山区雾天道路应急预案（三篇）

第3页共3页山区雾天道路应急预案为加强高速公路安全管理工作，有效减少和杜绝恶劣天气引发的不安全事故，保障高速公路安全畅通，特制定本预案：1、路政中队应加强与气象部门的联系，及时掌握天气变化情况，建立气象信息预报机制，做到恶劣天气早知道、早预防、早处置、早部署，力争掌握工作的主动性。2、路政中队应加强与收费站、监控中心、高速交警的联动工作机制，发挥高速公路报警、监控、通讯及情报信息系统作用，及时发布路况信息。3、路政中队在日常巡查时如发现雾区或路面结冰、积雪造成行车困难，易发生交通事故时，应立即向路政大队和所道路交通保障指挥领导小组值班领导汇报，并及时通知沿线各收费站及监控中心，集合中队备勤人员做好处置准备。4、路政中队巡查人员应根据所辖路段实际情况，采取以下措施：a、能见度小于____米大于____米时，路政巡查人员应要求驾驶员开启防眩目近光灯、示宽灯和尾灯；行车时速不能超过____km/h；与同一车道行驶的前车必须保持____米以上的行车间距。b、能见度小于____米大于____米时，路政巡查人员应要求驾驶员开启防眩目近光灯、示宽灯和尾灯；行车时速不能超过____km/h；与同一车道行驶的前车必须保持____米以上的行车间距。c、能见度小于____米大于____米时，路政中队应加强与高速交警协作，进行对车流量控制，实施间断放行或区域分流，路政巡查人员应要求驾驶员开启防眩目近光灯、示宽灯和尾灯；行车时速不能超过____km/h；与同一车道行驶的前车必须保持____米以上的行车间距。d、雾天能见度小于____米或冰雪天气加重，在主干道出现结冰或雪天能见度不足____米、积雪达4厘米以上等路面情况不足以保证车辆安全行驶时，路政中队请示上级机关同意后，通知交警部门决定采取封闭道路的交通管制措施，禁止机动车驶入高速公路，并通知各相关收费站关闭道口。5、恶劣天气发生交通事故，路政中队要快速反映、快速救援、快速勘察、快速撤离现场，主动与高速交警、消防、医疗救护等部门加强联系，协调配合，建立快速高效的交通事故救援机制，保障高速公路安全畅通。6、在冰、雪多发季节，路政中队要积极协助养护部门对在交通管理工作中使用的器材装备、车辆进行一次全面的检修保养，备足防冰、化冰的溶解液或工业用盐、防滑砂以及扫把、铁铲、临时限速标志、钢丝绳等必需用品。清障车、救援人员____小时待命，以确保临时应急的各项工作顺利进行。7、恶劣天气出现时，路政中队应加强路面巡逻，对易结冰路段(桥面、匝道、隧道进出口等)部位重点检查，发现路面出现积雪结冰时，应提前通知养护部门撒防滑砂、盐，以防引发交通事故。发现降雪量大或路面出现结冰较厚时，要立即通知各相关收费站，并督促养护部门采取有效方式对积雪凌冻路段铺撒防滑砂、盐，及时进行化解、清扫。清扫积雪应先桥梁、高架部位，后其他路段；先超车道、后行车道，再紧急停车道，禁止在中央分隔带堆放积雪。路政中队要维护好现场的交通秩序，确保车辆安全行驶。8、实施交通管制后，除执行任务的路政巡查车辆、高速警用车辆及高速公路救援专用车辆外，其他车辆禁止驶入。路政中队要派出巡逻车，进入封闭路段，对已进入高速公路的机动车辆，驾驶员必须按照规定开启雾灯和防眩目近光灯、示宽灯、尾灯，在保证安全的原则下，由路政巡查车辆带领分批驶离辖区，最高时速不超过____km/h。未按国家标准____雾灯的机动车辆，必须就近驶入停车区、紧急停车带或者路肩停车，并按规定开启危险报警闪光灯和设置故障车警告标志。对继续行驶有发生交通事故的可能时，应命令驾驶员就地靠边停放，禁止行驶。对长时间滞留在道路上的车辆，路政中队应采取措施，疏散人员，为乘客提供救助物资，遇到遇险群众应及时将其救助至医疗部门急救。9、在采取交通管制后，路政中队应加大巡查密度，准确掌握实施交通管制的时机和开通条件，适时采取措施。一旦发现天气好转或路面情况良好时，须立即对管理措施进行调整。解除交通管制时配合高速交警应采取间断放行、前后押送或控制车速的办法，防止交通事故的发生。山区雾天道路应急预案（二）一、指导思想根据____市教育局的相关指示精神，为了保证广大师生在雾霾等空气质量较差的天气能健____活、工作、学习，特制定《____小学雾霾天气应急预案》。二、____机构组长：____校长(全面负责应对雾霾天气应急工作)副组长：(副校长)____(教导主任)(具体负责应对雾霾天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作)成员：____及各班班主任(具体落实雾霾天气应急工作)三、适用范围雾霾天气四、空气质量指数级别分类根据空气质量指数类别及表示颜色对健康影响情况，建议采取的措施：0～50一级优绿色空气质量令人满意，基本无空气污染各类人群可正常活动51～100二级良黄色空气质量可接受，但某些污染物可能对极少数异常敏感人群健康有较弱影响极少数异常敏感人群应减少户外活动____～150三级轻度污染橙色易感人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼151～200四级中度污染红色进一步加剧易感人群症状，可能对健康人群心脏、呼吸系统有影响儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者避免长时间、高强度的户外锻炼，一般人群适量减少户外运动201～300五级重度污染紫色心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群普遍出现症状，儿童、老人和心脏病、肺病患者应停留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动>300六级严重污染褐红色健康人运动耐受力降低，有明显强烈症状，提前出现某些疾病，儿童、老年人和病人应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应避免户外活动五、结合空气质量的分类将师生活动情况作了以下安排空气质量四级，蓝色预警，减少师生户外活动，不做操；空气质量三级，黄色预警，避免师生户外活动，进行室内活动；空气质量二级，橙色预警，停止学生一切户外活动；空气质量一级，红色预警，学校停课，通过网络、电话等途径与家长和学生联系，提出合理化学习建议。六、具体应对措施(1)学校主管干部每天早上及时收听天气预报，根据预报中关于空气质量的等级提示，提前做出安排，并报请教育办公室批准执行。(2)举行联合晨会，让学生了解相关雾霾的知识，认识其危害，指导学生在雾霾天气里注意交通安全，学会如何保护自己。(3)蓝色预警天气，正常就读作息时间，停止上室外课间操，由体育教师____学生在教室内做适当体育运动常识培训。(4)黄色预警天气，正常就读作息时间，学校停止上室外课间操，由体育教师____学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也由室外转到室内，由体育教师____学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解；禁止户外活动。(5)橙色预警天气，正常就读作息时间，学校停止上室外课间操，由体育教师____学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也由室外转到室内，由体育教师____学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解；禁止户外活动。(6)红色预警天气，学校停课。山区雾天道路应急预案（三）根据aqi(空气质量指数)标准六个空气质量级别的划分，____年我市空气质量一级优____天，占____％；二级良____天，占____％；三级轻度污染____天，占____％；四级中度污染____天，占____％；五级重度污染____天，占____％；六级严重污染____天，占____％。其中一、二级优良天数累计____天，占全年总天数的____％；五六级重污染天数累计出现____天，占全年总天数的____％。详见图1。图1____年各月空气质量各级别天数在轻度污染以上的超标污染日中，首要污染物主要是pm2.5，占____％；其次为臭氧，占____％，主要发生在5-____月；其他污染物(pm2.5、no____等)成为首要污染物的比例仅占____％。微克/立方米。2-____月逐渐回归正常水平，但各月期间有所波动，____月、7-____月浓度较低，5-____月又有所抬升，其他月份之间差异并不显著。图2____年pm2.5逐日浓度和累计浓度变化曲线结合图1与图2不难看出，____年1、2、3、6、____月份污染最为严重。其中____月份污染天数竟是达到____天之多，还出现了两次持续性雾霾天气，究其原因，主要是气候因素、大气环流、地形作用的影响，这三项都间接或直接影响到近地面的逆温层，而逆温层是雾霆形成和维持的重要条件。____月份雾霾频发的主要原因是由于光化学反应较强，产生较多的二次粒子造成，再加上____夏季湿度大、风速小，容易造成雾霾天气。____月份虽然雨天不少，但是降水强度小，不足以驱散雾霾。而秋冬时节，由于冷空气活动偏少，且强度偏弱，地面风速小，有利于水汽在大气低层积聚，极易形成雾霾。针对上述自然气候的客观事实，加强“不利气候”条件下的施工扬尘控制，可以起到事半功倍的效果。2、建筑施工对雾霾天气的影响分析据环保部有关官员指出，大气污染防控主要是三大污染源—煤、油和基建。有关研究表明，____市pm2.5约____%燃煤、机动车燃油、工业使用燃料等燃烧过程，____%扬尘，____%溶剂使用及其他。我国多年以来以基本建设为主的固定资产投资持续保持高速发展，基于行业特点，基础设施建设造成了大量的扬尘排放。以____年为例，____市仅房屋累计施工面积就高达____亿平方米，道路桥梁等市政工程以及旧城区的改造工程等同样数量巨大，这些工程项目使得扬尘排放量居高不下。因此，扬尘治理已然成为雾霾治理的着手点之一。在施工中不可避免会产生扬尘排放，如。土方工程的开挖、渣土的运输、回填土现场的存放；裸露的建筑施工现场及市政道路现场；市内大量改造工程过程中拆除原有结构；堆积在建筑工地的未予遮盖的石灰、沙土等建筑材料；在运输建筑材料的过程中，如果未对车辆进行有效的遮挡处理，也会排放大量的扬尘加重雾霾天气。因此，通过科学、有效的管理与施工措施来控制建筑扬尘的排放，势必能在一定的程度上改善空气的现状，缓解雾霾带来的健康压力。3、____市建筑防尘的相关措施随着社会文明程度的发展，施工扬尘等措施在一步步加强和严厉。____市曾在____年就出台了《____禁止运输车辆泄露遗撒防止扬尘污染____通告》，随着雾霾天气的持续加重，市政府又于____年相继出台了《____市建筑工程施工现场管理办法》及扬尘治理有关标准、规范和文件。现行治理政策主要是规范施工单位对主要道路及场地的硬化、施工现场的洒水降尘、垃圾合理存放及运输、对材料和土方进行有效覆盖、进出施工现场车辆的清洗、施工围挡等，如：施工现场道路必须进行硬化处理、材料存放等场地必须平整夯实；房屋拆除、土方开挖等作业时，应该边施工变适度洒水；在四级以上风的天气不得进行土方运输、房屋拆除、土方开挖与回填等作业；水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应____存放或进行覆盖等。对不符合标准的施工单位，责令其改正并处一定数额的罚金。除了上述措施外，____市政府____年____月____日发布《____市空气重污染应急预案》。《预案》规定，空气质量指数在200以上为空气重污染，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为蓝、黄、橙、红____个级别(由轻到重)。一级预警时，全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外)，其中本市公务用车在此基础上再停驶车辆总数的____%。4、控制施工扬尘措施的构想治理扬尘，目标不是对建筑工地的限、停、关，而是找到一个建筑施工与环境保护的交汇点，使得两者和谐共处，共同实现建筑的可持续发展，即能满足城市发展的需要，又能满足环境保护的要求，从而达到遏制建筑扬尘排放的目标。因此，需要在转变观念、政策制定、目标设定、机制创新、技术支撑等方面着手，更加旗帜鲜明的倡导环保、生态、低碳的工程项目建设理念；在建筑施工过程中，贯彻实行《____市建设工程施工现场扬尘治理专项行动检查标准》，尽量采用环保、生态的绿色建筑材料，倡导绿色施工和文明施工等。4.1利用网络计划工具科学进行施工____我方在承接施工任务并签订施工合同之后，将对建筑工地所处地区技术经济条件、气候条件、主题结构情况、施工环境、现场条件等方面做好调查分析，尤其是做好气候条件调研(包括风向、风力等对雾霾天气有影响的相关因素)，完成施工____的前期准备工作。以____市____年雾霾天气状况为模型界定雾霾天气高发时期为1、2、3、6、10、11、____月份。因此，我方制定施工____计划时，可将容易造成扬尘的工艺过程设定在非关键工作上，这样即使发生雾霾天气责令扬尘工作停工，也不会影响总体工程进度，将停工令造成的进度损失降到最低。4.2监管措施为了杜绝政策实施不利问题，____市制定了三级监管制度，即由施工单位、建设单位和政府主管部门共同对该施工场地的绿色施工措施的施行进行监督管理。由施工单位组建监管小组实行一级监控，由项目经理担任监管小组组长，并对其下属明确监管任务，务必把所有施工扬尘排放源都落实到实际的个人，实行监管责任制。并在施工现场____监控，对出入渣土车的封闭与场地洒水降尘等情况进行实时监督、实时纠正。建设单位实行二级监管(监管权可由监理公司代理执行)，监督施工单位的防尘措施实施状况，对于不符合环境保护要求的责令改正，严格保证绿色施工措施的实施，遏制建筑扬尘的排放，并定期将状况上报给政府主管部门。最后，由政府主管负责数据整理，完善建筑扬尘的防治措施，并在市内的全部建筑工地中抽检，确保措施的实施效果，完成三级监管制度。5、____年、____年1~____月份空气质量状况6、____市空气重污染应急预案____年____月____日6.1、空气质量监测与预报依据国家《环境空气质量标准》(gb3095-____)开展空气质量监测和评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制，根据地理、气象条件和污染物排放状况，每日对空气质量进行预测预报，遇空气重污染时增加会商预报频次。市环保部门或其授权的监测机构统一发布空气质量状况和预测预报信息，并不断拓展信息发布渠道，便于公众及时知晓。6.2、空气重污染预警分级根据环境保护部《环境空气质量指数(aqi)技术规定(试行)》(hj633-____)分级方法，空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《____应对法》有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为____个级别，由轻到重依次为蓝色预警(预警四级)、黄色预警(预警三级)、橙色预警(预警二级)和红色预警(预警一级)。(一)蓝色预警(预警四级)。预测空气重污染将持续____天(____小时)。(二)黄色预警(预警三级)。预测空气重污染将持续____天(____小时)。(三)橙色预警(预警二级)。预测空气重污染将持续____天(____小时)。(四)红色预警(预警一级)。预测空气重污染将持续____天以上(____小时以上)。三、空气重污染应急措施根据空气重污染预警级别，分级采取相应的应急措施。主要包括：健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施。对因沙尘暴形成的空气重污染按照《____市沙尘暴灾害应急预案》执行。(一)蓝色预警(预警四级)1.健康防护措施。(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。(2)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。2.建议性应急措施。(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(2)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。(3)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。(4)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。(二)黄色预警(预警三级)1.健康防护措施。(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动。(2)一般人群减少户外运动和室外作业时间。(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。2.建议性应急措施。(1)中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(3)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。(4)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。3.强制性应急措施。(1)在常规作业基础上，加大重点道路清扫保洁强度，减少交通扬尘污染。(2)停止土石方、建筑拆除等施工作业。(三)橙色预警(预警二级)1.健康防护措施。(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外活动。(2)一般人群应尽量避免户外活动，如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传，____专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。2.建议性应急措施。(1)中小学、幼儿园停止户外活动。(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(3)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。3.强制性应急措施。(1)在常规作业基础上，对重点道路每日增加____次以____扫保洁，减少交通扬尘污染。(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业；对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所采取防尘措施。(3)按照空气重污染橙色预警期间工业企业停产限产____，实施停产限产措施。(4)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。(5)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。(四)红色预警(预警一级)1.健康防护措施。(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外活动。(2)一般人群应尽量避免户外活动，如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传，____专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。2.建议性应急措施。(1)中小学、幼儿园停课；企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。(2)原则上停止大型露天活动。(3)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(4)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。3.强制性应急措施。(1)全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外)，其中本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶车辆总数的____%；公共交通运营部门延长运营时间，加大运输保障力度。(2)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。(3)施工工地停止室外施工作业。(4)在常规作业基础上，对重点道路每日增加____次以____扫保洁，减少交通扬尘污染。(5)按照空气重污染红色预警期间工业企业停产限产____，实施停产限产措施。(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。四、预警发布与解除市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。(一)预警发布红色预警由市应急委主任批准，由市应急办提前____小时____发布。橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由市空气重污染应急指挥部办公室提前____小时____发布。黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并提前____发布。蓝色预警由市空气重污染应急指挥部办公室实时____发布。当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、报刊、网络、手机等渠道发布预警信息，方便公众及时了解空气重污染情况及相关应急措施，加强自身健康防护。市空气重污染应急指挥部及其办公室可根据污染程度变化和最新预报结果，按预警发布程序报批后，适时提高或降低预警级别。(二)预警解除红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致；蓝色预警不设解除审批程序，空气质量好转时自动解除。五、____保障(一)加强____领导市空气重污染应急指挥部在市应急委的统一领导下开展工作，总指挥由市政府常务副市长担任，副总指挥由市政府分管环保工作的副市长和副秘书长担任；成员单位由市有关部门、各区县政府和____经济技术开发区管委会组成；指挥部办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长担任。市有关部门要加强对本行业空气重污染应急的____管理，提出应急措施，细化具体方案，有效____落实并开展督促检查。各区县政府和____经济技术开发区管委会按照属地管理原则，切实承担空气重污染应急主体责任，逐级分解细化任务，并严格____实施。(二)完善配套措施市空气重污染应急指挥部各成员单位应按照《应急预案》要求，结合部门和辖区实际，认真修订空气重污染应急分预案，细化工作台账，完善实施流程，明确保障措施，加强宣传引导，适时____演练，不断健全空气重污染应急工作体系。各成员单位要在《应急预案》发布后____日内，将修订完善后的空气重污染应急分预案报市空气重污染应急指挥部办公室备案，并及时向社会公布。(三)强化社会监督市空气重污染应急指挥部各成员单位要通过及时发布空气质量状况、公布空气重污染应急分预案、公开应急措施等，保障公众的知情权、参与权和监督权；进一步畅通监督渠道，引导媒体、公众等社会力量依法、有序监督各项应急措施的落实，鼓励对有关措施不落实或落实不到位的单位和个人进行____(____电话：12345、12369、96310)，并予以曝光。(四)严格督查考核市空气重污染应急指挥部____对全市空气重污染应急的督查考核工作。市政府督查室、市监察局、市环保局等部门要对全市应急措施落实情况加强抽查检查；各成员单位负责对本辖区、本行业应急措施落实情况的督查检查，发现问题及时整改。对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的，依据《____市大