民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案

青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司2020年9月前言 二、编制目的、任务 三、编制依据 四、方案适用年限 五、编制工作概况 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状 第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理 二、地质环境背景 三、矿区社会经济概括 四、矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 二、矿山地质环境影响评估 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 二、矿区土地复垦可行性分析 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 二、矿区土地复垦 四、矿区土地复垦监测和管护 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 二、阶段实施计划 三、近期年度工作安排 第七章经费估算与进度安排 一、经费估算依据 二、矿山地质环境治理工程经费估算 三、土地复垦工程经费估算 三、总费用汇总与年度安排 第八章保障措施与效益分析 一、组织保障 二、技术保障 三、资金保障 四、监管保障 五、效益分析 六、公众参与 第九章结论与建议 一、结论 二、建议 一、任务的由来二、编制目的、任务(一)目的(二)任务2(一)法律、法规及相关政策文件1、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月);2、《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月);3、《土地复垦条例》(2011年3月);4、《矿山地质环境保护规定》(2016年2月);5、《土地复垦条例实施办法》(2013年3月);6、《中华人民共和国环境保护法》(2014年12月);7、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月);8、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号);9、《青海省地质环境保护办法》(省政府令第72号);12、《青海省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的意见》(青政[2014]80号);0286-2015)有关要求的通知》;(二)规范与技术文献3、《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》(TD/T1031.1—2011);4、《土地复垦方案编制规程第4部分：金属矿》(TD/T1031.2—2011);312、《矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范》(HJ652-2013);(三)有关资料文地质工程地质勘察院，1999年1月);2、《民和七里寺矿泉水建设项目环境影响报告表》(青海省三川工贸(集团)有限公司，2000年10月);公司，2007年8月);4、《青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司“年产6万吨天然矿泉水生产线改扩建项目"可行性研究报告》(青海省轻工业研究所有限责任公司，2012年9月);与恢复治理方案》(青海省九0六工程勘察设计院，2013年6月);6、矿区土地利用现状图(2020年2月);根据《青海省民和县七里寺矿泉水开发利用方案》(2007年8月)(以下简称“开发利用方案”),矿山采用地下开采方式开采，矿山建设规模为1.5×10⁴m³/a,设计服务年限为10年，矿山2018年3月21日取得采矿许可证，截止到2020年3月已生产2年，剩余服务年限为8年，考虑0.5年的治理期，3年的管护期，综合确定方案适用年限为11.5年。4地质环境问题的发生发展，为确保矿山地质环境保护与土地复垦工我单位于2020年1月接受委托后，成立了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项综合分析矿山相关资料的基础上，于2020年1月20日～1月21日对矿区的地形地貌、地5本次调查工作采用1:1000地形地质图为底图，采用手持GPS定点，共完成1:1000矿山地质环境调查面积0.152km²,调查路线2500m,水文地质调查点7个，工程地质调查点7个，地形地貌调查点3个，拍摄照片40张(表0-1)。水文地质、环境地质条件。在此基础上于2020年3月22日开始进行室内报告编写，对评估区内矿山地质环境影响进行现状评估与预测评估，并针对矿山地调查面积水文地质调查点点7工程地质调查点点7地形地貌调查点点3拍摄照片张经过矿山地质环境及土地利用现状调查、室内资料整理、山地质环境保护与土地复垦方案》的编制工作，共完成《方案》文字一本、附图5张。2、工作质量评述(1)资料搜集本次报告编制主要参照的开发利用方案、环境影响报告表、(2)地质环境调查通过对矿区范围及矿山建设活动影响范围内地质环境问题逐项(3)报告编制在前期资料搜集整理和现场调查测绘基础上，项目组开展了数据67(一)交通位置七里寺矿泉水位于青海省民和县南缘，拉脊山北麓，湟水河一级支流(二)矿山概况该矿为已建矿山，经调查，矿山开采已有20余年，矿山于2018年3月21日延续了矿权人为：青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司，采矿证有效期：2018年3月21日至青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司成立于2006年12月，公司地址位于民和县古鄯镇七里寺，注册资金1600万元，经营范围主要是：矿泉水生产、销售；旅游资源开发、矿区面积为0.1317km²,开采标高2500-2400m,共由5个拐点圈定(表1.1)。表1.1矿区拐点坐标统计表8(一)矿山建设规模及工程布局9(1)泉眼4号还未开发利用。3号、5号、6号、7号泉眼未进行开发利用。其中1号、2号、3号、(2)围墙工程3号与1号水源地外围设浆砌石围墙，浆砌石围墙高0.5m,宽0.4m。(照片1.2)(3)临时仓库混凝土硬化平台混凝土硬化平台位于矿区入场口处，原为企业临时仓库用地，混凝土硬化区面积为385.27m²,硬化厚度0.2m,损毁土地类型为天然牧草地及灌木林地。(照片1.10)照片1.10混凝土硬化平台(4)输水管道(4)输水管道直线距离约4km,据实地调查铺设管道地表已自然恢复，植被生长较好。(二)矿山资源储量、生产能力及剩余服务年限根据《青海省民和回族自治县七里寺饮用天然矿泉水评价报告》,1号泉抽水试验最大开采量为495.99m³/d,该井允许开采量为80m³/d。4号泉为青海省民和县七里寺天然矿根据矿山开发利用方案，矿山生产能力1.5×10⁴m³/a,年生产300日，确定1号泉开采量为30m³/d,4号泉开采量为40m³/d,设计对1号及4号泉综合开采量为70m³/d,生产矿泉水利用率按80%计，日生产矿泉水56m³//d,完全满足日生产量50m³/d。(三)矿山开采方法4号泉为井水自流方式开采，1号泉为潜水泵抽水开采。泉水厂。管道为直径100mm的PET聚脂管，管道埋深1.5mkm(四)矿山固体废弃物和废水的排放及处置情况1981年地矿部九零六水文队在开展民和县农田供水水文地质普查工作时曾对该泉点其中2号泉进行了枯、丰水期两次全面分析测试。结果证实其水质符合“饮用天然矿泉水”处于停产半停产状态，没有使自然资源充分转化为经济效益。于2000年县政府决定由青限公司经营不善，青海省三川工贸集团有限公司于2006年初宣布破产。在2006年4月的矿山于2007年8月编制了开发利用方案，2008年2月取得了青海省自然资源厅颁发一、矿区自然地理(一)气象24小时降雨量在6小时内完成，最大1小时降雨量占24小时降雨量的30~50%,降水多(二)水文(四)植被(五)土壤二、地质环境背景(一)地层岩性(二)岩浆岩(二)地质构造主要断层：拉脊山北缘大断裂，沿拉鸡山东北坡山前式走向拉脊山东端南向弧形断裂位于拉脊山东端，毛家山以南，南北延续25km,表现为下(三)地震特征根据国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会2015年5月15日发布2-1),相应的地震烈度VI度，地震动加速度反应谱特征周期0.45s(图2-2)。据《西北地区工程地质图说明书》,区域构造稳定性评价成果表明，该区属现代地质(五)水文地质碎带运移，便会在水头压力作用下以矿泉的形式在地表低洼处涌出，此泉水属(六)工程地质2土体地下水中的钙、镁离子与分散在围岩中的锶的补偿性类质同象作用进一步提高了对钙、镁及二氧化碳的溶解能力以达到新平衡。最终，便水温基本上稳定在7～8℃之间，水量在1987年6月前基本稳定在0.027～0.031L/S之间。1987年6月，在矿山分布区的西部附近发生了3.7级地震，自此以后，水量聚减，水温上升，到1987年11月中旬以后，水量基本稳定在0.015～0.020L/S之间，水温基本恢复矿区行政区划隶属于民和县古鄯镇管辖，位于县境中西部，距县府驻地38公里，以为扎实推进社会主义新农村建设，青海省民和回族土族自治县古鄯镇注重把项目600万元的古鄯镇小城镇经济综合开发示范项目。古鄯镇小城镇经济综合开发示范项目涉及农村贸易市场开发、排水工程、道路硬化等工程。总投资达600万元，其中，社会和群众自筹资金400万元，国家专项资金200万元。该项目总用地面积5200平方米，将新建综合农贸市场一处，畜产品、木材、煤炭交易市场一面建筑面积941.14平方米，厕所一座面积30平方米，新建市场大门2座，围墙90米，护坡挡地墙58米。该工程的建设，使古部农村经济新的增长点逐渐形成，小城镇的辐射带动功能日趋完善，加快了农村剩余劳动力转移，加快了特色经济发展步伐，并使古鄯镇以及周边地区的近10万农民直接或间接受益，为古鄯镇农村经济(一)矿区土地利用类型和面积根据民和县土地利用现状图(部分),矿区涉及的土地利用类型为有林地、灌木林地、一级地类二级地类面积(hm²)天然牧草地公共管理与公交通运输用地公路用地水域及水利设(二)涉及土地面积权属汇处，矿山属已建矿山，经野外调查该矿山现已修建1号泉眼、围墙工程、临时仓库混凝野外调查采用1:1000地形地质图做底图，同时参考土地利用现状图等图件展开调查，采用线路穿越法、追索法、布点法等方法，使用GPS定位、填写野生产规模。并通过走访当地政府工作人员及附近村民(含土地权属人),积极采(一)评估范围和评估级别2、评估级别(1)评估区重要程度的确定根据《规范》附录B中表B.1评估区重要程度分级表(表3-1),评估区属(2)矿山生产建设规模的确定矿山开采类型属地下开采，生产规模为年开采矿泉水1.5万m³。根据《规范》附录D中表D.1矿山生产建设规模分类一览表(表3-2),确表3-1评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区中居住区居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下中型以上水利、电力工程或其他重要分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)区(点)有重要水源地破坏耕地、园地。破坏林地、草地。破坏其它类型土地。表3-2矿山生产建设规模分类一览表矿种类别备注大型中型小型万吨(3)矿山地质环境条件复杂程度的确定境保护与恢复治理方案编制规范》中附录C.2(表3-3),确定本矿山地质环境(4)矿山地质环境影响评估级别确定模为小型矿山，根据《规范》附录A中表A.1矿山地质环境影响评估分级表(表3-4),确定本矿山地质环境影响评估级别为一级评估。中等简单1、采场矿(层)体位于地下水位以1、采场矿层(体)局部位于1、采场矿(层)体位于地下下，采场汇水面积大，采场进水边地下水位以下，采场汇水面积水位以上，采场汇水面积小，界条件复杂，与区域含水层或地表较大，与区域含水层或地表水与区域含水层或地表水联系水联系密切，地下水补给、径流条联系较密切，采场正常涌水量不密切，采场正常涌水量小于件好，采场正常涌水量大于>3000-10000m³/d;采矿和疏于3000m³/d;采矿和疏干排水不10000m³/d;采矿活动和疏干排水容排水比较容易导致矿区周围易导致矿区周围主要含水层易导致区域主要含水层破坏。主要含水层影响或破坏。的影响或破坏。2、矿床围岩岩体结构以碎裂、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育，存在饱水软弱层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m,稳固性差，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失2、矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚度5-10m,稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能产生边坡失稳。2、矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残坡积层、基岩风化破碎带厚度小于5m,稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定。3、地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带)或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大。3、地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层(体)围岩、覆岩和含水层(带)导水性较强，对采场充水影响较3、地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层(体)围岩、覆岩，对采场充水影响小。4、现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多，危4、现状条件下矿山地质环境问题的类型较多，危害较大。4、现状条件下，矿山地质环境问题的类型少，危害小。5、采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害。5、采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，较易产生地质5、采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾6、地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°,相对高差大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向。6、地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般20-35°,相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交。6、地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，地形坡度小于20°,相对高差较小，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡。注：采取就上原则。前6条中只要有一条满足某一级别，应定为该级别。复杂中守简单重要区大型一级一级一级中型一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级附录表E.1(表3-5)矿山地质环境影响程度分级表中四项内容逐一评估。度分级地质灾害含水层1、地质灾害规模大，发生的可能性大；行政村、重要交通干线、重要工程设施及各类保护区安损失大于500万元；4、受威胁人数大于100人。1、矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道；3、区域地下水水位下降；4、矿区周围主要含水层(带)态，地表水体漏失严重；5、不同含水层(组)串通水质恶化；6、影响集中水源地供水，矿区及周围生产、生活供水困1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大；2、对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重。1、地质灾害规模中等，发生的可能性较大；2、影响到村庄、居民聚居区、一般交通线和较重要工程设施安全；3、造成或可能成直接经济损失100～500万元；4、受威胁人数10～100人。2、矿区及周围主要含水层 (带)水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态；3、矿区及周围地表水体漏失较严重；4、影响矿区及周围部分生产生活供水。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大；2、对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较重。1、地质灾害规模小，发生的可能性小；性小规模建筑及设施损失小于100万元；4、受威胁人数小于10人。2、矿区及周围主要含水层(带)水位下降幅度较小；3、矿区及周围地表水体未漏4、未影响到矿区及周围生产生活供水。1、原生的地形地貌景观影响和破坏程度小；2、对各类自然保护区、人文景市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。(二)矿山地质灾害现状评估与预测(1)矿业活动引发地质灾害危险性预测评估于矿区范围外4km处，预测期内只进行4号泉至1号泉的管道铺设及4号泉眼(2)矿业活动加剧地质灾害危险性预测评估矿山现状地质灾害不发育，预测期内只进行4号泉至1号泉的管道铺设及4号泉眼混凝土防护措施，工程活动小，生产厂位于矿区km(3)矿业活动遭受地质灾害危险性预测评估矿山现状地质灾害不发育，生产厂位于矿区范围外4km处，预测期内遭受(三)矿区含水层破坏现状评估与预测矿区开采层位与区域含水层联系密切，矿泉水的开发方式4号泉为泉水自(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测化平台，评估区范围内地表工程总占地面积0.05hm²,建筑高度最大2m,对原矿山在预测期内拟建4号至1号泉输水管道及4号泉眼混凝土防护措施，管道为直径100mm的PET聚脂管，管道埋深1.5m,挖损面积小，对原始地形地(五)矿区水土环境污染现状分析与预测(六)矿山地质环境影响评估分区较轻区面积15.20hm²,为已建1号泉眼、围墙工程、临时仓库混凝土硬化境污染预测评估结果及矿山后期生产过程中矿区内仅进行4号泉至1号泉的输水较轻区面积15.20hm²,为已建的1号泉眼、围墙工程、临时仓库混凝土硬(一)土地损毁环节与时序预测等级数确定为3级标准，分别为：一级(轻评价等级轻度破坏中度破坏重度破坏压占面积压占区高度硬化面积硬化厚度评价等级轻度中等重度挖损面积1、泉眼矿区共有7处泉眼，现使用的有1号泉眼及4号泉眼，1号泉眼上部用混凝毁灌木林地36m²,损毁天然牧草地98.05m²。损毁方式为压占，压占面积<hm表3-8已损毁土地统计表损毁区面积(hm²)土地类型判别指泉眼天然牧草地压占压占面积<1hm²、压占高度<5m、挖损深度<2m、挖损面积<1hm²、硬化厚度5-10cm、硬化面积>60%,重度临时仓平台天然牧草地压占压占面积<1hm²、压占高度<5m、硬化厚重度围墙工程天然牧草地压占压占面积<1.0hm²、高度<5m轻度(三)拟损毁土地预测与评估管道为直径100mm的PET聚脂管，管道埋深1.5m,损毁地类为有林地及天然牧草地，挖损深度<2m,挖损面积<1.0hm²,损毁方式为挖损，对土地损毁程(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区(1)根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，依据《规范》附录(2)矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果不一致时，采取就重不就(3)依据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，矿山地质环境保护表3-9矿山地质环境保护与恢复治理分区表重点区重点区重点区重点区次重点区次重点区重点区次重点区一般区表3-10复垦区(复垦责任范围)土地利用地类汇总表面积占总面积比例/%编号名称编号名称一、矿山地质环境治理可行性分析为矿山闭坑后拆除建筑，恢复原有地形地貌景观，1号泉眼封井，拆除工程及封井为常规二、矿区土地复垦可行性分析(一)复垦区土地利用现状七里寺矿泉水复垦责任范围面积0.08hm²面积占总面积比例/%编号名称编号名称(二)土地复垦适宜性评价(1)评价原则1)符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调，在确定待复垦土地适宜性时，首2)因地制宜原则。在确定待复垦土地的利用方向时，应根据评价单元的自然条件、3)主导性限制因素与综合平衡原则。影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自4)复垦后土地可持续利用原则。在进行土地复垦时要坚持土地资源的可持续发展，5)经济可行、技术合理性原则。在充分考虑国家和矿山承受能力的基础上，以最小6)社会因素和经济因素相结合原则。要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，同(2)评价依据土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途以及适宜的程度，它是进行土地利用决(1)评价范围(2)复垦方向的初步确定1)自然经济条件2)社会经济条件及相关政策3)公众参与民作为土地的使用人，认为尽可能的恢复本区原有地貌的同时，重点加强对己破坏土地的治理，并且希望复垦完之后的土地不仅能给当地带来生态效益而且还能带来一定的经济收本方案也对这些公众的参与意见进行了采纳，认为其比较符合实际。在适宜性评价的基础上，本项目土地复垦尽可能保持土地的现状用地类型不改变，并根据公众调查情况，制定相关措施，以便于管理。综上分析，初步确定复垦区的复垦利用方向如下： 围墙工程砌体拆除，复垦为有林地。 其他混凝土硬化区硬化面拆除，复垦为有林地。3、评价原则及依据评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农、林、牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其他地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据复垦区的具体情况来决定。同一评价单元类型内的土地特征及复垦利用方向和改良途径应基本一致，单元间的土地应在空间上和在一定时期内具有差异性。本方案评价单元共2个，分别为：混凝土硬化平台、围墙工程(表4-2)。损毁区评价面积(hm²)损毁前类型混凝土硬化平台压占压占围墙工程压占4、评价方法选择对评价单元的评价首先定性判断评价单元的土地适宜类，然后根据主导评价因素，将各适宜类分为1-4级，依次分别表示为1:适宜，2:较适宜，3:一般适宜和N:暂不适宜。等级越高，复垦整治难度越大，所需费用也越多。评价方法采用极限条件法。Y价指标(表4-3)。限制因素分级指标草地限制等级灌木林地限制等级耕地限制等级地形坡度(°)1等1等1等1等1等2或3等2或3等N地表组成物质沙壤、砂土1等1等2等草甸土、砾石2或3等2或3等石质NN覆土厚度(cm)1等1等1等1或2等2等2等或3等2或3等3等N潜在污染物无1等1等1等轻度1或2等1或2等2等中度2或3等2或3等3等重度2或3等NN灌溉条件有灌溉水源1等1等1等无灌溉水源2或3等2或3等2或3等序号地形坡度(°)地表组成物质覆土厚度污染物1无2平台无3围墙工程无根据各评价单元的性质，对照表4-3确定的宜农、宜林、宜草评价分级指标及适宜性身的条件及其它人工因素干预的影响得出的。评价结果表见表4-5。矿区复垦方向为人工序号面积限制性因子宜耕宜林宜草1泉眼N2或3等1或2等灌溉水源2其他混凝土硬化区N2或3等1或2等灌溉水源3围墙工程N2或3等1或2等灌溉水源原土地类型复垦方向复垦面积(hm²)复垦单元混凝土硬化平台天然牧草地混凝土硬化平台围墙工程天然牧草地围墙工程(三)水土资源平衡分析(2)水资源平衡分析(四)土地复垦质量要求(1)复垦质量要求复垦方向指标类型地面坡度/(°)土壤容量/(g/cm³)达到当地各行业工程建设标准要求生产力水平产量/(kg/hm²)3年后达到周边地区同等土地利田类刑水平(人工牧草地)土壤容重/(g/cm³)砂土至壤粘土，设标准要求生产力水平产量/(kg/hm²)五年后达到周边地区同笙土地和田类刑业平(2)复垦单元验收标准地形坡度小于5°;有林地植被覆盖度不低于70%。(一)目标任务矿山地质环境保护预防工程的目标主要是根据矿山地质环境影响评估分析结果可(1)评估区内建筑物拆除，治理率达到100%,使评估区内不存在矿山开采形成的(2)受破坏的土地资源得到有效恢复，恢复率达到100%。(3)矿山闭坑后矿山地质环境与周边生态环境相协调，达到与区位条件相适应的(1)合理规划和安排开采活动，严禁过量开采。(2)合理规划工作场地，少占地，占劣地，对破坏的土地及时进行土地复垦，做(3)做好矿山绿化工作，创建绿色矿山，做好三废治理，达标排放。(4)泉眼封井。(二)主要技术措施(1)生产期无新建工程，只在恢复治理期施工前，施工工人加强环境保护教育，(2)制定合理的固体拆除物调配方案，严禁固体拆除物乱堆乱放。根据泉水流量，本矿山属小型矿山，4号泉为自流泉，1号泉现状为自流泉，后期拟用抽采方式，因1号泉抽采量小，矿山开采对地下含水层的影响程度较轻、影响小，(1)严格按开发利用方案开采；(2)正常生产期无新建工程，只在恢复治理期加强施工人员的土地和环境保护教(3)矿山闭坑后对1号泉眼做封井，防止雨水渗入和人畜使用，以免破坏水质，(一)目标任务进行复垦，复垦率100%。所有复垦任务均在矿山闭坑后0.5年内完成。复垦责任范围面积(hm²)编号名称编号名称复垦前复垦后000封井：对1号泉眼进行封井处理。(1)工程复垦与生物复垦相结合(2)恢复受损的生态，恢复土地利用价值(1)复垦区植被恢复措施(2)植物的筛选与种植②植物的种植混播草种间既有互补又有竞争，选择那些互补性强而竞争又相对弱的品中进行混求达到国家规定的三级标准以上，即种子净度不低于80%,发芽率不低于80%,其他(3)配置模式(1)1号泉眼封井④栽种乔木栽种面积0.041hm²,栽种灌木数量3株，栽种乔木数量26株。(3)围墙工程翻耕后在区内撒播草籽恢复为草地，撒播面积0.01hm²,撒播标kghm栽种长度245m,栽种乔木数量61株。(三)技术措施(2)非承重墙拆除后，对承重墙等结构进行拆除。(1)草籽品种选择为垂穗披碱草、中华羊茅和老芒麦，混播比例为1:1:1,撒播量为225kg/hm²;(2)绿化时间在春末夏初，根据气候温度条件，预先1-2天将草籽浸水湿润；(3)撒播草籽后养护3年。(四)主要工程量表5-3土地复垦工程量汇总表一级项目二级项目三级项目一1混凝土、浆砌石2外运(4km)4土壤剥覆二重建工程1株三1号泉眼封井2(一)目标任务(二)监测设计矿山生产用2个泉眼，在每个泉眼流向河流的方向分别设置三角堰，记录2个三角(三)主要工程量共设置2个含水层监测点，水量监测每月2次，8年共计384点次；水质监测每年的枯水期和丰水期各1次，8年共计32件水样。四、矿区土地复垦监测和管护(一)目标任务被类型确定，监测管护年限3年。(二)措施和内容(1)工程设计②土壤质量监测监测内容包括有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱度(pH值)、有机(2)监测措施直至开采终了，共计8年；监测过程要求记录准确可靠。是监测复垦地土壤的有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱度(pH值)、有机质含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等。监测时间3年。时间3年。(1)工程设计进行复艮工作及复垦草地的管护。管护的主要内容基于日常巡查、做好记录，巡查内容包括病虫害防治、植被生长情况等。矿山需管护的区域主要为复垦后培肥期的草地。在复垦工程实施后，需要专门人员进行管护，主要对其进行灌溉、施肥等管护措施。拟复垦为草地的区域管护期3年，管护面积0.34m²。苗期基本不需要施肥，当出现明显的缺素症状时，进行追肥。同时需做好人工巡查工作，发现病虫草害及时进行控制。对成活率不合格的草地，或个别地段有成块死亡的应及时补播；草籽要求纯度在95%以上，发芽率在90%以上；复垦后植被覆盖度不低于原有水平。(1)监测措施工程量统计土地损毁监测布设4个监测点，每年监测2次，共计64点次。土壤质量监测布设4个监测点，每年监测1次，共计32点次。植被恢复监测布设4个监测点，每年监测2次，共计64点次。(2)管护措施工程量统计矿山需管护的区域主要为复垦后的有林地，需管护草地面积0.051hm²,管护期为3矿山剩余生产服务年限为8年。本方案适用年限为矿山剩余服务年限+闭坑后治理期+监测管护期。考虑到矿山开采闭坑后矿山地质环境恢复治理和土地复垦时间需要0.5年，监测管护期3年，确定本据此确定地质环境治理与土地复垦总体部署划分为2个阶段：第一防治阶段(监测期，8年),第二防治阶段(治理恢复期，0.5年),第三防治阶段(管护期，3年)。闭坑治理阶段(0.5年)和监测管护阶段(3年)。(一)矿山地质环境治理近期年度工作安排序号工程内容单位工程量1水量监测点次2水质监测件矿山地质环境治理工程主要是含水层监测工程，总投资10.24表7-2矿山地质环境治理工程总费用估算表序号工程内容单价(元)总价(元)1水量监测点次2水质监测件3表7-3复垦工程量汇总表一级项目二级项目三级项目一1混凝土、浆砌石2外运(4km)4土壤剥覆二1恢复工程株三1号泉眼封井2工程项目名称备注1234二13三12四第四部分：其他费用1建设单位管理费2科研勘测设计费3一至四部分之和预备费静态投资序号定额编号工程或费用名称单价(元)合计(元)一1混凝土拆除二1三11号泉眼封井2四1土地深耕(I、Ⅱ级)五12株一1二1元三第三部分：监测管护费1-1土地损毁监测点次土壤质量监测点次植被恢复监测点次2管护工程-1草地管护序号费用名称取费基数(元)金额(元)计算依据一建设单位管理费1建设单位管理费2工程管理经常费青水建[2015]512号文二科研勘测设计费1勘测费发改价格[2006]1352号文2设计费建设部计价格[2002]10号文三1工程监理费2招标代理费3预决算审查费青建价协[2013]08号4施工图审查费青计价格[2000]786号5工程质量检测费6工程保险费7监测费(一)总费用构成与汇总方案适用年限内，矿山地质环境保护与土地复垦总费用为15.7质环境治理工程费用10.24万元，土地复垦费用5.54万元。表7-7矿山地质环境保护与土地复垦总费用构成序号工程或费用名称程费用(万元)土地复垦费用(万元)(万元)施工费0二监测管护费三临时工程0四独立费用0五不可预见费0六静态总投资防治工程共11.5年。根据分期治理的工程量进度，对治理资金进行分期估算，分述如生产防治期(8年):对土地损毁进行监测，对含水层进行监测。本期治理资金为规划闭坑治理期(0.5年):拆除建筑物、平整、撒播草籽等。本期治理资金为2.63复垦管护期(3年):对复垦为有林地的区域进行监测与管护。本期治理资金为2.91(1)做好宣传发动工作，认清矿山地质环境保护和土地复垦在经济建设和可持续(2)根据国家的有关政策制定相应的奖惩制度。(3)加强监督，对治理工程和复垦后的土地及时组织验收，合格的依法办理土地(1)抓好资金落实；(2)按照方案确定的年度计划，对矿山地质环境保护与土地复垦实行计划管理；(3)保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性；(4)坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半拉子工程。在工程(6)建立项目区周围地表水监测机制，实时监控废水对周围水体造成的影响，特(1)施工单位人员土地复垦人员配备及培训强化施工单位自身的环境意识和环境(3)及时处理施工中的问题建设单位施工期的主要职能在于把握全局，及时掌握根据《土地复垦条例实施办法》(2019年8月),纳入基金管理，矿山企业与损2、社会效益矿山地质环境保护与土地复垦措施对采矿生产过程中被损毁的土地及其影响范围按照"合理布局、因地制宜"的原则进行治理，形成新的人工和自然景观。据反馈回的公众参与信息，周围民众均认为本矿的开发建设将促进当地经济的发(1)公众参与调查涉及的主要内容(2)公众参与调查结果分析本次问卷调查共发放调查表10份，收回10份，回收率为100%,调查情况统计结1)调查对象特征构成2)调查结果(1)加强宣传青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司承诺将对完工项目明显位置采取设立标志(2)明确管护主体、落实管护资金土地复垦工程完成后，青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司承诺将确定管护主(3)建立长效管护制度(1)本工程的实施，由专职人员具体管理负责，制定详细设计施工方案、建立质(2)参与项目勘察、设计、施工及管理的单位，必须具备国家规定的资质条件，(3)建设单位按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，按照规定向当地自(4)各复垦单元结合《土地复垦技术指标》以及矿区实际情况，制定土地复垦验收标准(表8-1)。表8-1矿山地质环境保护与土地复垦工程验收标准工程类型工程名称预期效果地质环境治1号泉眼井口蜜密封良好，无渗透现象。监测监测的化验单，每年1份监测报告质的有效监测水质监测2个监测点，每年2次，8年32件水样拆除混凝土建筑123.66m;面坡度小于5°,复垦区生长率，成活率达90%以复垦区无废弃物，植被覆盖率达到周边植被覆盖率，活率达到90%以上，复垦责任范围内土地达到原有生产力水平。翻耕面积0.051hm²撒播草籽0.051hm²矿山剩余服务年限8年。山开采闭坑后矿山地质环境恢复治理和土地复垦时间需要0.5年，监测管护期3中部低，最高海拔2789m,最低海拔2443m,相对高差346m。依据地貌形态、低中山区(G)在矿区内大部分分布，山体相对高差346m。地层由寒武系上统六道沟群(∈31d)变安山岩、安山质疑灰岩、泥钙质片岩、火山碎屑岩组植被发育，局部基岩裸露，植被覆盖率70%以上。3、评估区重要程度为重要区；矿山生产建设规模为小型；地质环境条件复撒播草籽、栽种乔木，复垦土地总面积0.051hm²,复垦率100%,复垦土地类型9、方案适用年限内，矿山地质环境保护与土地复垦总费用为15.78万元，青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司矿山地质环境保护与土地复垦工程2020年9月一、编制说明1、编制方法：根据青海省水利厅(2015)512号文颁发的“青海省水利水电工程初步设计概(估)算编制规定"中规定的方法，结合2、取费标准：执行青海省水利厅(2015)512号文颁发的“青海省水利水电工程初步设计概(估)算编制规定”中规定的方法，结合[2019]448号);水电建筑工程预算定额》,安装工程采用(中小型)《水利水电设备安装工程预算定额》,当地海拔高程2500~3000米之间计算，人工、机械分别增加15%、35%的高海拔降效系数。4、人工工资：根据青海省水利厅(2015)512号文颁发的“青海省水利水电工程初步设计概(估)算编制规定”中规定的标准计算，5、材料价格：采用青海省建设厅定额站2020年第2期价格中原执行2020年青海省公路工程建筑材料价格表第2期公布的《青海省6、机械台班费：按青水建(2009)875号文颁发的《水利水电本项目复垦面积0.051hm²,测算静态总投资5.54万元。复垦费工程项目名称备注1234二13三12四第四部分：其他费用1建设单位管理费2科研勘测设计费3一至四部分之和预备费静态投资序号定额编号工程或费用名称单价(元)合计(元)一1混凝土拆除123.66二1三11号泉眼封井2四1土地深耕(I、Ⅱ级)五12株1二1元三第三部分：监测管护费1-1土地损毁监测点次土壤质量监测点次植被恢复监测点次2管护工程-1草地管护序号费用名称取费基数(元)金额(元)计算依据建设单位管理费1建设单位管理费2工程管理经常费青水建[2015]512号文二科研勘测设计费1勘测费发改价格[2006]1352号文2设计费建设部计价格[2002]10号文三1工程监理费2招标代理费3预决算审查费青建价协[2013]08号4施工图审查费青计价格[2000]786号5工程质量检测费6工程保险费7监测费序号地区名称技工取用值适用地区二类区西宁、乐都、民和三类区大通、湟源、湟中、平安、互助、循化、贵德、尖扎四类区化隆、海晏、祁连、门源、共和、同德、贵南、同仁、德令哈五类区刚察、兴海、泽库、河南、玛沁、班玛、久治、玉树、囊谦、天峻六类区名称发货地点(吨)(元吨)原价运输费(元)(元)(元)(元)汽油t西宁柴油t西宁机械台时费定额号台班费第一类费用第二类费用人工费柴油汽油电风水小计元/台班元21序号单位砌体拆除水泥浆砌石一直接工程费元直接费元1人工费元技工普工2材料费块石零星材料费元(二)其它直接费元二间接费元三计划利润元四差价元五元小计元元元序号浆砌块石直接工程费元直接费元1人工费元技工普工2材料费元块石75#砂浆其它材料费元3机械费元砂浆搅拌机0.4m3台班台班(二)其它直接费元二间接费元三计划利润元四差价元五元小计元元序号单位不覆土直接工程费元直接费元1人工费元92甲类工乙类工922材料费元中华羊茅28.0075.00老芒麦75.00水m33机械费4其他费用%(二)其他直接费元二间接费元三企业利润元500四元小计元元元序号项目名称栽植乔木(裸根)云杉100株直接费工程直接费1人工费甲类工乙类工39.843.202材料费带土丘乔木株8.00带土丘灌木株株柽柳株株云杉株5.00510株4.50青杨株新疆杨株10.00水3施工机械使用费4其他费用元%0.50(二)其他直接费元二间接费元三计划利润元四差价元五元714小计元8649元元青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作委托函2020年1月15日矿区范围拐点坐标：(1980西安坐标系)矿区范围拐点坐标：(1980西安坐标系)注：有效期内按财综(2017)35号规定缴纳采矿权出让收益。采矿权人中华人民共和国(采矿登记专用章)中华人民共和国国土资源部印制青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案2020年6月10日青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案承诺书1月10日至2020年6月10日，期间邢台地矿地质工程勘察院承担2020年6月10日2020年6月10日2020年6月10日青海省海东地区不境保护关于认定民和七里寺矿泉水开发项目环境影响报告表的批复(2000)045号批复，项目总投资718万元，年生产受青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司的委托，青海金石资产评估咨询有限责任公司编制完成了《青海省民和县七里寺矿泉水开发利用方案》。提交审查的开发利用方案成果资料有：文字报告1份，附图1张。省国土资源厅矿产开发管理处于2007年9月12日主持召开会议，对该开发方案进行评审。通过专家评议和会议充分讨论后，提出了一些修改意见，金石公司按照会议意见进行了认真修改、补充，经一、主要成绩和优点1、矿泉水是矿产资源的一种，但属于水资源的范畴，经矿产资源主管部门认可，金石资产评估咨询有限公司同样具有矿泉水看法利用方案的编写资质。(1)原地矿部水文地质工程地质研究所1988年11月编写完成的《青海省民和回族土族自治县七里寺药水泉矿泉水评价报告》,批准文号为：地水发(1998)第240号。(2)原青海第二水文地质队1997年编制完成的《青海省民和回族土族自治县七里寺药水泉矿泉水评价报告》,批准文号为：青地字(1999)第93号。4、建议开采过程中加强长观工作，了解水量、水质、《青海省民和县七里寺矿泉水开发利用方案》评审组二〇〇七年九月十七日姓名签名备注章午生高工主审评审员评审员评审员高工王秉资高工工程师厅高容委厅开发处姓名签名备注章午生高工主审评审员评审员评审员高工王秉资高工工程师厅高容委厅开发处厅高咨委厅高容委地点：地矿花园C座5接会议室对国：2007年9矿山青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司邮编白忠孝非金属小型设计生产能力(10'm³/a)经济类型有限公司矿山面积(km²)实际生产能力(10'm³/a)已服务年限2开采深度(m)建矿时间已建矿山采空区面积(m²)0露采场固体废弃物堆地面塌陷已治理面积(m²)数量(个)面积(hm²)数量(个)面积(m²)数量(个)面积(m²)面积(m²)面积(m²)0000000000破坏土地情况(m²)破坏土地情况(m²)破坏土地情况(m²)破坏土地情况(m²)耕地基本农田0耕地基本农田0耕地基本农田0耕地基本农田00000000000000000000000000000采矿固年排放量(10'm³/a)年综合利用量(10'm³/a)累计积存量(10'm)废石(土)000000000矿山地质环境现状调查表(续表)破坏区域含水层遭受影响或破坏的面积(km²)地下水位最大下降幅度(m)含水层被疏干的面积(m²)00000破坏被破坏的面积(hm²)易采矿引起的崩时间地点影响范围原因防治积(m²)(人)(人)(间)直接经济损失(万元)00000000000000采矿引面塌陷情况时间地点塌陷坑(个)影响范围原因防治积(m²)数(人)数(人)屋(间)地(m²)直接经济损失(万元)////////////采矿引起的地时间地点(个)宽度走向原因防治积(m)数(人)数(人)屋(间)地(m²)直接经济损失(万元)填表单位(盖章):矿山企业(盖章):填表日期：2020年1月20日填表单位(盖章):矿山企业(盖章):姓名性别所属村庄民族调查日期调查项目青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案调查内容：1、您对该保护与土地复垦方案的了解程度口了解□一般□不了解2、该工程对您的居住环境会有什么影响?口土地□建筑物□其他3、损毁对您造成影响最大的地类是?口林地□草地□其他4、您对该工程的态度是?□非常支持□支持□不关心□反对5、您对被损毁的地类希望如何补偿?□一次性补偿□复垦后再利用6、您希望被损毁的地类复垦为?林地□草地□其他7、您希望复垦后的土地会?口跟以前一样□比以前更好□无所谓8、您最期望的复垦措施为?(可多选)□平整土地□新修道路□建设灌溉设施□其他9、您对该保护与复垦项目的实施?□赞同□不赞同□无所谓10、您对保护与复垦时间的要求为?口边损毁边复垦□生产结束后复垦□无所谓您对该矿山地质环境保护与土地复垦方案的建议及意见如果您反对该项目的建设，请您说明反对的理由姓名性别所属村庄民族调查日期调查项目青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案调查内容：1、您对该保护与土地复垦方案的了解程度口了解一般□不了解3、损毁对您造成影响最大的地类是?林地口草地□其他4、您对该工程的态度是?□非常支持持□不关心□反对6、您希望被损毁的地类复垦为?□林地□草地其他7、您希望复垦后的土地会?□跟以前一样□比以前更好□无所谓8、您最期望的复垦措施为?(可多选)口平整土地□新修道9、您对该保护与复垦项目的实施?日赞同□不赞同□无所谓10、您对保护与复垦时间的要求为?□边损毁边复垦□坐产结束后复垦□无所谓您对该矿山地质环境保护与土地复垦方案的建议及意见说明反对的理由姓名性别所属村庄民族调查日期调查项目青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案调查内容：1、您对该保护与土地复垦方案的了解程度口了解般□不了解2、该工程对您的居住环境会有什么影响?口老地□建筑物□其他3、损毁对您造成影响最大的地类是?□林地□草地□其他4、您对该工程的态度是?□非常支持口支持□不关心□反对5、您对被损毁的地类希望如何补偿?□一次性补偿口复垦后再利用6、您希望被损毁的地类复垦为?□林地☑章地□其他7、您希望复垦后的土地会?日跟以前一样□比以前更好无所谓8、您最期望的复垦措施为?(可多选)□平整土地口新修道路□建设灌溉设施□其他9、您对该保护与复垦项目的实施?口赞向□不赞同□无所谓10、您对保护与复垦时间的要求为?口边损毁边复垦□生产结束后复垦□无所谓您对该矿山地质环境保护与土地复垦方案的建议及意见如果您反对该项目的建设，请您说明反对的理由姓名性别所属村庄民族调查日期调查项目青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案调查内容：2、该工程对您的居住环境会有什么影响?口上地口建筑物□其他3、损毁对您造成影响最大的地类是?□林地口章地□其他4、您对该工程的态度是?□非常支持口支持□不关心反对5、您对被损毁的地类希望如何补偿?□一次性补偿□复垦后再利用6、您希望被损毁的地类复垦为?口林地☑草地□其他7、您希望复垦后的土地会?□跟以前一样□比以前更好□无所谓8、您最期望的复垦措施为?(可多选)四平整土地口新修道路□建设灌溉设施□其他9、您对该保护与复垦项目的实施?□资同□不赞同□无所谓10、您对保护与复垦时间的要求为?□边损毁边复垦□生产结束后复垦□无所谓您对该矿山地质环境保护与土地复垦方案的建议及意见如果您反对该项目的建设，请您说明反对的理由姓名性别所属村庄民族调查日期调查项目青海省七里寺天然矿泉水饮品有限公司民和县七里寺矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案调查内容：1、您对该保护与土地复垦方案的了解程度□了解□一般□不了解2、该工程对您的居住环境会有什么影响?口土地□建筑物□其他3、损毁对您造成影响最大的地类是?□林地□草地□其他4、您对该工程的态度是?□非常支持支持□不关心□反对5、您对被损毁的地类希望如何补偿?口一次性补偿口复恳后再利用6、您希望被损毁的地类复垦为?□林地□草地□其他7、您希望复垦后的土地会?口跟以前一样□比以前更好□无所谓8、您最期望的复垦措施为?(可多选)口平整土地□新修道路□建设灌溉设施□其他9、您对该保护与复垦项目的实施?□赞同□不赞同□无所谓10、您对保护与复垦时间的要求为?口边损毁边复垦