监理工程师之交通工程监理案例分析提分评估复习(附答案)打印版

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大题（共10题）一、某高速公路施工里程86km。建设单位通过施工监理招标，将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会;（2）审批施工组织设计;（3）签发支付证书;（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议;（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；【答案】1.监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据现行《公路工程施工监理规范》（2016年版）规定，高速公路开工里程在100km以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。2.总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员、试验员等。驻地办配备的监理人员不合理。理由:驻地办应配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员、试验员等。3.总监理工程师应具有相应专业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历,担任过两项以上同类工程的驻地或总监职务。驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。4.所列总监办的各项职责是正确的。所列驻地办职责中的（1）（2）（3）（8）（9）不妥，这些职责应是总监办的职责。5.本工程监理合同的组成不完备,还缺少以下几种文件:（1）投标函；（2）项目专用合同条款;（3）委托人要求；（4）监理服务费用清单;二、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件3：受金融危机影响，建设单位于2012年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目D、E的工程设备，并向其支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2012年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】2.指出事件2中建设单位的不妥之处，写出正确做法。【答案】2.事件2中的不妥之处及正确做法如下：（1）“建设单位要求乙施工单位报送”不妥。正确做法：应由建设单位报送。（2）“在废弃建筑物拆除前7日报送”不妥。正确做法：应当在拆除工程施工15日前报送。（3）“报送工程所在地交通（建设）行政主管部门”不妥。正确做法：应当报送工程所在地县级以上人民政府交通（建设）行政主管部门。三、某高速公路路基工程标段全长6.5km，由某驻地办实施监理。施工过程中发生如下事件：事件1：该合同段的涵洞分布范围较广，施工位置、地势及施工条件差异很大，施工单位将A区域、B区域内的涵洞施工交由两个作业队实施。在未履行开工手续的情况下，首先开始A区域涵洞的施工，驻地监理工程师发现后立即进行了制止，并责令施工单位履行开工手续。第二天，施工单位上报了《A区域涵洞工程分项开工申请》，该申请包括分项工程概况、方案陈述（包括主要施工工艺）、质量保证措施、安全保证措施及环境保护保证措施等五方面内容。驻地监理工程师审查后，于第三天上午电话通知施工单位可以施工。事件2：为做好安全生产专项费用的专款专用，防止施工单位挤占、挪用安全生产专项资金，驻地办依据项目合同文件精神，通过制定安全生产专项资金计量支付细则，明确了计量范围和安全计量支付程序，其计量范围明确如下：（1）通过统一制定表格，规定支出项目，规范安全防护、检测设施、设备，应急救援物资、器材、设备和现场作业人员安全防护物品等安全专项费用支出内容；（2）为项目工程进行的重大危险源分析、风险评估、专项安全施工方案评审会以及安全培训与应急演练的相关支出，经审查后可以包括在安全专项费用之内。＜1>?、事件1中，施工单位上报的《A区域涵洞工程分项开工申请》内容是否全面，为什么？＜2>?、B区域涵洞开工前是否需要再履行开工手续？为什么？＜3>?、事件2中，施工单位在工程报价中对安全生产费用如何确定？驻地办对安全生产专项费用计量范围的规定是否合理、全面？＜4>?、按照《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）中技术规范要求，安全生产费用应如何支付？【答案】【正确答案】施工单位上报的《A区域涵洞分项工程施工方案》内容不全面。分项开工申请中还应包括：（1）进度计划；（2）质量控制指标及试验检测项目、频率和方法；（3）施工组织、管理人员及施工人员的配备；（4）人员、材料、机械设备等进场情况；（5）测量放线成果等。【正确答案】B区域涵洞需要履行开工手续，A、B区域涵洞工程不属于同一个分项工程，故需分别履行分项开工手续。【正确答案】事件2中，施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1.5％，且不得作为竞争性报价；驻地办对安全生产专项费用计量范围的规定不全面，还应有安全专项用品的更新、维修。【正确答案】安全生产费由监理工程师发出开工通知后支付总额的50％，在施工单位的施工进度计划和施工方案说明被监理工程师批复后支付总额的25％，按规范要求及监理工程师的指示落实安全生产措施后支付剩余的25％。四、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（3）分别指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。【答案】（3）①发出《监理工程师通知单》妥当。②不妥之处：签发《工程暂停令》。理由：无权签发《工程暂停令》（或只有总监理工程师才有权签发《工程暂停令》）。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后发出《工程暂停令》。五、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】⑶在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?【答案】（3）如采取平行分包时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包是应在分包合同签订前考核。考核的主要内容有：①人员素质；②资质等级；③技术装备；④业绩；⑤信誉；⑥有无生产许可证；⑦质保体系；⑧生产能力。六、某工程项目业主与承包商签订了工程施工合同,合同中含两人子项工程,估算工程量甲项为2300立方米中,乙项为3200立方米,经协商合同单价甲项为180元/立方米,乙项为160元/立方米。承包合同规定：1、开工前业主应向承包商支付合同价20%的预付款；2、业主自第一个月起,从承包商的工程款中,按5%的比例扣留滞留金；3、当子项工程实际工程量超过估算工程量10%时,可进行调价,调价系数为0.9；4、根据市场情况规定调整系数平均按1.2计算；5、监理工程师签发月底付款最低金额为25万元；6、预付款在最后两月扣除,每月扣50%。承包商每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量如表所示。第一个月工程价款淡500×180+700×160＝20.2（万元）；应签证的工程款为20.2×1.2×（100%-5%）＝23.028（万元）。由于合同规定监理工程师签发的最低金额为25万元,故本月监理工程师不予签发付款凭证。【问题】从第二个月起每月工程量价款是多少?监理工程师应签证的工程款是多少?实际签发的付款凭证金额是多少?【答案】二、第二个月工程价款为：800×180＋900×160＝28.8（万元）应签证的工程款为：28.8×1.2×0.95＝32.832（万元）本月监理工程师实际签发的付款凭证金额为：23.028+32.832＝55.86（万元）第三个月工程价款为：800×180＋180×160＝27.2（万元）应签证的工程款为：27.2×1.2×0.95＝31.008（万元）。应扣预付款为18.52×50%＝9.26（万元）。应付款为31.008－9.26＝21.748（万元）。因为监理工程师签发月度付款最低金额为25万元,所以第三个月监理工程师不予签发付款凭证。第四个月：甲项工程累计完成工程量为2700立方米,比原估算工程师2300立方米超出400立方米,已超过估算工程量10%的工程量为：2700－2300×（100%＋10%）＝170（m3）。这部分工程量单价应调整为：180×0.9＝162（元/m3）。甲项工程工程量价款为：（600－170）×180+170×162＝10.494（万元）。乙项工程累计完成工程量为3000立方米,比原估算工程量少200立方米,不超过估算工程量的10%,其单价不予进行调整。量的10%,其单价不予进行调整。乙项工程工程量价款为：600×160＝9.6（万元）。本月完成甲、乙两项工程量价款合计为：10494+9.6＝20.094（万元）。应签证的工程款为：20.094×1.2×0.95＝22.907（万元）本月监理工程师实际签发的付款凭证金额为：21..748+22.907－18.52×50%＝35.395（万元）七、某高速公路工程开工里程94km，建设单位采用公开招标方式招标，甲施工单位与监理单位丙中标，且订立了书面合同。经监理工程师审查并报建设单位审批，甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位，并与其签订了分包合同。在合同履行中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位丙设置了总监办和驻地办，并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。总监理工程师指示驻地监理工程师主持编制该项目监理计划，并要求及时报总监办审核。事件2：在施工合同约定的工程开工日期前，由总监理工程师组织召开了工地预备会，建设单位主持召开了第一次工地会议，检查落实开工准备工作情况。专业监理工程师在监理交底会上详细介绍了监理细则的相关内容。事件3：在第一次工地会议结束后，甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并以书面形式通知了项目监理机构。事件4：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员，并将方案报送总监理工程师签认。事件5：监理工程师在巡视中发现某部位存在质量隐患，随即向乙施工单位签发了整改通知，要求立即整改，并消除隐患。专业监理工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，随即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求停工整改并及时报告了建设单位。问题：1.指出事件1中的不妥之处？并说明理由。2.指出事件2中的做法是否合适？如果不合适，为什么？3.事件3中，建设单位、甲施工单位的做法是否正确？为什么不正确？4.事件4中，相关文件编制和报审过程中有何不妥之处？请写出正确做法。5.事件5中，监理工程师与专业监理工程师做法是否妥当？为什么？【答案】1.不妥之处一：监理单位设置二级监理机构是不合理的。理由：高速、一级公路开工里程在100km以下的，宜设置一级监理机构。不妥之处二：驻地监理工程师主持编制监理计划不正确。理由：监理计划应由总监理工程师主持编制。不妥之处三：总监理工程师要求及时报总监办审核该项目监理计划不妥。理由：监理计划应由监理单位技术负责人审核，建设单位审批。2.不妥之处一：总监理工程师组织召开了工地预备会不正确。理由：工地预备会应由建设单位主持召开。不妥之处二：建设单位主持召开第一次工地会议不正确。理由：第一次工地会议由总监理工程师主持召开。不妥之处三：由专业监理工程师介绍监理细则的相关内容不妥。理由：监理交底会应介绍监理计划的相关内容。3.建设单位做法不妥。理由：签发合同工程开工令是总监理工程师的权力。八、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】5、丙施工单位属于特殊分包人吗?为什么?【答案】5、不是。丙施工单位是业主推荐的,通过和甲施工单位协商而签订协议,并不是业主指定而与甲施工单位签订协议的分包人。九、监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅具有工程师职称和5年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。【问题】指出监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。【答案】（1）不妥之处一：要求在收到施工单位的施工组织设计后编制监理规划正确做法：在收到设计文件后即可编制监理规划。（2）不妥之处二：技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划正确做法：应由监理单位技术负责人审批监理规划。（3）不妥之处三：不同意总监理工程师代表人选。正确做法：总监理工程师代表的任职条件符合要求。一十、某山区桥梁工程，桥梁墩高110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示