《公共经济学》复习题及答案

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一、名词解释:

1、政治均衡:用来说明公共挑选的过程。在公共物品或服务的问题上,公共挑选所涉及的主要就是两个因素:供应与相应的税收份额。假如一个社会的人们按照既定的原则,就一种或多种公共物品或服务的供应以及相应的份额的分配达成了协议,就取得了所谓的政治均衡。

2、转移性支出:购买性支出的对称。指政府无偿向居民与企业、事业以及其她单位供应财政资金。就是指政府根据一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民与其她收益者的支出。

转移性支出主要由社会保障支出与财政补贴构成。支出分补助支出、捐赠支出与债务利息支出三类,它体现的就是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。这就是一种收入再分配的方式。

转移性支出体现了公共财政的效率、公正与稳定三大职能。

3、支付能力原则:根据纳税人支付能力确定纳税负担的原则称为支付能力原则。纳税人支付能力依据其收入或财宝来衡量。支付能力原则得出了平等观念的两个推论:纵向平等与横向平等。纵向平等认为,支付能力强的纳税人应当缴纳更多的税款;横向平等认为,有相像支付能力的纳税人应当缴

纳等量税收。

4、林达尔均衡:假如每一个社会成员都根据其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小,来捐献自己应该分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供应量可以达到具有效率的最佳水平。这被称为林达尔均衡。林达尔均衡的功绩在于从理论上论证了公共物品(包括信息商品)的市场均衡价格原理与私人物品的市场均衡价格原理之间的差异,为进一步探讨信息商品的价格问题找到了强有力的理论依据。

5、税收中性原则:税收中性原则的基本涵义就是:国家征税时,除了使人民因纳税而负担以外,最好不要使人民承受其她额外的经济负担与损失。据此原则,一个好的税收制度,对人民的生产与消费不会产生大的影响。到了20世纪30年月末至70年月初,西方国家的税收政策受凯恩斯宏观经济理论的左右,主见应用税收政策来订正市场的缺陷,调整经济的运行。这时的税收中性原则被说成就是,税收应对经济的不良影响降到尽可能小的程度。到了20世纪70年月中后期,凯恩斯的宏观经济理论解决不了市场中浮现的新问题,宏观经济理论失灵,凯恩斯理论受到货币主义、供应学派、新自由主义学派的冲击与挑战。这些学派主见削减国家干预,让市场通过自身调整来解决问题,这时税收中性思想又有所归复与再进展。有人提倡在我国采取税收中性,这就是不符合

我国的市场情况的。税收中性原则惟独在市场经济很发达的地方才可能发挥出她的作用,市场机制完美的国家,不就是主要通过税收来调整经济的运行,国家举行资源配置也不就是主要通过税收,这样降低税收对市场的影响会促进市场的进展。而我国市场经济进展时光短,市场不健全,需要国家适度的干预来保证资源的合理配置,调整经济的运行,采取税收中性并无好处。

6、税收公正原则:税收公正原则就是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与经济情况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡

税收公正原则就是税收最高原则之一,它指具有相等纳税能力者应负担相等的税收,不同纳税能力者应负担不同的税收。我国个人所得税法自1980年颁布以来,对于调整个人收入差别、抑制社会分配不公、增强财政收入起到了乐观的作用。但就是近年来,随着个人收入流向高度集中与差距不断扩大,收入分配差距日益显然并呈进一步扩大的趋势。在现代各国的税收法律关系中,全部纳税人的法律地位平等,税收负担在国民之间的分配也必需公正合理,但公正合理并非肯定的等额负担。

学术界对公正原则的理解存在两种观点:

1.受益说。在受益说中,包括有横向公正与纵向公正。横向公正就是指凡自政府得到相同利益者应负担相同的税收,纵

向公正就是指凡自政府所得利益不同者应负担不同的税收。

2.负担能力说。认为凡具有相同纳税能力者应负担相同的税收,不同纳税能力者应负担不同的税收。税收负担能力就是指各纳税人的经济负担能力,其基础有所得、财产与消费三种。

二、简答题:

1、简述市场失灵的表现？

市场失灵就是指市场无法有效率地分配商品与劳务的状况。市场失灵也通常被用于描述市场力气无法满足公共利益的情况。其表现为:

⑴收入与财宝分配不公

这就是由于市场机制遵循的就是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用瞧,这就是属于正常的经济现象,资本拥有越多在竞争中越有利,效率提高的可能性也越大,收入与财宝向资本与效率也越集中

⑵外部负效应问题

外部负效应就是指某一主体在生产与消费活动的过程中,对其它主体造成的伤害。外部负效应实际上