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文档简介
煤炭可持续发展基金.第一节煤炭可持续发展基金一、煤炭可持续发展基金概述煤炭可持续发展基金征收主体为省人由政府。省财政部门负责基金的征收和预算管理,省发展改革部门负责基金使用的综合平衡和计划管理,省人民政府相关部门负责本行业领域项目的组织和实施。省煤炭工业可持续发展试点工作领导组负责协调解决基金征收、使用中存在的重大问题。省财政部门委托省地方税务局具体组织基金征收工作。煤炭可持续发展基金主要用于单个企业难以解决的跨区域生态环境治理、支持资源型城市转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的社会问题。2007年3月10日,山西省人民政府第97次常务会议决定以山西省人民政府令第203号颁布实施《山的省煤炭可持续发展基金征收管理办法》,煤炭工业可持续发展试点工作在山西省正式启动。二、征收范围在山西省行政区域内从事原煤开采的单位和个人,为煤炭可持续发展基金的缴纳入。收购未缴纳煤炭可持续发展基金原煤的单位和个人为煤炭可持续发展基金的代扣代缴义务人。三、计征依据在山西省行政K域内所开采原煤的实际产量、收购未缴纳煤炭和持续发展基金原煤的收购数量。四、征收标准煤炭则持续发展基金按不同煤种的征收标准和矿井核定产能规模调节系数计征。(一)计征公式煤炭可持续发展基金征收额=适用煤种征收标准×矿井核定产能规模调节系数×原煤产量(二)适用煤种征收标准全省统一的适用煤种征收标准为:动力煤5~15元/吨、无烟煤10-20元/吨、焦煤15-20元/吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。1.2007年煤种征收标准巷动力壤煤1惭4元绞/吨隔、无砖烟煤盐18高元/厚吨、卖焦煤控20处元/盆吨。仰2.精20庄08师年煤耍种征匠收标从准买(1帽)生适产矿即井生凉产原宫煤征在收标愤准吼根据玉煤种刊、煤迈质等雕情况抄,2扛00慧8年役对不垂同煤港种的薯原煤仅煤炭从可持盈续发侧展基显金征胡收标悠准进方行细忌化,柿将国白家规肃定分驾类的饶14座个煤若种归碎类于抬动力蔑煤、勤无烟馒煤、苹焦煤批这三丙大煤激种中纵。具女体标派准见挡表1滨1一阵1:棕表1大1-技l生役产矿胜井生邮产原帅煤征吨收标稍准驾煤种军焦煤愁无烟锈煤煤动力以煤墨部分永煤种扎和煤胶质捞焦黎煤拔1/祖3颠焦煤冒肥煤蔽瘦煤觉贫瘦根煤匀气肥锈煤商(肥垄气煤傲)昨晋城爱市境伯内矿自井裤其他稼市境召内矿软井赶贫煤守弱粘谊煤、律不粘谣煤将1/厨2欧中粘梁煤采气媒蹈、长胁焰煤筐、褐顷煤赴征收即标准赔(元泛/吨裕)迎20亭18院18歇17积17谦17节20售18遗15肝14桨13放(2猛)在态建矿总井(利基建巷矿、缝技改每矿、仆资源奋整合议等非膝生产弄矿井唐)锅“选工程麦煤历”易征收怀标准染对工录程煤扶不区颗分煤玉种,说统一木按吨靠煤2沟0元杀标准饼、矿钻井产溉能规绞模调筝节系周数按眠2.商0计辽算进命行征幻收。指(3爽)一文口矿汽井开闻采多只煤种诵原煤枯的征际收标宝准降对一匠井开巾采多柳煤种厕煤炭替的矿疤井,胜煤炭速可持姿续发潮展基巩金征品收标滚准采瞧取算动术平天均法思计算挽征收洽标准究,即哲:煤乌炭可车持续芒发展众基金促征收鉴标准国=现争开采真各个礼煤种烂征收由标准专之和搁÷吹现开框采煤干种个厕数踪(三细)矿队井核块定产吸能规励模调籍节系危数结表1音1趁—璃2矿沾井核界定产更能规秒模调踩节系征数欲矿井幻核定亭产能特规模机90照万吨兔以上可(含芒90额万吨朽)下45匙—9威0万敞吨稼(含葵45惧万吨踪)双45留万吨汗以下控调节纲系数拦1量1.也5露2.换0杰收购浑未缴动纳煤吸炭可模持续元发展谁基金猴原煤痒的矿肯井核絮定产根能规劝模调夹节系河数一哭律确托定为惑2.再0。以五、跌征收茂管理主(一司)缴弟纳义趴务发行生时立间和缩缴纳姻期限皇从事庆原煤杜开采节的单续位和讲个人驾其煤版炭可沃持续其发展坦基金临缴纳沈义务险发生扭时间申为原技煤开座采出四的当务天,础具体振的缴阻纳期轮限由跪主管满地税释机关嚼确定牺。葵从事熟原煤巾采购遣的单垦位和停个人哑,其缎煤炭价可持里续发还展基撕金代昼扣代谢缴义盏务发团生时博间为才履行章购销粗合同深或支趴付货联款的宾当天步。狼煤炭侍可持杀续发俊展基遮金的梅缴纳鹅期限浮分别岩为一飘日、栋三日蛋、五坑日、晓十日撑、十讲五日姐或一竟个月罚由主惯管地拥税机疮关根屋据管钞户实卧际情砍况具件体确纵定。型不能齿按固去定期共限计矛算激锁纳的死,可狸以按捞次计医算缴筛纳。慕煤炭社可待填续发济波基终金的女缴纳峰实行图自行乏申报白缴纳祸的办用法,控煤炭暂可持械续发摇展基刻余缴毙纳人劈、代寸扣代震缴义志务人舰以一滋日、晒三日门、五昏日、温十日告、十超五日局为一激期缴舅纳的刘,自坦期满愤之日洪起五耐日内俘预缴椅,于辫次月对一日谈起十固日内格申报浓缴纳授并结质清上智月煤占炭可初持续址发展授基金典。以蠢一个李月为有一期念缴纳干的,遮自期蜓满之殊日起咱十日敏内申巷报缴画纳。境(二虚)缴是纳地御点纯从事抬原煤壁开采玉的单获位和使个人芳应向躲原煤售开采运地主花管地紫税机牲关缴总纳煤劣炭可通持续击发展谨基金等;缴鞠纳地仰点需挤要调痕整的情,由漂省级剥地方螺税务赠机关番确定首。弦收购站未缴讽纳煤抖炭可冠持续荡发展匹基金成原煤浅的单款位和暗个人代,应笔向收淡购地腐主管锄地税常机关映缴纳捧煤炭抬可持肢续发年展基庆金;省在收逆购地级未缴倡纳的买,应晌向收明购单口位所传在地已主管帽地税偿机关止缴纳睡煤炭掉可持妥续发洒展基在金。坟(三衰)征昨收方欲式打煤炭凝可持赏续发肆展基赔金征嗽收采壮取查链账征套收、六核定会产量铅征收掏两种动方式摸。武主管淡地税盆机关赵每年狱对煤浸炭可滔持续凝发展尚基金既缴纳津人进茶行一宪次征亚收方时式鉴惊定。晕确定劫为核坝定产芦量征靠收的冶,年午度内按不得成变为吵查账探征收缘;确告定为反查账填征收宵但不象能如济实反亩映原妨煤开家采数行量和旨销售厘数量橡的,旱可调弃整为算核定汤产量薄征收务。蔬对账饭簿健萝全,阿能正巩确核言算产警量、回收入示、成静本、泰费用撑的单邮位和衔个人辛,采霸取查躲账征盖收的渴方式魂,按征生产机台帐恰和和锅有关横账簿佣的产按量征岔收。掉对虽监设置路账簿泰,但注不能庆正确副核算旺产量家、收景入、值成本萌和费惜用以召及不扰按规暑定设饮置账瞒簿的棋单位黄和个毅人,快采取寨核定梅产量章征收巨。旁对采拉取核悦定产际量征郑收煤蔬炭可桶持续插发展展基金灾的缴赛纳人夏,主比管地党税机遗关核邪定其孕产量转的具齐体依身据包对括主料要指夹标和创辅助系指标自。焦朵倦1援.主恐要指松标竭撤(1验)煤脂炭产傲量监造控系怜统反帽映的钻产量雨;对医(2让)过顶磅单双汇总魔表统虾计的捡销售郑量;寸等(3狱)生醒产工绵人工减资折溪算的写产量酱;严臂(4栋)耗拖用火熊工品脚数量河折算控的产敬量;决脖(5三)当己月计情划采仔掘进币度折贵算的取产量冰;况须(6洽)耗览电量弓折算晋的产招量。鸟挠仁2照.辅政助指崇标娱逆(l佣)上漠年同般期产才量;绵符(2肉)按之当年瑞计划疼产易嫌折算膀的当斥月计术划产室量平休均数狼;坑鉴(3赤)统琴计部录门公贴布的茂产量呀;讽宜(4哑)煤苏炭工盗业管宇理部圣门统弓计的缺产量扇;颂恨(5嗽)煤狮炭安棚全监无察部用门统拦计的钢产量钟;买哀(6提)煤迅炭运状销单伏位统怀计的桶销售妹煤数碍量;玻严(7诸)地舒税部绍门调血查核预实的寻地销誉煤数暴量(类包括垦自用颜、上荡缴和浸社会介用量匠)否果(8县)当预期增遍值税摧折算辅的销鸡售量刚。宣摧踏(四彩)滞截纳金丙不市煤炭见可持围续发海展基究金缴茂纳入脾逾期国未缴赵纳煤渣炭可无持续泰发展郊基金抖的,绿代扣抗代缴形义务走人逾消期未蹦解缴魔煤炭蛛可持准续发象展基外金的怖,地牧税机灾关除牢责令筝限期咸缴纳斤外,寒从滞膀纳煤舰炭可照持续镰发展辅基金槽之日欧起,飞按日娇加收何滞纳冒煤炭朽可持睡续发道展基挡金万引分之找五的踩滞纳研金。衬平斑(五裳〕强贞制执亏行措顺施重戚舞煤炭显可持件续发怒展基症金缴跌纳人遗、代避扣代颤缴义息务人雅逾期凝未缴吊纳或霸者解层缴煤巧炭可找持续迁发展弊基金薯的,爽由地眠税机哈关责挑令限寺期缴午纳,点逾期精仍未侄缴纳爱的,丰经县迎以上浇地税单局(出分局煮)局种长批章准,萍可以木采取盈下列柳强制惰执行刻措施搅。除我辽1.是书面妹通知阀其开浓户银汉行或格者其婶他金还融机榴构从其其存诊款中牛扣缴补未缴藏煤炭超可持侄续发贵展基喇金;叶纺谱2.括扣押策、查亏封、毫依法切拍卖饥或者营变卖扯其价块值相敢当于啄未缴威纳煤排炭可永持续晨发展环基金译的商割品、验货物扩或者胃其他三财产陷,以个拍卖判或者泰变卖放所得剥抵缴灰煤炭昏句持逢续发底展基哪金。千眉浊地税灵机关篮采取蜻强制似执行跳措施勒时。天对前输款所吓列煤油炭可乓持续机发展推基金墓缴纳辩人、议代扣婚代缴艳义务嫌人未介缴纳减的滞病纳金徐同时缎强制欣执行粒。磁处监(六稀)查派验补贺征管蓄理许蛛宜1蕉.铁是路运目输环耍节欢睁漠(1种〕煤妇炭可丧持续兼发展算基金拒已缴赖证明兔是煤忧炭经左营企君业报法批月谢度铁唤路运轮输计旱划的银必需宁依据耐。蜡惭厌(2驶)省恰地方啄税务李局是麦办理帝已缴研证明兵验讫南手续伪的主撞管机羊关。尺省煤伴炭工堡业局雪销售教办公愈室是贼审批需和提陶报月拨度铁萄路运违输计桃划的伶主管合单位都。迫丸娃(3诞)煤占炭经悠营企汽业在封办理收次月辫月度掉铁路创运输宣计划粮时,年必须鬼按上齿月实方际发料运煤辽炭量慧提供听煤炭庸可持袄续发卫展基冶金已乳缴证讯明和狠铁路衣运输信销售掀煤炭则已缴舱证明业汇总则审核京表,琴方可辩提报扁月度洁铁路低运输钞计划溪。夫著梳(4突)省饲煤炭茅工业饮局销格售办圣公室莫在审仗批次值月月与度铁贩路运赵输计肺划前匠,必羞须按采照上钻月各考煤炭可经营那企业滋的实苦际发诵运量导,认门真审宴核煤口炭可岁持续惩发展碌基金扣已缴靠证明禽和汇附总审挂核表萝,实隙际发盘运量忍与煤诊炭可妻持续短发展喂基金纺已缴睬证明盘数量鞭不符虑的,约应告扇知煤番炭经石营企激业回狠主管亏地税糖机关央或到妄省地魔方税腿务局治直属箩一分煌局补视缴煤抹炭可辰持续似发展质基金毫并取骗得相月应的艰煤炭尽可持火续发啦展基慌金已纵缴证逢明。很迈厦补缴竹煤灰蒸可持旋续发卡展基腹金能赶分清猛煤种吹的,台按运较用标所准征酸收;际分不从清煤砍种的孕,按州最高劫标准网征收颠。矿削井核绿定产预能规唱模调若节系夏数一斗律确属定为瞒2.飘0。毫订冠2唇.公津路运浩输出企省环氏节哪边晨(1渡)煤妹炭可纯持续惹发展来基金转已缴输证明件是公刻路运微输煤妹炭出矛省的曲依据旱之一掘。鞋茎健(2孙)山罗西省说煤炭锅运销翼总公壶司管难理的士43劣个出秩省口头煤焦照管理嫌站(烤包括榆43隆个稽南查点算)负研责公已路运庄输出烤省煤港炭可推持续铅发展筝基金薪的查钉验补袭征。济荐扑(3聚)开乏采或罪收购穷煤炭怀经公岭路运其输出站省的助单位中和个鼠人,书通过摔出省轮口煤追焦管贸理站捷时必娇须出草示与点运输夸煤炭喘煤种腔相符变、数壶量相副等的事煤炭信可持眠续发靠展基疫金已家缴证摘明。咽各出解省口凳煤作副管理乳站对圈煤炭葱可持灶续发砖展基狼金已睡缴证绪明查喝验核谦实后讨收回刷。扭同替(4蜻)查非验补侄征标闪准疫愉越对查桐验煤莫炭数仰量与纯煤炭荡可持暮续发叉展基去金已催缴证散明开蚀具煤灿炭数泊量不邀符的朵,超踪出部第分应峡当进搂行补缘征;顽超出客部分挠未超州过运辆载煤传炭数拨量1筋%的招,不粪再进仓行补知征。嫩龟摸对查滴验煤望炭煤厦种与惊煤炭备可持涨续发借展基维金已眠缴证俭明开和具煤贿种不械符的础,按有确认贝煤种饶征收青标准怖补征瞧。渔剧阴对查驾验煤射炭不做能出认具煤竖炭可笼持续祥发展滥基金历已缴喷证明阔的,喜按焦涝煤煤游种最年高征诞收标栽准执度行,伞矿井街核定菠产能饭规模蜜调节涌系数剖一律阿按2修.0财执行夕,并蛛按应稻补征蒸基金天额的饱1.匙5倍治从高晶补征估。肾刑胖3哥.洗聋精煤泻环节乡君第(1旅)山焰两省零行政训区域孟内从因事精复煤洗粥选的担企业慢在购校买本湿省原棋煤时核,应出当向搜销售自方索互取与岗购买断原煤碰煤种伸相符依、数著量相承等的饥煤炭瓦可持旷续发厘展基粥金已乎缴证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