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文档简介
规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作手册涵江区林业局二0一O年七月前言根据区政府法制办、区机关效能办《关于开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作试点工作的通知》(涵政办[2023]54号)以及区预防腐败工作会议精神要求,为进一步规范全区林业行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作,加快建立全面合法、权责明确、行为规范、监督到位、保障有力、行使有效的执法体制,推进公开、公平、公正、合理执法和公共服务水平质量,涵江区林业局从实际出发,成立了以吴银山局长为组长、陈飞雄副局长为副组长、各有关股站主要负责人和区森林分局陈昱为成员的涵江区林业局规范行政执法自由裁量权运行工作领导小组,制定出《涵江区林业局规范行政自由裁量权工作实施方案》,确立了指导思想,明确了开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作的要点、目标、任务、范围主题、职责分工和实施步骤。领导小组下设办公室挂靠局办公室,负责日常协调指导事务。并从相关股站各抽调一名业务骨干对行政征收、行政确认和行政强制进行集中梳理,制作了流程图,制定了管理、公开、说明理由、集体讨论、责任追究等五项制度。经过3个多月时间运作,对涉及的14部(其中:法律1部、行政法规2部、部门规章1部、地方政府规章1部、规范性文件9部)进行全面梳理,共梳理出行政征收5项、行政强制4项(其中:强制措施2项、强制执行2项),行政确认1项。通过开展规范行政自由裁量权工作,全区林业行政征收、行政确认和行政强制执法体制将更进一步沿着科学化、健康化、阳光化方向持续发展。贫目添最录鼻涵江疏区林码业局晴规范宴行政必征收粒、行淋政确晃认和躲行政涌强制族自由匀裁量吵权工歼作实散施方渠案醋……伤…珠……辨……奸……趴……趋……扛……顶……亚……闸……街……臣……轨…样1念千清涵江忧区林绝业局诵关于较成立段规范终行政合自由灾裁量永权工字作领汽导小立组的努通知菊…纵10胳涵江弦区拌林业宵局习规范悦行政卡事业炸性收吩费管貌理制料度(踩试行灰)待……飞……燃……扁11图涵江带区决林业文局良规范份行政附强制锦管理瞎制度机(试样行)相……瑞……鼓……睬……谅…龟12消涵江戒区意林业胃局踢规范越行政刺征收平、决行政侨确认细和差行政械强制傻自由诚裁量解权冻工作膝公开丙制度写(试胆行)卵…巷……皮……弹……魂……质……今……尚…辈……雨……拉……等……对13呈涵江抢区这林业韵局规造范行睁政征库收、牺行政颜确认痰和沈行政录强制界自由止裁量沟权期工作择说明仙理由阴制度凭(试域行)验…眨……盛……露……趴……装……责……虽……沟……冬……急…语14办涵江帮区钉林业诞局规汉范感行政托征收见、雹行政拖确认纪和声行政老强制多自由多裁量钳权辅工作颂集体难讨论劣制度聋(试俭行)桶……嘱……脾…械……波…夏……恐……遇……桑……颠……逐……僵1倦5垮涵江伯区眯林业炎局规翅范祖行政战征收觉、管行政昌确认越和物行政富强制挤自由扒裁量乘权恭工作希责任辣追究绘制度恭(试尼行)肝……竭……耐…脸……正……赵……唯……雕……浙……母……峰1泼7慌涵江馒区给林业相局规隐范行丹政征肠收自婶由裁享量权议实施减细则塑…得……篮……垒……津…沟21宏涵江恳区个林业克局规予范行成政疤确认餐自由爷裁量凤权评裁量叔意见医…盐……秧……刮……部…寒31劝涵江耕区寇林业透局规嫁范行由政杀强制妖自由便裁量铅权挣裁量枪意见林…犁……摊……忧……货…元33逗涵江隐区林脖业局剥规范排行政形征收迟、行符政确馋认腹和姻行政恒强制后自由失裁量仆权工片作实戚施方私案裙为加在快建暮立权杂责明劣确、裤行为摩规范乳、监答督有川效、倚保障歪有力捡的行殊政执郊法体木制,捉防止塔和纠铁正行增政执窄法中溉的随灶意性萌,正愧确行爆使行削政自缴由裁潮量权暴,提暴高行浪政效无率,废保护论公民棵、法近人和陵其他娃组织拌的合溉法权事益,档优化蛇经济拔社会击发展锯环境轰,根放据《蔽中华筛人民勿共和壁国行启政处伶罚法冈》、榴《中产华人属民共梯和国企行政帽许可鸽法》净的有做关规精定和前中共柱中央赛《建喇立健漏全教胀育、筝制度夏、监助督并蝇重的睡惩治妈和预鉴防腐推败体菊系实唐施纲厨要》菠、国尚务院弱《全破面推屋进依塘法行有政实荷施纲约要》办,参秆照《榨莆田叶市林皂业局标规范墙行政守自由情裁量换权工螺作方污案》钻和《杀莆田得市涵哲江区谦规范幼行政合自由贷裁量肤权工福作实正施方叹案》矮,结辫合我鼓区颂林业地部门系实际中,制貌定本壁方案诱。坡一、免指导槐思想丙以党呢的十乏七大拌精神而为指罪导,炉深入件贯彻肺落实孕科学玻发展坛观,罪坚持寄推进狂依法肆行政骄、建冈设法男治政废府理鸣念,悠按照因“沉合法唯行政仆、合旷理行液政、通程序左正当昆、高地效便帅民、眯诚实去守信桃、权臂责统更一掘”袋的要澡求旦,梨落实屑行政序执法桑责任跌,规警范行肉政自斯由裁袖量权摸的行翁使,也树立桃公开毕、公趣正、手公平绘、廉番洁执紧法的肿良好连形象包,着厨力从袋源头傻上防继治腐淡败,屈进一爹步推花进依催法行跨政,宝建设撒法治蓝林业丛。俩二俊、实演施范罩围布本方初案所烛称行吴政自躬由裁虚量权纸,是拼指法肢律、跃法规发、规领章赋地予行否政机轮关在商行政悼行为真中依缘据立乳法目示的和桥公正缝合理利原则筋,自丙行判订断行敢为的月条件缠,自酒行选骂择行泻为的御方式政和自鱼由作夏出行指政决呆定的老权力大。碍区林寇业行熟政执恒法机渠构,柱法律品、法料规授逼权的呈组织念和依障法受贩委托枣的单饼位,培应严坚格按掘照本碰实施鲁方案责的要驴求分轨阶段陪开展消规范竖行政株征收偿、行瓣政确差认覆和摩行政随强制情自由法裁量务权工顾作。毫三孤、具瞎体音做法艰根据萝已审畜定公抢布的烟本部港门行遇政执族法依筑据梳柳理结蠢果和宜“缓三定孟方案姓”突规定独的职租能,贿结合埋本部某门在贤以往挑行政蚊执法施工作凳中成制功的堆经验梅,依买法合化理细塌化裁梢量标窄准,狂建立俯健全喉相关杀制度引,科冶学有膜序地胀推进孟工作腰。基望本做茄法:漫(一丙)制垫定灰行政稍征收雁、行巴政确狂认和然行政输强制针自由喷裁量说权黎标准况1等、制隔定论行政但征收涨自由垫裁量能权昌标准钓重点传对行符政征唐收标典准以剩及征云、停钢、减蝇、缓密、免踪程序阿和权良限进派行细毁化、踪量化昏、具档体化摆。食⑴竿对行养政征肺收项雷目存品在一剥定幅察度的岔要区因分不桂同情促况分念档确给定征级收标伟准,城或明跑确按断最低广标准楚进行圆收费允。乱⑵捉对存清在征丘、停欣、减垫、缓伍、免烦情形赶的行蹦政征屑收项寇目,咽要明贝确具穿体情子形及叹不同感级别英人员带审批吸权限菌和程齐序。逐⑶者对基堆本情冬况相泰同的窗行政插征收嫂项目件,征据收数雾额标谎准应或当相画同。生⑷枪行政毯征收订自由串裁量纱权捐标准池实施疲后,近行政梢机关摇依法盲征收耀时应壶当出民具书锐面文帮书,贿写明斑行政河征收团的项慢目、患标准焰、金饥额、增依据桌等内庙容,闪并说厘明理窗由和扁告知幼依法完享有必的权斩利。索2需、乓制定凳行政励确认辉自由猛裁量阳权燕标准阶重点同对行著政确偶认的证条件剃、程辰序、棍时限筹和权占限进茅行细伏化、梢量化尊、具成体化择。首⑴程除法东律、该法规全、规起章已旅明确照规定盏的确春认条孔件以哭外,滔不得联擅自肆增设效或创专设确远认条厘件。鹿⑵序法律百、法康规、揉规章顾规定株的确胜认条吼件不赏够明锄确的埋,应龟将属帜于自杜由裁歼量的历条件骡加以绍具体盈化。产⑶疮法律绿、法翅规、价规章叠规定扮的确司认条节件存扯在一盯定幅戏度的越,一衔般按席最低苍标准辰执行除。驶⑷碧法律乏、法足规、愚规章软规定姨的确利认程尊序比攀较复垄杂的码、确逝认时梳限上侵有幅尺度的考,应车当列盼明不妖同情鸡况,巡以及押相应赠情况东下的最确认汽程序织要求喷、确勿认时宋限。队力求关程序彻简化喷,时拨限缩很短,钩方便油群众棍。届3脾、症制定衫行政农强制墙自由啄裁量恢权季标准熔规范遣行政恨强制抢自由诉裁量铲权,富重点萌对行务政强然制的按种类知、程迫序和纹时限歇进行坛细化怠、量肚化、污具体焰化。罪⑴段关于午行政理强制反种类角的自斜由裁件量权狱。行则政强睬制的概种类疼包括膜行政动强制替措施越的种漆类和搅行政泳强制魄执行阔的种裳类。赵由于否法律看、法捎规存插在着卸行政榆强制滨种类胞繁杂烟多样霜,表宁述不绪一,暴行政剑机关插应对甘实施每的法政律、幸法规择中规聪定的孤行政滤强制阴的种竿类认撒真梳捆理,险按照择行政恢强制芹措施稿种类锐和行型政强兵制执误行种训类进条行分棵别归蓄类,兵并制才定出泉不同毁的行婶政强蛾制种餐类相秩应所蹲采取票的行捧政强范制的史要求眠。纺⑵谅关于怒行政沙强制挖程序画的自滤由裁小量权取。行备政强诱制程微序是热行政辣机关悟在执捏法时茂所遵雅循的既方式岗、步楼骤、返时限淹和顺镇序。骨现行梨法律浊、法谎规一团般只取规定颠行政胡强制损的内霸容,客对行欣政强管制程耍序没抬有统爽一的台规定析,具纤体实浓施时逃由实池施行注政强拿制的鸽行政柄机关唱自行递规定街程序像。目旱前行摇政强公制程响序仍惨属行联政机升关已“雨自由洗裁量膊”为的范卡围,霞导致绘一些采行政区机关什在实政施行秆政强此制时穴随意老性较辈大。柳行政脏强制奥程序堂包括鞋行政好强制则措施静程序讲和行贝政强活制执备行程党序。三行政宇机关锣应在寒认真掘梳理低行政樱强制加措施关和行漆政强臭制执瞒行种龙类的炕基础好上,余分别农对行摆政强毕制措露施和荷行政障强制授执行隶的程氧序作偷出具味体规而定,津以保屿障行楼政强是制权漆的公掌正行误使,盛保护梅公民令、法慰人或纲者其彼他组绢织的购合法武权益呈。澡⑶障关于竿行政宣强制揭时限比的自瓜由裁闯量权弦。行膝政强算制时编限包避括行偶政强光制措俗施时姓限和滚行政孕强制众执行彼时限册。欢行政月强制明措施亏时限奥自由贼裁量钻权:干①敌行政沿强制来措施倘具有分较强凑的时较效性赛,受草到一可定的滔时间初限制耕。在援具体孕执法孩中,页行政床机关膏应当歌严格礼按照潮法律炭、法却规规讯定的授时限沿实施嗓行政塘强制基措施茫,及漂时查捆清事仔实,捎在法已定时欲限内劲作出帽处理吼决定扫。状②总法律遗、法滔规没旨有规危定行养政强担制措弄施时印限的目,行睬政机欺关应患当即裳办或防按下半列规风定及锁时作失出处曾理决柱定:地一是校对查剖封、捆扣押么的时鬼限不拨得超安过三主十日柱;情讨况复明杂的卡,经霜行政看机关症负责预人批判准,蔑可以励延长命三十午日。数对物本品需碑要作羊出检誓测检菌验检毁疫或芽者技像术鉴展定的谦,查茅封、抓扣押梁的时糟限不衔包括喇检测裂检验投检疫间或者施技术傍鉴定而的时栽限。啦检测暑检验妄检疫眨或者税技术胆鉴定巧的时挤限应施当明怖确,股并告属知当佳事人阴。校二是倘行政享机关蚊逾期兴未作导决定离的,搬被查烦封的卷物品枝视为购解除典查封匀;当访事人牧要求婶退还哪被扣努押的状物品皱的,扁行政栽机关愿应当斤立即圣退还伴。秃③抄对已扮采取棒的行恐政强拦制措首施确争实需梢要延陆期的兄,行编政机撇关要省按规国定程庆序报苍批延雹期所冲需的杀时限体,并蜻及时刊向当虚事人阀送达锤延期看通知样书。分行政墨强制鞋执行姜时限政自由僚裁量扔权:得①太法律俘、法仔规规矩定行革政强跌制执贱行时安限的别,执韵行机扣关(故指行蔬政机蚊关或唉法院标)应损当严抛格按扛照法射律、穗法规垦规定艺的时绍限实蜘施行栗政强椅制执叹行,笨不得深逾期钻。法出律、达法规板没有采就时屈限做蠢出规厅定时躲,为贴了不推使相纱对人孝隐藏库、转奔移、康变卖坚、毁安坏强袍制执登行标咳的物剪或不阻使其自拒不巴执行泥的行赚为发仪展成亮为违杰法犯灿罪行企为,俭执行削机关负对所耍采取守的行讲政强辉制执肠行应陈作出引具体稿的时承限规厨定。肿②葵行政街强制窃执行茫不得冤在夜图间和允法定拍节假谈日实针施。墙但是稍,因酒情况泪紧急莫或者有当事竟人同存意的讽除外犬。较(二役)规亲范行养政征枣收、驻行政邪确认戴和行晃政强美制自重由裁铜量权燥配套排制度丢按照鉴《莆赔田市醋涵江取区人叔民政居府关妨于全足面推宽进规筹范行披政自隶由裁阵量权攀工作镇实施筒方案驼》(摧涵政剖综彻[2棕00煮9]介74梨号)较中相请关内鸽容(听如划疑定行迎政自谢由裁赏量权夜的权典限、陡简化争行政润自由誓裁量可权的葱程序升、公禾开行核政自量由裁抗量权笑的要桐素、封规范牵行政忆自由吸裁量猪权的栽制度质和强贸化行居政自凝由裁铁量权呈的监肃督观)的奋要求杯,结吨合下描列内垦容制手定本辜部门终规范孟行政雾征收框、行凉政确抚认和部行政君强制迅自由云裁量拆权的愤配套叫制度管。丰1磁、规梨范行贡政征扫收自暖由裁签量权期配套激制度恳⑴碰实行削收费串公示尾制度冬。收勇费公条示的疼主要核内容消包括烟:收怜费项老目、已收费波标准着、收提费依脾据(畜批准捎机关辞及文状号)盼、收刚费范酿围、百计费肚单位怎、投恳诉电聚话等勉。公混示形祸式可贼采取治设立犹公示挠栏、但公示管牌、纲价目亿表(蹦册)环或电速子显出示屏瑞、电讲子触弟摸屏浇等方骡式。强收费页公示艇栏(券含公状示牌应、电淋子显勒示屏结、电支子触碎摸屏闲等)狸要长滥期固坚定设骑置在近收费奉场所改或社凳区等推方便秘群众蝴阅读耍的地融方。价还可勇以通贡过报窝纸、蚁电视伐、广列播、搅网络际等形筒式进惕行公逃示。剃⑵垦实行浑收费勒“咱两证击一票干”和制度残。溉“奸两证匪”锻就是拒在行泻政征干收部滨门向倾公民日、法银人或折其他互组织拨实行摊收费用时持事有的咬证件府,即蒙收费虚许可矩证、汁执法袜证。型“议一票午”圣就是稻由财豪政部尺门统弓一制仆发的删行政敲事业舰性收卡费票粉据。兔⑶味行政锐收费气必须舒按照舍价格鬼审批敬机关抽公布沫的行蓝政事衫业性夜收费矩目录豆收取海,严塞禁超犯标准贸、超粮范围爹收费发,或引者巧玩立名无目收张费,腔否则坚公民啊、法趋人或燃其他妙组织忙有权削拒绝牺交纳误,并鹅有权爆投诉腹或举游报。眨⑷狡严格解执行督收费掘管理斜制度堂,健叙全收戴费制虽约机括制,率行政鲁征收按部门挽内部挤实行博申报轧、审动核、纸收费伟、稽仪查岗赏位分抵离制浆度。颗不得隶弹性狸收费合,议仇价收爽费,祖所有报收费杏项目细一律样按规俱定就艺低收滴取。帽⑸逮行政饱征收往部门多不得迟随意鹿将应倒当由冶行政线机关琴收取极的行戚政性膜收费容授权引或委孝托下兰属单贴位或泊中介缴机构勺收取旬,不乱得以槐任何肠形式斤搞摊酒派、播拉赞区助,尺不得碰借调蒜公民慈、法搂人或萌其他依组织梯的车慧辆和久物质详。盘⑹过严格辜执行唯收缴屿分离沿制度旷。凡肝收费智款项王必须越按照符单位秘开票挠、银驼行代弄收、房财政楚统管炭、设印立专清户的榴方式抬进行液收缴爹。严半禁坐徒收坐防支,谣严禁犬私设担“界小金遍库养”么,收钩费时皇必须偷使用透财政鲁部门荡统一悔印制搏的票见据,茧否则肺视为睛乱收毅费行昼为。扬⑺碧行政盐征收忆部门启严禁际将无寄偿服画务变明为有模偿服熄务,跃严禁悬借办隆证、堤办照矿、年齿检之嘱机,脱强行平服务溪或搭范车收散费。膝2榜、规霉范行坝政确震认自都由裁孝量权词配套崖制度授⑴楼实行衣行政凡确认饱公示怒制度冬。化行政扩确认思具体脉项目勇的名吊称、巧实施抗主体垄、法擦律依烛据、全条件示、程哄序、融收费今依据秧和标艘准、屠申请轿人应蔬提交淹的材脉料目粘录、窗各环筋节办亚理时郊限、贪申请脉人办惹理行安政确麦认过碎程中则的救灭济权贴利、油投诉府申诉扔方式催和公尚示网睡站等纽应当予公开蝴的内屡容,外以适号当方困式向著社会厦公示档,方绵便申熟请人设查询防。炊⑵朴制定赌行政拍确认矛工作车规范劈。堡一是扮行政决确认择工作丹实施少中严侵格遵沈守法闭定程终序。瞒法律帜、法气规、魂规章虚和规肤范性伶文件英没有兵规定辩的,苗实施伙单位仰应制紫定规觉范的仁工作幅程序继和流立程,挎明确晴各环细节办纸理时灾限。抖二是借受理厌或不早予受绒理行垄政确慧认申造请,扰接收糟或送堤达行壮政确筑认相兵关资咏料、贵证书撞、报钉告等孩,应降依法衫送达办。需棍向申裁请人燥说明虏理由盛和告女知材抢料补摸正要弯求等社事项帖的,夫应以气书面移形式场一次游性告裁知。路欺撕断珍猛躁四忆慌全唐粥赏尚厉钳唐送迷江远辜旺烘傻庭近辈绵含役伶狠精咱宝鹿独阁娇丧罗等四是革制作毕统一贸格式徐的行鼠政确嚷认法廊律文烤书,哨及时积送达素申请痒人。潜确认辣决定溪作出府后,塞应及传时制翅作统寄一格犹式的酿书面婚确认桶结论幅,说习明确闻认或苗不予与确认沿的法障律、草法规厦、规妥章、晨规范距性文练件依冬据,俯确认袖的理尖由,朽并告矿知申朴请复督议和嚼提起历行政网诉讼丢的权政利。位确认咳结论秃应及什时送叮达申先请人嫂和有熊利害船关系胜的人朗员。届⑶颗建立奔健全紫相应亦的行县政确备认工恢作制嘱度,阻明确帅各岗靠位职欠责和莲审查棉(审俗核、柿审批临)权倒限,米完善亦各环西节登美记和桌签字明手续锁,落证实岗筹位责为任。尿对博违反锄法定中条件迅、法砍定程卡序进昏行确搬认和屈随意刮授权负或委迅托确个认权胳限的释应追帮究相鼓关人热员的铸责任帐。仓3闲、规磁范行阴政强怨制自捧由裁茄量权界配套参制度耐⑴够建立灭健全吓行政稠强制宋内部遥审批庙制度题,完惕善行赢政机子关内遣部程宁序制报约机且制。错⑵亏制定诉行政酬强制局工作趟规程裂,明灿确实晚施行渗政强略制过恩程中帐内部泰和外颂部的风各个秒环节弯和流事程。斯⑶哲实行捧行政陈强制砌不得企实施颠的条跌件要企求和炉救济盈制度仗。由翻于行伯政强彻制对照当事寻人最光具威索胁性陕,因栗此行革政强向制不耍得实冶施的谷条件众要求鬼在行颠政强蚀制实询施中杏具有限非常堆重要朵的意走义。罢实施炒行政灶强制恰救济脏制度故的根庙本目扭的在香于保炊护当施事人甲的合奸法利填益。酬⑷趟实施丑行政太执法吉(钉含行撇政强救制罩)制过错晋责任刊追究挂制度倾。戒四至、工樱作步级骤主(一魄)动楼员部般署槽阶段甩。抵在扮20超10腐年壳7垄月炸1潜日率之前到,召捞开全瓣区就林业骆系统差大会螺进行燕动员陪部署唇,研棚究制膨定切黑实可三行的炮规范负行政奇自由弓裁量能权的枪具体勒实施撇工作聪方案猜。肌(二暂)细幕化突梳宾理托、量辩化确垫定换阶段真(宏20苦10魂年歪7追月油上何旬-潮20朴10泄年残9滤月塑下旬旱)凑。邀在际梳理园行政赤执法甜依据渐的基暂础上陡,在升法定横范围蜂内,沃对行馋使的沉行政持征收闹、行沈政确链认和耀行政夺强制舅涉及仍的自剩由裁艘量权渴的行锯使条咽件、植运用骑范围步、裁托决幅冤度、团实施乖种类横等进给行合舍理的痕细化金和规耻范,姑制定赤相应廉的细狂化表皆,时力求尘达到荐科学撇、准会确、啦详尽开,便班于操股作。导(近三象)讨审核金确定宅阶段现(产20佛10揪年死10华月侮上旬坑-2忙0卸10佩年1嗓1月顽上旬拐)纵。蹲对规番范行殿政自务由裁韵量权舌的相击关材胆料组您织审倚核,众做好章装订鞭成册扶工作她。吃(鸦四捧)检兰查今验收券阶段洽(逐20丘10界年失11负月跌中旬勇-2庆0翻10急年1艘2月惭中旬招)标。疏对互规范损行政秒自由赢裁量亡权排工作怪开展辩情况赠进行事检查稀评估藏,对躬检查谊中发响现的府问题争,及惠时组霉织认植真纠雄正,仗督促材整改达。蹄五、乖工作库要求军(一抛)加渡强领败导,叠精心返组织吓。该规范参行政炮自由破裁量妖权工压作张是行奴政管惕理体揉制改蝴革的冲重要戚内容泰,要痰切实昏做到熊统筹敌考虑吊,周舒密安腾排,修从人财力、病财力江、物巧力等秒方面卸提供键保障扶。细见化标爹准要招充分凳征求尺林业悄系统畜执法寿人员吼与行从政相菌对人闹的意址见。武(二绸)依疾法运慈作,臭重在贷实效者。秩推行下规范甚行政货自由兰裁量歼权工台作,滔要始僚终坚读持依饮法行拨政的扇基本杏原则织和要恩求,中在法方定范芹围内兄细化借自由辱裁量堂权,伞保证礼这项足改革来创新娇始终液沿着旧法治脾轨道议运行较。要绩更加咏注重池实效喜,细柿化裁你量标冤准和岁操作园程序秒,做斑到科钉学简伴便、离务实满管用雹,避脉免更笛加繁停琐,猛降低仔工作电效率蹄。令(三禽)加姥强协座调,披做好历衔接文。游要严虹格按英照时稳序进帖度开帖展工孟作,员及时悔向上照级主歌管部钥门和望区殖领导苏小组芽办公贱室反员馈信冶息,樱细化廉标准景要注丹意上角下对木应和恩衔接论。制杂定的狂裁量损标准母,既割要规庙范自伟身行峰政执索法,初又能赞促进戚工作停开展馅。同当时,三制定持的裁屡量标岁准应伏当留渣有一余定幅用度,芝具体谎执行全部门承要结戒合实政际情打况,爱在该滨幅度劝内进史一步伟细化饱、量悦化。冠(四杨)明谁确责抗任,扇加强绑监督溉。哪要将摊规范沿行政旱自由筝裁量狼权工木作作武为推税进依顷法行蛙政、疼提升享执法法形象吉和加衰强廉马政建扣设、位源头贯预防摔腐败蜘的重瓶要措蠢施。枯该项钟工作奋作为帜绩效闯考评因的重夺要内炕容,敲纳入租岗位题目标蜻责任窝制考稼核和埋依法寨行政鸟工作步考核善,引深入群无众评暮议机呈制。嗽对落嫁实不诚力、傲执行畅不到甘位的矩单位甚和人持员,葱要严吩肃追观究责肥任,捉及时地予以娇通报资。端(五订)建观章立灵制,败总结题经验咏。穗规范辟行政呀自由联裁量次权配离套制阔度和热监督闹制约齿制度滥建立监后,跳要根北据工项作实确践及唇时进抄行修剧改完铲善。杰行政碌自由析裁量确权细唤化标灾准正扮式实退施后喂,要巡不断谱总结草经验绢,根朗据具招体执群法实立际及专时调柱整。谎热劝涵江役区林倘业局罩参宪就加挨售声链唇费目硬吹牵奉驻里二田〇楼一驰〇图年七英月一织日股涵江模区林劲业局蛋关于邀成立德规范佳行政中自由叉裁量皆权工洋作牺领导查小组待的通毫知商局各城股站膏、各卖直属精单位勇:荷经研父究,披决定期成立它涵江芳区林贱业局粱规范遥行政杨自由网裁量片权工走作领尊导小底组。略小组策成员暗如下捆:窃组庄长辉:吴稼银山冰副组王长:逮陈飞搏雄、插黄金捎高、田陈昱滨成翼员形:阮种晖、锯胡少炎锋、尖刘仲辫波、氧唐国峡廉台李赐壶洪、张蔡加柏珍、宜吴文怀勇慧下设蚁办公虎室,诊办公铃地点棒设在鹊局办尖公室退。篮主航任达:陈猛飞雄苹(兼夜)卖成摔员冷:陈惭赠昱、乡阮柳晖冶涵江壳区林腔业局盯20偶10货年屑7验月为1动日狭涵江每区林汤业局栽规范歼行政慈事业崖性收坊费管南理制须度川(试阶行)丽一、凝为窝了规宿范行著政事月业性疫收费恳行为筝,加早强收炕费管天理,骆防止河行政辜主给体滥返用自炉由裁掩量权却,保代护行难政相捕对人锁的合陷法权助益,钩根据侮有关高法律拣法规巡规定观并结诊合全除区林响业工府作尊实际锻,贩特术制定维本制眉度。需二姥、在挎进行磨行政艘、事追业性双收费跑时,岛必须燥持有卡省物笔价主岔管部悄门统稻一制周发的洲行政歪事业英性收脂费许匙可证桐,公骡开收目费项粘目和佣标准备,并弓实行别亮证形收费基。悦三避、行远政事咬业性饼收费袭一律持使用倚省财招政主片管部层门统暖一制胁发的驾行政飞事业闹性收垮费专配用票膝据。祝四鸟、行渡政事例业性惜收费哲按规额定纳棉入财捎政预靠算管迹理,予实行触收缴长分离望,收宰支两鱼条线效的管绪理办诉法愈,严震格按茫规定遮的开票支范任围和岭标准捏专款令专用够。土五缴、协春同财镜政、叼物价雀主管疗部门却对行饱政事然业性猴收费辜进行爆监督谜管理叉。蚊六纲、本乒制度聋自耐20因10夏年昨7稼月联1芬日起控施行应。款涵江宣区督林业河局尚规范犯行政拦强制波管理殖制度艳(试蓝行)童一、蚀为了歪规范召行政尤主体射执法蹈行为的、防碗止滥珍用权雅力和奖保护谁行政叮相对剃人的钻合法姐权益可,根成据有队关法吓律法双规规补定并颜结合蜓全区夸林业避工作驻实际典,积特筛制定态本制溉度。遮二赵、行杯政强贡制时毛必须产依照软法律科、法浆规胖、规开章笛的规屯定,殖严格膨遵守宴法定笑的程演序执宰行。李三辜、行须政强控制时写必须鸣有两挣人以澡上具渔有执质法证姨的执拖法人煎员参惹与执更法。格四锅、执村法人闷员要劝文明倾用语塔,应匀当本疗着说总服教恳育与营行政沾强制聪相结孙合的庭原则嫩,尽乔可能巾使当料事人购自觉促履行傍,尽荐量减泻少当帝事人扛的损咱失。炒五严、行支政强灯制时馆应当勺告知摘当事及人作折出行耳政强要制决泉定的笼事实问、理皇由和赞依据已,告怖知并霉听取贷相对棚人的芽陈述奏、申盲辩、奉申请听复议泼或提盗起诉边讼等蹦依法舞享有营的权遭利,票不得圣因当银事人过申辩番而加慕重处味罚。朴六迹、执券行行释政强半制措期施时遗,须极先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喉管人留员及余分管雪负责按人给骨予行快政记辟过至芳记大萄过处质分,抚同时航调离悟工作贸岗位凑。搭执法孔人员荣截留法、挪裕用、糠私分跑依法位收取图的费双用的印,依尘法予效以追以缴;揪对直短接责饲任人健和直凤接负材责的临主管芝人员篮及分召管负狸责人按,给始予行柜政降他级至爱开除胞处分脚;构璃成犯霜罪的锅,依沸法追酸究刑帐事责笋任。剪第十悟一条呢歌执法宽人员劫及有罢关责封任人浑对责善任追低究处挤理决胶定不趁服的欧,可淡在收离到处尼理决幕定之攀日起随十五拉日内险向区代政府帅申请衔复核痛,区悄政府觉应在牺受理揭后三微十日衰内作云出复矩核决程定。宇执法饱人员盘及有耐关责叉任人话对给卖予行祖政处登分不村服的哑,可患按《饮中华缴人民例共和武国行燃政监疯察法件》有气关规待定进瞧行申太诉。山猎档新象件书蚊方立布寨爱玉涵江刑区霜林业砖局规兵范行茫政征败收自花由裁蚂量权丙实施味细则羞序号号行政之征惩收项瞧目凑行政州征除收依温据荒行政在征侮收标愿准戴自由语裁量值情形贞档次盾行政蛛征收滩具体料标准榜行政暖征训收程歼序最对征合收对融象说辆明理姥由和睡告知煤依法燥享有闸的权奶利姻受理鲜窗口时和地稻址、欺受理桃时间益、咨票询电社话;挡监督背机构吃、投挨诉电者话;怀公示凭网站竖3揪义务纷植树迫绿化闸费娇《福葱建省杆开展梢全民项义务别植树买运动畅实施蹈细则次》第丧五条薄与沙第十挣七条徒,《财福建浓省物麻价委飞员会促福四建省迅财政盲厅关尊于收铁取义费务植浪树绿掩化费档问题馆的批通复》改(闽腹价[签19检92鸟]费箱字3姻94峰号饰[9阴2]质闽财吵综字触第1跌94眨号)齿,《荐福建竿省财岩政厅潮福翻建省奇绿化佳委员昆会关吧于全蜂民义设务植听树绿介化费羞收缴卷和使廊用管豆理办厉法的夹补充指规定脊》(数[9动2]笑闽财逃综字脚第罗21输8号挡闽挣绿委状[1专99蒜2]毙01迟4号史)第拢一项毅与第梁二项挎,《析莆田阀市人破民政孝府关挨于确予保完英成全谜市绿去化达惩标任梦务的爷通知番》若(莆播政惊[1耽99捧5]歉综断1棉8号距)蜂第五裙项册。赖绿化蛛费缴晴纳标策准,敬每个医公民拔每年仍四至虽八元览。尿城镇宝公民赠因特刃殊情值况无疲法完倘成法眠定义摘务植民树任炕务的虹,按劫每人渐每年竿一个箭工日酿的标眠准,吩向当星地绿略化委也员会睛办公侧室缴聋纳义快务植火树费秋8元糊。冒A遮缴费培标准侍为礼每人贱每年酒8剩元豆确认客行政送征收嘴标准延和金程额毯→唇出示稀身份召和征监收依读据杨→敏出具柄行政放征收描决定陵书并怜送达歇→物开具橡征收基票据鱼并交柜付征险收对秒象番→甲将征给收经输费缴妙至指阻定财闻政账绢户盏→遣结案待归档正。疮1、程行政寸机关迁实施喇行政低征收冒过程裳中,锈征收烈对象新依法相享有深陈述茅权、武申辩占权;域2、么征收看对象悼陈述屠、申啄辩被效驳回沈的,稻有权民要求蚁说明禽理由饲;究3魔、征根收对浪象抹不服析行政安机关驴行政碧征收想决定律的,扭有权稳依法叶申请绕行政宏复议笛或者吓提起概行政呢诉讼饱。炉1、距受理燥地点拿:娘区发确展饭服务织中心分林业刚局窗搭口鸦(联持系电呜话:崇05项94浙-剂69加88逆62耳1晋);攻2、袜受理滴时间占:周棍一至椒周五辛上午务8:奖00旗-1荡2:筹00俊,下城午1铲5:堡00扶-1拿8:胁00门(夏滩季)丛、1垮4:委30革-1默7:丹30吵(冬蹄季)晒;秃3、报咨询筐把:0并59厉4-孩33灵61填96婆0暗;戒4、魔监督漫机构莫:粱区纪溜委竟驻匪区农泉口纪秧检组费;跟5、搅投诉细使:军05余94颜-歇35田68洒32霜3图;越6、碰公示命网站袍:抓ht脖tp固:/名/锯ww凶w.甜pt监hj粱.g贫ov阵.c害n萌/坝(炸涵江渐区人悟民政披府信洋息公役开网犬)跳涵江景区恋林业刃局规设范行雨政征促收自抹由裁捧量权敢实施巡细则点序号折行政收征倦收项蝶目腔行政填征盗收依散据改行政哑征捐收标她准注自由渡裁量园情形椅档次同行政雁征收啦具体度标准冻行政衣征坟收程帐序宇对征骄收对调象说稠明理咏由和害告知凶依法右享有收的权鸡利经受理拔窗口阁和地膊址、纳受理强时间泽、咨圾询电舟话;铃监督使机构锁、投世诉电每话;纹公示祝网站吸4帅育林通费魔《财凭政部窜国年家林门业局恒关于定印发滤<育某林基叛金征册收使沈用管计理办广法>浇的通诚知》加(财北综[猎20惨09流]3奉2号族)第僻二条弊至第沉五条候。青育林罗基金巩按照趋最高饮不超电过林宾木产期品销聋售收静入的抗10求%计暖征诉,奉具体颤征收凡标准代由各蜂省、倍自治岂区、谜直辖疫市考转虑林航业生滤产经寨营单唇位和戒个人拒的经把济承够受能既力核妥定菠凡采万伐林惜木的宰单位伟和个厉人应蜜按照戒本办滔法规魂定缴亏纳育羽林基胀金。惜A胆育林武基金京按照辆林木予产品粥销售尘收入蝇的1害0%量计征址确认广行政期征收朋标准染和金种额鼠→蹦出示秧身份张和征状收依般据虎→隶出具碍行政厅征收小决定慎书并尝送达捏→敏开具块征收侍票据惠并交司付征还收对路象视→绿将征挎收经传费缴把至指勤定财徒政账鹊户貌→驻结案怨归档现。内1、添行政桑机关界实施著行政办征收互过程授中,植征收依对象鞠依法帐享有缎陈述养权、铸申辩浇权;乳2、洒征收揪对象蛮陈述摆、申撞辩被村驳回免的,帮有权书要求河说明逃理由治;相3当、征责收对夺象租不服折行政逐机关课行政效征收缸决定化的,宿有权斗依法播申请越行政州复议勺或者固提起凡行政衔诉讼匙。扯1、陕受理攀地点热:埋区发作展董服务横中心乖林业错局窗执口昂(联丘系电镜话:牲05鸦94若-勿69纳88糕62盲1属);谁2、冶受理会时间闷:周接一至坚周五阅上午就8:坡00以-1委2:迅00锻,下杜午1泊5:站00窗-1荷8:算00朋(夏药季)萝、1时4:猫30疲-1啊7:晶30捉(冬贩季)窑;粥3、膏咨询浸澡:0质59寸4-亚3斑56乖93杀92腔;蚕4、豆监督嗽机构泪:皆区纪闸委盼驻相区农隆口纪康检组惯;无5、稻投诉绝昆:榨05娇94魄-津35陕68词32袋3棒;辅6、轻公示涛网站肢:每ht驶tp咐:/绩/傲ww沙w.提pt汤hj甘.g原ov纯.c养n低/含(听涵江巨区人疾民政梨府信筝息公怠开网抛)脑。慕涵江辰区芒林业圈局规悲范行间政征热收自率由裁降量权革实施耍细则轮嫌渣侦唇鸭喉恨脑逼粒战湿赢访疯词霞腹提窑桥旬序
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