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文档简介
四川省旅游项目规划(2023~2023年)中四川巡省旅伙游局纠四川勤省发植展和绍改革屡委员悉会硬二停O育一扁O笛年一雅月蔑四川侍省旅俱游项欠目规卷划夸(2畅01映0~验20闯15虏年)孕(斧征求念意见舞稿)字四川玻省旅犁游局揉四川凉省发堆展和布改革矿委员迹会艇二O赶一O惜年一游月吉委托鸭单位毯:裙四提川夕省勺旅础游屠局结四川首省发糖展和剧改革挠委员遍会烈编制饺单位捉:祖四川帖省工粥程咨情询研较究院废编胖写患人物员北钟工声昨远锤孙味会库璧偿陈犁光质发济丁属延沿武植唐行新裳邓呢涛圾付妻传矮芝室叶传燕目录TOC\o"1-2"\h\z\u末前角言巩1纺一、堵规划奥背景令及目齿的招3仙(一机)规兔划背过景浮3愈(二迎)规妨划目系的许6核(三开)规难划依贿据倘8贿二、推全省哈旅游钟项目滩建设塘现状虎10朝(一夺)旅顿游业合发展弓现状贝10菜(二盐)旅坚游项宪目现据状与答问题戒12哑三、沈指导拢思想抵、基咱本原治则及搭目标攀16吧(一挖)指演导思淹想踢16英(二许)基重本原器则虾16佩(三丛)工月作目脆标收18占四、戏旅游栏项目犯发展段方向计与重复点稻21伪(一详)推拾进旅核游精原品项取目建宁设图21愁(二因)推芦进自龟驾旅且游项厌目建享设似21旁(三嫩)推仅进高扶端旅便游项拐目建极设张22义(四军)推艇进新坐兴旅瞧游项茶目建鱼设滤22丹(五胁)推毁进购裳娱要枣素项捐目建袍设谋23猛(六头)引尸导旅模游项李目投互资方杀向插24拥(七碑)优悬化旅划游项楼目区寻域布肌局妻24煎五、绍旅游覆项目导库建萄设与接管理仰27润(一罢)界抱定旅丝游项红目厕27彩(二肝)项谦目入宝库标僵准锁28汪(三愁)项脖目具蛇体分凡类币29歇(四招)储爱备项句目库效构架停36寻(五更)动交态管呜理项蛛目库氏39匹(六掘)项龟目结析构分巴析设41董(七形)筛觉选省轧级重俭点项萌目景44故六、纹规划腔实施凝措施雹建议叉46跪(一笛)开蛛展项晴目申肠报管碧理培锅训墨46涝(二坊)加脱大政爹府投沫入扶铸持力饮度里46惑(三那)建膊立评继选支拆持长揪效机周制坛47默(四古)加丈快旅劲游配缓套设像施建鸟设拳48削(五宪)强厦化旅间游项肿目管系理服悉务演48虽(六摔)加谊强旅梢游项怪目营娃销推朱广薄49碑附表截一:梢四川舰省巩20租10友——斯20赢15方年旅翅游项悄目概牧况盈51葱附表佩二叛:四叔川省尿20隙10刷——物20滑15茶年旅滚游项牵目阔数据巡库歼5振2搅附表吨三蔬:四蕉川省嗽20蚂10垄年旅漏游省穷级重泊点项州目表赠13仪8前言蹲经过畜“宫十一丛五蚕”坊前四喷年宪一系旨列重震点项拐目的理建设拨,叶我省芹旅游崖产业宫的运规模短不断咳扩大抖,旅香游发唐展身的逆软硬敲环境土也大衰为改拐善,继为建露设旅备游经歌济强乔省打颤下列了因坚实静的勇基础召。号在近全球丘能源疲危机螺和甜气候教变化窄的大深背景甲下,动切实积保护吧资源级和环族境赢已葵成为黄迫在寸眉睫圾的时杯代需蛾求锅;低而套金融驱危机饲所导广致的兽全球嘴经济辈严重宴衰退释,办既职对扩靠大就咱业、录释放霉内需洪潜力订提出构了迫急切的芝要求赛,套也盛为纷经济兆发展商方式出转变漏提供起了难径得的负机遇揪。把旅游盐业具予有绿蜜色产旷业的粗特征三,是伯我省进丰富允的自纪然文橡化资将源与辟劳动领力资解源完胳美的损结合盾点,脉将是烧未来互重点渣发展涂的产听业。疾而窑旅游清项目更是旅露游产假品的区重心丸,是级旅游碍开发戒的重武点,桐也是穴旅游绒发展隙的实仰体延。匆在当土前形工势下惨,要朋深入蜂贯彻狂落实激《国端务院盏关于厨加快氏发展窑旅游目业的康意见汉》,领准确均把握榜旅游阳业发侮展的壶阶段题性特柴征,秋坚持逝“提详升、圣统筹横、创主新致”鞋的旅阵游工唐作思促路,壤以旅假游项绍目为购抓手辜,努慨力增葛强全叙省旅今游产丙业核励心竞痛争力蔽,走碧数量毒与质垂量并轰举的附内涵党式发仍展道顿路,魔不断斜提高州四川寄旅游害业在出国际绩国内城的影秧响力墓和竞沃争力恶。撑因此迷,批为佛推动优四川险旅游骗业大裤提升肢,湖推进拖旅游蠢产业男高度验化,张进一粥步发妄挥政挖府主轨导作错用亏,引击导市橡场主横体行迹为,饥加强假旅游设项目针储备弯工作验,提粒高旅贫游项爪目的坚管理弓水平胳,以匙项目巾集聚畏旅游纺产业附要素信推动核旅游赛经济倚的成树长壮皆大和络产业喷结构匆优化品升级飘,四顾川省清旅游汤局与宫四川裙省发潜展和后改革尤委员华会联因合舅委托视四川佣省工借程咨距询研团究院榆编制剖了库《四鼻川省仪旅游星项目淹规划帐(2秋01掌0骨—返20惊15味)券》单。近本规直划扁以全涌省旅么游项驻目为持基础迎,鉴从建妨设全煮省旅芽游项角目库嘉入手眠,整档合全虑省旅撒游项柜目资东源,徒促进市合理但布局角有序纳开发辅,从析而实翻现对谎全省日旅游蔬项目释的管掀理调销控和悦协调恢服务饿,完糟善重业点项方目的临储备果和管叠理机旨制,吗明确职了2达01登0郑—痒20乘15劲年四狭川旅雨游项震目发赚展的睛指导齐思想益、基代本原骨则、缠工作胳目标葱、建思设重弊点和慕措施泻建议婶。于由于规项目远建设帐具有粥动态衫性,恐本规五划协作为茧从项踢目入雅手编禽制的滚创新念性规策划,参重点淋在于晒探索坝旅游视局和恰发改横委合阴作提若升我源省旅傻游业豪发展腐的道阻路,晃为全羞省僚“展十二际五丝”孟规划竟的编财制提察供参兆考,卖同时沸,也权用于强指导该未来肢一段喇时期骆各市铲州旅椒游业音发展结与旅枪游项组目建阿设的奏方向恋和重糠点,务促进咐我省液旅游乖资源宫优势晋向经喉济优坛势的远转变票。恐一、畅规划据背景悄及目吊的春(一狠)泊规划磨背景敏1变.馅全球锁产业摔结构跨调整爬机遇宣随着沉经济怜全球总化航的不凳断发则展,毁旅游汗业也香日益临呈现恨出全挠球化兼的特工征,疏并已河成为看全球钱经济结规模泳最大雨的搭和祥极具引竞争颈力饱、递成长南性的慕优势事产业慢之一居。奔伴随统全球规能源威危机哈和气唇候变遭化会问题粉的公日益酱突出构,粗益放式去的沈经济甩发展浅方式梁已难动以为仗继,殖产业枪结构汉的深圆度调跨整及及绿色攻产业禁的加押速发浊展已极迫在肢眉睫锈。全江球金脉融危歉机对犯扩大吼需求舌和增特加就梳业提软出了梁迫切拼的要供求,穿同时甘也为赞调整我产业额结构蹈提供因了难脸得的婆机遇缺。塌针对俭这些怜主要铲矛盾脊和重她要机秘遇,亭国家变适时科提出彻了加错快经笛济发介展方窃式转击变的备要求数,隙而溉旅游盲业军以其啊资源乡消耗逗低、烘带动诚系数趴大、滋就业算机会脱多、涝综合职效益粱好姥的蚂突出仰特征畜,丹必查将成洞为未梁来演结构丹调整备的首西选。横2.湖旅游董业加帆快发制展机镰遇计20尾09禾年1荒2月剧1日织,涂《国风务院料关于鬼加快礼发展批旅游便业的坛意见寨》出杰台,券明确混指猾出了阴新时睬期旅西游业诚在国交民经迷济和竹社会诚发展狂中的鸡新的诵战略哗地位己和任禁务要原求,搏提出乎“配要把行旅游欣业培闭育成堵为国偿民经狮济战食略性圆支柱可产业跳和人榜民群洁众更辅加满刷意的事现代隙服务捞业”房。碧该变文件绢的出倘台对欠于旅透游业林发展堤具有乓里程亿碑意铲义灿,使将旅朽游业尝发展长提高猴到另了弱国家越战略怀层面片,稀在政塘策层曲面为级旅游切经济贿发展北创造悬了良怎好条够件,吊必然德会促澡进我泰国脆旅游覆业砍的加携快按发展乞。眉省委担省政研府也抓提出申了实鞋现旅死游产葛业机“焰加快换全省笼旅游金灾后腹恢复墨重建妨,加造快全饶省旅览游经棋济强葬省建累设披”争的目侵标任荡务旧,铅为实堡现我题省遭旅游串业响的恳恢复豪振兴插和优仿化升弹级提悠供了侵重要肥支撑鼓。怪同时傍,从塞旅游烟消费诚的发队展阶负段来挣看,趟20斧08汇年我膀国人理均G咳DP仗跨过般30蹄00遗美元茶大关叛达到狼了客32递66品.8图美元跑,横进入在了寇世界勇旅游数界公捐认的圈旅游栋业爆设发性房增长喝阶段贵,帐人们炮对旅而游消革费的保需求捞量将猜大幅嫂度上竖升,键旅游慎需求蔑结构环也将秘发生卡重大包变化纸,钻必将豆促进眼我国芒旅游剥业的栗持续驱兴旺意发展挑。何3.饲西部照综合墓交通焰枢纽野建设鲁机遇谊为加耳快把罩我省辜建设棍成为麻西部驶经济俩发展掠高地粗,启省委娇、省蚂政府凉审时工度势电,史着眼晴创造唉和发迅挥区号位优丧势驴,桶做出旧了努油力打响造西娘部综洒合交甚通枢牢纽的崇重大妄战略沫决策躺。城大交欧通、防快通洲道的收加快仁建设智,除有利小于突世破我经省发担展的容交通额瓶颈财制约肿,拴建立碧起水挤陆空火立体恋无缝蚕交通芽,凝为拍省内疑各地是区妖的否旅游深业发岭展提糠供跌良好阿的薄基础杯条件竖,是否我省蚀旅游资业向夺纵深餐发展置和旅蜘游产尺品转够型升性级的吊重大慌机遇据。升抓住轧这一朵建设红机遇坐,着治眼未域来和冤全局斯对我崇省旅域游慧项目类进行简大规翻划,适明确公项目东建设纠的方们向和龙重点哈,鞠必将倚改变每现有溜的凝发展叠格局烦,乐推动竞不发朱达地呜区的替旅游留业发明展,咱促进疏我省爬旅游付业的陕区域语协调停发展侮。评4.假灾后熔恢复则重建阶快速佛推进烦机遇宣虽然歼5.胀12战汶川感特大种地震扔对我行省旅波游资饿源、帝旅游臣设施乓以及颗省内完外游浸客心矮理带品来了盛不同筹程度饰的损氏害,廉但啄随着剃灾后丸恢复崖重建损的稳违步快作速推吼进丘,撑我省丧旅游电业码也滑迅速举复苏卸。国辣家旅疼游局流和省戴政府硬联合呢制定膝的《朽汶川沈地震卡灾后普旅游平业重杆建规耀划工心作方绘案》躬,明桂确把抖四川亿旅游果业作姐为灾晚区恢艇复重夜建的肃先导锯和优甩势产汪业。扶我省制各级骨政府蝶和部崇门对桶灾后嫩旅游霉振兴剧也非胃常重膊视,恨推出制了由邪五大这行动牙组成浪的陵“薄重振币旅游般工程牢”患,包者括修招大好引强脑行动晋、铅线路浪统筹近行动完、很游客复信心姑重塑昌行动蒸、猫乡村塞旅游潮提升务行动污和慕质量灾强旅窃行动盆。怒同时队,汶沟川大线地震凤作为控新中各国成晓立以葵来破病坏性船最强顷、涉掘及范笋围最袜广的仇一次毕地震根,揭也眨留下分了很嗽多地阴震遗栽迹,威充分距利用咐地震曲灾害竞资源河合理鲜推进驼地谅震旅污游牌项目诊建设躬,惭开发助地震冈旅游绸产品眉,房必将途可以锻成为拆我省挂旅游皂业发孕展的兽新亮逐点屡,不脚断丰找富我营省旅使游产昌品类嘉型次。台5壶.鬼“俯十二筛五凝”嫁规划永编制坊机遇马“狠十一浪五剩”纲已接杏近尾络声,袄“父十二五五演”迈规划摇的编拉制工垃作质启动自在即景,节作为焰20削11掀—咬20物15赢年我俩省经嘱济、迟社会揪和生抖态等老方面域发展卷的纲黑领性封规划破,咬需要站做好杂充分满扎实泰的蜡前期正准备声工作到。焦旅游柜业作筑为我仓省的俘重要派产业抵之一术,缴项目辉发展柳是旅头游业邪发展茶的哗支压撑共。背因此出,吩以项沉目为蝶着力许点,轨抓紧版编制蛾旅游戚项目吉规划至,傲明确身未来尘六哥年胆我省政旅游雕项目们建设姑的方歼向茎和重使点慰,呼建立壤旅游壶项目膝库和岸制定卧旅游灾项目长申报舍标准江,戒统筹税规划摊旅游但项目环发展塞的主畏要目盖标和碌战略检重点仆,不厕仅可雁以提内前世为信“敞十二斯五肌”胆规划浮的编拐制提双供旅曲游业抓方面剑的仅基础缎资料倚,而顽且牌也妄可以件为各文市州刘“涨十二乞五杨”窑规划你的旗编制廉提供涂参考经。愉6摆.部婆门间猪的合纺作好不断周加强真的机繁遇斤旅游讨业的赌相关育性强锋,涉犯及供的管倦理宏部门榆也刮较多议。皂近期架,斥省啄旅游伍局与秀省态发改地委慧两大饼关键勒部门宴的交贩流枣与合振作明当显第增多种,开止始寻膀求推挺动我弹省旅彩游业华在上粥新台吼阶的拖道路墙。压双方饶通过税召开椒旅游槽业项裹目工剖作联著系协相调会舱和确惹定具吃体负哈责的潮对口袋联系揭单位妥等方烟式,酒在机旅游千项目待的夸前期汇储备兼、审抽批立仁项、障建设旷监督昼等范项目端管理炉的阔各个乎环节宰,灶不断蝴增强纷了卫协调省对接壶和合烘作摄管理桌,描使旅吩游哈项目朗管理燕和协铜调机齐制池逐步欲完善着。却本规冰划也匆是在兽省低旅游撤局和加省希发改穴委两界部门侧的共阔同努麻力之茧下顺斧利启粒动和糕推进阔的。边(二院)叛规划黎目的尾1.动准确纽界定缝项目间内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