社会工作者之高级社会工作实务复习提高资料打印

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大题（共10题）一、在云南一些边境地区，贩毒、运毒、吸毒是青少年违法犯罪的一大特点。社会工作者调查发现，这些青少年对毒品的危害和相关法律知识的了解几乎为零。他们认为“那些吸毒贩毒的不是坏人，很讲义气”“我没有吸毒、贩毒，我只是知道和看见他们吸毒，我没有违法犯罪”。云南临沧有一个勐角村，是一个以佤族为主，彝族、傣族、汉族杂居的村子。该地的青少年涉毒问题尤为严峻，一些涉毒青少年不仅犯罪率高，同时在朋辈影响下毒品的复吸率高。?问题：?请根据以上材料设计一份服务方案，减少临沧地区青少年吸毒、贩毒犯罪率。【答案】1．问题的陈述与分析云南是我国边境地区，临近国外毒品产地“金三角”，对于该地的青少年犯罪者来说，地区的闭塞和法律知识的缺乏，使他们对毒品的认识产生了根本上的错误，这些违法犯罪青少年主要面临以下问题：(1)认知偏差。对于毒品的问题，该青少年群体明显出现了认知偏差。他们认为贩毒吸毒的不是坏人，而是讲义气的人，对于自身吸毒、贩毒的犯罪行为不认为是违法犯罪。这种认知从本质上就是错误的。(2)场地影响。场地理论认为个体无时无刻不受到周围整体环境与个人交互作用的影响，这些影响有正面的，也有负面的。上述案例中的青少年从小生存在毒品易得的环境中，对吸毒、运毒产生了错误的认知，因此该地区的青少年涉毒问题较为严峻。(3)朋辈影响。朋辈群体是青少年成长过程中的重要群体，朋辈要素在青少年行为偏差的形成过程中起着不可忽视的作用。上述案例中的青少年容易在朋辈的影响下复吸，说明朋辈对青少年群体有着不可忽视的影响。2．方案设计(1)方案目标：总目标：预防边境地区青少年涉毒，对涉毒青少年要进行跟踪矫正。分目标：全面构建更加完善的青少年犯罪预防体系，重点抓好边境地区毒品重灾区的防控；减少边境地区青少年吸毒、贩毒犯罪率；使青少年正确认识到吸毒危害，意识到吸毒、运毒是违法犯罪行为，转变他们对毒品和运毒人员的错误认识。(2)方案策略：①运用个案、小组、社区的工作方法对涉毒青少年进行跟踪，在就业、复学、重建朋辈和社区关系、公共生活参与机会等方面，为他们提供社区康复支持，稳定他们的戒毒效果。②进入学校进行禁毒宣传，邀请当地有名望的人进行宣传和举办讲座，提高他们对毒品危害的认识。③成立特殊管教场所，由社会工作者定期对有不良行为的青少年及其家庭开展社会工作者小组、个案、亲情帮教等矫治干预服务。④通过小组活动、创作歌曲、亲人看望、做朗读者等活动，对这些不良青少年提供困难帮扶、心理疏导、行为矫治、能力建设支持等服务，帮助有不良行为的青少年修正行为、激发自身优势。⑤支持和培养本社区本民族社会工作者。吸取当地一些戒毒成功的人员和志愿者，不断培养社区自身力量，让社区产生抵抗毒品的力量，使禁毒防毒工作能有一个长期的成效。二、小成，中学毕业，在一家纺织企业打工，很爱自己的男友，但不知道为什么男友最近无故冷淡，并于上周提出分手，她觉得特别伤心，无法接受，故而来寻求帮助。初步会谈中，工作者得知小成是个特别缺乏爱的女孩，从小妈妈就不大疼爱她较偏心哥哥。小的时候家里非常困难，妈妈有什么好吃的都给哥哥吃，却从不给她。和哥哥吵架，妈妈也总是说她不懂事，却从来不说哥哥。最让她伤心的是妈妈曾经因为穷让她辍学，只供哥哥读书。于是小成便开始白天打工，晚上读夜校。因此，她觉得母亲重男轻女，对其有很强烈的愤恨。正因为家里缺乏关爱，她更在乎男友，不想失去他。小成认为是自己做得不对，自己不够好，所以男友才离开她。请以理性情绪行为模式为指导，设计社会工作者介入的工作过程。【答案】理性情绪模式是一种认知疗法，其主要内容是ABC理论，即一个人的情绪困扰（C）并不是由客观事件刺激（A）所造成，是由人的信念系统（B）造成的。大致说来，理性情绪治疗模式的专业开展主要遵循以下步骤：确定引发服务对象情绪困扰的当前问题；确定服务对象情绪困扰相关的思想信念；确定服务对象情绪困扰的非理性信念；反驳服务对象的非理性信念；确定新的理性信念，取代非理性信念。据此，以理性情绪模式为指导，工作者介入的过程可为：（1）情绪宣泄。最初，工作者帮助小成宣泄受伤害、委屈的感受，给予她情绪上的支持，并鼓励她多建立一些支持系统。工作者发现小成在与妈妈和男友的相处中，有很多非理性信念是影响她现状的主要因素，遂建议采用REBT开展服务。（2）寻找非理性信念。小成有以下非理性信念：妈妈一定要爱我，精神上必须支持我，如果不是这样就很可悲；妈妈必须像对待哥哥一样对待我；小学毕业后，我就应该直接上中学，如果我小学毕业就出来工作，是很可怜的；哥哥应该供妹妹读书，但我作为妹妹，竟然要供哥哥读书，这是不公平的；我对男朋友付出这么多他就应该对我更好；他是我男朋友，就应该只在乎我；我这么关心他，他就应该让我时时感到他的存在。（3）与非理性信念辩论，帮助小成得出合理信念，学会理性思维。工作者简单向小成讲述理情行为治疗的基本原则和方法，开始用此方法工作。工作者为了改变小成的“应该”“一定”等非理性信念，要求她记录一周内引发不良情绪的事情，然后尝试分析背后的非理性信念，学习用理性信念代替。在工作过程中，工作者推荐小成读有关“ABC”理论的文章，并与她一起讨论读后感。同时还将过程录像，并要求小成回家后重复听，领会中心思想。除了上述理性治疗法外，工作者在辅导过程中还应注重用情绪治疗法和行为治疗法。情绪治疗法包括反映感受，自我暴露，无条件接纳，忠告、示范、幽默，角色扮演，理性情绪想象等；行为治疗法包括行为功课、奖励等。（4）最后，鼓励小成在生活中迁移运用个案过程中学到的东西。三、社会工作者在某职业学校开展服务时发现，有些学生在课堂上表现不佳，动辄不动与任课老师产生冲突，甚至擅自离开课堂；有些学生流连于网吧，经常夜不归宿。社会工作者经过进一步评估，发现大多数学生流露出对未来的迷茫，觉得读职业学校没前途，既懊悔过去读书不认真，又不愿面对现实，更没有为改变现实而采取行动。社会工作者决定依据现实疗法中的“责任”、“现实”和“正确”三个基本要点，开展以提升青少年自我管理能力为总目标的小组活动。在小组活动过程中，社会工作者通过破冰游戏等方式促进组员间的相互交流，树立积极、正向的伙伴关系；与组员共同制定契约，形成小组规范，使组员逐步认识到遵守规范的重要性。社会工作者通过“自画像”、“生命环”等活动，协助每位组员开展自我探索，了解自己的行为并进行合理评估，学会对自己的行为负责。社会工作者借助良好的小组互动氛围，通过角色扮演、示范、鼓励等技巧，协助组员学会真实表达，并履行自己的决定和承诺。问题：1.围绕提升青少年自我管理能力的总目标，列出本案例中小组工作的具体目标。2.分析小组工作在本案例中发挥的功能。【答案】1.本案例中小组工作的具体目标有以下几点：（1）沟通目标：通过破冰游戏等方式促进组员之间的沟通和交流，树立积极、正向的伙伴关系。（2）实质目标：①提升青少年自我决策和自我管理的能力。②协助青少年有效的自我约定，且诚信地尽力执行，使青少年能够以勇于负责的态度来面对自己的生活。③协助青少年正确地检视、查核自己的行为表现，使青少年懂得如何对自己的行为作出有效的评估。（3）过程目标：①全体组员共同制定契约，形成小组规范，在后期活动过程中使组员充分认识到遵守规范的重要性，并及时肯定鼓励正向性改变的行为。②开展“自画像”等活动，协助组员自我探索，使他们了解自己的行为并逐渐的能够对此进行合理的评估，学会对自己的行为负责。③营造良好的小组互动氛围，通过角色扮演、示范等技巧，协助组员学习真实表达方面的技能，并履行自己的决定和承诺。（4）需求目标：社会工作者可以根据每个组员的具体需求而设计任务，帮助青少年形成正确的生活、学习和行为习惯。2.小组工作在本案例中发挥的功能：（1）塑造小组组员的平等意识和归属感。在案例中这些学生有着相似的问题，既不肯面对现实、自认前途迷茫却又不肯采取行动去改变，这种问题的共同性或相似性是小组形成的一个前提条件。在后面的活动开展中，针对此类问题设计的具体活动会让组员产生较强的认同感，并会对小组这个临时的共同体产生归属感。（2）提供小组组员自我改变及“被肯定”的社会场景。在互动过程中，小组组员任何新的改变和提升都会被大家接受、肯定和分享，会激发他们以改变的自我去融入社区和社会。结合案例，通过参与制定契约和培养遵守规范的精神，会让组员逐步认识到遵守规范的重要性，进而把这种被肯定的经验应用到生活的其他场景。（3）创造相互帮助、共同成长的机会。小组工作提供小组组员帮助他人和被帮助的机会。每一个小组组员是发言者的同时也是一名倾听者，可以形成互相学习，互相鼓励的同伴关系，分享经验，沟通感情，共同进步和成长。（4）打造增能的社会支持网络。小组这个临时的社会共同体，因其赋予了平等意识和社区归属感、被肯定的社会场景及相互帮助、共同成长的机会，打造或改善了小组组员增能的社会支持网络。此前大家可能缺乏沟通的机会与技巧，但在小组活动中，每一个组员都能够就相关问题畅所欲言，还能得到同伴与社会工作者的反馈，在每个人的周围必然会形成一定的相互支持网络。四、大学毕业生小梅因车祸导致瘫痪，整天躺在床上无所事事，情绪十分低落。社会工作者小张介入后，对小梅进行了情绪疏导，并与她一起分析讨论，决定开办一家网上工艺品商店。一年来，在小张的协助下，网店发展走上了正轨，小梅已掌握了所有业务流程，情绪也恢复正常。在此情况下，小张觉得可以结案了。一天，小张在家访中告诉小梅，自己的任务已完成，从明天开始将不再来小梅的家。小梅感到十分震惊，情绪又回落到服务前的状态，没有心思处理网店的业务了。??问题：??1.分析导致小梅在结案时情绪回到以前状态的原因。??2.结合案例，说明为避免小梅的负面反应，社会工作者小张在结案时应采取的处理方法。【答案】1.小梅在结案时情绪回到以前状态的原因分析：小梅原来是一位大学生，因车祸导致瘫痪后，人生理想与现实的残酷有太大的落差。在社会工作者小张介入之后，小梅感受到小张的真诚与关注、尊重、接纳和肯定，情绪得到了有效疏导，同时找到了新的人生方向，也习惯了小张的陪伴，在一定程度上必然产生对小张的依赖。而结案意味着社会工作专业关系的终止，意味着小梅要回到自己独立处理问题的生活世界中，意味着小张与小梅要停止接触。因此，当小张单方面提出结案时，小梅出现了结案时期的负面反应，主要原因包括：一是小张未能提前告知小梅，使她做好相应的心理准备;二是小张未能真正进行专业评估，与小梅共同商议是否到了结案时期;三是小张没有较好地安排结案时期的有关工作，包括与小梅一起回顾过去，总结成效，与小梅一起探讨未来可能出现的问题，并给予指导。2.为避免小梅的负面反应，社会工作者小张在结案时应采取的处理方法如下：(1)与小梅一起讨论结案是否成熟。小张要与小梅一起回顾整个专业服务的历程，来确定结案时机是否成熟。(2)提前让小梅知道结案时间，早些做好心理准备。比如在制订服务计划时就应该有服务时间的约定，使小梅心理上有一定的准备，也可以在服务当中进行一些有关结案的探讨。(3)在结案阶段，要逐渐减少与服务对象小梅的接触，提醒小梅要学会自立，给予其心理支持，告诉她在有需要时社会工作者将继续提供协助。(4)要估计一些可能会破坏改变成果的因素，预防问题的产生，并为小梅在网店经营方面继续提供有帮助的资源系统的支持，待稳定了改变成果后才最后结束专业助人关系。(5)必要时安排正式的结案活动，让小梅分享自己的收获，以建设性的方式表达感受，相互鼓励，面向未来。五、学校社会工作者小张在进行随迁子女支持项目调研中发现，迁入城市学校读书的农民工子女在新城市的学校生活，大多存在一定的问题：有的对新学校和新环境不适应，不敢与城市的同学接触和交往；有的因来自农村的身份被城里的学生嫌弃，被排挤和欺负，内心感到自卑、压抑；有的在农村时是学习优秀的学生，但在城里难以跟上学习进度，变成“差生”，学业出现困难；有的因自己父母是农民工，觉得不光彩，不敢向同学提起。小张对这些学生的情况有了大致了解后，准备开始介入，提供相应的服务。?问题：?1．简要说明学校社会工作对象包括哪些特殊群体的学生??2．社会工作者小张针对上述材料中农民工随迁子女这一学生群体开展服务，有哪些介入策略?【答案】1．学校社会工作除了满足所有学生的一般需要以外，还必须满足部分学生的特殊需要，包括学业困境学生、人际关系困境学生、家庭生活困境学生、心理状况困境学生和特殊行为群体学生。(1)学业困境是指学生学业成绩没有达到学习上期待达到的标准。遭遇学业困境的学生容易衍生出情绪困扰、行为偏差和社会适应不良等问题。(2)人际关系困境是指在交流过程中渴望与人沟通、得到别人理解，却因为种种原因难以实现的一种状态。如沉默寡言型、遭人排挤型、行为偏激型、专横霸道型等。(3)家庭生活困境学生主要指家庭贫困和特殊家庭的学生，包括低保家庭、单亲家庭、再婚家庭、服刑人员家庭、残疾人家庭的学生等。(4)心理状况困境是指学生在学校产生沮丧、压抑、冷漠、嫉妒、焦虑、孤独和浮躁等心理。(5)特殊行为群体学生主要是指有暴力倾向、网络成瘾或者违纪的学生。如校园暴力、逃学行为、抽烟喝酒等。2．通过上述材料中对农民工随迁子女这一学生群体的介绍，可以看出他们存在学业困境、人际关系困境、心理状况困境、家庭生活困境等问题，学校社会工作者小张可以采取以下服务介入策略：(1)提供个案辅导，给予情感支持。采用个案会谈的方式，通过适当的感情介入与情感支持，帮助这些学生表达心声、宣泄负面的情绪；采用接纳、尊重、理解等工作技巧，帮助他们克服自卑的心理，增强自信心，发现自己的能力和优势；通过必要的互动练习或行为表演，使学生提高与人沟通、人际交往的技巧，恢复勇气。社会工作者还要鼓励父母多与学生沟通，增进亲子关系。(2)开展互助小组，增强朋辈支持。调动随迁农民工子女参与互助小组，促进他们的沟通交流，让他们相互支持、相互学习，共同探讨解决问题的办法。或开展学习互助小组，组织城市学生与学习有困难的农民工子女组队学习，帮助解决在学习中遇到的问题，增进城市学生和农民工子女间的相互沟通，优势互补，增进友谊。(3)整合社会资源，强化社会支持网络。如加强与学生家庭所居住社区的联系，充分调动社区资源帮助农民工家长关心照顾子女，给予生活和学习上的支持，缓解经济压力。积极主动连接民政部门、相关社会机构或社会团体等的资源，协助有特殊需求的学生解决困难。(4)增强学生自信，激发学生潜能。鼓励农民工子女群体以积极的心态看待自己，要善于发现自己的优势，让他们看到家庭困难既是挑战也是机遇，要激发他们学习的动力和激情，帮助他们融入新的学习和生活环境。六、新入职的社会工作者小范有积极为居民提供专业服务的意愿，但工作一段时间后，渐渐表现的有些消极，存在着较严重的无力感。在接受机构主管督导时，小范表示：最近的个案服务没有显著成效，虽然服务对象表示可以理解，但他还是非常自责，认为主要是自身的专业能力不足；个别服务对象的情况出现了反复，自己也会觉得可能是当时预估不够充分和全面；此外，由于自己是新入职的员工，缺乏经验，没有表达自己意见的资格，所以只好听从督导者的意见。问题：1.导致社会工作者小范产生无力感的主要原因是什么？2.基于增强权能视角，督导者应对社会工作者小范开展哪些方面的督导服务？【答案】1.导致社会工作者小范产生无力感的主要原因是：（1）自我负向评价。案例中小范认为最近的个案服务没有显著成效，让他非常自责，认为自己的专业能力不足。这体现出了小范对自己的负向评价。（2）与外界环境互动过程中形成的负面经验。个别服务对象的情况出现了反复，他觉得是自己当时预估不够全面和充分。这种对工作成效的非理性判断导致他过分重视个别案例中出现的一般情况，形成了阻碍客观认识自身工作能力的负面经验。（3）宏观环境的障碍使他们难以有效地在社会中行动。案例中的小范认为自己是新入职的员工，缺乏经验，没有表达自己意见的资格，只好听从督导者的意见，他的这种行为倾向让自己处于被动接受的状态，既无法体会主动思考问题解决问题的成就感，还会进一步增强自己的无力感。2.增强权能是指增强人的权利和能力。增强权能取向的社会工作认为，个人需求不足和问题的出现是环境对个人的压迫造成的，社会工作者为受助人提供帮助时应该着重于增强服务对象的权能，以对抗外界环境和优势群体的压迫。基于增强权能视角，督导者应该对社会工作者小范开展以下几方面的督导：（1）行政性督导。督导者应对小范这样的新进人员进行安置和引导，让他了解自己在机构中的位置，清楚掌握组织的行政环节、政策和制度等相关规定，帮助他在机构的人群网络中找到自己的位置。尽量降低不确定性引发的压力，协助其尽快整合融入机构中。在协调沟通方面，可以通过面对面沟通、电话沟通或报告沟通等于渠道和方式，及时关注小范的工作进度与可能出现的情况，适时给予引导。（2）教育性督导。督导者对小范完成任务所需要的知识与技能给予指导，并结合机构的服务项目与小范的能力水平、兴趣爱好、实际中遇到的工作难题等，给出具体的书单或建议他系统学习哪方面的课程，进一步增强其专业能力和对自身的信心。同时，还可以通过教导他时间管理的技巧、沟通的技巧等，有效缓解他的工作压力。（3）支持性督导。小范的无力感来源之一是最近的个案服务没有显著成效，个别服务对象的情况出现反复，督导者就此可以疏导他的情绪，增强其自我功能；也可以协助他发现工作成效，激励他的工作情绪和士气，并促使他对机构逐渐产生认同感和归属感。督导者还能通过给予其关怀和支持的方式，让小范在工作中有安全感，并愿意尝试新工作。七、新冠肺炎疫情期间，某社会工作机构开展了一系列的社区抗疫工作，承受了巨大的压力，付出了牺牲。某全国性机构调集了60人的督导队伍，对疫情防控人员开展一系列督导。问题：1.结合案例说明该机构提供了哪些督导？2.案例中运用了什么督导方式？3.阐述各个督导方式优点和局限？【答案】1.该机构提供的督导有：（1）行政性督导。行政性督导所提供的是有助于工作者开展工作的组织结构和机构资源，包括招募与甄选疫情防控人员，给其分配工作，并对其在疫情中的防控工作进行指导和评估。（2）教育性督导。教育性督导所提供的是开展工作必备的知识和技能。在招募的疫情防控人员入职后，该机构就指导工作者对疫情防控中存在的问题进行分析，并教授工作者在疫情防控助人的方法和技术，学会在遇到问题时，应该做什么和怎么去做。除此，该机构还培养了工作者的专业意识和价值观。（3）支持性督导。支持性督导是通过营造一种有利的心理氛围和人际关系环境，以使社会工作者富有成效地开展工作，并从工作中获得成就感。在社区抗疫工作中，社会工作者遇到困难和压力，会产生倦怠和无能为力的情绪，督导者协助他们适应和处理工作中的负面情绪，给予关怀和支持，帮助其发现工作成效，激发工作者的工作情绪和士气，以便持续投身于社区抗疫服务工作。2.案例中运用的督导方式有：（1）个别督导。指督导者和社区工作者一对一、面对面地定期举行讨论会的方式进行的督导，以便针对性地了解社区工作者在抗疫服务中所遇到的问题并指导其解决。（2）小组督导。督导者和一些受督导者即投身于社区抗疫中的社区工作者组成一个小组，通过定期、持续地举行讨论会的形式进行。（3）同辈督导。同辈督导可以理解成没有领导者的小组活动。社区工作者通过相互交流经验，分享专业知识和技巧促进自身及相互之间的专业成长，相互支持，以便更好地开展工作和提供疫情防控服务。3.上述督导方式的优点和局限分别为：（1）个别督导①优点：a．督导过程不受干扰。督导者有充分的时间与被督导者就服务个案进行充分的讨论，督导过程有较高的隐秘性；b．督导者可以比较仔细地检查被督导者的工作记录，掌握工作进度；同时督导也可以概括地了解被督导者的情况，确定被督导者能承受服务的数量；c．个别督导本质上也是个别咨询过程，所以督导者可以向被督导者提供充分有效的服务示范。八、北岗小区交通便利，环境优美，属于高档别墅区。但小区老年人口比重较高，且大多数老人都已退休在家。自别墅区开始开发扩建，原本管理严格的小区近期因施工工人的频繁出入变得比较松散。社区社会工作者接连接到几起投诉，有几家居民反映家中遭遇盗窃，丢失了物品。居民普遍表示是因工人进出导致小区门禁管理不严，这才给了不法分子可乘之机。他们要求社会工作者出面协调，不再开放出入口，让工人们绕道走。对此建议，工人们表示强烈不满。?为解决此矛盾，社会工作者决定采用社区工作方法，调动社区闲余老年人的力量，参与解决社区治安问题。?问题：?1．上述案例中反映出的社区工作任务目标和过程目标是什么??2．社会工作者应该如何调动社区老年人力量以实现上述工作目标?【答案】1．在上述案例中，社区工作的任务目标和过程目标分别为：(1)任务目标：做好社区治安综合治理工作，维护社区稳定，保持良好的社区秩序，营造良好的社区环境。(2)过程目标：①做好社区外来人口的进出登记工作；②做好提高社区居民安全防卫意识教育的宣传工作，提高社区居民的法制与安全意识；③协助公安机关侦破盗窃案件，做好受害者家庭的安抚工作。2．社会工作者可通过将社区闲余老年人召集起来成立老年人志愿团体，调动社区老年人共同参与解决社区安全问题，实现工作目标。具体方法为：(1)招募老年人组成志愿者小组。社会工作者可以在社区通过宣传、居委会推荐等方式招募老年人参加志愿者小组。在这一过程中要注意强调老年人参与对社区工作的重要性，还可尝试建立志愿者制度等，让老年人感受到参与社区活动的正式性等。(2)策划社区志愿服务具体项目。社会工作者和老年志愿者小组成员一起商量解决社区问题的方案，充分征求老年志愿者小组成员意见，制订社区治安工作计划，调动老年人的积极性。(3)制订工作进度表，为愿意参与治安综合治理活动的老年志愿者安排工作时间和方法。(4)评估老年志愿者治安工作的效果，调整并确定最终的服务方案，在执行过程中给予支持。九、德国统一后的第一任首相俾斯麦实行了“胡萝卜加大棒”的手段，在严厉镇压工人运动、查禁社会民主党的活动的同时，也接受了社会政策学会的一些主张，通过实施一些社会政策与社会立法来保护劳动者。德国的社会政策主要是在工业化迅猛发展的背景下，对激烈的社会民主运动和工人运动的反映。德国统一后颁布的社会政策方面的立法主要有，1871年的《陆海军人养老金及遗属救济法》，这项法律主要还是与为统一德国进行的战争有关。与保护劳工有关的法律主要是：1883年颁布的《劳工疾病保险法》，1884年颁布的《劳工灾害保险法》，1889年颁布的《劳工老年残废保险法》。俾斯麦颁布的这三项社会保险法，都是由雇主和劳工联合组成管理机构，由政府予以监督。疾病保险费，雇主分担三分之一，劳工自己负担三分之二；灾害保险费（工伤保险），全由雇主负担；老年残废的保险费，雇主和劳工各负担一半，政府给予适当的补助。请根据题目分析德国社会政策的主旨和历史意义。【答案】（1）德国社会政策的主旨19世纪末德国推行的社会政策主要是为了通过向工人提供一定的福利和保护，以缓和尖锐的劳资矛盾，维护国内的社会秩序。主要是针对工人在生产劳动中可能遭遇的风险，采取了雇主和劳工共同分担有关风险的社会保险方式。从社会政策立法的历史来看，采用社会保险的方式帮助劳工应对工业社会的社会风险，德国是首创。此后，许多国家都仿效德国，以社会保险的方式提供劳工保护和劳工福利。（2）德国社会政策的历史意义德国政府制定的社会保险立法对许多西方国家的政府产生了影响。在第二次世界大战以前，在许多西方国家都实行了类似的强制性的社会保险。德国社会保险法的颁布，毫无疑问对保护劳工的利益是有积极意义的，而且社会保险法中体现的风险分担的原则也是科学的，为后来的社会政策的发展提供了很好的范例。但是，它的缓和社会矛盾的功效也是明显的，即使不能说它增进了社会团结，至少也是使当时的德国有了向外扩张的内部条件。正是在社会保险法实施的同时，德国统治者也开始把德国带上了帝国主义之路。一十、刘老已经入住光荣院一段时间了，年近九十的他，孑然一身，每当看到院内有年龄和他差不多的老人去世，就会莫名的感到担忧和恐惧，觉得自己的“大限将至