潍坊滨海新源热力有限责任公司

潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目竣工环境保护验收意见2022年6月12日，潍坊滨海新源热力有限责任公司在潍坊滨海经济技术开发区组织召开了“潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目竣工环境保护验收现场检查会”。参加会议的有建设单位--潍坊滨海新源热力有限责任公司、验收检测单位--潍坊优特检测服务有限公司、竣工环境保护验收监测（调查）报告表编制单位--潍坊滨海新源热力有限责任公司等单位的代表，并邀请了2名专家。会上成立了竣工环境保护验收组（名单附后），听取了建设单位关于项目环保执行情况介绍、竣工环境保护验收监测（调查）报告表编制单位关于报告表主要内容的汇报，以及验收检测单位关于检测有关情况的说明，现场检查了项目及环保设施的建设及运行情况，审阅并核实了有关资料。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范/指南（污染影响类）》等规定要求，验收组依据《潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目竣工环保验收监测（调查）报告表》，以及国家有关法律法规、本项目环评文件和审批部门的审批决定，经汇总后形成竣工环保验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容潍坊滨海新源热力有限责任公司位于潍坊滨海经济技术开发区绿色化工园临港路08870号，总占地面积47178m2。厂内现有工程--“潍坊滨海经济技术开发区临港化工园集中供热项目”于2008年12月由原潍坊市环保局批复（潍环审字【2008】190号），并于2018年7月由企业自主组织完成了竣工环保验收（主要建设内容：3台35t/h燃煤锅炉及其配套设施，两用一备，其中，噪声、固废部分于同年8月由原潍坊市环保局滨海区分局以“潍滨环验声字【18024】号”、“潍滨环验固字【18024】号”组织完成了竣工环保验收）。本项目在潍坊滨海新源热力有限责任公司现有工程厂区内，主要是利用现有工程锅炉房及其配套设施进行改造和建设，将3台原有35t/h燃煤锅炉（两用一备）升级改造为3台50t/h兰炭锅炉（2用1备），仅对锅炉内部结构进行技术升级，不新购置整体锅炉，其他环保设备和公用设施均依托现有工程。在实际改造过程中，根据兰炭参照燃煤做减量替代及“煤炭消费减量替代方案”，公司仅能运行一台50t/h锅炉。改造完成后工程内容包括：2座锅炉房（均为一层、钢架结构，其中1#锅炉房高12m，建筑面积1000m2，内设1台50t/h燃煤锅炉（1#）；2#锅炉房高13m，建筑面积1100m2，内设1台50t/h兰炭锅炉（2#，已停用），1台50t/h燃煤锅炉（3#）及软化水处理设施）、1座工艺楼（三层、砖混结构，高10m，建筑面积1500m2，其中一层用于存放脱硫石膏，二层用于真空皮带机脱水，三层用于配电柜和DCS操作室和废气在线监测站房），以及1座煤场（全封闭，一层、钢架结构，高10m，建筑面积8500m2）、1座灰场（位于全封闭煤场，占地面积100m2）、1座渣场（位于全封闭煤场，占地面积200m2）、1个氨水罐区（内设容量30m3的20%氨水常压罐1个，占地面积50m2）等。改造完成后1台50t/h兰炭锅炉（2#）永久停运，2台50t/h燃煤锅炉（1#、3#）一用一备（不得同时运行），年耗原煤量63892.40t，年产出蒸汽426000t（主要供应潍坊滨海经济技术开发区绿色化工园的新兴产业园、科技项目区的生产、生活用汽），目前生产及环保设施运行正常。（二）建设过程及环保审批情况2022年1月潍坊宜新环保工程咨询有限公司编制完成了《潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目环境影响报告表》，2022年1月30日潍坊市生态环境局滨海分局以“潍滨环表审（22008）号”文予以批复。项目于2020年12月开工建设，2021年6月建成调试。项目未批先建、未验先投，2021年7月潍坊市生态环境局滨海分局针对企业的环境违法行为，以“潍环罚字（2021）BH095号”文进行了处罚。本次验收属于项目补办环保手续。（三）投资情况：项目实际投资200万元，其中环保投资20万元，占投资额的10%。（四）工作制度：项目无新增劳动定员（全部从现有工程人员中调剂使用），实行三班工作制，每班8小时，年生产355天。（五）验收范围：潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目上述工程内容及环保设施（生产能力：年产出蒸汽426000t）。二、工程变动情况项目实际建设与环评及环评批复相比，主要变动如下：一是生活污水由原环评及环评批复中的“经化粪池处理后由环卫部门定期清运”，改为“项目无新增劳动定员，无新增生活污水产生和排放；二是供热范围由原来“供应潍坊滨海经济技术开发区临港工业园区企业的生产、生活用汽”，变为“供应潍坊滨海经济技术开发区绿色化工园的新兴产业园、科技项目区的生产、生活用汽”。上述变更未产生重大不利环境影响，且不属于《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号）、《关于印发污染影响类建设项目重大变动清单（试行）的通知》（环办环评函[2020]688号）中所列重大变动内容，竣工环保验收监测（调查）报告编制单位及验收组成员一致认为不属于重大变更。三、环境保护设施建设情况（一）废水项目生产废水主要包括软化水制备过程中产生的尾水，以及锅炉排污水、脱硫废水、除尘器冲灰废水等。其中，软化水制备过程中产生的尾水部分用于脱硫浆液制备，部分汇入废水收集回用池；锅炉排污水经锅炉排污水收集池收集后全部用于脱硫浆液制备；脱硫废水汇入脱硫废水沉淀池后进入废水收集回用池；废水收集回用池中的废水部分用于燃煤拌湿、道路抑尘、冲洗车辆，部分用于除尘器冲灰，冲灰废水经两次三级沉淀后回用于废水收集回用池。生产废水全部回用，不外排。项目无新增劳动定员，无新增生活污水产生和排放。（二）废气1、有组织排放废气：项目有组织排放废气主要是锅炉燃烧废气（污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物），燃煤锅炉（1#、3#）燃烧废气经分别收集后各自进入1套“SNCR+SCR脱硝+布袋除尘器除尘”装置进行处理，然后再进入同一套“石灰石-石膏法脱硫+湿电除尘”装置进行处理，最后通过同一根60m高的排气筒DA001排放。2、无组织排放废气：项目无组织排放废气主要是未收集到的锅炉燃烧废气，氨水装卸、贮存、传输过程中产生的少量废气（污染物为氨），以及煤场、灰场、渣场产生的废气（污染物为颗粒物）等。其中，20%氨水存放于30m3常压罐中，配有喷淋装置和报警系统，故氨水装卸、贮存、传输过程产生的氨很少；煤场、灰场、渣场产生的废气通过采用喷淋降尘、密闭沉降等措施后以无组织形式排放，对外环境影响较小。（三）噪声项目主要噪声源为锅炉、引风机、送风机、循环泵、风机等设备，通过采用低噪音设备、基础减震、建筑物隔声等降噪措施，最大限度减少噪声对周围环境的影响。（四）固体废物项目锅炉运行产生的炉渣、粉煤灰，脱硫过程中产生的脱硫废石膏，脱硝系统产生的废催化剂，废矿物油桶，废离子交换树脂等。项目固体废物产生和处置情况见下表。项目固体废物产生和处置情况一览表序号产生环节名称固废属性及代码贮存方式产生量(t/a)处置利用去向1煤炭燃烧炉渣一般工业固废SW03渣场15300外售综合利用2煤炭燃烧粉煤灰一般工业固废SW02灰场2268外售综合利用3脱硫系统脱硫石膏一般工业固废SW06工艺楼一层石膏库2380外售综合利用4SCR废催化剂危险废物772-007-50危废库10.3m3/6a由危险废物处理资质的单位处置5设备维护废矿物油桶危险废物900-249-08危废库0.1由危险废物处理资质的单位处置6软水制备废离子交换树脂一般工业固废SW59一般固废库目前实际尚未产生待产生后外售综合利用（五）总量控制（排污许可）：2022年4月20日企业已按规定取得了排污许可证（证书编号：91370700683211463A001C）。（六）环境管理：公司设有专门的环保管理机构和人员，环保规章制度较完善。根据环境管理有关规定，企业已经规范建设废气监测平台和监测孔并安装了烟气分析系统在线监控设备（型号CEMS2000，编号CA3216C1484），且已通过验收并与主管部门联网。（七）环境风险防范措施：企业建有1座容积100m3的应急事故水池和1座容积1500m3的初期雨水收集池，并针对可能出现的环境风险采取了防范措施。2022年4月按规定编制了突发环境事件应急预案，并已经在潍坊市生态环境局滨海分局进行了备案（备案号：370703-2022-027-L）。四、环境保护设施调试效果2022年6月潍坊滨海新源热力有限责任公司编制的《潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目竣工环境保护验收监测（调查）报告表》表明，验收检测期间生产负荷为95%，具体检测结果如下：（一）废气1、有组织排放废气项目有组织排放废气排气筒DA001：外排废气中颗粒物折算浓度最大值为1.2mg/m3，排放速率最大值为0.172kg/h，经计算后处理效率为99.96%；二氧化硫折算浓度最大值为19mg/m3，排放速率最大值为2.87kg/h，经计算后处理效率为处理效率95.24%～97.98%；氮氧化物折算浓度最大值为45mg/m3，排放速率最大值为6.71kg/h，经计算后处理效率为处理效率45.12%～62.63%；汞及其化合物排放浓度未检出；烟气林格曼黑度小于1级。可见，外排废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气林格曼黑度均满足山东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2018）表2中“重点控制区”限值要求。2、无组织排放废气项目无组织排放废气监控点中，颗粒物的浓度最大检测值为0.376mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中“厂界无组织排放限值”；氨浓度最大检测值0.035mg/m3，满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1厂界标准限值要求。3、废气中主要污染物总量控制指标核算废气排气筒DA001外排废气中颗粒物排放量为1.465t/a、二氧化硫排放量24.452t/a、氮氧化物排放量为57.169t/a，均能满足潍坊市生态环境局滨海分局“WFBHZL（2022）004号”中的总量控制指标标要求（颗粒物：1.545t/a，二氧化硫：32.202，氮氧化物63.867）。（二）噪声：项目厂界昼、夜间噪声检测最大值分别为56.0dB(A)和52.0dB(A)，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类声环境功能区标准要求。五、验收存在的主要问题1、50t/h兰炭锅炉（2#）永久停运措施（如电路、气路断开，主部件拆除等）不彻底。2、环境风险防范措施落实不到位，如锅炉房、氨水罐区、废气治理设施等未设置应急处置卡。3、煤场、灰场、渣场降尘措施落实不到位（如未安装水喷淋装置等）；危废暂存库建设不完善（如缺少各类危险废物信息公示牌，液体危废容器底部未设置托盘等）4、各重点环境风险单元（锅炉房、氨水罐区）、危废暂存库、事故池、初期雨水收集池、雨水总排口及重要切换装置等，未按规定设置明显标志标识。六、验收总体结论潍坊滨海新源热力有限责任公司集中供热锅炉技改升级项目环保手续齐全，基本落实了环评批复中各项环保要求，环境污染防治和环境风险防范措施总体可行，主要污染物能够达标排放。企业在对现场存在问题严格按规定要求完成整改，同时编制单位重新对验收监测（调查）报告表内容进一步修改完善，并满足总量控制、排污许可和当地环境管理要求的情况下，同意通过竣工环境保护验收。验收意见、修改后的验收监测（调查）报告表等相关信息按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求的程序和期限进行公示和备案。七、整改内容及后续要求1、按环评及环评批复要求，对50t/h兰炭锅炉（2#）采取永久停运措施（如断开电路、气路，主部件拆除等），并确保2台50t/h燃煤锅炉（1#、3#）一用一备（不得同时运行）。2、切实加强生产管理，严格控制炉燃烧废气，氨水无组织挥发废气，以及煤场、灰场、渣场粉尘的产生和排放（如安装水喷淋装置等），并确保锅炉燃烧废气有效收集和处理后实现稳定达标排放。3、完善环境风险防范措施，建立健全相关规章制度，在锅炉房、氨水罐区、废气治理设施等按规定设置应急处置卡；在各重点环境风险单元（锅炉房、氨水罐区）、危废库、事故池、初期雨水收集池、雨水总排口及重要切换装置等，按规定设置明显的标志标识。4、完善煤场、灰场、渣场降尘措施（如安装水喷淋装置等）；进一步完善危废暂存库建设（如规范设置各类危险废物信息公示牌，在液体危废容器底部设置托盘等）5、严格按照当前环境管理要求和相关规定做到持证排污，并确保各主要污染物不超出总量控制、排污许可中的控制指标要求。6、按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）要求，严格落实企业自行监测有关规定并依法公开监测结果、定期发布企业环境信息，主动接受社会监督。7、定期开展突发环境污染事故应急演练和培训；认真做好环保设施、风险防控设施的维护管理，确保其有效、正常运行。如遇环保设施检修、停运等情况，及时向当地生态环境部