惠宁线安全改造工程投资环境保护专篇

错误!未找到引用源。。截断阀室应设置在交通方便、不被设计洪水淹没处。管道埋深穿越管段应埋设在一般冲刷加局部冲刷深度以下的安全深度。防腐采用加强级三层PE外防腐层，以及牺牲阳极进行保护。警示牌、标志桩、警示带当穿越附近及上下游河床内有开挖建筑材料、采金、采矿活动时，穿越断面上下游各100m划为禁止采挖区，在禁止采挖区两端高处醒目通视条件好的地方各设置一块穿越标志牌。在开挖穿越段管道上方0.5m处全线设置警示带，以防止管道被无意破坏。其它陡河穿越段管道外面设置水泥套管，防止管道溢油对陡河造成污染。施工稳管措施对于小型季节性河流穿越，稳管措施根据具体河床地质及水文条件而定。对于砂卵石河床，采用管道平衡压袋、间隔砌筑块石、铁丝石笼或散抛块(卵)石的方式稳管；对于基岩性河床，采用现浇混凝土的方式稳管；对于冲刷较大的土质河床，首先要确定冲刷深度，将管道埋设在冲刷线以下0.5m。必要时可采用混凝土加重块的方式稳管。护岸工程为保证管线运行安全，管道穿越河流必须修筑护岸工程，采取现浇水下不分散混凝土或石笼构筑护岸基础；水上部分采用块石浆砌护岸或卵石浆砌护坡。护坡的高度应视岸坡条件确定，一般应高出设计频率的洪水位一定高度；护岸的宽度应大于被松动过的地表宽度，护岸不能凸出原河岸，并与周围自然地貌衔接。平原地区，在管道穿越沟渠后，为保证沟渠的稳定，可将穿越管道两侧的松动部分用草袋砌筑，既保护管道，又不让沟渠土壤流失。施工补口、补伤防腐层现场补口采用辐射交联聚乙烯热收缩带补口。对三层PE防腐层管段的损伤，损伤处直径≤30mm时，可采用辐射交联聚乙烯补伤片；直径>30mm的损伤，先用补伤片进行补伤，然后采用热收缩带包覆，热收缩带的宽度不小于30cm。探伤检测管道焊缝全段100%超声波检验，100%射线照相检验试压进行单独强度和稳定性试压。运行泄漏检测及自动控制SCADA智能检测(采用调控中心、站控和现场手控三级控制)，全线设置泄漏自动检测系统壁厚检测定期进行壁厚检测，对腐蚀严重的管道及时更换。人工巡检加强巡检力度和人员投入。特别注意10年一遇以上特大暴雨时段的巡线工作，观察穿越段及下游是否有溢油痕迹。维抢修管道全线设置维抢修机构，正常情况下应急响应时间小于2.5h。安全管理提高职工安全防范意识，定期进行安全培训。制定岗位操作规程，制定溢油专项应急预案，配置应急物资。6.1.2.5事故应急1）陆地溢油事故处置措施（1）发生油品泄漏事故后应立即切断油源，并立即上报，关闭最近的上下游阀室，抓住时机控制泄漏量。同时报告公司应急办公室。报告内容：时间、地点、泄漏情况、可能原因、设备情况、是否着火等情况。同时现场负责人要正确分析险情，及时疏散人员，划定警戒区域，防止设备、无关人员及火种进入引起爆炸。（2）立即安排全线停产以切断油源，同时应将泄漏管段内油品回入就近泵站油罐内，必要时安排就近泵站抽泄漏管段内油品反输进上站油罐内；若因条件限制不能停产，应降量运行，同时将现场泄漏油品围拢在一定范围内，防止污染面积扩大。若属被盗开孔引起油品泄漏，应立即报告内保室，与公安部门一起察看现场，为破案做准备。（3）如果泄漏油品还未流入农田，组织推土机堆起隔离带防止油品扩散漫流进入农田。如果已经污染农田，则应立即采取人工方式围堤堰，防止油品扩散漫流在农田扩大。（4）管道泄漏处理完毕后，立即组织抽油车和编织袋回收油品。（5）对难以回收且渗入土壤的油品，将含油土层和植被一起清运到油泥处理厂处理或安全填埋场填埋。2）河流溢油事故处置措施（1）一般情况①识别和发现溢油源，关闭管道两端的阀门。当河流穿越段管道溢油事故源不能立即发现时，应立即在下游设置围油栏，防止溢油面积扩大。如果溢油点下游分布有水源地等敏感保护目标，应首先对其采取防御性措施，在保护目标上游设置围油栏，同时立即报告有关部门，加强水质监测。在确定溢油量和预测漏油的移动时，可把人和设备有效地进行定位，搞清漏油的移动、水流和风向风速情况，采取相应的对策。②限制漏油的扩散。限制漏油继续扩散、漂移及有效地从漏油源制止油流动所采取的行动。③使用围油栏汇集水面油，将溢油拦截至适宜回收的河岸附近进行回收。溢油量大时，可以设置多道围油栏。（2）冰封期①由专用切割机具在冰面上切割出宽约5～6米的区域。②在破冰处设置热风机，对水面进行加热以免再次冰冻。③设置围油栏对从破冰处流出的油品进行拦截，采用吸油机和稀油毡对泄漏油品进行收集。3）地下水污染事故风险防范措施本工程沿线分布有分散式居民饮用水源，建议采取严格的防护、监控和应急处理措施，最大限度地减少项目建设对地下水的环境影响。一旦发生泄漏事故发生后，应迅速进行“现场清理”。为避免导致含水层永久的污染，应将受污染的土体全面挖清。对事故现场进行调查、监测、处理，对事故后果进行评估，密切关注地下水水质变化情况，采取紧急措施制止事故的扩散、扩大、蔓延及连锁反应。查找事故原因并制定防止类似事件发生的措施，具体来说：（1）识别和发现溢油源，关闭管道两端的阀门。当河流穿越段管道溢油事故源不能立即发现时，应立即在下游设置围油栏，防止溢油面积扩大。如果溢油点下游分布有水源地等敏感保护目标，应首先对其采取防御性措施，在保护目标上游设置围油栏，同时立即报告有关部门，加强水质监测。在确定溢油量和预测漏油的移动时，可把人和设备有效地进行定位，搞清漏油的移动、水流和风向风速情况，采取相应的对策。（2）限制漏油的扩散。限制漏油继续扩散、漂移及有效地从漏油源制止油流动所采取的行动。（3）使用围油栏汇集水面油，将溢油拦截至适宜回收的河岸附近进行回收。溢油量大时，可以设置多道围油栏。（4）一旦发生站场溢油事故，应立即在污染源泄漏点下游处打井，形成降落漏斗，以最大程度的抑制污染物向下游的扩散速度，控制污染范围，使地下水水质得到尽快恢复。6.1.2.6应急保障本项目应急保障体系可分为三个层次，一是依靠中国石油管道公司现有维抢修机构和应急保障设施；二是重大突发环境事件应急还可依托所在区域内的中国石油集团其它单位的应急力量；三是对于特大突发环境事件，在国务院的统一领导下，调动地方可依托的应急力量。6.3事故应急预案按照《建设项目环境风险评价技术导则》、《国家突发环境事件应急预案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》，提出《环境风险事件应急预案》的原则和总体要求、主要管理内容和重大危险源的风险控制和应急措施，作为建设单位在本项目正式投产前制定《环境风险事件应急预案》的管理、技术依据。7绿化站场名称绿化系数（%）绿化面积（m2）辽阳输油站1921321辽河输油站2013650抚顺石化输油站15981小计—35952本工程的新建站场均进行绿化，绿化面积不小于站场面积的10%。8环境管理和环境监测8.1环境管理和监测机构本工程采取“运管分离”的运营管理模式。管道运行由中国石油天然气股份有限公司管道分公司调度控制中心负责，管道日常管理由下属专业公司负责，管道维护和抢修由维抢修队伍负责。全线运营生产在中国石油天然气股份有限公司管道分公司调度控制中心的统一组织、指挥下运行，调度控制中心设有2处，主调控中心设在北京，备用调控中心设在廊坊。调度控制中心担负对全线各站场、远传截断阀室集中监控和输油生产组织、协调管理任务，是全线生产运行管理的核心和指挥枢纽。本工程管道日常管理依托沈阳输油分公司和锦州输油分公司，本工程不新建维抢修中心（队），依托2处维抢修中心（队），即：沈阳维抢修中心、锦州维抢修队，负责各区段的管道维护、设备的检修、事故时的抢修、封堵等作业，承担阀室及各站场的仪表、电气、通信和压力容器等设备的周期检定工作和系统维护工作。本工程环境管理按照HSE管理体系的模式，建立相应的管道运行期环境管理机构，并逐级落实岗位责任制。环境管理机构设置见图8.1-1。中国石油天然气股份有限公司中国石油天然气股份有限公司管道分公司HSE管理委员会主管HSE经理公司HSE部沈阳输油分公司和锦州输油分公司各输油站场图8.1-1抚顺-锦州成品油管道工程HSE管理机构8.2环境监测8.2.1施工期环境监测施工期的环境监测主要是对作业场所的控制监测和事故发生后的影响监测。主要监测对象有土壤、植被、施工作业废气、废水和噪声等。对作业场所的控制监测可视当地具体情况、当地环保部门要求等情况而定，诸如：在人群密集区施工可进行适当噪声监测，在重要河流穿越施工时进行水质监测等。对事故监测可根据事故性质、事故影响的大小等，视具体情况监测气、土壤、水等。本工程监督、监测计划见表8.2-12。表8.2-12施工期环境监测计划一览表监测项目监督、监测内容报告制度实施单位监督机构施工现场清理施工结束后，施工现场的弃土、石、渣等垃圾和生态环境恢复情况监督频率：施工结束后1次监督点：各施工区段报业主和辽宁省环保厅业主和施工单位专、兼职环保人员工程所在各地市环保局施工噪声居民密集区施工场界噪声监测频率：施工中视情况而定监测点：各敏感点段报业主和辽宁省环保厅辽宁省的环境监测站工程所在各地市环保局事故性监测根据事故性质、事故影响的大小，视具体情况监测气、水等报建设单位和辽宁省环保厅辽宁省的环境监测站事故所在地环保局8.2.2运营期环境监测8.2.2.1环境监测工作组织针对本工程环境污染的特点，运营期可不必自设环境监测机构，需要进行的环境监测任务可委托各地方环境监测站进行。环境监测应按国家和地方的环保要求进行，采用国家规定的标准监测方法，并按照规定，定期向有关环境保护主管部门上报监测结果。8.2.2.2监测计划根据工程运行期的环境污染特点，环境监测主要包括对站场排污的定期监测及事故监测，具体见表8.2-23。。表8.2-23本工程运行期环境监测计划一览表序号监测内容监测项目监测点位监测时间及频率1站场空气非甲烷总烃各站场附近设置2-3个点1次/2年或按当地环保部门要求2声环境站界噪声各站场站界设置4个点1次/2年或按当地环保部门要求3生态调查植被恢复管道沿线的非农业区运行后头3年，1次/年4地下水石油类、高锰酸盐指数等设置15个地下水检测井，见表8.2-31次/月，事故情况下加密监测5事故监测非甲烷总烃、COD发生事故处立即进行序号监测内容监测项目监测点位监测时间及频率1站场空气非甲烷总烃各站场附近设置2-3个点1次/2年或按当地环保部门要求2声环境站界噪声各站场站界设置4个点1次/2年或按当地环保部门要求3生态调查植被恢复管道沿线的非农业区运行后头3年，1次/年4地下水石油类、高锰酸盐指数抚顺石化输油站、辽阳石化输油站、辽阳输油站、后方轩堡村、大房身村、西地村、辽河石化输油站、辽河输油站、新民村、大中乡、锦州输油站1次/季5事故监测非甲烷总烃、COD发生事故处立即进行表8.2-3本工程运行期地下水检测点布置一览表观测点号地点孔深m监测项目监测层位备注CG1抚顺输入支线抚顺石化输油站内-PH、溶解性总固体、CODmn、总硬度、砷、石油类、硫化物、总氰化物、挥发酚、MTBE等十项、水位测量基岩裂隙水结合站内水井CG2抚顺县海浪乡前陡山子村10专门监测井CG3塔峪镇和平村10专门监测井CG4干线辽阳输油站-第四系孔隙潜水结合站内水井CG5辽阳输入支线辽阳石化输油站内-结合站内水井CG6辽阳野老滩水源地与管线之间后方轩堡村20专门监测孔CG7辽阳首山水源地与管线之间大房身村20专门监测孔CG8辽阳首山水源地与管线之间西地村20专门监测孔CG9辽河输入支线辽河石化输油站-结合站内水井CG10干线辽河输油站-结合站内水井CG11盘锦湿地与管线之间新民村20专门监测孔CG12盘锦湿地与管线之间大中乡20专门监测井CG1315号监控阀室南50m15专门监测井CG1416号监控阀室南50m15专门监测孔CG15干线锦州输油站-结合站内水井注：表中井径均为300mm，水泥封孔止水深度为2m。1、以浅层地下水为主原则；2、各种类型地下水兼顾原则；3、地下水敏感目标监测原则；4、生产井和监测井兼顾原则；5、水源地污染为监测重点原则；6、管道沿线平均布控原则。监测单位为建设单位或委托有关监测单位监测-代表使用已有井生态调查主要是对管道沿线的植被恢复情况进行调查和统计，以便能及时采取一些补救措施。事故监测要根据发生事故的类型、事故的影响大小及周围的环境情况等，视具体情况进行大气监测，同时对事故发生的原因、污染的程度以及采取的处理措施、处理效果等进行统计、建档，并及时上报有关环保主管部门。976环境保护投资概算本工程的环保投资主要用于沿线生态植被恢复、水土保持、站场绿化、废气处理设施、生产污水处理或储存设施、生活污水处理设施、固体废弃物处理、消声降噪等工程，具体分析如下：环保专项投资详见表7-1。表7－1环保投资一览表序号项目费用（万元）1沿线水土保持3315112生态恢复8785.1783站场绿化8024污水处理设施30905放空设施及排气筒63146泥浆固化、弃土场280147降噪设施40188防渗措施660099风险应急28001310其它9641711合计=SUM(ABOVE)9625757.17序号项目费用（万元）1沿线水土保持33152临时占地补偿费400713站场绿化804污水处理设施3095放空设施45合计43820本项目报批总投资为257163万元，本工程环境保护设施投资约为4382096万元，约占项目总投资的17.04%。本项目报批总投资为273218万元，环境保护设施投资约为43820万元，约占项目总投资的16.04%。本工程的环保投资主要用于沿线生态植被恢复、水土保持、站场绿化、废气处理设施、生产污水处理或储存设施、生活污水处理设施、固体废弃物处理、消声降噪等工程，具体分析如下：1）恢复地貌管道施工完成后，要对地表进行