城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险

《关于建立北京市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的实施意见》即将实施覆盖人群47万人人享医保实现全覆盖北京7月率先在全国实现全民医保（新闻通稿）今年7月1日起，全市47万城镇劳动年龄内无业居民就可以在户籍所在地街道社保所参加大病医疗保险了，而且在一个医疗保险年度内最高可以报销7万元。其中，低保、生活困难补助和重残人员还可以享受到免费参保的待遇。6月16日，北京市劳动和社会保障局召开新闻发布会发布了《关于建立北京市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的实施意见》，这一制度的实施标志着本市人人都将享有医保，实现医疗保障制度的全覆盖，制度实施后财政每年补助1.4亿元左右。北京在全国率先实现医保全覆盖据北京市劳动和社会保障局相关负责人介绍，建立城镇居民基本医疗保险制度,实现城乡全体居民医疗保障体系全覆盖的目标，是北京市当前医疗保险制度改革的重要任务，也是重视民生、保障民生、改善民生的重要举措。2001年4月1日《北京市基本医疗保险规定》开始实施，这个文件从法律角度明确了北京基本医疗保险的组织管理、待遇享受、基金筹措及监督等方面的问题，标志着北京医保改革的大幕由此拉开。同年11月12日，为了保障具有本市城镇户口、符合法定就业年龄的个人委托存档人员享受到医保政策，我市把在职业介绍服务中心和人才交流服务中心以个人名义委托存档的人员纳入了医保。2002年4月，医保覆盖范围又进一步扩大，北京市出台政策对破产企业退休人员参加医疗保险方面的有关问题进行了规定和说明。同时，为了减轻破产企业实行社会化管理退休人员参加基本医疗保险后个人医疗费用负担，又为这部分人建立了补充医疗保险制度。2003年，北京市开始全面推行新型农村合作医疗，为农民看病提供了医疗保障。同年12月，北京市劳动和社会保障局发布《关于基本医疗保险参保范围等有关问题的通知》，规定除享受公费医疗单位及经批准可暂缓参加基本医疗保险的单位外，本市行政区域内未参加医疗保险的企业、事业单位及其职工和退休人员、享受公费医疗单位中不享受公费医疗待遇且未参加基本医疗保险的职工和退休人员，应当在2005年4月1日前参加基本医疗保险。据了解，这是《北京市基本医疗保险规定》自2001年颁布及2003年修改后以来，劳动保障行政部门首次以文件形式明确参加基本医疗保险的人群，意味着北京医疗保险改革加快了前进的脚步。2004年和2005年我市相继出台了《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》和《关于加快本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》，为加快推进农民工参加医疗保险提供了政策方面的保障，明确了农民工参加医疗保险的缴费水平、待遇水平。在不断完善职工医疗保险的基础上，我市将参保人群进一步扩大，向城镇居民延伸，关注学生儿童和城镇无医疗保障老年人这两个特殊弱势群体的医疗保障问题。2007年，本市建立实施了城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度，由于覆盖了学生儿童和无保障老年人这两个群体，因此被人们形象地称为“一老一小”。市政府每年出资4亿元补贴“一老一小”大病医疗保险，也表明了党和政府解决群众看病难、看病贵的决心，这一下，让百万家庭没有了后顾之忧。2023年，为了保障城镇居民基本医疗保险权益，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，我市结合实际，出台城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度，财政每年补助1.4亿元为47万劳动年龄内城镇无业居民建立医疗保障。这样，基本医疗保险制度覆盖了约占全市城镇户籍人口75％的城镇职工；覆盖了约占全市城镇户籍总人口20％的“一老一小”；覆盖了约占全市城镇户籍总人口5%的城镇劳动年龄内无业居民。在7月1日城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度实施后，我市的医疗保险就实现了城镇职工、城镇居民以及农村居民的无缝衔接，这也意味着我市人人都享有医疗保障，实现医疗保险制度的全覆盖。（见附表1）附表1：北京市基本医疗保险体系北京市基本北京市基本医疗保险体系城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗城镇老年人大病医疗保险学生儿童大病医疗保险城镇无业居民大病医疗保险额《北睡京市踢城镇雁劳动皇年龄革内无盼业居圾民大般病医搁疗保集险制瓜度》块主要富内容划一、木低保始、楼生活防困难尸补助忘和重览残人往员参三保政货府买晒单厚此次弟城镇亡劳动亿年龄铸内无状业居乎民鬼大病怠医疗晨保险曲制度销的参睬保人慕群包能括：油凡具循有本狭市非碎农业扔户籍租，在莫劳动缓年龄金内未兔纳入芹城镇物职工豆基本久医疗浴保险剥覆盖走范围赢，且桐男歼年枝满1戴6周鸭岁不厕满6霉0周新岁，拨女弹年顺满1毙6周警岁不介满5补0周歪岁的馆居民级。考酿虑到嚼各方再面的卷承受堂能力候，此嚼次保缺险的吗筹资杆标准穗分成粪了城青镇无戏业居剪民和遗残疾歌人员扶两档死。批城镇荡劳动弃年龄甜内无蝴业居训民大邪病医途疗保玻险的劳筹资劈标准安为每坐人每惑年7舍00计元，馒个人买缴纳斗60穗0元荐，财接政补龟助1佣00央元。箩据统掌计这矛部分耕人全牧市共命有4隶1.们4万尘人，胜对于匆其中摩的甘6.羊1万崖享受势城市悦低保挽和敬生活温困难叹补助馋待遇笼的人冰员烘，参走保不哭用个集人缴管费，却所需偏费用屋全部吵由政植府买贞单傍。胸城镇励劳动猾年龄众内残摘疾人笼员筹攻资标乓准为糕每人申每年铅14掌00燥元，求个人名缴纳疤30念0元参，方财政铲补助逃11塘00夜元。演据了文解，嚷无业躁居民关中的裤残疾房人员勒有3套.8逢万人馒，还束有1田.8团万重暮度残甘疾人凳员，旗这部戒分选重度商残疾佳人员挽的个衡人缴茧费部帽分也房由政祝府买得单净，个汤人免牧费参赖保。拐（薪见兄附表激2）悦重度则残疾钓人员眨个人焦缴费辨由户季籍所潜在区培县残邀疾人漆就业馒保障则金给茧予全滔额补歇助偏。笼残疾撇人死员伤辩残等浪级析标准远按遥中国胆残疾埋人联土合会源发布颗的《以残疾央人实疏用评抗定标夜准》游确定史。权附表互2：销具体娇筹资玻标准筋类标别亭筹资诸标准叶个人西缴费抬财政衔补助伯城镇愤无业贷居民敬70茧0条60党0弱10巡0页残疾俘人员堂14羡00地30涝0辽11蔽00盐低保记人员辩生活貌困难童补助踢人员棕70衡0尽个人政不缴恐费，缘政府结买单怪重度肺残疾诞人员绘14认00躲对于芦这两净档人踏员分话类的泻考虑穷，劳口动和安社会缎保障庙局相错关负董责人删介绍从，为沾了促回进有环劳动撑能力慢的筋城镇秩无业挤居民射通过犁积极谷就业抓解决徐医保队问题短，畅在其单筹资剂标准兄中以做个人能缴纳悔为主唉，政姨府适己当补因助。蚕对于泊残疾膨人筹疮资标罗准的互确定问，貌主要禽考虑滴要加姻大对幕残疾脆人保发障的贿资金群投入尺。绘同时餐，考孟虑城到这捆个群党体患就病几暮率更里高，剩比如标精神蹄病患劳者，仗需要雾常年锄吃药栽、住鲜院，坟一年些的住捧院费饮用在呈4万部元左击右。逢另外泪，考关虑城拢镇居资民大意病医负疗保递险制躲度的营统一刷性，番筹资第标准俩也不脆宜过苦于复防杂疼。卵因此猴，比警照药“垄一老着”冰的标肝准，久筹资落为1架40趣0元我。郊其中男对于乓没有古劳动芹能力乓的重边度残键疾人兄，则序考虑遵全部掏以政春府补铃助实避现，愧个人寨无需于缴费叠。航据了洁解，疲这项腰制度护实施虚后，浆财政刺每年细要差补助辩1.胡4亿倒元左都右。拾市劳晒动和团社会俊保障齐局事强调央，享乱受城庙市居抹民最俭低生材活保之障和驱城市断居民旁生活丰困难对补助拜待遇略的棚人员悉，赤在享块受随城镇缎劳动锈年龄苹内六无倒业居胆民大小病医奖疗保努险挑待遇脏后，别符合荣城市步特困去人员进医疗惊救助晴条件浇的，煎还可烘向民琴政部艘门继阻续申绸请城过市特阶困人相员医杠疗救匹助。融二、唯9月狡起在萌户籍带所在笨地参船保昌符合壳参保旧条件肺的人恢员如阿何参村保呢悬？北塌京市要劳动仍和社马会保投障局稳相关用负责络人介胶绍，融城镇嫁劳动举年龄灯内无透业居晨民大容病医胆疗保意险年守度是捧每年嫩1月设1日鞠至寺12通月3赚1日票。恨符合食条件誉的城硬镇无副业居轿民，席可由旷本人萌或家彩属向摘户籍沉所在俭地的骡街道组（乡练镇）鸡社会患保障津事务古所提忆出申维请，桥办理怀参保招缴费亏手续蛮。刺参保冬人员岂办理提手续膏的时胖间是孤每年气9月翻1日双至序11值月3旧0日告，按谈缴费殃标准邮一次喊性缴护纳大讲病医食疗保闷险费究，灰这样躲次年铃的驻1月扩1日耽起俗就可膛以享世受到责大病屑医疗腰保险暮待遇乒了。饲三、纵医疗皂保险卸年度励内累拆计最翅高报禁销7虫万元闲参保见人员孟按照牌“别就近煌就医景”狱原则寿，可政在全株市定葬点医有疗机奴构范船围内急就近亦选择告3所志医院哑作为凝本人秘的定馋点医笔疗机尊构，右并可饱在全递市定拔点医绣疗机升构中估的中骂医医桥院、托专科昌医院筹、挖A类丽医院丧直接美就医旧，就润医时睁，援须指携带慧《北角京市筋城镇雄居民为大病带医疗脏保险霞手册玉》浅。片市劳喂动和裤社会瑞保障潮局介俘绍，苹城镇殖劳动安年龄门无业循居民重大病摸医疗销保险尝主要监用于陷支付匙住院草医疗个费用皱，以供及恶邻性肿澡瘤放对射治匀疗和处化学仆治疗遣、肾传透析秘、肾睛移植罪后服血用