第九课走进社会主义市场经济届一轮复习课件

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?1.本单元从我国当前的经济体制、所处的发展阶段、所处的国际经济背景三个方面介绍当前我国社会主义经济活动是在什么样的舞台上展现自己风采的。

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?2.在复习备考中，要把握一个核心、两种环境。

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?一个核心就是经济又好又快发展。

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?两种环境就是国内环境（即社会主义市场经济体制）、

必修一

经济生活

第9课

走进社会主义市场经济

一轮复习

课标要求

1.阐释市场是配置资源的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性，阐明发展社会主义市场经济的意义

2.解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控

考纲呈现

1.市场经济基本原理

（1）市场与计划

（2）市场调节及其弊端

（3）市场配置资源

（4）市场秩序

2.社会主义市场经济

（5）社会主义市场经济的基本特征

（6）宏观调控

一、市场经济基本原理

1.市场与计划（考点1）

计划和市场是资源配置的两种基本手段。其中，市场在资源配置中起决定性作用。

在人类社会的发展过程中，人们一直追求实现资源的优化配置，争取使有限的资源得到充分合理的利用，最大限度地满足自己生存发展的需要，却始终存在着资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾。这要求（

）

①努力发展生产，控制需求

②优化资源配置

③充分合理地利用资源

④开源节流

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

解析

发展生产就是为了更好地满足人们的需求，①项所述内容前后不一致，排除①选项。

答案B核心突破：树立资源意识，优化资源配置

(1)资源的含义：

资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。

(2)资源优化配置

①必要性：

在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用做出合理的安排。

②内容：

一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。

③方式：

计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。

④途径：

充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。

(2012·江苏高考改编)一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出

A．企业联合能提高资源利用效率

B．社会分工促进了生产效率提高

C．市场对资源配置起决定性作用

D．社会道德在市场中起支配作用

解析：本题考查的知识点是市场在资源配置中的作用。能够让“互不相识”的“数以万计”的人们在没有“任何人规定或指挥”的状态下共同让电脑得以形成，其主要原因在于市场的作用，C项正确。A项企业联合、B项生产效率提高、D项社会道德在材料中均没有体现。

答案：C2.市场配置资源（考点3）

（1）实现：

市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。

（2）优点：

①能够及时灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

②推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

点拨

市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。

中共十八届三中全会提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。这是因为市场能够通过价格涨落

（

）

①比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化

②促使人们的交易活动遵循自愿、平等、公平、诚信守信的原则

③禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为

④传递供求信息，实现资源配置

A.①②④B.①③④C.②④D.①④

解析

市场通过价格涨落反映供求状况，从而引导生产者调节人财物的配置，①④符合题意。②是市场交易原则，与题意不符；价格涨落不能禁止强买强卖等非法行为，③不选。

答案D(2014·山东)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于

A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用

B.降低居民生活成本，提高居民生活水平

C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用

D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长

【解析】

实行阶梯价格制度，能够利用价格变动对需求量的影响促使人们节约资源，发挥市场对资源配置的决定性作用，实现资源优化配置，因此A项正确。阶梯价格制度的主要意义不在于降低居民生活成本，与提高居民生活水平关系不大，B项不选。实行阶梯价格制度是遵循市场规律进行的宏观调控，并非完全由市场决定水电气等商品的价格，C项不选。D项与材料不符。

【答案】A(2013·江苏高考)王某手中有现金30万元，本来想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为10%。王某妻子认为，现在房价每年也会上涨10%，可以再从银行贷款70万元买一套价值100万元的房产进行投资(假定银行贷款年利率为6%，且利息一年后一次性支付)。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象，将会导致

A．消费需求规模扩大

B．国家压缩住房供给

C．国民物质财富迅速增加

D．资源总体配置效率低下

解析：本题考查对市场在资源配置中的作用。王某的这种行为如果成为社会普遍现象，会增加对商品房的投机性需求，但其他方面的需求不能扩大，故A不选。如果人们的购房需求大大增加，国家不会压缩住房供给，应该想法抑制住房需求，故B不选。如果不生产，整体财富不会迅速增加，C错误。材料中的现象不利于资源的有效配置，故D符合题意。

2.市场调节及其弊端

市场调节的弊端：

①表现：

市场调节不是万能的。

市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

②危害：

仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；

社会经济不稳定；

收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

正确区分自发性、盲目性和滞后性

（1）自发性一般是唯利是图、违反法律、违反道德的行为,侧重于逐利心态导致的不正当行为。

（2）盲目性强调的是无法全面掌握信息而跟风随大流,侧重于决策与市场供求形势不符。

（3）滞后性强调的是信息反映不迅速侧重于决策的调整落后于市场供求变化。

2014年9月11日，湖北省物价局对一汽——大众销售有限责任公司处以罚款2.4858亿元；对湖北地区8家奥迪经销商罚款共计2996万元。几乎同时，上海市物价局对克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司及其部分上海地区经销商的价格垄断行为分别罚款3168.20万元和214.21万元。这一做法

①表明市场调节具有盲目性的弊端

②说明两企业违背了市场竞争规则

③告诉我们必须加快社会信用制度建设

④是国家运用宏观调控手段规范市场秩序

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】

一汽大众和克莱斯勒两家企业实施价格垄断行为是市场调节自发性的表现，①排除。

【答案】C4.市场秩序（考点4）

（1）市场规则：

包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。

（2）规范市场秩序的措施：

①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。

③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。点拨

市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。二者有内在的一致性。

思维拓展：整顿和规范市场秩序的措施

（1）国家：

①运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。

②建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。

③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

（2）企业:要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。

（3）消费者:要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。

【特别提示】

市场规则包括法制规则和道德规则(包括诚信规则)。国家要加强法制建设和诚信建设，市场主体必须树立法制观念和诚信观念。

(2012?安徽高考)为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探究。

网友声音

市场经济呼唤道德诚信

近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。对此，政府重拳出击。网友呼唤：扬善必须抑恶，扶正自应祛邪！

请你运用经济生活的相关知识，对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。

?诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。

?国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。

?经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。

?企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。

思维拓展：市场作用、市场秩序、市场规则的关系

只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

热点链接：发挥市场的决定性作用

中共十八届三中提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。建立统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

(2014·山东)当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。

运用《经济生活》知识，分析政府应如何解决材料所示问题。

【答案】

①进行科学的宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；

②加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。

二、社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的基本特征（考点5）

（1）含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下起基础性作用的经济。

（2）基本特征：

①基本标志：

坚持公有制的主体地位。

②根本目标：

最终实现共同富裕。

③内在要求：

科学宏观调控是发挥社会主义市场体制优势的内在要求。

2013年6月11日，我国成功发射了“神舟十号”飞船。这充分说明

A.社会主义市场经济条件下，单靠市场机制就能实现资源优化配置

B.社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事

C.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志

D.加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征

解析

“神舟十号”飞船发射成功，是集全国人力、物力、财力办事的结果，体现了社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事，故答案为B；社会主义市场经济条件下，实现资源优化配置既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家宏观调控，A项说法错误；C项不符合题意；加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，D项错误。

答案B为加强生态文明建设，我国将实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格，发展环保产业。这表明

A.制度是规范环保市场秩序的治本之策

B.调整经济结构是提高综合国力的战略支撑

C.资源和环境保护需要建立市场化机制

D.生态文明建设更要发挥政府的主导性作用

【解析】

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，因此A项排除；科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，而不是调整经济结构，因此B说法错误；生态文明建设要加强政府的宏观调控，但不是发挥政府的主导性作用，因此D项说法错误；C项符合题意。

【答案】C2.宏观调控（考点6）

（1）必要性：

①加强宏观调控是现代市场经济的内在要求；

②是为了弥补市场调节的不足。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端；

③是由我国社会主义的性质决定，也是社会主义公有制和共同富裕目标的要求。

（2）目标：

促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（3）手段：

经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

(2012?江苏高考)目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须

①加强政府的宏观调控

②坚持多种所有制经济共同发展

③增强可持续发展能力

④充分发挥价格机制的调节功能

A．①②

B．①③C．①④D．②③

解析：由材料可以看出，稀土行业的发展违背了可持续发展的要求，要增强可持续发展的能力，就需要加强国家的宏观调控，①③符合题意。②与解决稀土行业的现实问题无关；发挥价格机制的作用就是让市场起作用，这不利于稀土行业可持续发展，④排除。

答案：B

(2014·新课标全国Ⅱ)近年来，我国

多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，

PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。

下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。

为治理空气污染，该市政府可采取的经济措

施是

A.提高燃煤企业排污标准

B.加强环境保护执法力度

C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广

D.限制企业和居民对机动车的购买和使用

【解析】注意设问的是“经济措施”。分析该市PM2.5主要污染物来源的构成图可以看出，燃煤和机动车是造成空气污染的主要原因，所以为治理空气污染，该市政府可以增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广，C项符合题意。A、B、D三项是行政手段或法律手段，不符合题意。

【答案】C思维拓展：

比较宏观调控的三种手段

关键词

特点

内容

含义

行政手段

法律手段

经济手段

国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动

国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段

行政机构通过采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，调节和管理经济的手段

常用财政政策和货币政策，还包括经济计划、规划等

经济立法和经济司法

行政命令、指示、规定

战略性、宏观性、指导性、间接性

强制性、普遍性、权威性、相对稳定性和明确规定性

直接、迅速、强制

经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（货币政策）

经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等

行政命令、指示、规定等

（2013·山东）2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是

A.控物价—稳健的货币政策—严控对高耗能、高污染行业的贷款

B.稳增长—积极的财政政策—减轻服务业和小微型企业税收负担

C.调结构—积极的财政政策—下调金融机构一年期存款贷款基准利率

D.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性新兴产业财政支持力度

【解析】A选项观点错误，严控对高耗能、高污染行业的贷款是稳健的货币政策，但起不到控物价的作用，能够起到调结构的作用，故排除。B选项观点正确，减轻企业税收负担，是积极的财政政策，企业负担减轻，发展加快，能够实现我国经济的稳定增长，故入选。

【答案】B

思维拓展：市场调节与宏观调控的关系

（1）区别

局限性

优势

调节手段

宏观调控

市场调节

（2）联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。如下图：

主要通过价格、供求、竞争等来进行

以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段

价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高

具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足

市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端

政府调节是一种主观行为，可能会因决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作

(2013?四川高考)2013年4月18日，中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施，其意在于

A．调节货币供应，释放通货膨胀压力

B．引导利率下行，激发企业投资需求

C．宽松货币供应，预防经济增速下滑

D．稳定利率水平，保障居民储蓄收益

解析：本题考查宏观调控的知识。央行正回购的实施，可以回笼资金，相应减少了实际流通中的货币量，从而调节了货币供应，减缓通货膨胀的压力，故A当选。央行正回购可以使资金回笼，不会使利率下调，由于流通中的实际货币量有所减少，企业投资也会相应减少，故B不选；央行采取措施让货币回笼，属于适度从紧的货币政策，故C不选；央行这一做法，使资金回笼起不到稳定利率的作用，故D不选。

答案：A

(2013·安徽高考)科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。为此，政府要创造条件，使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用，出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策，完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度，加强知识产权保护，健全创新法治环境。

运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。

?政府创造条件，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用；

?健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于激发技术创新要素所有者的积极性；

?加强宏观调控，运用经济手段对创新主体进行引导，推动技术创新；

?运用法律手段规范创新主体的行为，打击创新领域的各种违法犯罪活动，保护创新者的利益。

(2011·福建高考改编)国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是

A．开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序

B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体

C．完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航

D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的决定性作用

解析：注意题干“直接体现”的条件限定，A项符合此条件，B、C两项均非“直接”保护举措。D项错误，在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中发挥决定性作用。

答案：A

知识整合：宏观调控在国民经济中的作用

(1)生产

国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

(2)分配

再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

(3)交换

货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

(4)消费

宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。

(5)经济发展方式

科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。

“舌尖上的安全”近年来一直备受社会的关注。食品安全问题频发也凸显了规范市场秩序，加强市场监管的重要。据此回答1-3题。

1.上海某外资企业将掉在地上的脏肉饼捡起来又扔进生产线，劣质次品按照5%的“精确比例”混入正常原料，发臭发绿的牛肉饼不久后变成餐桌上香喷喷的烤牛排，水笔一划原料保质期轻松增一年。该企业的这种行为

()①反映了市场调节的自发性

②说明诚实守信是现代市场经济正常运行的条件

③是为了获利，进行降低成本的合法行为

④是经济全球化迅猛发展的必然结果

A.①②B.①③C.②③D.②④

解析

该企业食品出现安全问题，扰乱了市场秩序，其行为也是市场自发性的体现，也说明市场经济健康发展需要诚信经营，故①②正确。③说法错误为了获利，降低成本无可厚非，但是前提是要合法；④与题意无关，故排除。

答案A2.会员制与预付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有

①国家完善预付卡监管法规，对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠②学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端，以保证预付卡获得高额利息③政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识④国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账

A.①②B.①③C.②③D.③④

解析

预付卡欺诈体现了市场调节的自发性，扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益，对此政府应加强市场监管，通过各种制度保障消费者权益，同时经营者加强诚信意识，合法经营，诚实守信，消费者也应提高自我保护的意识，故③④正确；①②不符合题意。

答案D3.经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这表明随着社会主义市场经济的深入发展

A.市场不再是市场经济下资源配置的基础

B.市场调节作用逐渐取代宏观调控的作用

C.只有市场才能成为社会资源的调节手段

D.市场调节对资源配置的作用越来越突出

解析

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用说明了市场在资源配置中的作用更加突出，因此D项正确；A项说法错误，市场依然起决定性作用；B项说法错误，市场调节与宏观调控相结合；C项说法错误，因为市场与计划都是资源配置的手段。

答案D4.国家采取措施推动民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，但一些国有或国有控股企业利用自身与政府职能部门的密切关系，变相设置“玻璃门”和“弹簧门”，使这些措施难以真正落实。打破“玻璃门”和“弹簧门”

①有利于各类所有制经济公平竞争，共同发展

②能够提高民营企业效益，发挥其主导作用

③是为了加强宏观调控，处理好政府