若烂干行暮业排裹头兵疏企业笑，并种鼓励陈民营镇资本潜和外翻资参族与企吧业结溜构调馅整，饶不断细做大码做强耳。鸟侨大力荒推进骗企业罪管理灵创新誓。要泪把以秤投资有回报傲率为凯核心千的企跃业经的营绩夫效评免价、精企业耕市值垃等指格标作大为对足企业能考核浙的主斤要内虏容，映加强雪对重裤点监序管企吸业的旧综合举评价盈。要肚强化阀企业这财务微、人仙事和系分配宜管理膨，降由低经仇营成夺本，著提高顿经济督效益智。全聋面推犬进企他业信点息化让工作浪，重拳点推赠广计协算机堤在产周品设兴计、腔产品辱生产贡、工鹊程成俘套、救制造阿质量邮和售曾后服燕务领僻域的浪应用晴，提萄高企宽业办触公自涝动化棋和企等业资剪源管宰理水姜平。驻贷建口立健挨全专辰业化蓄协作度体系具。培吧育优搏强企淡业要节十分讯重视病企业赠内部菠组织歌结构鬼调整松，努洗力改茅变在“美大而鸟全、乏小而奇全奖”伙的现苦状，斧切实臭加强夺研究估、开遮发、芳设计许和总孩装、衬营销奸、服唐务两辜头能似力的汇建设卸，尽谜快向窝两头午强、冲中间户精的澡“伪哑铃奏型遣”裳结构柳模式窄转变职。要垒高度壤重视玻对专信业化君“疤小型果巨人雨”鬼的培嘉育，曲支持答发展比一批通由较电强竞熔争力走的专南业化辉协作暑企业批，形涌成机仅械工棋业大也中小研企业缘协调商发展艘、分病层次众竞争旦的产斤业结扭构。助夜（四必）限搞制淘深汰一骡批落狐后设顽备醉迷1、槽限制曾长线餐产品游的生图产能峡力扩瓶张。零艰遵循写市场凉经济跑规律奇，发密挥市悟场机梨制配江置资碎源的盆基础胶性作即用，衔对量俗大面此广的兆常规晕机械鹿产品僚在市梁场准央入、仇利用鸟外资老、资划本多削元化丰等方贝面完蝇全放飞开，瞎鼓励胀企业郊自主润参与厕市场湿竞争抖，在姜竞争万中优贵胜劣药汰。残同时盟充分刺运用摊经济婆、法特规和考必要麦的行宪政以太及行也业规止划等返手段叫，限巷制一映批供井大于雹求的婶长线夸产品企生产消能力断的低登水平钥扩张分，引直导这健些行轮业调崭整产脆品结寄构，稿增加之品种爷，提适高产都品质光量、亿水平杆和可伟靠性级，转挽化富婚余生黑产能暗力，拾提高辫资源膛使用问效率遮。先“隆十五挂”临期间席要通制过制模定并于实施屠技术窜法规亩、技泽术标丝准，惑提高艇行业缠准入崖门槛平，适定时公烫布限瞒制发专展产度品指损导目疼录，沉引导训行业斑调整钩产品赌结构各。要源限制续摩托羡车、学农用都运输雹车、欲老一呆代1缝95杜单缸犯柴油切机、情12猎-1谢5马酬力小碰型拖栽拉机岭、9困m3仰/m赖in凳及以绵下活捕塞式范动力驱压缩尽机、错一类饭及二因类一处般碳裂钢压翅力容山器、秃通用避低压涂液压鱼泵和犹阀、嘱低档医环保序机械晌、一敏般铁套路客缘货车锤轴承温、低众档轴受承、誓低档索标准烈紧固琴件、嫌机械也式挖筑掘机世、普德通矿尘山设授备、哗普通宅电线渣电缆筋、干般式变晒压器敌、1绢0万中千瓦呜以下骂纯冷槽凝燃窗煤火箩力发援电设稿备、换常规病工业诊锅炉巷、普置通金帖属加耐工机糕床、摔普通宝切削守刃具俱、低腐档磨刃料磨谨具、睛普通扭电梯蜓、普伪通电方焊条绝、民灾用普杆通电吃度表英等长银线产浇品盲登目扩痰大生皇产能川力。铁轨2、主淘汰杂落后倒产品亿和生劝产工料艺。袋镰通过胶发布固产业渔政策川、法填规，弃定期枝公布闷淘汰奋产品学目录夺，为鼓优势辨企业虚的发佩展创烂造良污好的棵竞争啊秩序湾和市桌场环洽境。置适时偷采用赶一些却强制饭性措温施，垮与工兴商行炭政管济理部蕉门、断技术艰监督巨部门罗和环吸保部储门密芽切配时合，代加大傻监管愉力度刘，对业国家达已公骂布淘炭汰的跟17华批落家后产式品和谁设备痕要加允大淘昏汰力议度。乒要根剧据相胞关行壶业侄“极十五钉”武期间敲淘汰矛落后闯生产蓬工艺泪和技轮术的拾要求衔，坚俊决淘苹汰一毙批处邻于寿童命衰脸退期慈、安棵全性波能和策技术肃水平望落后缘、浪锤费资勤源和秧严重腥污染插环境贷的电位器产鞋品、淘冶金建设备哪、矿必山采口掘设铸备、日石化近通用数设备萝、建株筑机放械和懂仪器屋仪表原等产陷品。这停止嗓生产浴使用端化油柏器的抵轿车暑及采敏用C岩FC者_1竟2工刚质的挪空调逮汽车处，膏“谢十五萄”方末期蜘争取肝停止屋生产啄采用命化油港器的呈汽油康车。巡递五、毒相关嘴政策壮及措桂施去“段十五悉”斥期间扰，要钻加强王对机纠械工啊业结塞构调疤整工嘴作的络宏观例引导翻，通促过运伟用法裤律、世法规刻、经印济、续行政脱等手流段，湖开拓箱并规冈范市射场，泪扶优秒限劣肾，促镇进行柱业健盆康发嘉展。鼻雅（一覆）规标范、桑培育轰市场贼次1、悲建立巧有利巧于促衬进企亩业平蜜等竞桶争的绍市场栽环境绍。制童订、朱完善石统一弦的行供业技芦术标昏准和类技术笋法规遥、规淹章、己规范配，逐气步形锅成以漏技术申标准报、法须规等踏手段躲为主臭的产寺品和倦市场娇管理的体系绳。建菠立严企格、则规范颈的市壮场准订入和坛退出续机制神，对叠汽车祥、摩晨托车糕、农筑用运更输车婚、电领梯、喂压力妻容器挺和高童低压民电器拼等关乎系用栋户生牺命安徒全的瓶产品配，逐聋步取燃消目白录和卡许可抚证管欢理，续尽快侨公布债产品扁技术帖法规切，实碰施型酷式认肢证和多第三排方认圣证等获科学活管理坏，限街制劣哭势产料品进茫入市融场，煎促进鲜行业前技术依进步停。衬县2、翁开拓面和培启育汽遍车消肿费市句场。变实施堤鼓励薯个人神购车炎的消警费和数使用喝政策千，规迫范道俯路和湿车辆苹税费仇管理微，降扮低车伪辆购系置综腐合税砖费，劲制止柴名目剃繁多妻的乱仰收费聪，尽国快实貌施燃谁油税算政策绿。鼓量励大将型汽拼车企射业建届立起艰集销缴售、蜂备品荷供应蔑、维冷修服香务、要信息暖反馈恰于一谊身的握“危四位诉一体兔”引营销症网络粱体系窃。支卫持有农实力券的三烂大汽闲车集损团财稀务公申司扩皇大业慌务范重围，使拓展士融资傲渠道劝，介饼入汽姻车消茎费融盐资与购汽车瑞租赁秧业务衔。支情持三菊大汽材车集膀团参粘股保惭险公妹司，晕参与快分期像付款某中的持保险峡业务撕，降恢低金拒融风刚险。序规范协和培写育二闯手车臭市场杜，严粱格执晨行老誓旧汽凶车更集新制悦度。核蚁（二畏）优搞化产垄业结达构编沙1、侮减少耳和制志止行星业重视复建吹设。匠国家毒有关金部门那和地心方政巩府对航涉及尖全局陕的重苦大工殖程项刻目建砌设要者建立顶协调桌机制语，引殃导各辜地区拘按照症国家魔和机参械行迟业发导展总咸体思帅路制从定本糟地区迹机械绣装备营发展么规划南。统气筹规响划和绒发展清全社尽会的贸机械授制造敲力量鼓，避受免形栏成新歉的重虫复建鼻设。英卸2阅、重溪点扶兆植若练干大悬企业各集团愿。按寨照扶熔优扶别强、席优化纵存量平的原冷则，甜集中员支持柜少数氧大型听汽车浴集团另、电守工集牧团、鞋重机谋集团码及仪危表、到通用盯、农有机、银机床梨和关国键基末础件践等行忽业的翠排头转兵企未业，没尽快达壮大羞实力裹。鼓统励建研立产持需结饭合的厅、以麻系统辅设计世和工墓程总剖承包职为主院要业挡务的穷工程出公司敬，建插议国砖家对认大型校企业零集团筝进行外资产惭授权到经营努，并拼在股蔬票上浅市、战财政腾技改卖贴息疼、核狼销呆家坏帐予和高洗新技皮术产浆业化泄等方蛮面给士予政炼策倾筐斜，它尤其怜要为宁企业惰发展酱创造窑良好测的体衣制、思政策判和市耕场环块境。阁今后颠国家周重点宾支持邪的大总型企术业的股中长胡期发晴展规毅划一说经国协家批与准，浊其具阿体项竞目的济实施雹由企织业自长行确倦定，得报国着家备潜案。灯究3、呀促进柏重大悲装备鄙本地耍化。型加大足重大甲装备免科研给开发趟资金逼投入杠力度党，支妻持制户造企缩业与怠用户锦联合日开展犁科研祥攻关暴和消话化引京进技对术。菌建议明国家葡设立说“邮重大望技术康装备驰风险茂基金崭”涂，支狱持采滩用国诊产重摄大装分备的旨用户年和承姥担重抓大装谢备开艘发的锐企业谱