新疆智障包身工事件

新疆智障包身工事件2010年于佳尔思绿色建材化工厂发生的事件01事件过程法律维权调查进展分析评论目录030204基本信息2010年12月，经举报曝光发现，在新疆托克逊县库米什镇老国道247公里处的佳尔思绿色建材化工厂，4年来，数十名智障工人惨遭非人奴役，被当地人形容为“猪狗不如”，很多人都亲眼见过老板用皮鞭抽打工人的场景，12月14日，涉嫌组织贩卖“智障包身工”至新疆工厂的四川渠县人曾令全已被渠县公安局刑拘。事件过程幕后黑手后续事件工人状况老板回应利益目的12345事件过程幕后黑手13日晚上23点左右，组织者曾令全被渠县警方以涉嫌非法经营罪刑事拘留。渠县县委宣传部人士向本报介绍，在看到该消息之后，13日晚上，曾令全已被警方控制，经过人力资源和社会保障部门对其用工合法性进行了调查后，警方以涉嫌非法经营罪进行刑事拘留，同时也将该组织取缔。据媒体报道，曾令全是渠县渠西乡人，出生在一个农民家庭，在家养过猪、卖饲料。外出务工小有积蓄后，1996年创办了渠县渠江镇残疾人自强队，专门收留在垃圾中找食物的智障乞丐，被人遗弃的精神病患者。渠县宣传部人士表示，所谓渠县残疾人自强队是曾令全个人所创办，民政局不知道有这个事情，该组织名称也是曾令全自己取的，并非官办。在得知这一消息之后，渠县县政府成立由常务副县长、分管民政的蔡文华牵头的联合调查组。工作组13日晚飞赴新疆，于14日晚到达新疆吐鲁番地区托克逊县，将对被贩卖至此的智障人展开救助和维权。渠县宣传部人士还介绍，明后两天调查组就会发回在新疆的调查情况，当地政府将根据这些调查结果对曾令全采取进一步措施。同时，四川省民政厅人士向介绍，省民政厅也已经责成达州市民政局调查处理。据媒体报道，2006年湖南耒阳市因一名无名乞丐的死亡而牵出过四川省“渠县乞丐收养所”。后续事件报道非法奴用新疆智障人士的孙虹杰，不幸遇袭罹难2010年12月18日零时五十分，北疆晨报驻奎屯孙虹杰，在奎屯市喀拉尕什小区东方伟业建筑工地东门处被人殴打，手机被抢并摔碎在现场。导致颅内出血，医院已宣告孙虹杰脑死亡，但心脏还在跳动，靠呼吸机呼吸。奎屯警方成立专案组，四十个小时侦破案件，抓获六名犯罪嫌疑人。对于有关孙虹杰或因舆论监督报道遭打击报复的揣测，《北疆晨报》一位高层人士予以否认，称“不存在打黑英雄的说法”，“不存杂打击报复的情况”。警方的通报说，审讯查明，犯罪嫌疑人卜某与受害人孙虹杰系友关系，因孙虹杰与卜某聊天时使用语言不当，卜某心生不满，遂产生收拾孙虹杰的念头。12月17日23时，孙虹杰上约卜某喝酒，卜某遂与刘某、周某、蒋某、薛某、杨某五人约好，等见面后一起收拾孙虹杰。工人状况工人动作迟缓呆滞10日中午12点多，一家石英厂的老板老王介绍，这里的工厂一般10月份就会停工，第二年的3月才会复工，工人每人每天工资最少150元，而佳尔思厂则完全不同：“一年365天佳尔思厂从来没见停过工，而且这些工人一分工钱都领不到自己的手上。”。中午1点，空地上粉尘没过脚踝，近20厘米厚。距佳尔思厂的粉碎机器10米开外，堆放了大半圈约3米高的做大白粉原料的石材，爬上原料堆，工人们工作的场景清晰可见。一名身着红色破夹袄的工人，将榔头举过头顶，砸向三四十厘米见方的原料石；装车工呆在一边，看石头被砸成小块后，弯下腰一块块捡起，转身扔进手推车。不远处，有工人推着手推车，将原料石运到机器旁。工作区域内，除了喊号声，没人说话；工人们的动作迟缓、呆滞。从中午1点一直到下午5点，尽管午饭的时间早已过了，但没有人喊工人们吃饭。工人来自“乞丐收养所”晚上11点，再次来到佳尔思厂。白天停歇的机器开始运转。除了穿红衣的男子，还有4名工人在重复着白天的工作。当晚，机器声轰鸣了一夜。第二天中午，佳尔思厂外，被老板娘发现。称因为有人举报这里环境污染严重，所以拍照取证。老板回应智障包身工工作对于托克逊县库米什绿色建材化工厂使用“智障工”的行为，该厂老板李兴林表示，在这里可以吃上饭，从某种程度上说，还是行善。当问到这些工人是从那里来的？库米什绿色建材化工厂厂长李兴林说：“2008年，10个人全都是从四川省渠县残疾人自强队一个叫曾令全的人手下招过来的。”随之，李兴林向我们展示了曾令全一同在四川省渠县残疾人自强队挂牌下照的相片和一张打款收据。问他们每个人叫什么名字，李兴林笑着说，他们傻乎乎地说不清楚，怎么能知道他们的名字，说着还用双手向进行比划。这些人在外边得不到温暖，在这里有饭吃，我们还有监护权。一天不停地看着他们才安全。丢了，还得自己出去找。万一出去冻死了怎么办？李兴林说，这些人既没有办残疾人证，也没有，保险公司不敢担保。自己想给办个团体残疾证，因为万一出上个事情就麻烦了。没有就不了了之。李兴林说：“这些人，站时是个光鸡蛋，死了就是方块块。”说没明白这句话的意思时，李兴林补充道：“活着的时候不值钱，死了就值钱了。”李兴林表示自己工厂内现在一共10个人，每天实行两班倒，这些都是经过一段时期的使用符合劳动条件才留下来的。问给工人是否发放口罩以及棉衣棉裤等越冬的必备品时，李兴林的妻子从一个房间里拿出两只口罩说：“口罩有，他们就是不习惯戴。利益目的利益驱使构成非法用工链对非法用工的问题，李兴林主动表明自己手续齐全，与四川省渠县乞丐收养所(也称四川省渠县残疾人自强队)，签订过用工协议。工人们正在辛苦劳动李兴林拿出2008年9月9日，李兴林和曾令全签订的《劳务协议》，上面没有任何公证机关的证明，只有两人的指印。在“协议书”上，赤裸裸显示着一条令人震惊的黑色“财富链”：经甲(李兴林)、乙(曾令全)双方协商，甲方用乙方(渠县残疾人自强队)第二批队员5名。而此协议上，前面的人员按前面订的协议不变，继续实行。在签字之日起，一次性支付5名队员半年工资9000元，所欠工资于2008年10月15日起，每月付750元，到2009年9月15日付完。第二批队员5人，每月每人工资300元。第二批5名队员，2008年9月15日至2009年9月15日期间，每人工资3600元，不论在任何情况下，也不管有没有活干。甲方必须给乙方付清工资。在这条充满血泪的财富链条的一端，是四川省渠县一个名叫曾令全的“渠县残疾人自强队”负责人。此人从社会上“收集”流浪汉后送到建材厂当工人，这些人的工资全由其代理人领取后汇到他的账户上。而在链条的另一端，建材厂的老板可以用比市场低得多的人工成本，来完成生产任务。调查进展调查进展在现场采访佳尔思绿色建材化工厂老板娘(5张)2010年12月13日20时50分许，新疆吐鲁番地区托克逊县有关部门召开新闻发布会，向媒体通报了该县对媒体报道当地库米镇一黑工厂“包身工”事件的最新调查处理情况。托克逊县县委党委、常务副县长杨锦通报了相关情况。杨锦说，12月13日上午得知这一事件后，托克逊县召开专题会议，并责成库米什镇、公安、国土、经贸委、劳动监察、工商、安监、卫生、环保、工会等部门主要负责人立刻前往现场查明情况，解救工人。目前，托克逊县库米什佳尔思绿色建材化工厂已被查封，老板李兴林12月12日7时许已带领十几名雇工乘上开往成都的列车。托克逊县公安局已经与铁路公安部门取得进行沿线查堵，并派出公安干警飞赴四川。现场只剩下佳尔思绿色建材化工厂老板娘，目前已被警方控制。托克逊县正在全县范围内开展企业用工情况大检查。杨锦表示，经初步调查核实，托克逊县库米什佳尔思绿色建材化工厂于2006年7月16日注册，法人代表为李兴林，主要经营大白粉、石英沙等。该企业用工主要经过四川渠县曾令权负责的“渠县社会福利院乞丐收养所残疾人自强队”以劳务派遣的方式获得的。杨锦说，托克逊县组织部、纪检委已组成工作组，追查相关部门的监管责任，根据调查结果进行责任追究。

法律维权法律维权律师愤慨“他们不仅是残疾人，更是普通人！”四川省农民工法律援助站的杜伟律师，在已知晓该事件后表示了自己的愤慨：“用工方的行为不仅侵犯了他们作为残疾人的权益，更侵犯了他们作为普通劳务人的权益！”在《残疾人保障法》中，明确表示对于残疾人的劳动就业不仅要“合法保护他们的权益，更要给予特别的扶持和保护。要选择适宜的单位让他们进行劳动就业。”“同时，用工方还侵犯了他们作为普通人的人身权和劳动权。”杜伟重申，“从报道来看，用工方涉嫌非法限制这些农民工的人身自由的行为侵犯了他们的人身权；让他们强行劳动、超负荷劳动的同时，还不给予等值的报酬和相应的劳动保障的行为，侵犯了他们的劳动权。”杜伟还认为，如果用工方没有签订相关劳动合同的话，也违反了《劳动法》中的有关规定。在刑法中，新增了一项“组织残疾人、儿童乞讨罪”，但对于这起事件，并不十分适用。“也希望刑法中能增添相关罪名以填补空白。分析评论律师时评分析评论时评看着那一张张新闻图片，眼泪就禁不住在眼眶里打转；虽然在山西黑砖窑事件之后，类似非人遭遇的情节早已深深刺入我们的心灵。三年前，这些可怜的人们原本就有希望得到解救；然而，当黑砖窑事件随着个案的快速审结而迅速消失于媒体视野，他们被遗忘在了粉尘漫天的建材厂里，只能用生命继续为黑心老板贡献血淋淋的利润。谁都记得，三年前山西黑砖窑事件案发后，曾在全国范围内发动过对非法强迫用工的所谓“地毯式搜查”，并做出过“不留死角、不落一处、不漏一人”的庄严承诺。可是，这家奴役智障人士的化工厂，却在当地已经存在了四年多，不知道这算是谁的尴尬呢？我们不得不无奈地自问：针对黑砖窑的司法行动和舆论围追，究竟震慑了谁？此时此刻，绑架劳工从事强迫劳动的事情，是否依然还在更多地方“有条不紊”地继续着？不可思议的是，这家建材厂并非建在杳无人烟的深山老林，而是建在国道旁边，当地很多人都亲眼见过老板用皮鞭抽打工人的场景，很多人家还专门砌了围墙，为的是不想看到残忍的画面。可以想见，四年来必然少不了正义人士向有关部门举报，要不然也不会得到线索。可是，智障工人为何却迟迟得不到解救，哪怕是在黑砖窑事件之后？当向当地派出所反映情况，派出所表示听说过佳尔思厂，并去厂里查看过，但厂老板称与四川省民政部门签署过用工合同，就没再过问。这就是所谓执法：民众举报不可信，亲眼所见亦不足奇，老板一面之词就能够抵挡，至于背后有没有其它猫腻，我们就不得而知了。律师四川舟楫律师事务所宋成均律师认为，智障人作为弱势人群，更应当受到保护，有关部门应对制度细节加以完善，使被遗弃的智障患者可以活得更有保障和尊严。同时，对那些为谋取私利而损害弱者的行为给予应有的惩罚。宋成均说，目前，我国针对残疾人尤其是智障人士的社会团体还很少，相关的管理体系还不健全。同时，很多权益受到侵害的残疾人缺少行为能力，无权成为委托人。所以，在司法维权的程序上，需要他们的监护人代表提出委托，启动司法程序。然而很多智障人士无法得到家人的照顾，失去