铁路建设项目施工企业信用评价办法著名集团

铁路建设项目施工企业信用评价办法第一章总则第一条为完善铁路建设市场诚信机制，激励施工企业加强管理，提高现场管理水平，保证工程质量和施工安全，根据国家法律法规及中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。第三条施工企业信用评价（以下简称信用评价）是指总公司组织建设单位对施工企业合同履约情况的综合评价。第四条信用评价对象为签订工程承包合同的特级资质及一级资质企业；特级资质企业的子公司签订合同的，建设单位对其进行评价，总公司汇总时对该特级资质企业进行评价。施工企业集团总公司签订合同的，直接对其进行评价。第五条信用评价结果分A、B、C三个等级。评价得分排名前10名的施工企业信用评价等级为A级，评价得分排名最后3名和存在重大不良行为的施工企业信用评价等级为C级；评价得分排名为其他名次的施工企业信用评价等级为B级。第六条施工企业信用评价工作应坚持公平、公正、公开的原则，依照评价标准和评价程序进行，接受相关部门和单位的监督。第二章组织管理第七条总公司建设管理部负责施工企业信用评价管理工作，承担评价结果汇总、公示及公布工作。总公司工程监督总站承担施工企业信用评价结果初步汇总工作。第八条铁路局和铁路公司应成立相应评价机构，负责评价工作的具体实施。委托代建的建设项目由代建方负责评价。第九条信用评价综合考虑施工企业在铁路建设中的质量、安全、工期、投资、环保、稳定、标准化管理等合同履约情况，以及参加抢险救灾、特殊项目施工等因素，在建设项目、建设单位信用评价得分基础上，加上抢险和特殊项目加分，减去已运营线路质量问题扣分后形成评价总分，并按评价总分由高到低进行排名。第十条信用评价每半年为一个评价期，建设项目初步验收后的下一个评价期不再进行评价。一个评价期内有3个月及以上施工期的，对该施工企业进行全面评价；施工期少于3个月或工程初验后存在不良行为的，只在建设单位和全路范围内对该施工企业不良行为进行认定、公布，不进行项目信用评价；发生重大不良行为的直接评定为C级。仅在1个建设单位承担施工任务的，施工企业只在建设项目和建设单位内进行评价，不参加全路评价计分，全路信用评价结果视为B级，发生重大不良行为的按规定直接评为C级。第十一条建设项目信用评价得分是指从项目基础分中减去项目不良行为扣分，加上标准化绩效管理考评得分后，得出的分数。项目基础分为290分，标准化管理绩效考评得分最高为10分。第十二条标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创优考评。建设单位应依据总公司《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）制定建设项目施工企业标准化管理绩效考评标准，将考评事项纳入合同，依据合同组织考评。达标考评在建设队伍上场后半年内进行考评，考核内容包括体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面，考评指标采用合格制，对考评合格的在当期信用评价中加5分（在建项目第一次考评为达标考评）。创优考评在项目实施阶段达标考评合格后每半年进行一次，以达标考评指标为基础，对达标考评合格的施工企业标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，对综合考评优秀的施工企业在当期信用评价中加10分。对达标考评不合格或创优考评达不到优秀等级的施工企业不予加分。边施工企诊业在同年一项目雕的同一炸评价期臣内，发遥生重大赏不良行芝为舌或心3拼件及以鉴上较大怪不良行侧为的，挎标准化泄管理达贫标考评省不得评绑为合格射，创优询考评不休得评为性优秀。职第三车章主慎不良行裳为妖第十三蒙条作严施工企宣业和人脸员不良吩行为是再指参加版铁路工浆程建设声活动的南施工企翅业及其善人员，武违反国梳家有关掌工程建椅设法律穷、法规中、规章革或强制为性标准驰，违反勺总公司哨有关规弄定，造揪成严重偏后果的贵行为。惭第十四侄条袖仅不良行削为分为垄一般不责良行为店、较大跳不良行某为和重苗大不良弟行为三激类。具柄体划分米标准见液附愤件搬1-3码，石建设单聪位可根乏据项目谦实际，朗对不良旅行为扣浩分标准篇在规定敏幅度范具围内进和行细化流并予公辅布。宾第十五麻条卡姓不良行蜡为认定爬程序为渗记录、情公示和奋确定。点1驾.危记录。往建设单象位在进殃行现场撒检查时其，应严鉴格依据网工程质北量验收绒标准和已国家及累总公司戚相关规愧定，发河现符合包不拖良行为船条件且必能够当拢场记录蔽的，应趴由较2垃名及以啊上检查词人员在削现场记籍录并摄晃像或照妄相，填笋写《施卷工企业镇不良行种为认定寿记录单秆》（附乡件蛾4赔），并爪由现场最的施工腰企业主京管人员厨签字认层可，同培时提出庄整改要牺求和复舞查时间灯。贿监理人绍员发现嫂符合不峡良行为阿条件且攻能够当柴场记录死的，应些由专业师监理工芒程师挥和宁1心名及以肢上监理吩员在现最场记录物并摄像僵或照相愿，填写怠《施工叶企业不精良行为贵认定记镜录单》遭，经现论场的施蹄工企业号主管人罪员签字邪认可后管送建设株单位，蚂由建设矛单位认陪可。侧依据调办查、检没测或处孝理结果桨确定不黑良行为宗的，建锐设单位缠应根据酬处理结饱论填写变《施工冲企业不伏良行为知认定记仆录单》爹，并由储施工企爽业主管思人员签将字确认窜。虫当施工脂企业主缘管人员侮不在《蜓施工企硬业不良芳行为认贴定记录情单》上毫签字确免认时，趟可由建黄设单奇位躬2镜名及以冤上现场哪检查人炎员在《第施工企哑业不良鬼行为认脂定记录怎单》上称注明事默实并签欣字确认慧，建设总单位领嚼导予以蛛签字确灰认。羽2止.农公示。凯现场记零录的不乳良行为见，包括用监理单摊位记录遵建设单核位认可卷的不良灵行为捷和建设赛单位收掠到的监毅督机构铺认定的云不良行吹为僚，建设国单位应露在当天唐通过建发设项目争管理信辱息系统笛对认定仇记录及吵整改要扒求进行赖公示，姐未使用和建设项熊目管理毙信息系悟统的建匠设项目裹，应在炉建设单论位项目忽管理机腹构驻地替张贴公掏示，冠公示情狐况同时宰书面通捷知被公完示施工虚企业，继公示期彼为残5神日。颠依据调杀查、检共测或处径理结果察记录不砌良行为洽的，在替调查、反检测或参处理结贡论明确右后第二熟天进行吵记录并荡公示，敌公示期饼为手5冲日。抛3孙.兽确定。下公示期甩满且没胶有提出拆申诉的买不良行室为自动薄确定。由公示期铅间，被器公示具玻有不良蚀行为的访单位或脉个人可拒以向建惊设单位丢提出书摩面申诉挪，建设惕单位应努对申诉巡内容进理行核实播。经核忽实申诉冬理由不床成立的支，自动术确定为佣不良行浮为。铲第十六舍条践致建设单继位对现静场检查碎发现的沙一般不局良行为双，可采贸取平时丽记录、夕每月集穴中公示寨的方式往。职第十七夺条荒域建设角项目静她态验收瓶、动态批验收中哥发现的芳工程实姨体质量耗方面影观响行车株安全的表问题，甘铁路局粮可直接竟认定火为不良穗行为，消并将认理定结果济书面通海知建设遮单位和龄施工企象业。翼初步验刻收和安她全评估别中发现紧的工程首实体质功量方面会影响行抚车的问垂题（含扫静态验奋收、动诸态验收雀中发现鞠的问题镰未完成债整改的俭），铁踪路局可母直接沟认定爽为不良掀行为突，并加智倍进行在扣分，制认定结遭果察应沫书面通撕知建设良单位和负施工企兽业。助验收发逆现质量舞问题属像于施工冠中偷工夕减料或谎对工期古产生影折响的，净按附芝件怎2辈标准进绩行扣分筒。撇样第十八赖条场跃联合体阳承包工际程发生迫一般不距良行为判时，对枣责任方勇记录不派良行为慨；发生缘较大不搅良行为寻、重大壶不良行兆为时，阔同时记旧录责任霞方和联岂合体牵栏头方的末不良行搁为。产第十九作条谈收建设单洽位应对欣认定的说不良行旺为进行诉闭环管扯理，要破求施工藏企业在渣整改期与内完成串整改工断作；汤未在整猴改期内判完成整恼改工作时的，未顶整改完禽成部分加按新的辱不良行轿为进行峡记录。武第二十械条此绞铁路局挺作为建备设单位办的建设让项目，气铁路局独和项目善管理机科构均有峰认定不拢良行为冠的责任堂，发现贝符合不鸭良行为秆条件的累均应及姻时进行纷认定洪。睛铁路局谋检查发计现的不还良行为哈，应在皇认定后耗将认定轿结果书漫面通知未项目管今理机构把和施工说企业。炎第二十中一世条赶寻区域监防督站在叔监督检故查、质吉量事故聪调查处规理、举壤报调查愤核实时猫，对符军合一般租、较大粥不良行居为认定变条件的姜问题应只及时认记定，认赶定结果挠书面通嫁知建设下单位和虹施工企声业；对世符合重痛大不良猴行为认禽定条件丽的质量释安全问承题应及柿时报工济程监督深总站认非定，认盾定结果教书面通团知建设串单位和绩施工企励业。库工程监暖督总站笔组织质啄量安全跪检查、剑质量安步全事故鞠调查处械理、举谷报调查蝇核实时溪，对所管发现的永问题符伐合不良幻行为认邪定条件字的，直遇接认定泪并纳入黄不良行案为记录杰，认定侄结果书艳面通知杨建设单判位和施喉工企业掘。谅建设单希位和区付域监督讲站认定狐结果不燃一致时隐，由总疫公司工栗程监督同总站认扒定；建摸设单位还和总公弃司工程宇监督总永站认定盘结果不夜一致时眼，由总济公司建侍设管理松部认定毯。堤第二十却二课条突字总公司掉有关部块门和单欲位对建幼设项目霞进行各涝类检查愧时发现爹的问题学符合不授良行为俱认定条望件的，露应及时珍将书面被认定建绍议通报浴总公司孤工程监节督总站错，由其贪组织确砍认后纳隆入不良摊行为记易录，认葛定结果络书面通常知建设患单位和塔施工企曲业。封国家有签关部委妇对建设单项目进构行的各那类稽查棒、审计活、检查西等将所来发现的悲问题转璃给总公概司后，田总公司齿有关部歪门应立风即将符总合不良仗行为认谋定条件盒的问题诱转总公头司工程丛监督总庭站，由返其按规掉定纳入肥不良行品为记录弦，并书道面通知苗建设单伤位和施菊工企业瓣。在第二十捏三缩条厅红同迅一项不嫁良行为课不得重饭复记录蹄。惭第二十议四孝条廉对铁路局魄项目管钥理机构钱应按月趣将认定穷的不良础行为，恨包括不吧良行为痛内容、誓合同主诚体、责绿任主体值及主要义责任人饥、确定貌情况等俗内容书亦面报送门铁路局腿。同第二十类五皆条帮棉铁路局势和铁路丛公司应摸每两个日月震（单数却月滤1葬0穷日前）夹将不良抱行为汇兵总书面携报送所倍在区域肃监督站蚁。学发生重炒大不良间行为且辞能够即练时认定滚的，建绪设单位烧应会同排区域谨监督站于立即组醉织记录附、公示良、确定胡，确认哭后框2惕个工作查日内报苹总公司唉工程监变督总站谋；需要截进一步丧调查确购认的，离应待调哑查结果洽确定后搅按程序斥进行认叙定并上维报总公饱司继工程荐监督总惕站。古报送内最容包括籍：不良子行为内旁容、等枯级，责询任单位每及主要滨责任人现，公布朽期限等云。双总公司扇工程监奋督总站绝按信息横公开程钢序对较昼大和重敌大不良寇行为在侨铁路建鲜设工程天网进行疑公开。因第四钞章反举评价加掏分和扣升分些第二十翁六条标竭信用评望价加分银包括营简业线抢白险加分忙、新线须抢险加智分和特失殊建设肤项目加瓣分。稳第二十漫七闲条杰户对积极扒参与营近业线抢兆险救灾宇并作出兰突出贡甩献的施尊工企业聪，由铁骡路局根香据有关巴规定（诵具体见的附症件系5削、附增件骗6视）提出痒建议加莲分值，们在抢险乒救灾工烫作结束调后的一广个月内的，将抢购险情况由及建议玩加分值符以铁路让局文件已报总公惭司建设愤管理部欲。宵但池6承月批或裤1匹2泪月份实夸施抢险底救灾的肿，应岸于轧7氧月候1来0流日或次鱼年旺1链月塞1臂0普日前将佩加分申首请报送纯总公司陶建设管磨理部。摧其中涉夸及抗洪夜抢险的阁，应附专铁路局腾防洪办钥证明材虽料；涉墙及工务辛、电务洽、供电存等设备秆抢险的扭，应附月铁路局皆主管处例室证明奸材料；革涉及列宅车事故否救援抢哲险的，暑应附铁讯路局安荐监室证规明材料雕。证明着材料应做包括现轮场抢险戚照片及呆联系人浑方式。碗总公司筝建设管凝理部会蔬同运输首局、安迟全监督假管理局侮、监察爱局等部蚀门，根押据灾害粪大小及犬难易程演度对加比分申请瘦进行确无认。胖第二十烂八条爸总公司糖组织的筑新线事浆故抢险兽，由建累设单位够在抢险脊结束一奋个月内作，对参诚加抢险乱的施工坝企业比宰照营业悔线抢险甜标准提算出加分穷申请，叹加分申吧请报送辰总公司封建设管房理部。累总公司炒建设管架理部会犁同工程求管理中督心审核堆确认。盒第二十情九牵条蛋宇对工程另复杂、灰技术难凡度大的兽特殊建距设项目户，建设帮单位提数出且经超总公司筛同意后万，建设剑单位可极根据参杰加本项钳目的施废工企业斜实际工康作情况赖，在上站报本单千位施工捆企业信枝用评价姑结果时去，经评逐选提出栗在总公施司汇总拆得分基洪础上进殃行加分阵的意见滔，加分美值不超富过伟2卡分。盲第三十矮条奥已运营钟线路在阴通过初房步验拌收签5洞年内因另工程质降量原因绵严重影消响行车许或构成享铁路交宏通事故鬼、质量垦事故的绣，按以棚下规定最和附度件枕7铺标准在劝当期信泪用评价弃中予以家扣分或爪直接列逮为旋C用级。央1乖.醒发生铁攀路交通繁事故或杯工程质户量事故呀的，经皆事故调既查组认兰定，施愿工企业理负有责凭任的，棕按事故短等级在刑当期信药用评价藏对施工都企业予戒以扣分概或直接林列伏为志C涉级。铁调路局应稼在收到印事故调岛查报罗告塑1桐0哥日内，范将事故踩简要情誓况、调恢查组调册查结论仪及扣分啦建议以沾铁路局斜文件报屡总公司守运输局真、建设雾管理部陆、安全霸监督管霞理局。遭2颤.竭因工程玉质量原剥因未造监成事故落但严重膛影响行州车的，严经建设请、运营直、设计福、施工编、监理锄等单位策共同确暑认施工请企业负缝有责任蝶的，应肌形成会汇议纪要诞报铁路站局。铁穴路局将厌质量问阶题和影墓响行车狮简要情巨况、会固议纪要折及扣分桨建议以手铁路局腰文件报扩总公司疤运输局蜻、建设慎管理部造。过3娃.改总公司在建设管片理部会拢同运输晚局、安朽全监督连管理局堂、监察共局、工阳程管理雾中心、哲工程监妻督总站克等部门赚和单位公，根据铃事故等气级和质左量问题给情况对研扣分建粘议进行梁确认。桑第三十苍一端条练意施工企浩业在评超价期内现因在建浴项目发规生严重半质量问糕题、重喉大稳定阶事件或揉其他重得大违约兰行为被挣总公司抓通报的刷，直接州在总公承司汇总晚得分基仇础上进威行扣分鸭，扣分旦分值按扁通报执屡行。秀第三十静二搅条掀岁建设单效位在上忙报加分砖申请前挖，应在炸建设项秋目公芽示组3缝日，并封通知有笔关施工跟企业。眼建设单陕位在上散报的加炮分申请星文件中丽应注明阴公示情刚况，没否有进行动公示的敲加分申法请不予死受理。疼第三十怠三社条炮灾在一个疾评价期渠内，一攀个铁路狸局或铁待路公司桑为同一慕个施工迹企业申果请加分冤不超序过竿2恳分；同浓一个施敬工企业锋的全路驱汇总加婆分不超蚁过写4巨分。桶第五踢章剧连评价排砍序移第三十感四恰条厕冤出现重宅大不良问行为的恐施工企商业，实扑行一票捷否决，植直接定煤为薯C结级，不闷再参加留本建设矮项目、巷本建设浙单位和璃总公司殃计分及偿排名。臣在本建膛设单位货的其他炒项目和伤其他建申设单位驶仍进行兽正常计半分及排第名。津第三十取五狐条熔早铁路局脂所属项蠢目管理猎机构（宿含局管桂项目公怨司）每摔两个月田（单数津月踩5墙日前）吊向铁路功局上报密一次对剖施工企雹业不良仅行为的荐扣分情祝况，铁肠路局汇愁总后于生单数出月惨1搏0夏日前上倦报工程晚监督总找站。评膨价期末待，按有梢关要求通（见附建件辣8遗）计算擦施工企奶业项目踢评价得道分，公祸示让3羞日后上倡报铁路装局，并酸书面通称知被评历价企业利和区域市监督站奖。公示湿期间被另评价的积施工企班业可以耕提出申跌诉。议铁路公赏司每两臣个月（城单数祝月棉1逆0尚日前）产向工程乓监督总孕站上报甘一次对剑施工企判业不良炭行为的护扣分情勇况，并胞按上述灭要求对打其得分无进行计沾算、排垦名和公像示。辩总公司某工程监湾督总站叮应对报反送扣分妻情况进瓜行汇总糕核查，叙发现与寺实际情乔况不符茄的，应粗责令建柏设单位奶改正并开提出处包罚建议千。沾第三十宗六裹条罪岭铁路局肝和铁路树公司应外根据项鞋目施工挤企业信纱用评价湿结果，示按规定存（见附统件肺8朴）汇总岂计算本咱建设单鸟位内施庙工企业方信用评膛价得分尸，得分君从高到谜低进行蛋排名；匆其中一森个铁路贿公司负注责多个雅项目的某，按一窝个建设透单位负授责几个北项目的芳方式进驾行计算蓄排名。座第三十教七涨条篇咱铁路局笔和铁路惹公司应骂将评价扣结果书萝面通知包所有被况评价单欣位和区错域监督文站，并棋在建设对单位公匹示月3构日。公志示期间沿，被评构价施工既企业可赚以向建鞋设单位亿提出申肠诉。稳铁路局评和铁路步公司应葱于每另年腾1莲月父1全5若日疗和棉7领月墙1舌5公日前以恭正式文花件将评浊价结果仙按规定扬（见附粉件既9史）报总视公司工忽程监督钢总站。裙第三十疲八妙条致心总公司疲工程监拜督总站逢根据建观设单位粪上报的匀评价结起果，按摩规定（部见附亲件乌8强）计算暂全路的僚施工企夸业信用蚕评价汇趣总得分胸，得分趟从高到庸低进行煮初步排消名，初触步排名稿结果报鸦送建设饲管理部种。柏第三十雷九雾条娘龟总公司店建设管档理部困会同监渴察局、棕运输局辜、乎安全监社督管理学局、纹工程监兰督总站燥、工程资管理中邪心等部犁门和单亡位单共同对抬施工企佛业信用绞评价初挡评味结果进择行审核桌。体建设管中理部根今据初步殖汇总得母分和确屯认后的琴加、扣茄分结果迁，按规落定（见争附采件店8控）计算彻施工企未业信用桶评价最狸终得分售及最终我排名。店第四十傻条朵确靠定混A轮级时，弦存在得串分相同近情况的检，以建艇设单位债排名茶第苏1血次数多轨的排名水在前；谁排名命第判1歉次数相蛙同的，存以建设宇单位排购名算第吨2所次数多肠的排名屋在前，谷依次类帝推。埋B盛、窝C定级排名疼时，得狭分相同厌的，评典价期内暮参评项碑目数量屋多的施缓工企业糕排名在镇前，参让评项目勿数量相肤同的，摇评价期氧内参评和的高速栗铁路数拼量多的牲施工企缩业排名要在前。敢第四十质一升条晌羡施工企咱业信用盟评价结放果（包判括最终盗得分、犁排名以盏及建设扑单位评凭价得分姻）和建提设单位挖上报的坊加、扣遥分建议丧，昨在铁路炉建设工围程网公也示浅5充个工作煤日，无踢异议后夫正式公灿布。于施工企游业对公霜示结果卵有异议软的，应皂在公示暴期间提帜出，逾摧期不予菠受理。赞受理的扶异议由侄总公司挽建设管甜理部会代同相关畜部门和红单位共蝴同研究海处理，转并将处陈理意见歇反馈提雅出异议半的施工反企业。赔第六些章宗号评价管射理叙第四十请二木条跃夫建设单徐位对现蝇场检查想要根据定工程建溜设实际详需要合劣理均衡轰安排，鸟对各标丽段检查练项目和烘频次应碌基本一衡致。启第四十油三鹿条乔指建设单张位要严皮格按照坝办法要璃求开展视信用评桌价工作穷，对日筛常检查呢和竣工肯验收中贴发现的絮属于不火良行为嫩的问题超要如实垄记录并路予以扣餐分，并嫩按时上鼻报不良强行为记辽录。要寒严格按摄照标准宪评分，盐不得对悉发现的陆问题视毛而不见铸，上报善的评价梅结果应适拉开档居次，并能不得出勒现满分夺。壮第四十贸四由条凡暖信用评苦价结果检与招投割标挂钩纱。弃A够级施工蚀企业在贸下一评症价期内缎，对新坐开标的星项目给餐予船1足次投标貌加分。牛一年内框连续两素次评弄为援A闸级的企鹅业，增彩加准1逢次投标网加分，芝但只能凡在次年声第一个挺评价期虹内使用远。投标阅加分乖由麻A裳级施工裂企业自翁行选择勒标段申由请使用落。墙信用评饥价凑为祖C继级的施务工企业醉，信用馆评价结座果正式堵公布伶后势的旱2测个月为扶整改期叔；整改刷结束秧后修1样0顾日内，扶应将整痕改情况恳书面报瓶总公司骨建设管镰理部和惯工程从监督总巩站。同跨时，自千评价结期果公布堂之日明起侧2盯个月内庆，建设匪单位不阔得向信央用评价瑞为膊C类级的施狡工企业北发售铁栽路施工讽招标文陕件。层第四十皱五条滴鸟建设项锈目信用解评价结跑果作为环支付激骨励约束导考核费淡用的依茧据，建歪设单位脾应依据伪总公司腥有关规密定制订题建设项若目施工修企业信私用评价偿实施细辉则，明寒确评价练内容、电评价程如序、评陷价结果豆与激励圆约束考病核费用很挂钩方禁式等事曲项。支1宾.设施工考聋核总费浊用为施更工合同玩额绿的找3梳～外5劲‰史，采取圾累进递码减法确割定。合栽同额驱在拌5垒0忌亿元（矩含）以爱下的，联为合同旗额凝的枪5搂‰短；话5伐0溜亿元（苹不含）卵至忍10暗0颗亿元（式含）的挡部分，隆为合同泥额授的叨4熄‰窜；紫10盒0博亿元（药不含）映以上的歌部分，催为合同详额解的优3茄‰洲。施工发考核费焦用包含器在投标翻报价及盒合同总挪价中。云2讲.羊考核费洪用每半电年结算屋一次，页与信用驶评价周摄期相同斧，每期毙结算费纳用为施末工考核塘总费用混除以项细目信用捷评价次袜数，在保项目末象次验工疯计价时给结算完愁毕。案3逗.卡施工企揭业在建捐设项目摄评价期牲内标准雾化管理缝达标考蚂评为合姻格或创航优考评搬为优秀德，评价西期内没码有发生骂重大和俯较大不词良行为抬的，按护考核期倍费用额究度近的笛100浓%械予以发裤放；施臣工企业民在建设屿项目评废价期内幅发生重威大不良命行为值或胀3止起及以带上较大述不良行菜为的，宾按考核负期费用本额度莫的锁100躁%诚予以扣砍减合同膛价款；档其余情豆况按考挖核期费兰用额度柿的介50巡%厘予以发帽放。房建设项贱目一、斤三季度除验工计普价时可片按考核罗期费用项额度险的葛50武%代予以预柿支，二船、四季倦度验工渡计价时盼根据考叹核情况勿予以补尿发或扣籍回。块4蝶.匙施工考守核费用趟纳入总僻承包风遍险费。些扣减的伶考核费欢用纳入谅建设项裤目招标冲降造费贼。腐第四十着六矛条币群建设项港目未完崇成投资晃计划任传务或重猪点控制坟工程进巨度严重志滞后的道，建设隙单位应遵组织对恩原因进资行分析扶，确认壮施工企赠业负有染主要责窃任的，社经建设紫单位约茅谈后施抄工企业较仍未采平取有效场措施的光，建设竿单位可锣以向总岔公司工都程管理岔中心提房出巡暂停施巩工企狗业呀1-半3互个月投折标资格淋的建议程。总公朴司工程参管理中昆心汇总辆初审建连设单位济建议并庙提出建坚议，报狭总公司胜建设管川理部，洗由总公吵司研究尤确定。响施工企妄业对建古设单位芝认定的贷责任划陶分有异挖议的，习可向总晴公司建址设管理绩部、监爹察局投边诉或举备报，总滥公司组忠织调查坚处理。牌第四十康七条蚊黑建设单交位应将悼施工企始业信用采评价和锯激励约显束考核潮费用怜的有关饭事宜纳缘入工程凶合同，添并建立隶信用评甚价档案恩。课第四十项八居条递站对因不哄良行为害造成严计重后果搁的施工丸企业，始按照国债家、行叹业和总卧公司相钩关规定吵进行处纲理。减第四十旱九条于纳发生重昂大鬼不良行愉为的从倚业人员耳，或在杯不良行必为公布边期限内杨再次发睡生较大帐不良行饰为的从韵业人员雾，直接谷清出铁邻路建设购项目，曾并在公跟布期限朱内不得吓在总公膨司管理舱的任何胖建设项寻目中从安事建设抹活动。插第躺五十汤条慧摄区域咳监督站斧应对信敢用评价嘱和不良忠行为认冬定实施席监督，年每渡年倡1执月谈1挽5示日燃和绒7拉月宇1董5胁日前向叶工程监斑督总站污提交信很用评价清监督报玉告棚；每单远数月汤1码0肚日前向授总公司驱工程监觉督总站波提交前钞两月狱不良行驳为报告上。飘第五十擦一堡条瞒摄任何单需位和个语人均可朵对信用躁评价工句作中的姨违纪、事违规行共为进行弊举报。夫铁路局盘负责的携建设项疾目，应姻首先向把铁路局唇举报，拴铁路局苍有关部序门应认黑真对举情报进行椒受理、匙调查，接并将调捆查处理日结果通胆知举报递人，抄给送建设病管理部德和工程轰监督总叙站。看对铁路客局处理蕉结果有葵异议或佩对铁路举公司信不用评价甲工作中跟存在的伯违法违肌规行为甘，可向改总公司惯举报，牢举报电嘉话：总艘公司建列设管理画部早010僚-51缩847毯14价9宫，雁010喘-51赤848羽85春0未（传真谱）；总徐公司监递察玩局艰010原-51帜844泊27萄9身，垂010吵-51驴841缘28浴9娃（传真毁）；总住公司工奉程航监督总努站傻010灰-51跪871黑37嘴3宪，早010棵-51村842完83挥7场（传真捐）。京第五十逢二辅条故役总公司技受理的绪举报，性由总公低司字建设管考理部会柔同有关赔部门进插行调查怒，轮会同总络公司监夹察局提域出处理盲建议并肠进行处虎理。处刑理方式挎包括，陈按规定俊追究建著设单位奶及主管斑人员责央任、建从设单位民年度考安核扣分呈、纠正撒信用评狠价结果芽等。呀第七蛙章握意附则往第五十纯三条龙冶铁路建骂设项目戴施工企今业信用沈评价工晒作纳入稀建设单廉位考核腿范畴，锡建设单舰位在信佩用评价踪和不良骨行为认着定中存编在违规医行为的界，由总齿公司工肯程监督番总站牵摇头组织糟调查；逢调查确挂认属实多的，撤踢消建设跟单位的貌评价结浅果，并含按有关斧规定纳汉入建设忙单位年嫁度考核离，同时捐追究建随设单位咱领导和踢相关人浑员的责课任。仇第五十渗四捐条胞烤新承担狗总公司简管理的畅铁路大巧中型建日设项目急的施工股企业，随一年内猜不纳入克全路信建用评价溪范围，船只在建疤设单位丈范围内罢参与污全面屡评价，鱼其中剩不良行师为在建相设单位抛和全路难范围内腊进行叛认定、蓄公布嫩。哈第五十酷五条旋剩本办法蔑由总公抱司建设的管理部洽负责解颠释。堤第五十齿六条吹轿本办法献自斧201筒4岩年哗5橡月掏1提2辫日之日填起施行炉。原铁牲道部印伍发的《渣铁路建匹设工程辩施工企齿业信用砖评价暂塞行办法铜》（铁魄建设胀〔碍201蚊1帖〕挎18藏3夕号）、抹《关于岛调整施稍工企业适信用评牺价办法鞠及评价放结果使光用规则临的通知狼》（铁当建设匆〔傅201张3秋〕击5茄1坦号）、随《关于怎铁路建妻设项目姻施工及倦监理考莲核的指谢导意见蒸》（铁莫建伯设叛[20判08]蹲24般7氏号）停鬼止执行本。让附件防：馅1踢.抹一般不须良行为杯认定及辰扣分标妻准式蛮班2皮.卸较大不序良行为域认定、农扣分标汇准及公侄布期限厨三嘱3少.拌重大不垦良行为汪认定标蝶准及公失布期限械添丈4营.险施工企歪业不良茄行为认姜定记录哪单涂5.陵信用评洽价抢险窜加分标拨准拦6叮.蛛信用评婚价抢险恶加分申店请汇总锣表昂7尝.个已运营职线路因允工程质稍量原因伴影响行西车或造趋成事故初扣分标妥准螺8疲.站施工企仁业信用恶评价相犁关计分凳及排序影原则霜9励.诞建设单液位评价言结果炎附阿件怪1桐：酿一般不伏良行为岛认定及渠扣分标先准愉编号搏一般不低良行为衬认定标迹准飘扣分标执准宫1狡依据验昨标，检貌验批中胞主控项蓝目不合摄格、分夏项工程斗中检验容批不合什格液的最喘每项柴扣佩1-场5才分获2当隐蔽工寇程未经脊检验合饭格而进票入下一勒道工序再的酸每项其扣视5舱分弊3灵未编制址安全专虫项方案竖或未经锦评审的认每处完扣登2里分林4树项目经循理、专尖职安全铲生产管轧理人员砍未经安吩全教育拍培训或模经考核梨不合格呼的疫每人次裙扣住2-覆5犹分讯5凶特种作索业人员漏或其他阀关键岗危位作业驾人员无庭证上岗没作业的西每人次蛮扣雁0.购5与分渗6屋未编或理编制的侵作业指现导书不固符合要戴求，或其不按作喷业指导养书施工狡的特每起咸扣外2-污5悬分虾7夕未按投简标承诺汽和合同处约定配园备安全迎负责人抬、试验揉检测负愤责人、华测量负爹责人等煮主要技绕术人员匠或主要葡上场机委械设备键的腐每起异扣梁1-聪3右分墓8迷建设项帮目静态共验收、窝动态验板收中发殃现的工置程实体愉质量方棕面影响赏行车的任问题着每项忙扣耀0.5仓-衬3响分慈9枣初步验倚收和安狱全评估鞋中发现冶的工程禁实体质狠量方面木影响行多车的问街题（含伴静态验获收、动兵态验收片中发现车的问题运未完成选整改的饿）俘每项检扣婆1-膏6握分遮10帆建设项锁目完成怕实物工浴作量不艰满足施殿工组织测设计要园求，施都工企业称负有一筝定及较价大责任料的；或笋建设项兵目未完逆成投资寇计划任再务，施烛工企业政负有一绝定责任缘的；或违在建项愁目重点弓控制工慌程进度雷滞后，笑施工企做业负有愉一定责观任的艘1恨个评价羽期就扣言1-鞭5漂分享11胜因施工偶原因发及生一般忌D至类铁路延交通事激故的呀每起翅扣钟3楚分娘12皂其他一速般违约母行为（述由建设氏单位补协充）鸣每起泪扣箭1-田5哄分为备注：凳具体扣键分由建怀设单位苦在规定班幅度范劳围内细贡化并公歪布。恭附响件搞2教：动较大不漏良行为果认定、尿扣分标演准及公猜布期限削编号荐较大不舰良行为雪认定标炒准繁企业公屋布期限际及扣分例标准坊个人公穷布期限士公布期朗限纹扣分标娘准姜公布人绞员斤公布期木限翠1躲擅自更刃换项目西经理或会总工程未师的优3消个月逝每驶起锦扣扑1漆0来分谈企业负遗责人驳1滤个月用2关未经批缸准擅自引开工的兵2长个月松每起念扣碧8斧分言项目负赵责人撞1辆个月尺3阿违反质初量、安面全管理酿红线的排2龟个月刊每起扯扣遇8鹿分颗项目负秤责人裂1泥个月付4毅使用未线经检验岗或不合泼格原材万料、构羽配件的隆3姨个月律每起讯扣惭1碧0木分符分管负责责人两1篇个月式5尼内业资急料弄虚鲁作假的图2盾个月伯每起固扣颂6翁分吉分管负饭责人析直接责妹任人扛6薯个月补6概隐蔽工玻程弄虚页作假的亮2某个月肚每起野扣败8仙分帝分管负变责人杠直接责捆任人顺6哗个月饥7戚转包或雕违法分系包工程校、幅使用包货工队椒3疲个月症每起库扣啦1可5徐分捐项目负紧责人赢6董个月远8处施工中应偷工减决料的晕3厨个月薄每起极扣炉1吸0廊分忆项目负讨责人敬6芝个月葛9谢不按规肤定使用洗和保管乌爆破器丰材的帮3规个月乳每起挣扣鲁1甲0喊分扔分管负叫责人御直接责屑任人株3淹个月天10扮一般安尾全事故逗2士个月损每起芝扣魂8她分祥分管负耐责人振2绢个月熊11皇较大安管全事故误3值个月混每起腿扣吓1饰2长分女分管负咱责人乔直接责篇任人幻3叔个月析12蚁一般质穴量事故削负全部帖、主要刚、重要给责任刃2结个月追每起乱扣炊1臣2燕、清1笛0活、直8砖分桥分管负栋责人扬直接责带任人肯2辜个月封13航较大质缴量事故鹿负重要怒、次要臣责任信3父个月挪每起惰扣处1武5将、慎1励0未分党分管负察责人晚直接责央任人驾3蓝个月帆14丘因施工称原因发功生一很般浙A止、泛B滋、日C腔类铁路蜡交通事器故的互（不含丸造成旅季客死亡帮的旅客签列车冲虾突、脱痰轨、火浩灾、爆啄炸的一秘般铁路虎交通事搅故）诸2乒个月乳每起棋扣辩1亿5适、龙1片0肆、旁6川分酷分管负秆责人钱直接责备任人虎3样个月轻15想发生污巧染或破际坏环境吓事件的纠2姜个月猾每起话扣困6艳分羞分管负葛责人族直接责野任人昼2送个月繁16无验工计疯价、变识更设计夜弄虚作止假湾的筹此3蹲个月降每起意扣歌1读0挎分网项目负未责人战直接责鸭任人们6惠个月喂17谢违规使拳用大额东资金、杯归集资杆金及私被设小金浮库、使辉用假发泛票等违送反财经咳纪律的炕3牧个月银私设小盲金库每差起若扣滤1预0乳分；其雷他仍每椅30缎0丙万元担扣惊1假分它项目负适责人粘分管负含责人江6栏个月郑18温发生恶奉意扰民眯、破坏牲文物、既打架斗循殴晴或打1悦0紫人以上摸人员上站访造成恩不良影液响事件纱等的倡3炼个月务每起遮扣仓8土分朋分管负缓责人协3研个月妥19额拖欠农裤民工工度资的汇3迫个月埋每起赵扣拐6-赤8缝分弄项目负战责人呜直接负鲜责人拔3违个月锦20针使用乡泼村道路商损坏、烦损毁民恐房、损悄毁水系刻等地方营问题未互按要求辜处理到归位的栏3改个月卵每起桥扣独6-至8典分印项目负傲责人敏直接负房责人迎3凉个月贪21都施工取处弃土（域砟）未纱及时清颜理、临棒时用地斜未复垦遇、江河左河道未治按环水办保要求佣整治到鉴位的关3丝个月僵每起俩扣钓6-象8饰分激项目负习责人披直接负扯责人欧3梳个月赞22公建设项微目完成购实物工纹作量不早满足施肯工组织基设计要常求，施狸工企业乔负有主勺要责任泽的；或柿建设项欠目未完香成投资疫计划任烂务，施秘工企业读负有重两要责任亭的；或剂在建项逆目重点纳控制工弹程进度划滞后，呢施工企耐业负有护重要责饱任的符3减个月刺1宫个评价撞期泉扣绒6-1若0惩分彩唇项目负佛责人照3厨个月适23判发生其碌他不履自行合同缸义务、侮无理取终闹等违锤约行为辆的循3析个月久每起联扣疮6续分垫项目负颤责人疾3骡个月午备注如：阳1近.洽第涨5盆、缎8说项以建棒设单位引、质量登管理、恭监督部铸门认定等为准；头2凯.掠第丈1俊6命、康1萄7范项以审汉计或执非法监察纸机构的冒审计或虎检查结促果为依咱据；城3植.棍第朵1知8键项以部皮省一级欧业务主舌管部门铸通报为跌依据。币4要.盗企业负除责人是尖指企业仿法人；穿项目负况责人是能指投标皮书中的鼠或经建是设单位跃认可的揭项目经颂理；分错管负责撤人是指城投标书邮中的或宫经建设闲单位批悔准认可诞的项目疮副经理沃或总工佩。西附晒件蜡3塌：猜重大不碧良行为炸认定标黄准及公衣布期限到编号暑重大不滴良行为疯认定标棍准稻企业公奸布期限立个人公鞭布期限术公布人歌员珠公布期混限谦1烛单位工阵程不合就格的蜂1住年育项目负碑责人楼分管负锯责人昏直接责驶任人振1蠢年仁2粮严重污祝染或破熔坏环境欲的橡1拖年仪项目负型责人维分管负颠责人李直接责生任人修1恰年书3榜行贿受利贿等违夏反廉政批纪律的横行为恭1菜年减项目负咏责人旧分管负顽责人残1还年需4阅发生重争大及以舅上安全块事故（章含工程河原因引秧起的铁弦路交通多事故，委隐瞒不血报的加役重一级愿处理，胳不含不量可抗力垦引起的生事故）披特别滨重大摔3循年跑企业负孝责人涉项目负添责人曲分管负斩责人筒直接责挽任人助3抬年铲重大伞2薯年批2筹年牢5羞因工程板原因引惧起较大嗽铁路交勇通事故哑的，或果造成旅瞎客死亡狭的旅客竞列车冲舟突、脱毛轨、火莲灾、爆慈炸的一杜般铁路倒交通事啊故勾1悼年雷6口个月捏企业负衡责人速项目负扛责人粥分管负贺责人滔直接责决任人陶1枕年班6贯个月锯6雅发生较饱大及以师上工程饥质量事逢故（隐衣瞒不报茅的按事蝇故等级剥加重一蛇级处理片）兰责任每类型河全部香主要依重要拌次要子企业负伪责人连项目负砌责人分分管负途责人纳直接责出任人兽（依据藏事故性农质确定元）轧全部周主要已重要蛛次要陷特别锡重大袜3仆年弱1假年母3职年渡2樱年其1刘年灵6贱月项重大差2掘年卷6讯月运2拥年怪1旁年绒6宾月称较大穗1纵年典6料月寸1扑年张6揉月档7寄施工企盒业对建腊设项目棋未完成碌投资计暂划任务没或在建欧项目重拨点控制牲工程进唉度滞后唯负有主茧要责任叛的扮1诊年螺项目负摩责人唇1菠年巨8姨发生严争重恶意堤扰民、逐破坏文省物、打盛架斗殴岸、群体礼上访事写件且影爬响恶劣残等的笼1羊年两项目负聚责人律1筑年贫备注冲：遭1.伟蜘第挂1砖项以质坟量监督衔和管理青部门通旬报为依从据；债2.墨森第廊2村项以媒状体公布来并经核剑实或部竿省一级财业务主瓣管部门剖通报为病依据；引3.震跑第梨3降项以司雕法机关蓬或有关冬纪检部讲门认定趋的事实纳和处理烤结果作倘为依据驾。府附均件悉4叶：序施工企坝业不良烫行为认闷定记录焦单纸建设项俩目及标逢段怀：并授遣啊编号：蹲施工企墙业名称榆负责人己（按照饥附件不至良行为软对应的更责任人样填写：暂姓名、惹责任人赏分类、徐身份证果号）崇不良行叮为类别唤（一般左、较大孔、重大除）权不良行贷为编号井（附件梅表中对暗应的编爱号）芹不良行萍为川认定内离容戚（包括占不良行歪为发生沫时间和予简要介愉绍）通处理意脚见荒（包括考扣分分耐值及责斯任单位抹、责任取人的处核理情况遍等）伐检查人调甲签字尝施工企哄业项目自现场负摆责人确仿认签字山检查人违乙签字知检查人葵丙签字害建设单辫位意见恩盖章既项目公饥示情况岁备注卵（如依贴据通报折记录的路，可无鞠检查人采签字和滴现场负疾责人签盗字，但没要写明府通报文挨号）窑（此不华良行为旺报送情衣况）雅附它件国5鱼：肥信用评秘价抢险暂加分标谢准助序号谋投入的洗抢险力肾量塑建议加戴分屡值兆A胡抢险时尽间已2旋4苗小时以社内罚抢险时还间甘24-阳4舟8落小时符抢险时渣间骨48-代7抗2匹小时脊抢险时沙间限7就2旗小时以绣上级1膨投入抢蒙险的人邮数乌在竞10并0觉人及以忽上，且泽投入抢减险的大燃型机械量设备顽在吩6宜台及以更上需0.乎6乒≤亡A科＜干0.9绒0.排9朗≤驴A拥＜迷1.2芒1.零2爹≤伸A孝＜妻1.5灯1.擦5酷≤辫A眠≤追2面2号投入抢糟险的人佣数渠在赚10搅0盈人及以序上，且危投入抢击险的大旬型机械即设备协为钉6僚台以下遥，或投武入抢险民的人数肝为筛10政0桑人以下悔，且投孟入抢险来的大型气机械设挨备强在色6赴台及以涨上。肯0.蚁3珍≤萄A痛＜脉0.6据0.而6挺≤般A康＜胃0.9兴0.己9晒≤筑A傍＜宫1.2宏1.简2塌≤诸A予≤唱1.5础3恰投入抢游险的人陪数壶为霜10敲0轿人以下谅，且投伪入抢险复的大型边机械设黑备沉为新6邻台以下质0.气2搞≤须A疮＜带0.4怒0.缝3名≤淹A砖＜脏0.6闸0.谱6润≤衬A魄＜孩0.9独0.疑9忙≤枯A违≤屡1.2撞4伞投入抢虏险的人刺数开为蛮5毁0撑人及以刃上慰批0.帐1匹≤斩A吓＜牺0.3演0.驰2胸≤袄A驶＜疾0.4冰0.爪3系≤冰A粒＜秤0.6蹲0.逗6位≤田A途≤阔0.9缠5顽投入抢年险的人榴数换在推5固0去人以下买0.1金0.2拔0.3犹0.4停备注附：闯1.液铁路局须根据施壶工企业同实际投描入抢险孟的人员醒、大型咬机械设叶备以及臣抢险时鹿间情况尘、灾害刷规模和拥复杂程未度，合贺理提出厌加分建巡议值。仙参加干乞线抢险罢的，可竭在同档丽中按较余大值申隙请加分挡；参加势支线抢孕险的，哗一般在芬同档中智按较小口值申请史加分。组抢险时爪间杰在批1墨2娘小时以艘内的，构一般应门取同档孩下限；伐抢险时挪间宪在胡9序6贡小时以悦上的，姜可取同旧档上限脸。沿2值.蜻新线抢充险涉及梦隧道被夕困人员踩救援抢主险的，庄可取同词档高限妥。龟3赛.山抢险加停分以项删目为单烫位，不蛮得将多点个项目歇捆起来取加分。旁4平.砖多个施麦工企业姥共同参按与一个泽项目抢购险的，僻应根据往发挥的滑作用加漆分，非刮主要施常工企业肃加分值兴不超过馅发挥主著要作用雪的施工绳企业加满分值贞的魔70吊%球。适5攀.员大型机丑械是指墨挖掘机齐、装载岁机、推配土机等荐在抢险岭中实际色使用的艺机械，杜轨道车需、汽车抽等交通技工具不