监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试题打印带答案

监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试题打印带答案

大题（共10题）一、某实施监理的工程，在招标和施工过程中，发生了如下事件：事件1：招标人设有最高投标限价和标底，并以标底作为最低投标限价。招标文件规定高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。事件2：合同约定总造价1000万元，预付款为合同价的15%。事件3：基础施工时，连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失3.5万元。一周后又出现百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失1.5万元。施工单位按规定时间向监理单位上报了这些索赔申请。事件4：房屋装修工程施工时，暗管敷设并通过了监理工程师的隐蔽验收。建设单位后来对隐蔽工程质量提出异议，要求施工单位剥露检查。1、事件1中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。2、事件2中，列式计算预付款是多少万元？3、事件3中，各项索赔是否成立？并写出理由。4、事件4中，隐蔽工程的检查程序是什么？对于建设单位的要求应如何处理，相应费用应如何承担？【答案】1.事件1中，招标文件规定的不妥之处及理由：（1）以标底作为最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。理由：招标人不得规定最低投标限价。（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。2.预付款=1000×15%=150万元3.连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失3.5万元，工期和费用索赔不成立。理由：因为连续降雨是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险，应该由承包商承担。百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失1.5万元，工期索赔成立，费用索赔不成立理由：因为不可抗力造成的工期延误，应给予施工方补偿，但费用损失双方各自承担，不能补偿施工单位费用损失。4.承包人应在隐蔽工程验收前的48小时以书面形式通知发包人和（或）监理人验收。发包人和（或）监理人在验收合格24小时后不在验收记录上签字的，视为发包人和（或）监理人已经认可验收记录，承包人可隐蔽或进行紧后作业。发包人和（或）监理人不能按时参加隐蔽工程验收的，应在收到验收通知24小时内以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。建设单位对隐蔽工程有异议的，有权要求复验，施工单位应剥露检查。相应费用承担：若经现场复验后检验质量满足要求，复验增加的费用由建设单位承担。若经现场复验后检验质量不满足要求，相关费用由施工单位承担。二、背景：某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位。项目监理过程中有如下事件：事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。问题：1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。2.事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥？写出正确的做法。3.监理单位应如何处理事件2？4.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。【答案】1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2.（1）建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。（2）建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。三、某城市建设项目建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要暂停桩基施工，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。事件2：桩基施工过程中出现断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查，甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件5：竣工验收时，甲施工单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。【问题】1.事件1中，按照《建设工程监理规范》（GB50319－2013），项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？2.项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故？3.事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。5.指出事件5在工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：①营业执照、企业资质等级证书。②安全生产许可文件。③类似工程业绩。④专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。（3）根据施工单位的质量事故调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。四、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位投标文件拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5％的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。问题：1．事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。2．事件2中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3．指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。4．指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5．事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】1．A单位投标文件应做废标处理。理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2．不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3．塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4．不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。5．(1)E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。五、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件1：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在事故隐患的。事件2：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，专业分包单位的资料移交给监理单位，由监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案。事件3：高大模板工程施工前，施工单位项目经理审查该工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排项目经理兼任生产管理员对现场施工进行监督。事件4：为了赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现了乙分包单位未按照调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，极有可能引发重大事故，立即向甲施工单位签发工程暂停令，要求乙分包单位暂停施工，并同时上报给了建设单位。乙分包单位未执行甲施工单位转发的暂停令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门，后因围护结构过大变形引发了基坑局部坍塌事故。事件5：建设工程监理基本表式有A、B、C三大类，其中需要总监签字并加盖执业印章的表式有：①工程开工报审表；②工程款支付报审表；③分部工程报验表；④施工控制测量成果报验表。问题：1．指出事件1中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。2.事件2中，指出对文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。4.分析事件4基坑坍塌事故，建设单位、甲施工单位、乙分包单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。5.针对事件5中需要总监签字并加盖执业印章的表式是否正确，不正确的说明理由。【答案】1.答：1）事件2中，签发工程暂停令的不妥项有：第①项。正确做法：建没单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。第③项。正确做法：应签发监理通知单。2）签发监理通知单的不妥项有：第①项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。2.答：①建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，不妥。正确做法：施工单位的施工资料应移交给建设单位②专业分包单位的资料移交给监理单位，不妥。正确做法：专业分包单位的资料应移交给总承包单位③监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案，不妥。正确做法：由建设单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案3.答：（1）施工单位项目经理审查该高大模板工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送不妥；正确做法：施工单位还应当组织专家组对高大模板工程的专项施工方案进行专家论证、审查，并经施工单位技术负责人审核签字后报送项目监理机构。（2）在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工不妥；正确做法：应在总监理工程师和建设单位签字批准后组织队伍进场施工。六、某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2019年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日才提交投标保证金，11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失150万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。＜1>、指出该工程招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿？说明理由。＜2>、上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作？＜3>、上述质量事故的调查组应由谁组织？监理单位是否可以参加调查组？说明理由。＜4>、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出？技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作？该质量事故处理报告应由谁提出？＜5>、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力？说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求？为什么？【答案】1.（1）该工程招标投标过程中的不妥之处及理由如下。1）不妥之处：对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由：《招标投标法》规定，对于公开招标应当平等地对待所有投标人，不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。2）不妥之处：投标截止时间与开标时间不同。理由：《招标投标法》规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3）不妥之处：由招标办主持举行开标会。理由：《招标投标法》规定，开标会应由招标人或其代理人主持召开。4）不妥之处：乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由：投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止日期前提交。（2）招标人招标失败造成投标单位损失不予补偿。理由：招标公告在合同法律制度中属于要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程，他是当事人订立合同的预备行为，在法律上无须承担责任。因此，招标对招标人不具有合同意义上的约束力，不能保证投标人中标。2.在事故调查前，总监理工程师应该做如下工作。（1）工程质量事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。（2）要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。七、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；（4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。问题：指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。【答案】总监理工程师工作中的不妥之处（1）不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。（0.5分）正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2标段两个监理规划。（0.5分）（2）不妥之处：六个职能部门根据Al、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理。（0.5分）正确做法：A1和A2两个标段的项目监理组直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。（0.5分）（3）不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发"工程暂停令"要求停工整改。（0.5分）正确做法：“工程暂停令”应由总监理工程师签发。（0.5分）（4）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。（0.5分）正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。（0.5分）（5）不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。（0.5分）正确做法：监理规划应在签定委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（1.5分）八、某工程项目，业主甲分别与监理单位乙、施工单位丙签订了施工阶段的委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主和监理单位的权利、义务和违约责任的某些规定如下：（1）乙方在监理工作中应维护甲方的利益。（2）施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更指令，方为有效并付诸实施。（3）乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。（4）乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。（5）乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。（6）乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。问题：各项中有是否有不妥之处，如有不妥，请写出正确做法。【答案】（1）不妥。应当乙方在监理工作中公正地维护有关各方面的合法权益。（2）不妥。正确的应当是：设计变更审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同意后，再由乙方发布变更令，实施变更。（3）正确。（4）不妥。正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时，应报告甲方，要求设计单位改正并向甲方提供报告。（5）不妥。因为三大控制目标是相互联系、相互影响的。正确的应当是：监理单位有实施工程项目质量、进度和费用三方面的监督控制权。（6）不妥。正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款的支付有审核签认权；未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。九、(2)某工程项目招标控制价的综合单价为350元，投标报价的综合单价为406元，工程变更后的综合单价如何调整？（3）某工程项目招标工程量清单数量为1520m3,施工中由于设计变更调整为1824m3,增加20%,该项目招标控制综合单价为350元，投标报价为406元，应如何调整？(4)某工程项目招标工程量清单数量为1520m3,施工中由于设计变更调整为1216m3,减少20%，该项招标控制综合单价为350元，投标报价为287元，应如何调整？【答案】2.解：406÷350=1.16,偏差为16%;按式:350×(1+15%)=402.50元。由于406元大于402.50元，该项目变更后的综合单价应调整为402.50元。3.解：根据（2)，综合单价P1应调整为402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=74