2023年企业协同办公平台综合解决方案

企业系统同办公平台综合解决方案华青协同办公解决方案PAGE70 目录1 背景 42 国产化适配改造及升级方案 42.1 统筹规划，统一标准 42.2 立足当前，兼顾长远 52.3 先进实用，安全可靠 52.4 成熟可靠的体系架构 52.5 灵活的部署模式 72.6 严密的安全防护设计 72.7 全面的国产化支持 82.8 数据迁移方案 93 基础支撑平台 103.1 工作流引擎 103.2 表单引擎 113.3 统一用户管理 123.4 统一权限管理 153.5 消息引擎 163.6 门户引擎 164 基本功能介绍 174.1 系统登录 174.2 平台门户 184.2.1 单点登录 184.2.2 栏目设置 184.2.3 个性化展示 194.3 公文管理 204.3.1 发文管理 214.3.2 收文管理 224.3.3 签报管理 244.3.4 委托办理 254.3.5 流程管理 264.3.6 综合查询 284.3.7 督察督办 294.3.8 电子文件库 334.4 信息发布 354.4.1 发布信息 354.4.2 信息查看 364.4.3 信息管理 374.5 信息报送 384.5.1 信息报送 384.5.2 信息送审 384.5.3 信息约稿 394.5.4 采用反馈 404.5.5 考核通报 414.5.6 信息查询 414.6 两会服务 424.6.1 建议提案管理 424.6.2 代表信息管理 424.6.3 转办文管理 434.6.4 答复件管理 434.6.5 统计分析 434.7 会议管理 444.7.1 会议室管理 444.7.2 议题管理 454.7.3 会议管理 464.8 综合事务 464.8.1 领导日程管理 464.8.2 离岗审批 474.8.3 请假管理 484.8.4 出国管理 494.8.5 通讯录 504.8.6 内部邮件 514.8.7 值班管理 534.8.8 工作移交 544.8.9 工作委托 554.8.10 值班工作管理 555 移动办公 575.1 移动办公 576 系统集成应用 626.1 单点登录 626.2 界面集成 636.3 数据集成 636.4 接口集成 657 平台特点 657.1 使用平台化开发模式 657.2 与财务一体化业务紧密衔接 677.3 统一门户，信息集合，严密授权 687.4 公文流转全程无纸化 697.5 流程协作全面贯通 707.6 督查督办高效规范 717.7 办公协作全面立体化办公 727.8 智能决策分析 728 典型用户 73背景根据《关于开展党政机关电子公文系统安全可靠应用内部试点的通知》要求。党政机关电子公文系统安全可靠应用是国家信息化发展的大势所趋，是落实国家战略、维护国家信息安全的迫切需要，是促进我国信息技术自主研发、带动民族信息产业发展的迫切需要。为贯彻落实党中央关于加快推进网络信息技术自主可控的要求，在充分借鉴第一批、第二批试点工作成果基础上，加快步伐信息化建设的自主性，协同办公系统首当其冲成为安全自主可控信息化建设的首要系统。在此大背景下，华青科技提供了协同办公和业务综合一体化方案，来支持党政机关电子公文、行政审批、综合事务等日程办公信息化的安全自主可控系统，为各级党政机关单位提供了兼具产品化快速部署和体系化应用整合两大特性的全面协作方案和赋能系统。国产化适配改造及升级方案华青协同办公平台是华青公司融合公司在协同办公领域十余年的行业经验，立足于实现行政办公科学化、规范化，目标是协助用户进一步提高工作效率，规范工作流程，促进信息资源共享并强化内部控制管理。同时通过几大部委对协同办公系统全模块门户管理子系统、公文管理子系统、督查督办子系统、领导批示子系统、综合事务管理子系统、信息编发子系统、综合政务管理子系统、两会服务子系统等全模块进行了国产化适配。并针对整体网络及硬件环境，从机房建设、网络交换、涉密专用服务器、涉密专用终端机、涉密专用打印机等整体环境的国产化适配工作。积累了丰富的国产化建设及升级改造的经验，结合国产化适配改造总结了部分原则。统筹规划，统一标准按照国家电子政务网络应用和机关单位对协同办公系统建设相关安可规划、标准及要求，在统筹规划、统一标准的原则下采用新建项目或者对老项目进行迁移适配工作。结合机关单位电子政务应用实际，合理规划项目建设的顶层架构，形成统一规范的应用标准体系。确保机关电子政务应用及项目建设的新建或适配、迁移的规范性、延续性和连贯性。立足当前，兼顾长远从机关单位协同办公系统建设应用实际出发，以需求为导向，长远目标与近期目标相结合，在保证现有其他系统平台构架及运行使用的基础上进行新建或者适配，既充分满足当前的应用需要，又要有前瞻性，留有扩展余地。本项目建设要全面、通盘考虑后续发展，通过项目的建设，促进机关单位工作规范化、科学化和工作效率提高。先进实用，安全可靠采用先进、成熟的技术，使项目建设或老项目迁移、适配后既有较好的先进性和较长的生命周期，又经济实用，具有较好的性能价格比。要同步实施系统安全体系建设，为系统的可靠运行提供安全保证，符合国家电子政务安可建设的相关要求。成熟可靠的体系架构华青协同办公平台采用了成熟、稳定的技术框架，支持容器化、虚拟化方式部署，为后续智能化、可视化运维提供了强力保障，采用了支持分布式部署的技术及架构，运用缓存提升平台性能及面对作业调度的并发压力，采用消息中间件来解决业务功能的耦合，同时增强了以后应对5G及IOT的扩展，使单一功能的数据可以进行数据切片。采用分库分表方式应对存量数据在国产化环境中对QPS的及时性响应要求，形成了在接入层之下到IAAS层之上的大中台结构。图平台系统架构业务上引入全面协同管理理念解决政府办文、办会、办事的需求，功能上涵盖公文处理、督查督办、两会服务、电子文件库、领导批示、门户、信息发布、会议管理、行政管理、综合事务、电子邮件、信息报送、办公助手、移动办公等典型办公模块。灵活的部署模式华青协同办公平台支持集中式、分布式部署等多种部署方式，支持用户进行横向、纵向的弹性扩展和平滑迁移，满足不同规模用户不同时期的建设需求。华青协同办公平台支持集群化部署模式，可应对大规模并发访问，为系统稳定高效的运行提供有力保障。严密的安全防护设计华青协同办公平台符合分保机密级、等保三级的安全要求，采取了安全域划分、密级管理、访问控制、三员分立（即系统管理员、保密管理员、安全审计员）、日志管理、重鉴别和防入侵等安全设计。华青协同办公平台支持硬件加固、数据加密、CA认证、生理特征强身份认证（指纹）等安全手段。图安全防护设计全面的国产化支持华青协同办公平台全面支持国产化，包括服务器、虚拟化平台、操作系统、数据库、中间件、字处理软件、OFD版式文件等。适配主流国产设备最佳实践部署拓扑图数据迁移方案针对已有协同办公系统的国产化适配项目数据迁移方案包含了一下几种方式：与已有协同办公系统进行单点登录已有协同办公系统接口完善提供技术支持，通过双方对接完成数据迁移工作，在新系统上线前将老系统数据办理完成并停用老系统。对迁移后的数据采用只读方式展示。已有协同办公系统没有接口但具有详细的数据结构，采用数据迁移方式，在新系统上线前将老系统数据办理完成并停用老系统。对迁移后的数据采用只读方式展示。基础支撑平台工作流引擎工作流引擎是以流程引擎和规则引擎为核心，通过配置及二次开发，实现流程的自动化处理，由流程引擎、规则引擎、五个核心服务和八类对外接口四部分组成。图工作流引擎架构工作流引擎是决定信息平台建设质量的关键。根据信息平台中业务流程数量多、灵活性强的实际特点。工作流引擎能提供一般顺序、并行、同步、独占式选择等模式，除此之外还提供符合用户需求的多路分支模式、多重聚合模式、鉴别聚合模式、交叉存取并行路由、线性分离合并等复杂流转模式。支持细致到字段级别的权限控制，支持按照用户角色不同为用户制定不同的表单访问、表单操作、字段访问权限，当多个结点的权限设置类似时，可以将已经设置好的结点权限复制到其它结点，提高订制效率。支持串行、并行、分支、汇合、循环、同步、子流程等流程逻辑结构；支持提交、退回、撤回、自由运转、转办（自由流）等流程操作。上述对于流转模式、流程操作、权限控制等流程引擎的功能要求均需以配置方式实现，方便用户自行调整。图流程设计表单引擎表单引擎提供了一个集成化的企业级应用开发环境，具备业务表单和展示页面定制、应用开发的功能，使开发人员可以使用最少的代码，以最直观的效果快速开发出高效、稳定的企业级应用系统。1、表单设计器华青协同办公平台提供基于浏览器模式的可视化表单设计器，支持开发者从业务分析、设计、定义角度，通过拖拽表单项、配置表单项参数，简捷、直观、快速定义业务表单。图表单设计器2、页面设计器华青协同办公平台提供可视化、所见即所得方式的页面设计功能，页面设计提供了丰富的应用控件，同时，允许开发者应用Java代码或HTML代码自定义控件加载到页面设计器中。图页面设计器统一用户管理应用支撑平台实现统一用户管理功能，为解决单点登录、身份管理提供底层支持，保证用户身份信息在平台内部的数据准确性和联系性，以对同网域内各业务应用系统相关用户实行统一管理与维护，实现信息中心内网内部应用系统之间的无缝结合，主要包括统一用户登录、用户同步、统一认证、授权管理、身份认证等内容。1、用户管理用户管理是用来维护用户基本信息和添加、删除组织机构中用户的功能模块。管理员可以任意添加、修改、删除用户个人信息，还可以对用户进行所属组织机构（部门）和担任角色（职位）进行分配，对用户的登录口令参数进行设置。维护好的用户信息，可以看到整个组织机构和人员分布的结构图。图用户管理2、角色管理系统管理员通过角色管理可以自由定义、添加、删除系统中的相关角色信息，在给组织机构分配角色时可以与用户实际情况一一对应，也可以给用户对应一个或多个已定义好的角色，系统支持身兼多职。角色相对比较稳定，当出现人员变动的时候，只改变人员和角色之间的关联，不调整相关功能的授权。图角色管理3、用户同步管理应用支撑平台的统一用户管理模块通过用户数据接口，获取协同办公平台的用户信息，实现用户数据同步。统一用户管理系统与各应用系统的同步，如下图所示。统一用户管理系统是对所有用户信息的管理，也是为单点登录（SSO）提供服务。同时，各应用系统仍会使用系统本身的用户管理，其目的是为用户授权。4、用户身份管理应用支撑平台提供用户管理工具，管理员可以利用工具根据业务应用需求定义用户组织结构、用户属性信息，并对其进行维护和管理的模块，为业务应用和身份认证提供详细身份信息服务。5、统一认证在统一的用户管理基础上，实现统一认证、单点登录。用户通过门户平台登录后，再进入各应用系统进行访问时，不需再次登录，系统自动根据全局用户的身份，进行应用系统访问授权的查询，自动完成应用系统的登录或返回被拒绝的信息。统一权限管理权限的管理由应用平台统一设置，实现与协同办公平台的权限统一，设计的应用支撑平台与协同办公平台进行操作权限和数据权限同步统一的接口功能，应用支撑平台的统一权限管理模块通过权限数据接口，获取协同办公平台的权限信息，实现权限数据同步，与综合办公平台保持权限统一。1、授权管理本管理平台支持批量系统权限的分配，并对系统管理员的权限进行了严格控制，系统管理员身份用户只能执行基本的信息沟通和系统功能权限的再分配，不能使用系统所有的功能模块，有效的控制了以往系统管理员权限无限大的问题，进一步保证了系统的安全性。2、集中与分布相结合的授权方式系统采用“用户集中、权限分离”的方式进行用户身份授权的管理。业务应用系统从统一用户管理中实时获取用户信息，由业务应用系统管理员为用户赋予在本系统中相应的权限。用户通过门户登录进入业务应用系统后，系统根据对该用户的权限设定赋予相应的访问、操作权限。3、权限同步实现与协同办公平台的权限统一，设计的应用支撑平台与协同办公平台进行操作权限和数据权限同步统一的接口功能，应用支撑平台的统一权限管理模块通过权限数据接口，获取协同办公平台的权限信息，实现权限数据同步，与协同办公平台保持权限统一。消息引擎消息引擎利用高效可靠的消息传递机制进行平台无关的数据交流，并基于数据通信来进行分布式系统的集成。通过提供消息传递和消息排队模型，它可以在分布式环境下扩展进程间的通信。1、分布式环境下，可靠、高效的消息传输系统容错能力强，崩溃时不会导致消息丢失，确保关键业务数据的可靠传输；支持断点续传和消息流量控制，使消息引擎能够最大效率地利用网络传输能力。2、多种集群方式，稳定高效若干节点可以组建为多种方式的群组，对外提供消息接收和处理功能。当单个节点无法满足大负载的消息处理要求，可以使用集群功能将负载分配到多个节点上，提高系统的处理能力和可扩展性。3、全方位的安全机制保障系统提供多层次的安全管理功能，包括连接建立时的网络认证，消息传输时的安全性保证，有效保证了连接的合法性和私有数据的保密性。门户引擎用户通过统一访问入口，访问各应用系统，进行相关业务操作；能在门户中查看整合后的各类资源，方便办公人员对工作的办理、管理、协同工作，以及信息共享和协作交流；能够根据用户的喜好和办公习惯，自定义个人办公平台的样式、布局和栏目。系统提供专门的门户定制系统，支持自定义多个不同的门户及需要发布的信息类型，如内部新闻、通知、公告、期刊、制度、公共信息等，并可对信息发布的流程进行灵活定义，同时信息发布的范围可以是不同部门，不同角色，不同用户，通过自带的寻呼功能或短信形式进行信息提醒，并可以查看信息发布的阅读情况，门户用户可拖拽式根据个人需要，进行模块的自由组合。系统利用身份认证系统（CertificateAuthority，简写CA）对办公自动化平台系统用户进行身份认证，实现业务系统各系统的单点登录、统一用户管理和接口服务。统一门户框架（portal）是面向服务架构直接面对用户的界面，是用户访问所有服务的统一的信息系统入口。下图是统一门户框架的示意图。图应用门户技术示意图基本功能介绍系统登录登录页支持用户的个性化定制，页面的风格、页面的布局及页面的显示内容，完全定制，满足不同用户的不同需求。用户登入界面，示例如下图所示：图系统登录平台门户单点登录为避免用户在各个应用系统间的重复登录，系统提供单点登录功能，用户只需在综合办公门户登录以后，即可根据授权情况访问多个子系统。系统还可实现与CA系统的集成，支持基于CA数字证书的统一身份认证功能。栏目设置可以对栏目进行灵活的定制。实现对栏目进行添加、修改、查询、删除功能。图栏目一览图新增栏目个性化展示通过门户个性化引擎提供强有力的个性化能力，进行基于用户和用户组的多层门户个性化。门户个性化可以由门户管理员或用户进行预定义，也可通过最终用户动态自我交互方式实现定义。允许用户定制其门户页面的内容、外观、布局，同时对用户的个性化门户提供权限控制机制。1、功能个性化定制为使用人员提供在其权限范围内的根据不同的、具体应用的个人需求定制页面内容，通过剪切、拖拽将所需的功能内容放入同一使用视图。2、布局外观的个性化定制为使用人员提供在其权限范围内的根据个人的习惯喜好，自由调整视窗的摆放位置，对视窗标题、边框、背景等版面形式的自由设计。公文管理公文管理是协同办公平台的核心部分，主要实现公文办理和管理电子化，由电子行文代替手工行文，解决公文传递慢，信息不及时、不同步，不易于查阅等问题，实现收文、发文、签报等公文管理的自动化，可灵活设定公文流程，自动进行跟踪、催办、查办，并可归类存档，起到规范公文办理流程，提高协同办理能力和工作效率的作用。公文管理子系统具有的特点：公文起草、办理、签发、归档的电子化办理；可以与电子印章系统无缝集成，在流程办理过程中自动进行版式转换和盖章；系统提供重发、补发和传输监控功能。发文管理实现对发文的起草、审签、会签、核稿、签发、编号、发出、归档等流转过程中工作的支撑。公文正文修改保留痕迹，可以添加多个附件，可以进行模板红头套用，支持对发文全过程进行查询、跟踪、催办与控制，流程可设置提醒、催办机制，由系统自动进行对审批人进行提醒、催办。打印文件系统支持以word控件的形式编辑正文信息，并且支持依文起文，暂存等功能。公文制作模板如下图：图公文制作模板收文管理实现收文登记、分送、批示、归档、分阅环节的处理，主要功能包括：收文办理监控、收文查询、收文催办、自动编流水号、正文附件上传、提醒功能、流转记录、收文归档、流程自定义、收文处理单个性化定制、打印、个性化签名等。收文来源主要有单位外部收文，单位内部收文，在收文登记页面按收文类型、督办种类、拟办意见、备注项等信息进行设置，并按批办权限进行管理。收文登记及办理意见填写如下所示：图收文登记图填写办理意见图拟办意见签报管理签报管理提供请示或者报告的起草、办理、签发、打印、归档的全过程电子化处理，办理过程包括：审核、会签等环节。签报管理的功能包括：1、起草拟稿人新建一个签报，填写签报稿签内容，编写正文，添加附件，并提交给审核人进行审核。2、办理包括本处室负责人审核、办公室审核、其他处室会签等环节，在办理过程中可以对签报稿签内容、正文和附件进行编辑。3、签发由领导对签报进行签发。4、打印用户可以随时打印签报稿签纸。5、归档公文管理员对已经办理结束的签报进行预归档管理。下图为签报界面：图签报委托办理公文管理模块具备公文的委托办理功能，公文处理人因休假或因公出差不在工作岗位时，可以授权其他人员办理自己权限范围内的待办事项。委托时间段可选，在委托时间段内，被委托人拥有委托人公文处理的全部权限。委托流程可选，全部流程均可委托，也可以只委托一部分审批权限。功能包括：1）新增工作委托：增加工作委托；2）撤销工作委托：撤销工作委托；3）查看工作委托：查看自己授权和别人授权自己的工作委托。图新增委托流程管理根据不同种类的公文，分别设计相应的运转流程，实现公文在各部门、各级别工作人员间的并行、串行等各种方式的流转。根据公文管理要求和人员权限设置，实现公文流转范围、正文阅读范围的控制，并对流转过程实现全程监控。1、公文运转流程管理根据不同种类的公文分别设计相应的运转流程，实现各单位、各级别工作人员间的并行、串行等各种方式的流转。具体功能包括：1）流程自定义：流程灵活定义，拖拉拽方式定义；2）提交办理：选择要流转的路由，若可选用户为一个用户，则直接发送给该人员；若为多个，从中选择并发送；3）串联办理：发送给多人顺序办理；4）并联办理：发送给多人同时并行办理；5）取回：当某个已办步骤的经办人发现自己办理有误，需要撤销自己原来的办理时，就需要用到已办公文的“取回”功能。但是，只有在此已办公文的下一步没有被办理之前可以做取回操作，否则系统将提示办理失败；6）直退：把某一流转的公文指到流程办理过的任意节点；7）结束流程：流程办理结束后结束流程；8）归档：流程结束进入归档流程；9）流程记录：记录流程流转过程；10）流程状态图：以图示方式展示流程流转过程。2、流程监控系统提供图形化流程监控手段，图形化流程跟踪及流程过程动画演示功能，支持以图形化方式显示办理环节的办理情况，以动画方式演示流程办理的轨迹。以直观的图形化方式，显示流程的办理情况，具体功能如下：1）显示整个办理流程；2）以颜色标记已办理环节、正在办理环节、待办理环节；3）提供已办理环节的列表显示；4）对实例状态分布、内存占用情况、消息发送情况、流程事件进行集中监控显示；5）按照图形、列表两种方式进行实例管理，实例管理操作功能参见引擎功能介绍部分；6）监控显示消息发送的成功、失败情况；7）配置事件类型，显示监控事件，对监控事件进行处理；8）显示流程流转日志信息；9）允许对同一个流程，根据不同的使用情况，设置不同的节点办理人员。10）设置工作日，用于流程期限判断与自动处理。图流程监控3、流程干预公文管理员可以使用流程干预功能将流转过程中的发文指定到任意办理环节。系统支持暂停、恢复、替换办理人、终止流程等流程干预操作，界面如下图所示：图流程干预综合查询提供公文条件查询功能，用户可以根据文件标题、公文编号等多种检索项进行查询。查询结果以列表方式显示，点击可查看公文内容。对办公系统数据库存储的文字、图片信息以及流程信息进行模糊查询、组合查询、二次查询等，支持从查询结果直接进入相应的分系统办理页面。根据用户提供的表样，按月自动汇总统计相关报表，支持对报表进行打印。允许用户利用标题、发文单位、发文字号等精确或模糊查询权限范围阅读信息。查询统计主要包括三部分内容：综合查询、统计报表和数据分析，分别应对不同业务需要。1、综合查询综合查询实现公文管理日常业务管理的数据查询功能，简单、快捷、易用，适用于对格式化输出要求较低的查询需求。综合查询主要包括如下功能：1）查询模板管理：完成查询模板的创建、修改和权限管理等功能。2）数据查询：根据模板定义执行查询，以列表、图形等多种方式展现查询结果，支持以拖拽的方式进行数据透视统计分析。督察督办督察督办即为清晰化重点工作的目标、结果、责任、时效，并且对督查工作的制度化、标准化、规范化进行提高，利于结果的验证，建立健全统一领导、分工协作、上下联动、齐抓共管的政府督查工作机制。其次为落实外部来文、领导交办的事项办理进展，约束办理时间，对办理情况及时跟踪反馈，并最终形成督查通报的一系列过程。督查督办主要包括督办立项、领导批示管理、督办查询、督办交办、承办反馈、延期申请、督办变更、督办提醒、督办事项办结、督办事项库、督办监控、承办通报、督办统计等功能。系统支持按照工作日、自然日设置办理时限，超期自动处理方式选择的功能；系统按照内置的计划任务，对达到警告时限的流程自动发送催办消息。督办立项督查部门对需要进行督办的事项进行立项，比如：领导交办事项、领导的批示等等，填写完成相关内容的填写：督办内容、督办时间、承办对象等内容，如下图所示：图：督办立项督办反馈承办单位的承办人对督办件承办后，需要对办理的情况进行反馈，反馈的结果则以是否签发的文件及依据，对于无法按期完成的督办，需要填写未按时完成说明，如果督办件是长期督办，需要定期对督办件的办理进展进行反馈，具体如下图所示：图：督办反馈督办变更督办件中的承办单位、督办时间等内容有时会出现错误的情况，此时就需要对督办件中的信息进行修改，具有管理权限的业务用户根据实际情况进行变更调整，变更信息后，承办人信息就会同步变更调整，并对变更操作进行记录。具体如下图所示：图：督办变更督办提醒承办人存在承办件较多或业务较为繁忙而忘记了督办件的办理反馈，系统中会对即将到期的督办件进行定时的提醒，承办人根据提醒的消息进行督办的办理，如下图所示：图：督办提醒督办查询承办人对承办件的办理情况及历史承办件的办理信息进行查询，系统根据督办的文件类型、督办单号、标题、承办人等内容进行检索查询，同时在督办查询界面还对督办件进行颜色显示提示，对于即将到期的督办件显示为红色、超过办理时间且已经办结的显示为蓝色、超过办理期限且未办结的显示为红色、离限办期限日期较远的则无颜色提示，如下图所示：图：督办查询电子文件库系统支持对文件进行分类整理，形成不同种类的文件库。电子文件库即对文件进行分类、归档整理，文件库中的文件来源可为系统内的文件，也可以登记系统外的文件，文件库的分类设置可为多维度，可按文的类型、年度、关键内容设置分类，并能够按标题、文号等要素进行检索。电子文件库包括三部分内容：电子文件库的分类管理、文件登记管理、电子文件库的文件查询。电子文件管理子系统具有如下特点：保证电子文件的存储安全；统一存储格式，采用国标OFD；保证电子文件不被篡改；保证电子文件不被非法删；保证电子文件留痕，防抵赖；电子文件全文检索、查询、验真。实现电子公文、电子票据、电子证照、电子图纸、电子合同、电子档案等电子文件安全高效的全生命周期管理，实现对电子文件管理业务的全程动态监管。电子文件库的分类管理电子文件库的分类根据实际的需要可多维度、多层级的定义文件库的类别目录，可将文件进行归档至该分类中，具体如下图所示：图：电子文件库分类管理文件登记系统以外的文件可进行登记至系统，在文件库中形成完整的文件信息，登记时填写文件的基础信息项：标题、文号、密级等内容，保存即可完成文件的登记，登记文件后的阅读权限为本机构、子机构，文件登记如下图所示：图：文件登记文件查询系统中完成归档的文件，具有查询权限的业务用户可查询到文件库中的电子文件，电子文件库的文件查询权限为本机构、子机构的数据权限，可按文件的标题、文号、登记时间等检索查询，具体如下图所示：图：文件查询信息发布平台提供信息发布功能，同时提供完善的安全、权限管理，保证信息的有效性和安全性。能够完成信息的采集、发布等功能。可对指定人员或部门发送信息，发送时可带附件，可内嵌图片。可查看已发和已收的信息，对信息执行转发、归档、收藏、删除、查询等操作。发布信息发布信息的管理员可按信息的分类发布信息，并可制定文件的阅看范围、文件的过期时间、文件的正文内容等信息，可进行信息的发布操作，如下图所示：图信息起草信息查看发布完成的信息会在门户的相关栏目内显示，可在门户中进行信息的查看，同时也可在菜单的文件查询菜单进行查看，查看的数据为自己权限范围的数据，如下图所示：图信息查看信息管理信息发布的信息管理员可对发布的信息进行管理，如撤稿、删稿及查看阅读情况等内容，并可对内容编辑后重新发布等管理权限，具体如下图所示：图信息管理信息报送信息报送为整合单位与各单位之间的信息资源，建立信息工作网络沟通交流平台，实现通过系统及时发送信息约稿、报送信息、反馈信息采用和考评情况、发布信息公告及查询检索信息等，提升信息工作效率，降低行政成本。信息报送管理包括信息的采集、信息的约稿、信息的报送、信息的审批、信息的发布等环节内容，从信息单的上报、信息的选用、信息的分类的纳用，并最终形成采编的考核，为信息考核提供依据。信息报送信息报送单位需要向信息管理单位上报信息时，通过信息报送模块完成信息的上报工作，上报时需要完成上报信息的基础信息登记、正文内容的编辑及附件的上传，提交进入流程审批环节，审批完成后，自动进入送审草稿中，如下图所示：图信息报送信息送审信息主管单位在收到报送的信息后，选择需要送审的信息，提交进行流程的审批环节，如下图所示：图信息送审信息约稿有时信息的主管单位根据需要主动要求其他单位上报信息的情况，约稿单流转至信息上报单位后，上报单位根据需要起草新的信息报送，完成信息的约稿及上报操作，据图如下图所示：图信息约稿采用反馈信息主管部门将上报上来的信息送审后，信息被采用单位采用后，信息的主管部门需求将信息的采用请告知信息的报送单位，并计入考核中，具体如下托所示：图采用反馈考核通报信息主管部门对上报信息的情况及采用的情况进行考核，将信息的采用情况导入至系统中，形成信息报送及采用的排名，如下图所示：图考核通报信息查询各信息报送单位上报完成的信息，在信息查询中可以查询，可按标题、报送单位及日期进行检索查询，如下图所示：图信息查询两会服务实现建议提案登记、批分、签收、督办的全过程管理。建议提案要素项目可灵活配置，系统通过即时通讯模块实现建议提案督办，通过手机短信平台实现与代表的短信互通。建议提案子系统的所有功能都有批量操作的功能，保证用户操作的便捷性。建议提案管理实现建议提案的导入、登记、批分、撤回、更改、督办、转办等功能。建议提案文件的管理如下图所示：图导入批分代表信息管理建立代表委员信息库，系统设计了灵活的扩展功能，代表信息项可自由扩展，各承办人员可随时按不同要素进行查询。如下图所示：图代表管理转办文管理根据建议提案种类自动生成发文稿头纸，转入公文处理模块。发文头稿包含以下内容：公文种类、标题、主送、抄送、附注等。答复件管理建议提案答复印出后由相关办公人员发文统一签收，系统自动转相关部门建议提案管理员分发。系统自动提取代表委员通信地址，打印信封或标签纸，装封发送。统计分析主要包括对比分析、批分清单统计、承办情况统计、承办调整统计等。系统按照预制模板生成统计分析结果，生成结果后用户可导出打印。统计分析预制模板在系统管理模块灵活定义。系统支持按照代表人、承办司局、承办处室、时间等要素进行统计，用户可以按照不同要素组合统计分析内容。图统计分析会议管理系统化的开展会务管理，会前：议题征集、会议申请、会议室预约、会议通知、参会回执。会后：会议纪要、决议成文，决议交办，全面的支撑会议的召开与会议服务，易用的会议成果落地系统。会议管理具体内容包括：议题管理、会议通知、会议室管理。会议组织管理主要包括会议计划、会议通知、会议报名（会议回执）、会议方案、会议纪要等。实现会议申请、审批、通知发放、会议安排等电子化管理，会议纪要的管理主要包括记录、审批、发布、存档等。会议室管理会议室管理提供部门内部会议室的基本情况和使用情况（具有列表和图形两种表现方式）。会议组织者可以通过此功能向会议室管理者提出会议室使用申请，预定和退订，会议室使用情况的查询统计。具体信息项包括：承办会议单位、会议主题、参会人数、会议时间区间等。会议室管理者对使用申请进行审批，并将审批情况发至会议组织者。图会议室申请议题管理会议议题一般是对某一件事或某一种活动开展一次有针对性的会议，围绕这件事进行讨论研究。在上会前，会议的主管召会部门会根据议题的情况，发布会议通知，具体如下图所示：图议题管理会议管理会议文件管理实现会议组织者通过模块调取公文处理中有关文件资料，形成会议文件夹，并根据会议类型，报处室领导、司局领导审阅。经领导审阅或会议组织者本人确认可以发送给参会人员的会议文件资料，由会议组织者发送或定时发送至参会人员阅读。图会议管理综合事务领导日程管理日程管理模块用于管理领导及个人的日程安排，系统支持日常信息的登记、查询、统计和自动提醒等功能。1、日程信息登记系统支持会议、活动等日常信息的登记，登记完成后可先进保存或存为草稿。2、日程信息提醒系统支持日程信息提醒功能。同时，支持通过手机第三方应用程序、手机短信等进行提醒功能。3、日程信息查看日程信息发布后，具有查看权限的业务用户可查看领导的日程信息情况，具体如下图所示：图：领导日程离岗审批离岗人员填写离岗报批表，提交领导进行审批。此功能模块具有离岗登记、查询统计功能，领导审核结束后，该申请信息自动转入“已审核信息”，申请人员可从该模块查询到自己的申请批示结果。系统支持将个人日程与出差审批和离岗审批连接起来。图离岗管理请假管理系统提供请假信息的增加、删除、修改、查询、审批等功能。申请人员可在线填写“请假申请单”，包括请假人员基本信息（部门、职位、姓名）、请假类型（年假、事假、病假、婚假、产假……）、请假起止时间、请假说明等。图请假管理出国管理出国人员填写出国报批表，提交领导进行审批。此功能模块具有登记、查询功能，领导审核结束后，该申请信息自动转入“已审核信息”，申请人员可从该模块查询到自己的申请批示结果。图出国管理通讯录通讯录模块用来帮助用户对名片或通讯录进行登记、管理和查询，管理员能够设置通讯录的信息，并能对信息进行调整，一般的业务用户只能进行通讯录的查看和调整自己的通讯录信息，通讯录能够按层级显示，同时支持按姓名、电话、手机等内容进行检索查询，如下图所示：图：通讯录内部邮件系统提供电子邮箱功能，为用户提供电子邮件收发服务，方便办公和业务工作联系与信息交流。已收邮件已收邮件中包括业务用户主动发送的邮件和系统中发生业务时系统自动推送的邮件提醒两部分内容，在已收邮件界面中科新建邮件、删除邮件及附件的下载等功能。图已收邮件已发邮件已发邮件记录的是用户发送的邮件，在已发邮件中可维护自己发送的邮件，包括删除邮件、附件下载等功能。图已收邮件图电子邮箱邮件管理邮件管理可按发件人、收件人、邮件内容进行检索查询，并能对邮件进行管理，如删除、附件下载等功能。图邮件管理值班管理值班管理即值班人员的排班管理，包括值班人员设置、值班设置、节假日值班设置、换班，并能对排班进行查询。排班完成后，可查看业务用户的排班情况，排班分普通值班和节假日值班，如下图所示：图普通值班图节假日值班工作移交在实际工作中，机构重组及人员岗位调整的情况十分常见，岗位变化后工作进行交接的处理意义重大，实现轮岗用户在岗位变化后，可将原办理过的文件批量转交给业务接收人，确保工作的延续性。如下图所示：图工作移交图数据