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文档简介
员工渎职问责管理要求第一条目标为深入强化企业各岗位在岗人员工作责任意识,严格管理,果断杜绝各类职务渎职行为,以及不作为、慢作为、乱作为行为,以期建立“能者上,庸者下,平者让”高效、良好管理机制。特制订本要求。第二条适用范围本要求适适用于******企业全体员工(含试用期员工)。第三条标准公正、公平、公开、实事求是;谁主管、谁负责;“四不放过”:责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改方法未落实不放过、关于人员未受到教育不放过;教育与处罚相结合,问责与改进相结合。对问责追究对象在其工作职责范围内、管辖部门与经营管理活动过程中,因为有意或者过失不推行职责或者不正确推行职责,或者拖延推行,以致造成经济协议纠纷、安全事故、工作效能低下、企业正当权益受损或者在社会上造成不良影响或后果,都要进行责任追究。在追究过失责任同时,应该主动纠正错误,方便及时采取补救方法,防止或者尽可能降低不良后果发生。责任核定要过程与结果并重;在问责事项发生后,不单看事情后果,还要看员工处理事情过程中态度和行为是否及时、努力和负责。第四条问责追究机构和权限由企业董事长任问责组长,副总经理、行政部经理与董事长秘书为组员,组成问责追究核查小组,全方面负责问责追究核查工作,代表企业对各部门或员工出现相关责任问题分别给予对应处理。问责小组组长负责总体领导、指导、指示、决议工作。小组组员负责责任事项日常核查、核实、督办、促办、情况汇报、处罚提议上报、处罚结果落实等详细工作。第五条主要定义一、渎职行为——主体是指:在岗人员对本职员作拒绝、放弃、推诿、不完全推行职责(不尽职尽责),不正确推行职责,不符合要求、标准、要求时限行为;拒不执行或者不认真执行领导指示、决议和交办工作任务;不落实上级关于决议或决定事项作为行为;无意但违反规章制度作为行为;应该作为而没有作为、应该检验而没有检验、应该完成而没有完成作为行为;有意不作为作为行为;有意违反规章制度作为行为;滥用职权行为;各主管领导发觉所辖各岗位在岗员工未尽职尽责而不做处理行为;二、责任追究——是企业工作人员在推行职责过程中,违反企业要求或关于制度,给企业造成损害或其它不良后果;行文办事超出上级要求合理时限;扯皮推诿,耽搁工作,造成不良影响;受到业主、客户及员工投诉和上级批评,将追究关于责任人。三、问责——是指企业对各部门全体员工在所管辖、负责部门和工作范围内因为有意或者过失不推行、拖延推行、或者不正确推行要求职责,以致影响企业秩序和工作效率,贻误企业正常工作和计划目标实现,造成企业利益受损,或者损害企业员工正当权益,给企业管理造成不良影响和后果行为,进行内部监督和责任追究。第六条管理职责一、各岗位主管领导负责对所辖岗位在岗人员职责推行情况监督与管理;二、企业每位员工都有向企业问责小组组员据实反应她人工作渎职行为责任;三、企业各级领导对主管各岗位在岗人员工作渎职行为有处罚处理责任。第七条责任划分一、个人责任:按照各岗位职责明确个人对其职责范围内工作负担责任。二、领导责任:在其职责范围内对直接主管工作责任和下级不正确推行职责造成损失应负领导连带责任。第八条渎职问责追究内容一、管理不作为,造成其管理下属部门或人员发生严重违法、违纪行为,造成严重后果或恶劣影响;对下属部门或人员滥用职权徇私舞弊等行为偏护、袒护、纵容;二、拒不执行或者不认真执行领导指示、决议和交办工作任务;明确顶撞、不尊敬领导;不落实上级关于决议或决定事项;影响企业整体工作及对外形象。三、对企业决议不了解、不进行沟通,以消极态度怠慢工作效率,不能分清工作安排轻重缓急,造成企业工作开展迟缓,以致丧失再次办理机会。四、对各项规章制度及要求落实不力或有令不行、有禁不止,搞“上有政策下有对策”,不推行或不正确推行领导管理责任,造成各项计划目标无法完成或出现管理失损问题,或发生事故等造成不良后果。五、不认真落实以企业会议决议、文件、指示、指示等形式交办工作任务,又无合理、正当理由未在要求合理时限内办结;六、对部门权利运行关键步骤缺乏监督制约疏于管理;对下属出现问题失察或放任错误;未给予下属正确指导,未严格把关,造成未完成各项工作目标;七、违反审批程序,越权、越级审批,造成差错或给企业带来损失和不良影响;八、弄虚作假或虚报、瞒报、迟报重大突发事件和主要情况;对突发性事件汇报不及时或隐瞒、缓报、谎报,处理不及时,造成不良后果。九、办公经费不能专款专用,奢侈浪费、铺张浪费,造成不良影响。十、挪用、侵吞企业财物和出卖企业利益,收取个人好处。十一、违反财务纪律和财务相关要求,造成财务秩序混乱。十二、工作不认真,玩忽职守、渎职、渎职、办事拖拉、相互推委、扯皮,延误工作,影响办事效率、错失办事机会、影响企业形象或造成损失。十三、落实企业决议不力,不认真处理职责范围内出现关于问题,违反各项规章制度,造成难以完成企业各项目标。十四、协议(协议、合约等)订立和推行过程中,因玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取企业机密,或投标中出现重大疏漏或偏离,造成企业经济损失或者不良影响;十五、工作不负责,严重破坏办公环境整齐、安全保卫关于制度,发生火灾、财物被偷窃、被毁、触电、中毒、医疗、交通等事故,造成生命财产损失。十六、有损于政策和制度严厉性,处理问题有失公正造成恶劣影响。十七、置企业利益于不顾,站在本身利益出发,搞小团体、小帮派,公布一些不利于团体团结言论,对企业领导或员工搞背后恶意议论,诋毁,不正面反应意见,经企业查证属实。十八、在处理应急突发事件问题上,因为方法不得力、方法不得当、处理不及时等情况造成重大损失。十九、在工作中,对领导、同事有污辱、打骂行为,不服从管理,影响员工团结,或有其它越轨行为。二十、采购工作管理不严造成价格显著偏高或货不符合要求。二十一、不按企业要求业务流程严格推行流程程序,致使工作进展受阻,相关部门业务或工作无法推进或低效、无效推进。二十二、工作关联部门之间、管理部门与一线部门之间、各员工之间在工作上要相互配合,对工作推诿拖延、敷衍塞责、玩忽职守,乃至带来损失。二十三、泄露企业秘密者(秘密包含经营、经济、技术、财务、人事劳资等)。二十四、不限于上述情形外其它违反企业纪律、企业要求、工作作风、效能低下、损害企业利益和她人利益、违反道德规范应该问责追究行为。二十五、渎职组成犯罪,给企业造成损失,企业保留追究责任人法律责任权利。第九条渎职问责追究处罚方式总体方式:1、责令改过并作检讨;2、通报批评;3、给予罚款、一次性赔偿、按损失百分比赔偿、全额赔偿等经济处罚;4、给予警告、罢免、降薪等行政处罚;5、留用察看、调离岗位、解聘、开除;6、法律法规要求其它方式;7、以上责任问责追究方式,可单款或多款合并执行。二、渎职性经济处罚细则(不包含赔偿性处罚,赔偿性处罚由问责小组依照实际企业损失情况另行出具赔偿处罚额度):1、渎职行为依照实际发生情况严重程度、影响程度、损失情况由企业问责小组确定为:轻度渎职、中度渎职与严重渎职三类级别。2、渎职责任人经济处罚范围及额度:轻度渎职:20元—200元/次;——量罚范围:暂时性任务工作、OEC要求工作出现未完成或者工作失误;非主观意图无心渎职造成工作失误与遗漏;犯错情况影响较小,延伸性影响较小;中度渎职:300元—500元/次;——量罚范围:轻度渎职量罚范围内工作错误被其它部门领导重复指出与提醒,错误情况仍未得到明确改进与处理情况;未造成明确经济损失,但渎职犯错情况情节较严重,延伸性影响较大;严重渎职:800元—1000元/次。并视详细情况可给予降职、降薪或解聘等愈加严厉严厉处理。——量罚范围:有明确经济损失但额度不是很巨大(直接或者间接经济损失在10000元以内),渎职情况短期内累计出现数次,渎职犯错情况情节较严重,延伸性影响很大;注:如出现直接或者间接经济损失在10000元以上渎职错误行为,由问责小组就实际情况出具处罚方法。3、中度、严重渎职情况下,渎职责任人直属管理领导与越上一级主管领导(不含董事长)附带连带管理责任处罚额度为:直属管理领导经济处罚额度为渎职责任人经济处罚50%,越上一级主管领导经济处罚额度为渎职责任人经济处罚30%;注:即轻度渎职情况处罚,适适用于部门内部管理工作,只包括渎职责任人本人,领导不进行连带管理责任处罚。第十条处罚执行流程、权限及应用表单一、处罚执行流程、权限要求:1、轻度渎职处罚,由部门主要责任人(即经理级管理人员)填写《任务下达单》内容,注明处罚金额,并须由部门主要责任人与被处罚责任人均签字后,转财务部,即可生效执行;如被处罚责任人不认同对其处罚,可写明“不认可”,但必须签字,不然以加重渎职处罚情节论处;财务部接到被处罚责任人不认同处罚情况单子后,须在1个工作日内向问责小组明确反应此情况,由问责小组执行下一步调查、核实以及后续处理工作;2、中度、严重渎职处罚,由问责小组组员结合行政部起草《处罚通报》,由问责小组长(即董事长)签字审批后,转财务部,方可生效执行;行政部将《处罚通报》进行公告;3、渎职经济处罚于次月发当月责任人薪酬时,由财务部统一执行;4、各部须将《任务下达单》“存根联”全部留存备查。实施处罚《任务下达单》“存根联”原件转财务部,本部留存复印件即可。问责小组组员将对各部留存《任务下达单》“存根联”进行不定时抽查。二、应用表单:任务下达单(存根)编号:任务下达单编号:下发人接收人下发人接收人下发日期备注下发日期下达任务下达任务概要要求完成时间及结果完成结果及时间未完成任务处罚结果完成时间及结果处罚人被处罚人处罚下达日期第十一条对反应工作渎职行为投诉人、检举人进行打击、报复、污辱、陷害以及没有确凿证据证实工作渎职而恶意诬告,经问责小组核实确认后,给予责任人500元—1000元/次经济处罚,并视详细情况给予降职、降薪或解聘等愈加严厉严厉处理。干扰、妨碍、不配合对其问责工作以及问责小组人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,拖延受理、不受理,经问责小组长核实确认后,给予责任人1000元以上/次经济处罚,并视详细情况给予降职、降薪或解聘等愈加严厉严厉处理。第十二条问责追究程序问责小组对企业全部渎职行为都有权进行督察、复验;当出现中度以上程度渎职情况时,方可开启问责追究程序:问责事项发生→核查小组介入调查、了解、分析→督办并汇报核查事项进展情况→检
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