财政收支与GDP的关系研究

财政收支与GDP的关系研究MACROBUTTONAcceptAllChangesInDoc财政收支与GDP的关系研究摘要国内生产总值是反应一个国家国民经济的生产国模及综合实力派的总量指标，是一个国家或地区在一定时期内所生产和提供的最终货物和服务的总价值。本文通过研究1990年到2010年财政收支与GDP的关系，揭示他们之间存在的规律，为我国经济的发展提出一些可行性的建议。经济增长离不开政府的宏观调控，财政政策作为政府宏观调控的重要政策工具更是起到了重要的作用。本文即将分析的主要集中在政府支出方面。凯恩斯主义者运用SI-LM模型并依据存在的流动性陷阱、投资陷阱、工资刚性等前提条件阐明积极财政政策增长效应，不过，凯恩斯主义关于积极财政政策的增长效应只是一种短期效应，认为政府财政支出对于GDP的增长存在着乘数的效应，但是这种增长至是短暂的，在长期的范围内财政政策是无效的。进入到20世纪80年代，随着信增长理论的出现，一部分经济学家认为政府可以实行一定的财政支出政策和税收政策，促进技术的进步，从而可以促进经济的长期增长。在经济快速发展的时代，影响财政收支的因素有很多，本文主要研究财政收支与GDP之间的关系，选取1990年到2010的财政收支数据与相应的实际GDP的数据进行回归分析，主要研究我国财政收支与GDP的增长关系，找出其中存在的数据规律和问题分析，最后对我国财政收支和GDP提出一些持续协调发展的建议，为财政资源的有效配置提供准确的信息，为政府调整财政收支结构提供合理的依据。关键词：财政收支；GDP；回归分析；对策。

The

relationship

of

fiscalrevenueandexpenditure

andGDPAbstractGrossdomesticproductistheresponseofamodelnationalproducerofthenationaleconomyandoverallstrengthofaggregates,isacountryoraregionwithinacertainperiodandthetotalvalueoffinalgoodsandservicesprovided.Thisarticlethroughresearchin1990to2010financialrevenueandexpenditureandGDP,revealtheyexistedbetweenlaw,madeanumberofrecommendationsonthefeasibilityforChina'seconomicdevelopment.EconomicgrowthcannotbeseparatedfromtheGovernment'smacro-economiccontrol,fiscalpolicyasanimportantpolicytooloftheGovernment'smacro-controlalsohasplayedanimportantrole.Thisarticleisaboutanalysisfocusedongovernmentspending.KeynesdoctrinewhousingSI-LMmodelandpursuanttoexistsofliquiditytrap,andinvestmenttrap,andwagerigid,premiseconditionsstatedactivefinancialpolicygrowtheffect,but,Keynesdoctrineonactivefinancialpolicyofgrowtheffectjustashort-termeffect,thinkGovernmentfinancialspendingforGDPofgrowthexistswithmultiplierofeffect,butthisgrowthtoisshortof,inlong-termofrangewithinfinancial绪论凯恩斯主义者运用SI-LM模型并依据存在的流动性陷阱、投资陷阱、工资刚性等前提条件阐明积极财政政策增长效应，不过，凯恩斯主义关于积极财政政策的增长效应只是一种短期效应，认为政府财政支出对于GDP的增长存在着乘数的效应，但是这种增长至是短暂的，在长期的范围内财政政策是无效的。进入到20世纪80年代，随着信增长理论的出现，一部分经济学家认为政府可以实行一定的财政支出政策和税收政策，促进技术的进步，从而可以促进经济的长期增长。已经有许多的文献研究了财政支出和经济增长之间的关系，Arrow和Kurz（1970）将政府公共投资支出作为生产函数的自变量在新古典经济增长模型框架下研究积极财政政策对经济增长的作用，Aschansuer和Greenwood（1985）认为应该对直接进入到家庭效用喊出的公共物品和服务，以及那些能够促进私人部门生产的公共支出进行区分，认为前者中包括了大多数的政府消费性支出，这部分支出对于经济增长有负效应。此外，一些国外的学者也分别研究了一些特定的支出项目对经济增长的影响。这些研究大致是沿用将政府的财政支出分成资本性和经常性两类性质不同的支出进行研究的。国内生产总值是反应一个国家国民经济的生产国模及综合实力派的总量指标，是一个国家或地区在一定时期内所生产和提供的最终货物和服务的总价值。本文通过研究1990年到2010年财政收支与GDP的关系，揭示他们之间存在的规律，为我国经济的发展提出一些可行性的建议。财政作为一过政府活动，是政府职能的具体体现，主要有资源配置，收入再分配和宏观经济调控三大职能。财政收入的增长情况关系着一个国家经济的发展和社会的进步。因此研究财政收支的增长就显得尤为必要。财政收入是指国家财政参与社会产品分配所取得的收入，是实现国家职能的财力保证，财政支出是国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，其性质是政府的公共支出。中国经济与财政收支的分析中国近二十年的GDP的发展速度国内生产总值（GDP）是指按市场价格计算的一个国家或地区的全社会可供消费或资本积累的货物和服务的总和，是由货物和服务国内总供给量、进口量两部分构成的价值量和实物量。从下图我们可以看出近二十年中国GDP的发展变化，1994年以前缓慢发展，没有太大的变化；1994到19998年经济快速发展，在1999年我国经济从亚洲金融风暴走出以后，经济开始了高速的发展，呈指数型增加，在2009年又受到了2008年的经济危机的影响，经济也出现了危机，但在2010年走出了经济危机的阴影。本文用X来代表GDP。图2-1GDP的线性图数据来源：2011年《中国统计年鉴》中国近二十年的财政收支的发展变化下面我们来看一下中国财政收入从1990年到2010的变化，我国财政收入从1990的2937.10亿元到2010年的83101.51亿元增长了28倍之多，从下图1我们可以看出在1990到1994年之间，财政收入有所增长，但增速不明显，在1994年我国实行分税制财政体制改革，使财政收入从1995年到2003年有了明显的增长，在1998年财政收入增长有点缓慢。可能是收到1997年亚洲经济危机的影响，在2003到2010年财政收入告诉发展，但在09年时财政收入增长缓慢，是受到2008年全球经济危机的影响，在2010年经济恢复发展，中国财政收入也增长明显。本文用Y1来代表财政收入，Y2代表财政支出。图2-2财政收入的线性图数据来源：2011年《中国统计年鉴》财政支出与财政收入的发展基本相同，从1990到现在年我国财政支出一直高于财政收入，呈现财政赤字状态，尤其是在中国受到经济危机的1998年和2009年，财政支出远高于财政收入。图2-3财政支出的线性图数据来源：2011年《中国统计年鉴》财政赤字在上面的财政收支数据我们可以看出，从1990年到2010年我国的财政支出总大于财政收入，呈现财政赤字状态。财政收支平衡是指在一定时期内财政收入与财政支出的等量对比关系，我们一般把财政支出略大于收入或者略小于财政收入的情况称之为财政平衡。财政收支平衡则意味着财政分配与物质分配相适应，是保证国民经济持续、稳定。协调发展的必要条件。财政赤字是指财政支出大于财政收入，从上的财政收支数据我们可以看出我国处于财政赤字状态，财政是政府调控的主要手段，只要把财政赤字规模控制在一定的范围之内，就有助于对宏观经济进行主动调控，可拉动经济增长。赤字在合理的范围之内对经济的发展有积极作用，但如果财政赤字过大，超出了合理的范围，则会导致债务负担过重，引发通货膨胀，导致货币需求增加或和货币贬值，不仅造成了财政赤字风险，还会造成社会风险和政治风险；因此在财政赤字过大时，应进行合理的控制.。评判当年财政赤字和债务规模是否合理，主要评判指标有：财政赤字率。财政赤字率是财政赤字占GDP的比率，一般来说，财政赤字率保持在3%左右，财政赤字处在正常的范围内；若财政赤字大于3%，则财政赤字过大，对经济发展不好。债务率。债务率是外债余额占当年贸易和非贸易外汇收入的比率。一般来说，债务率保持在60%以内，债务率大于60%，则过大的财政赤字是有害的。赤字依存度。赤字依存度是财政赤字占财政支出的比率，说明一国在当年的财政总支出中有多大比率是依赖赤字实现的，即财政支出与财政供给之间的缺口有多大。以上是财政赤字的评判指标，财政赤字是进行宏观调控的手段，如果财政赤字过大，将会给我国的经济带来很大的风险，所以在财政赤字过大时，应对财政赤字进行补救，弥补财政赤字的方法主要有以下几种：动用历年财政结余。在我国，由于实行银行代理金库制，因此财政结余从银行账户来看，表现为财政存款增加，在动用财政结余时，就意味着财政结余的减少，银行信贷金额的减少，如果银行的准备金不足，又不能通过适当的收缩信用规模来保证财政提款，就有可能导致信用膨胀和通货膨胀，因此动用历年财政结余时，必须协调好与银行的关系，搞好财政资金与信贷资金的平衡。发展经济，增加税收。经济发展，培植财源，增加税收是弥补财政赤字的重要途径。发展经济包括扩大经济规模，优化产业结构，大力发展第二产业和第三产业，提高经济效益。此外也可以通过增加新税，扩大税基和提高税率等方法。适度增发货币。增发货币和是弥补财政赤字的两种方法，现在许多发展中国家都是通过这两种方法来弥补财政赤字，从长期来看，通货膨胀很大程度上取决于货币的增长速度，过量的货币发行必定会增大货币的流动性，引起通胀，带来恶性结果。因此用增发货币来弥补财政赤字只是一个权宜之计，货币的增发应在合理的范围之内。调整和优化财政支出结构。调整和优化财政支出结构是加强财政宏观调控，提高资金利用率，控制赤字规模的内在要求，其基本思路是：一方面，应按照社会公共需要的先后顺序，合理界定财政支出范围；另一方面，应根据当前的经济目标，在增量支出中逐步调整和理顺生产性支出和消费性支出的比例关系。财政收支与GDP关系的实证分析研究方法本文采用2011年中国统计年鉴1990年到2010的财政收支数据与实际GDP的数据，进行线性回归分析，找出最优方程，从上面的财政收支与GDP的图形中，我们可以看出，他们都呈现出指数增长的形式，所以本文在分析时对它们采用了取自然对数，消除自相关和异方差，采用最小二乘法建立线性回归方程。线性回归方程的建立在我国国民经济评价体系中，GDP和财政收支是两个最核心的指标。作为反映一个国家和地区综合经济实力的重要标志，这两个指标之间从理论上看存在着必然的逻辑联系，但在实际经济生活中，从不同时期和不同范围观察，又往往存在着明显的差异。这是各级政府、经济管理和研究部门普遍关注的问题。对国家GDP与财政收支关系进行描述和分析，以寻求GDP和财政收支之间相互适应的增长程度和相对合理的比例界限，为在宏观层面上判断经济现象之间的数量关系作一些新的探索，为政府决策和经济管理提供参考。财政收入与GDP的相关关系分析财政收入是政府部门的公共收入，是国民收入分配中用于保证政府行使其公共职能、实施公共政策及提供公共服务的资金需求。其主要有资源配置、收入再分配和宏观经济调控三大职能。财政收入的增长情况关系着一个国家经济的发展和社会的进步。因此，研究财政收入的增长就显得尤为必要。财政收入的增长受到多方面因素的影响，但最根本的原因是经济的总体发展态势，即GDP的增长。下面我们看一下去自然对数后的财政收入和GDP的关系，有下图我们可以看出取对数后财政收入和GDP几乎是线性增长关系，其中LNY1代表取对数后的财政收入，LNX代表去对数后的国内生产总值。图3-1取对数后财政收入的线性图数据来源：2011年《中国统计年鉴》图3-2取对数后GDP的线性图数据来源：2011年《中国统计年鉴》建立一元线性回归模型有下图可知;LNY1=-4.0617+1.1840*LNX+Ui(-7.77)(26.13)R2=0.97,D-W=0.19有下图可知，自相关图形存在拖尾性质，偏相关土存在截尾性质，所以随机项存在自相关。下面我们加上自相关项在分析财政收入与GDP的关系。图3-3财政收入关于GDP的相关图偏相关图数据来源：2011年《中国统计年鉴》有下图我们可以看出，所有参数的p值均小于0.05，说明通过了检验，拟合优度R2=0.9989，说明方程更接近于真实方程。所以财政收入与GDP的线性回归方程为：LOG(Y1)=-5.6337+1.3163*LOG(X)+[AR(1)=1.4153,AR(2)=-0.6380]（-8.02）（22.36）（10.15）（-5.57）在下面的残差的自相关检验中我们可以看出，加上了二阶自相关之后残差已经不存在自相关了。说明在其他因素不变的情况下，GDP每变动1%个单位，财政收入相对于GDP将变动1.3163%个单位，呈现正相关变动。我们在看下面的相关图与偏相关图已经不存自相关了。图3-4财政收入关于GDP的线性回归方程的相关图与偏相关图数据来源：2011年《中国统计年鉴》财政支出与GDP的相关关系分析财政支出是国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，其性质是政府的公共支。我国财政支出的主要范围包括一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化教育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、环境保护交通运输，农林、工商等行业。在一定时间和空间的条件下，一国具体的公共支出不是有某一个因素决定的，而是收到多种因素的影响和制约，是诸多因素共同作用的结果。归纳出来影响财政支出的因素包括：经济因素，政府职能因素，制度因素，货币供给因素，政策因素，人口因素，技术因素等，下面我们主要研究国内生产总值对财政支出的影响。财政支出与财政收入一样都是在去自然对数之后建立一元线性回归方程LOG(Y2)=-3.7687+1.1653*LOG(X)+Ui（-6.88）（24.10）从下面的图形中我们可以看出拟合优度R2=0.9707，,D-W统计量接近于0，从相关图和偏相关图我们也可以看出，随机项存在一定的自相关。图3-5财政支出关于GDP的线性回归方程图数据来源：2011年《中国统计年鉴》对取对数后的财政支出和GDP进行差分变为DLOGY2,DLOGX，消除自相关，我们在看差分后的随机项还是否存在自相关，如下图所示，已经不存在自相关了。图3-6财政支出关于GDP的线性回归方程的相关图与偏相关图数据来源：2011年《中国统计年鉴》所以财政支出关于GDP的一元线性回归方程为：DLOG(Y2)=0.1294+0.1555*DLOG(X)+[MA(1)=1.1772]（4.67）（0.96）（9.94）说明在其他因素不变的情况下，GDP的差额每变动1%单位，财政支出的差额将变动0.1555%个单位，也呈现正相关变化。影响财政收支与GDP的因素分析以上是我对GDP对财政收支进行的简单的线性回归分析，在其他因素不变的情况下，分析了国内生产总值对财政收支的影响，由于我国的国情和国际环境的影响，GDP与财政收支的关系会出现一些异常，可能的原因有：经济体制的影响，紧急结构的影响，财政税收政策的影响，像国家提高某类产品的税率，或者实行紧缩的货币政策，外部环境的影响，比如中国现在所处的发展阶段和在世界上的地位。但是这些变动因素只能作为随机扰动项来处理，一方面是因为有些因素无法用数据来表示，另一些方面也为了模型的简便考虑。经济结构的制约：从理论上讲，财政收支和GDP的增长应保持一定的同比例关系，通过已建的回归模型以及估计结果告诉我们，它们是存在一定的线性正相关性，是一种健康稳定的发展趋势。但是不得不考虑如果财政收支增长与经济增长的速度偏差过大或长期高于经济增长的速度，又可能会造成人民负担过重，不能享受到经济增长的成果，而且会影响到政府投资的效率和收入分配不均等问题，建议实现财政收入与经济发展之间的良性循环。财税政策的影响：税收是我国财政收入的主要来源，税收的增长变化直接影响财政收入的增长变化。我国税收主要分为流转税、所得税、财产税和行为税四大类构成的。税收结构演变主要是考察各类税收在税收总额中所占比重的大小关系和长期变化趋势，调整和优化税收结构。在近几年中，增值税，企业所得税，营业税是我国税收的三大主体税种，这三种税率确保了大部分税收收入的获得。我国的税收格局已有过去过度依赖流转税逐步上流转税，财产税，行为税所得税四大税收兼顾的格局演变，税收结构日趋合理；但应看到我国税收仍存在一定的失衡性，应按照有效税制理论，调整和优化税制结构，提高主要税种收入的指标的集中度，降低从量性税种收入指标的分散性，提高税收的透明度；减少小税种对税制的干扰，将收入小的税种数量保持在适度的范围内，减少税基的侵蚀程度，加强税收征管，降低税收成本等。经济环境的影响：这是影响财政收入与GDP关系的重要因素。如GDP由1988年的年增幅24．8％下降至1990年的9．7％，下降了近14个百分点。这主要是受当时国家经济治理整顿的影响。1992年，在邓小平南巡讲话精神的指引下，全国经济受投资拉动的影响，以第二产业为代表出现了较快的发展。因此1993年财政收入增幅达24．8％，GDP增幅达30％，并影响到以后的相近年份。经济效益的制约：经济效益不佳是导致财政收入增幅下降和GDP增长波动的主要原因。企业特别是国有大中型企业，是我国经济发展的主导力量，也是国家财政收入的主要来源。由于多种原因，近些年来我国许多企业经营状况很不理想，企业盈利水平大大下降，经济效益严重下滑。一些企业产销不对路，生产出来的产品滞销积压，有产值却无税收；有些企业陷入债务困境，有销售无收入，造成大量欠税；另有不少企业亏损累累，国有企业亏损面不断扩大。建议以上是我对我国的经济做出的一个简单的分析，从上面我们可以看出，国内生产总值对财政收支有很大的影响，所以想要优化财政结构，要从我过得经济结构抓起。(一)国家宏观经济政策必须保持连续性和稳定性从前面的分析可知，财政收入与GDP关系的每次强烈波动都与国家宏观经济政策的变动有关。因此，为保持国民经济的平稳运行，国家的财政、税、收、投资等宏观经济政策必须保持连续性和稳定性。(二)努力提高经济运行质量和企业经济效益财政收入和GDP的可持续增长最终依赖于经济运行质量的提高和效益的改善。当前经济发展质量不高，经济效益低下是制约财政收入的主要原因。切实把经济工作的重心转移到提高经济效益和质量上来，是增加财政收入的根本途径。处理好经济发展速度与效益的关系。要调整经济发展思路，要从单纯抓速度、片面追求产值的传统的思维定势中走出来，把经济工作的重点切切实实转移到提高经济效益上来。在强调速度的同时，必须注意经济效益的提高。只有有效益的速度，才能保证财政收入的增长。制定正确的产业政策，优化产业结构。要以市场需求为导向，从经济发展的实际出发，扎扎实实地进行产业结构、产品结构调整和企业资产存量的重组，把经济结构调整的落脚点放到增强财政实力上来。财政部门要积极主动地参与经济结构调整、经济发展战略的规划和制定。工业是财源建设的主体，工业各行业的财政收入弹性明显高于其他产业。三类产业结构调整重点应放在加快工业化进程上，改变工业化水平低和城市化进程滞后的状况，形成财源建设集聚效应，加快国有工业企业战略性改组步伐。要发展壮大能源、交通、通讯、港口码头等基础设施和基础产业建设，提高国民经济的支撑能力；要有重点地扶持和加速电子信息、生物工程、海洋及空间产业、新材料、新工艺及高新技术产业的发展，带动整个产业结构的升级换代。要加快第三产业发展，培育和壮大财源建设的新增长点。加大科技投入力度，提高产品的科技含量和竞争力。科技是经济建设的第一推动力。在知识经济时代，只有加大科技的投入，才能提高经济运行质量，抢占市场竞争的“制高点”。要把依靠科技进步推动经济增长方式转变落实到企业技术进步上来，提高经济增长的科技含量，加大科技成果的转化力度，增强企业技术改造的主动性，加快企业技术创新的步伐。向规模经济和科学管理要效益。国有工业企业点多、面广，效益低下，竞争能力差，上缴税收比重逐年下降。要培育产权交易市场，通过扶优扶强，推动企业兼并，形成大企业集团，并以此优化企业组织结构。要加快改造传统工业的步伐，工业布局和资金的投放要适当集中，体现规模效益。大力鼓励和支持跨地区、跨部门、跨行业的大型企业集团，扶持一批基础雄厚、初具经济规模、市场前景广阔、有较强的技术开发能力和竞争实力的大公司。同时，支持中小企业发展，促进专业化分工协作，形成同规模企业间合理分工的企业规模结构。要向科学管理要效益，强化企业管理，尤其是财务管理，促进挖潜降耗。(三)调整税收征管重心，加强税收征管工作各级政府要层层建立目标责任制，严格税收征管工作，做到应收尽收。

致谢经过四年的学习，现在终于要毕业了。在学习期间经历了风风雨雨，在各位老师和同学的帮助和支持下最终得以顺利完成。在此，首先感谢我的老师，感谢各位老师这四年中在学习中、生活上的关心和照顾；其次感谢各位同学，同学们在生活中给予很大的帮助，在学习上也给极大的鼓舞。指导老师张晓华治学严谨，学识渊博，平易近人，在我做论文期间对我的教诲和指导将使我终生受益。无论是在平时的阶段，还是在论文的选题、资料查询、开题、研究、设计和撰写的每一个环节，都得到导师的悉心指导和帮助。借此机会向张老师表示衷心的感谢！在毕业论文-的这段时间里，其他老师们也都言传身教，以他们广博的知识，敏锐的洞察力，多年的教学和实际工作经验，在毕业论文上给予我很大的帮助。在本次论文中我学到的不仅是科学知识和工作方法，更学到了作为一个研究人员应有的治学态度以及为人处世的道理，这一切都将使我终身受益。谨在此向各位帮助过我的老师致以崇高的敬意和衷心的感谢！再次感谢几年来传授我知识的老师们，感谢我的家人对我学业上的支持和鼓励，感谢所有关心帮助过我的人。

参考文献[1]浙江省财政协会（200