解读新动物检疫管理办法

解读新动物检疫管理办法第一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一《办法》修订的必要性新《办法》的特点《办法》制定的依据和意义《办法》的解读主要内容《办法》制定的基本思路第二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一1、我国养殖业目前发展格局的新要求.2、新《动物防疫法》要求对其进行修订。3、现行的检疫制度存在一定缺陷。4、OIE恢复我国合法权利后的要求。《办法》修订的必要性第三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一1、我国养殖业目前发展格局的新要求.

我国养殖业大生产、大流通、大市场格局的形成，养殖业的发展和动物产品流通贸易的增加，动物疫病发生和传播的风险加大，周边国家疫情形势严峻，动物及动物产品检疫监管难度大，原有的动物检疫管理办法及其检疫制度已不能满足动物疫病防控和维护公共安全的需要，。《办法》修订的必要性第四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一2.新《动物防疫法》的要求对其进行修订。

根据《防疫法》的授权，需要农业部依法制定或是修订的配套法规约有60多个，需要制定的规定和规范就有近百个之多。第一批制定的就有10多个。新的20多个检疫技术规程亦即将发布。

《防疫法》对动物检疫制度作了较大调整。《办法》修订的必要性第五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一1、《一、二、三类动物疫病病种目录》防疫处2008年12月21日2、《执业兽医管理办法》医政处负责2009年1月1日3、《乡村兽医管理办法》医政处负责2009年1月1日4、《人畜共患传染病名录》防疫处负责2009年1月19日5、《动物检疫管理办法》（修订）监督处负责2010年3月1日6、《动物防疫条件审查办法》（修订）2010年5月1日7、《动物卫生证章标志管理办法》监督处负责8、《动物卫生监督管理办法》医政处负责9、《动物疫情管理办法》防疫处负责10、《官方兽医管理办法》（会同人事部制定）医政处负责11、《动物防疫补偿办法》综合处负责12、《动物及动物检疫收费办法》（修订）综合处负责13、《动物诊疗管理办法》医政处负责《办法》修订的必要性第六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一3.现行检疫制度存在一定的缺陷。

（1）终极产品检验检疫理念存在不足。（2）检疫出证条件笼统导致养殖经营者责任不清。4、OIE恢复了我国的合法权利后的要求。《办法》修订的必要性第七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

根据新修订的《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》等有关法律规范的规定，组织起草修订了《动物检疫管理办法》。《办法》制定的依据第八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一《办法》借鉴了国际规则和通行作法，吸收了各地先进的检疫监管措施，坚持了过程监管、风险控制和有效追溯的基本原则，突出了养殖、屠宰、加工、贮藏、运输、经营全过程监管的理念，强调建立养殖、生产、经营企业动物卫生质量保证体系的观念，力求从源头上保障动物产品的卫生质量与消费安全。通过检疫制度的实施和检疫监管的执行，可使管理者和被管理者共同追求的提高动物卫生质量安全的目标得到有机和谐的统一。修订的办法完善了进一步审批制度、新设立了备案和召回制度。并在八个方面做了较大突破。《办法》制定的基本思路第九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一一是完善了检疫审批制度。本办法规定向无规定动物疫病区输入动物、动物产品，或跨省引进乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋的，货主应当按照农业部规定向输入地省级动物卫生监督所申请办理检疫审批手续，填写《动物检疫审批申请表》，并提交动物养殖场动物防疫条件合格证明、动物养殖场养殖档案资料、种用动物个体养殖档案资料、县级以上动物疫病预防控制中心出具的种用动物疫病定期检测报告、农业部规定需要检疫的动物疫病近三个月流行情况证明等资料。二是设立了养殖、屠宰加工企业备案制度。这不是设置新的行政许可，而是根据有关法律法规规定从源头上确保动物、动物产品卫生质量和消费安全的重要措施，是生产经营者对产品质量负责的基本保障。三是设定了动物产品召回制度。动物产品的卫生质量与消费安全事关重大动物疫病防控和人民身体健康，是消费者和全社会关注的焦点问题。根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，设定了召回制度。

《办法》制定的基本思路第十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一1、将移动监管范围设为出入省境。移动控制范围事关动物、动物产品出入何种区域，必须实施检疫并出具检疫证明。参照动物移动监管的国际通行作法，其确定范围的依据是动物疫病区域区划和无疫区建设对动物移动控制的需要，大多数国家是将出入省（州）境作为实施移动监管范围的，这也符合动物疫病传播扩散的基本规律。移动控制的范围定小了，必然会极大地增加执法成本，所以没有一个国家将移动控制范围确定为出入县境。全世界通过动物移动传播重大动物疫病的事例确实不在少数，这就足以证明动物移动特别是跨省的移动是重大动物疫病传播漫延的主要风险因素。因此，为了将原设定移动控制范围缺陷的负面影响降到最低，使移动控制范围设定更有利于防控重大动物疫病。本办法将动物检疫移动控制的范围设定为出入省境，并分别设定了省内流通和出入省境不同的检疫措施和出证条件。

《办法》制定的基本思路第十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一2、出具检疫证明条件的设定。本办法修订了出具检疫证明条件，并更注重过程监管和动物卫生状况。出售或者运输的动物符合下列条件：所在县最近三个月内未发生规定的动物疫情；强制免疫项目符合规定，或强制免疫抗体监测结果符合要求的；动物群体和个体经临床检查健康的；农业部规定需要实验室检验的项目符合要求的；标识和养殖档案符合农业部规定的。跨省出售和调运动物的，除符合上述外，并须来自经国家评估认可的无规定动物疫病区，或经省级动物卫生监督所备案的养殖场所。出售或者运输动物产品的，符合下列条件：产地无规定的动物疫情；生皮、原毛、绒等产品按照有关规定进行消毒。炭疽易感动物生皮、原毛、绒等产品经实验室检验为阴性，或经环氧乙烷消毒；精液、胚胎、种蛋的供体达到动物健康标准；骨、角等产品按有关规定进行消毒；蛋、奶的供体达到动物健康标准，或无法证明供体健康经抽检合格的。《办法》制定的基本思路第十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一3、明确动物卫生监督所为唯一的执法机构。为了贯彻落实国务院15号文件和农业部19号文件关于推进兽医管理体制改革的精神，促进动物卫生监督执法体系的建设和进一步完善，办法》将动物检疫和监管机构具体明确为“动物卫生监督所”，否则视为检疫主体资格不符合法定要求，这样有利于各地在设置动物卫生监督机构的过程中统一名称和职责，从而避免在机构设置、职能界定上再出现不必要的交叉和扯皮。《办法》制定的基本思路第十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一4、明确了跨省调动动物、动物产品来源问题。为了防止跨省出售调运动物、动物产品传播动物疫病。本办法规定向无规定动物疫病区输入动物、动物产品，或跨省（自治区、直辖市）引进乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋的，必须来源于符合规定的养殖场，散养动物不得跨省调运或向无规定动物疫病区输入。否则，不予审批，并规定了申请人必须按规定提供有关材料。本办法同时规定，输入无规定动物疫病区需要办理动物检疫审批手续的动物、动物产品范围由农业部制定并公布。《办法》制定的基本思路第十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一5、关于动物检疫证明的设置。动物检疫证明是体现检疫制度的法律凭证，其反映的是动物检疫的执法功能，是官方兽医实施检疫行为后对合格的动物、动物产品所出具的法律文书。检疫证明本身的功能是要能够证明被检物的动物卫生状况。因此，本办法规定检疫证明应当由农业部统一设定，动物检疫证明、动物产品检疫证明应当分别载明动物、动物产品的种类、来源和去向、动物卫生状况以及运载工具消毒情况等内容。同时还规定，动物检疫证明和检疫标志不得转让、涂改和伪造。《办法》制定的基本思路第十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一6、关于跨省检疫和指定输入通道。近几年，北京、上海等一些地方在跨省动物检疫监管方面进行了积极的探索，并取得了一些好的经验和做法。其中，跨省调运动物、动物产品经指定通道输入，对实施有效监管起到保障作用。本办法规定跨省（自治区、直辖市）调运动物、动物产品需要经输入省指定通道输入的，输入地省级兽医主管部门应当及时向社会公布指定通道相关信息。本办法同时规定，跨省（自治区、直辖市）出售、调运动物，具体实施检疫的，必须是经省级动物卫生监督所备案的官方兽医，并须加盖省级动物卫生监督所的动物检疫专用章。这是科学设立动物检疫工作事权划分的必然要求，将为探索进一步推进兽医管理体制改革，逐步实行省以下垂直管理积累一些有益的经验和做法。《办法》制定的基本思路第十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一7、关于动物检疫补检问题。动物检疫是国家确认的许可类行政行为，国家禁止未经许可出售和调运动物、动物产品的行为，依法取得动物检疫证明后这种禁止方可解除，这就是动物、动物产品必须凭检疫证明才能出售和调运的原因。一旦在检疫监管过程中发现未经检疫的动物，此时出售和调运者已经构成违法，为了防范传播动物疫病的风险和减少损失，本办法规定了较为严格的补检措施，其目的就是为了有效阻止未经检疫的动物、动物产品进入流通环节。《办法》制定的基本思路第十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

《动物检疫管理办法》的颁布是落实《动物防疫法》的要求，规范动物检疫行为，加强动物检疫工作，防控重大动物疫病，确保动物卫生和动物产品安全的重要保障。基本解决了当前动物检疫工作中存在主要问题，既符合动物检疫需要，又吸收借鉴了国内外的有益经验，增强了动物检疫工作的针对性和可操作性，标志着动物检疫法律法规体系基本健全完善。

《办法》的重要意义第十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（1）规定内容更加详细，更具操作性。

新办法在老办法的基础上作了全面的修改，由原来的五章二十八条，增加到十章五十三条。新《办法》的特点第十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一章节新《办法》老《办法》第1章总则总则第2章检疫申报产地检疫第3章产地检疫屠宰检疫第4章屠宰检疫检疫管理第5章水产苗种产地检疫附则第6章无规定动物疫病区动物检疫第7章乳用种用动物检疫审批第8章检疫监督第9章罚则第10章附则《办法》的特点第二十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一（2）确定了动物检疫应遵循原则。（3）建立完善了动物、动物产品检疫申报制度。（4）细化了产地检疫和屠宰检疫中出具检疫证明的条件。（5）制定了动物落地报告制度。（6）增加了动物产品分销出证的内容。（7）增加了无规定动物疫病区动物检疫和乳用种用动物的审批制度。（8）规定了补检的条件。《办法》的特点第二十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

中华人民共和国农业部令

2010年第6号

《动物检疫管理办法》已经2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年3月1日起施行。2002年5月24日发布的《动物检疫管理办法》（农业部令第14条）同时废止。

部长：韩长赋二○一○年一月二十一日《办法》的解读第二十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第一章共六条，规定了制定办法的目的、适用范围、管理体制和动物卫生监督机构的职责以及动物检疫工作应遵循的原则。第二十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第一条为加强动物检疫活动管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）,制定本办法。

本条明确了制定办法的目的。

第二十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二条本办法适用于中华人民共和国领域内的动物检疫活动。

本条规定了本办法适用的范围。

第二十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（1）适用地域范围是中华人民共和国领域内，即中华人民共和国主权所及的全部领域内，包括我国的领陆、领水和领空以及本国驻外国的使领馆和航行于公海或停泊于外国港口的我国的船舶和飞机。不适用于我国的香港和澳门两个特别行政区。（2）适用的人的范围是我国领域内的单位和个人。单位包括机关法人、事业法人、企业法人、社团法人、还包括未取得法人资格的其他组织；个人包括我国公民、进入我国国境的外国人、无国籍的人。（3）适用的人的行为就是动物检疫活动。第二十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

根据《防疫法》要求，进出境动物、动物产品的检疫，适用于《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。进境动物及动物产品在国内的运输，根据《进出境动植物检疫法实施条例》第二十七条的规定“海关对输入的动植物、动植物产品和其他检疫物，凭口岸动植物检疫机关在报关单上加盖的印章或者签发的《检疫放行通知单》、《检疫调离通知单》验放。运输、邮电部门凭单运递，运递期间国内其他检疫机关不再检疫”。

可查看是否携带《动物卫生证书》或《进境货物检验检疫单》，如没有，可向海关部门报告。第二十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第三条农业部主管全国动物检疫工作。

县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。

县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内动物、动物产品的检疫及其监督管理工作。

本条规定了动物检疫的管理体制和动物卫生监督机构的职责。第二十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第四条动物检疫的范围、对象和规程由农业部制定、调整并公布。

目前已六个产地检疫规程、四个屠宰检疫规程已发布。（1）《生猪产地检疫规程》、《反刍动物产地检疫规程》《家禽产地检疫规程》、《马属动物产地检疫规程》于2010年4月21日发布。（2）《生猪屠宰检疫规程》、《家禽屠宰检疫规程》、《牛屠宰检疫规程》《羊屠宰检疫规程》

于2010年5月31日发布（3）《跨省调运种禽产地检疫规程》、《跨省调运乳用种用动物产地检疫规程》于2010年7月22日发布。《动物检疫范围和对象》正在修订中，尚未公布。第二十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第五条动物卫生监督机构指派官方兽医按照《动物防疫法》和本办法的规定对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。

动物卫生监督机构可以根据检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物检疫。

本条的第一款是规定了动物检疫的主体和依据。第二款明确了兽医专业人员协助官方兽医实施动物检疫。

第三十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（1）动物、动物产品检疫是指为了防止动物疫病散播，保护养殖业生产和人体健康，维护公共安全卫生，由法定机构，采用法定的检疫程序和方法，依照法定的检疫对象和检疫标准，对动物、动物产品进行疫病检查、定性和处理。检疫属于政府行为，有国家强制力为后盾，逃避检疫将承担相应的法律责任。（2）动物卫生监督机构是惟一的检疫执法主体。除此之外，任何公民、法人和其他社会组织都没有资格对动物和动物产品实施检疫，即使实施了检疫，也没有法律效力。第三十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（3）官方兽医。《动物防疫法》第四十一条“官方兽医指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员”。

《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》规定了“国家逐步推行官方兽医制度。现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍”。第三十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（4）官方兽医制度是指官方兽医对动物及动物产品从生产到消费全过程行使监督、控制的一种管理制度。其主要特征是官方兽医作为动物卫生执法主体，通过实行全国或者省级的垂直管理，对从动物疫病防治、动物及动物产品生产到消费，实施全过程独立、公正、权威的卫生监控，以保证动物及动物产品符合卫生要求，并签发动物卫生证书。官方兽医制度充分体现了兽医工作政府行为的强制性特点，是国际上评价一个国家动物卫生管理能力的主要指标。

第三十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第六条动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则。

本条是关于动物检疫的原则的规定.

第三十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

过程监管是指对养殖、屠宰、加工、贮藏、运输、经营全过程监管。从源头上对动物卫生状况和动物产品质量与消费安全进行监督管理。（1）养殖环节:对畜主是否按动物疫病强制免疫计划进行免疫接种,是否建立免疫档案、加施畜禽标识进行监管，如果没有，按照《动物防疫法》有关规定进行处理。

第三十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（2）屠宰环节：查看是否有动物检疫证明、畜禽标识、临床检查是否健康、是否按屠宰检疫操作规程实施同步检疫等。（3）运输环节：查看是否携带检疫证明、运载工具是否消毒等。（4）贮藏环节：主要查看是否有检疫证明和出入库登记记录。

(5)加工和经营环节：主要查看是否有检疫证明。对以上场所是否符合防疫条件进行监督。第三十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

风险控制是指采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性,或者减少风险事件发生时造成的损失。怎样规避风险或降低风险？

（1)对不同区域、不同品种的动物进行风险分级，建立健全档案管理。（2）规范动物检疫行为。（3）严格按照法律程序进行监督执法。

第三十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

区域化管理：《防疫法》第二十四条“国家对动物疫病实行区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区”。

可追溯管理主要是指我们正在建设的动物标识及疫病可追溯体系。

第三十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

本章共六条，主要内容为检疫申报制度，包括申报点的设置、建设和管理、申报时间、申报方式等。第三十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第七条国家实行动物检疫申报制度。

动物卫生监督机构应当根据检疫工作需要，合理设置动物检疫申报点，并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。

县级以上人民政府兽医主管部门应当加强动物检疫申报点的建设和管理。

本条是对申报制度、申报点建设和管理的规定。第四十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第八条、第九条、第十条是关于不同的检疫对象申报时限的规定。第四十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

①出售、运输动物产品。②供屠宰、继续饲养的动物。③向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的，起运3天前要向输出地动物卫生监督机构和输入地省级动物卫生监督机构进行申报检疫。④合法捕获的野生动物。

①出售、运输乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋②参加展览、演出和比赛的动物。

屠宰动物急宰动物3天15天6小时随时第四十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第十一条申报检疫的，应当提交检疫申报单；跨省、自治区、直辖市调运乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，还应当同时提交输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。

申报检疫采取申报点填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的，需在现场补填检疫申报单。

本条是对检疫申报单和申报方式的规定。第四十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第十二条动物卫生监督机构受理检疫申报后，应当派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫；不予受理的，应当说明理由。

增加了指定地点实施检疫。改变原有的现场检疫的单一操作，将大大降低了检疫的工作量，提高工作效率。第四十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一申请单位（个人）提交检疫申报单动物卫生监督机构不受理受理说明理由指派官方兽医实施检疫检疫合格检疫不合格

出具《动物检疫合格证明》检疫申报的一般程序第四十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一本章共八条，规定了对出售或运输的动物、动物产品出具《动物检疫合格证明》的条件和落地报告制度。第四十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第十三条

出售或者运输的动物、动物产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地。

第四十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第十四条、第十五条、第十六条、第十七条具体规定了对下列检疫对象出具检疫证明的条件。（1）出售和运输的动物。（2）合法捕获的野生动物。（3）出售、运输的种用动物精液、卵、胚胎、种蛋。主要是检疫其供体动物是否符合条件。（4）出售、运输的骨、角、生皮、原毛、绒等产品。

第四十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一产地检疫合格标准

检疫对象合格标准

出售或运输的动物合法捕获的野生动物种用动物精液、卵、胚胎、种蛋出售运输的骨、角、生皮、原毛、绒等产品来自非封锁区或未发生相关动物疫情的饲养场（户）

进行强制免疫，并在有效保护期内临床检查健康农业部规定需要进行实验室疫病检测，结果符合要求养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定按规定消毒合格第四十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第十八条经检疫不合格的动物、动物产品，由官方兽医出具检疫处理通知单，并监督货主按照农业部规定的技术规范处理。本条是对经检疫不合格动物、动物产品处理的要求。

第五十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

（1）发现不明原因死亡或怀疑为重大动物疫情的，应按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《疫情报告管理办法》的有关规定处理。（2）病死动物应监督畜主按照《病害动物和动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006)规定处理。第五十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第十九条

跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物到达目的地后，货主或者承运人应当在24小时内向所在地县级动物卫生监督机构报告，并接受监督检查。

第九章罚则中的第四十八条规定违反本办法第十九条、第三十一条规定，跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物和水产苗种到达目的地后，未向所在地动物卫生监督机构报告的，由动物卫生监督机构处五百元以上二千元以下罚款。此条是关于跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物的落地报告制度

。第五十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十条

跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，在所在地动物卫生监督机构的监督下，应当在隔离场或饲养场（养殖小区）内的隔离舍进行隔离观察，大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天。经隔离观察合格的方可混群饲养；不合格的，按照有关规定进行处理。隔离观察合格后需继续在省内运输的，货主应当申请更换《动物检疫合格证明》。动物卫生监督机构更换《动物检疫合格证明》不得收费。

第九章罚则中的第四十九条规定违反本办法第二十条规定，跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，未按规定进行隔离观察的，由动物卫生监督机构责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。

第五十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一申报受理查验资料及畜禽标识临床检查实验室检测检疫结果处理《动物检疫合格证明》《检疫处理通知单》不合格合格做好检疫记录运输报告产地检疫一般程序第五十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

本章共七条，规定了对动物产品出具《动物检疫合格证明》的条件和动物产品分销出证的制度。第五十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十一条县级动物卫生监督机构依法向屠宰场（厂、点）派驻（出）官方兽医实施检疫。屠宰场（厂、点）应当提供与屠宰规模相适应的官方兽医驻场检疫室和检疫操作台等设施。出场（厂、点）的动物产品应当经官方兽医检疫合格，加施检疫标志，并附有《动物检疫合格证明》。

第五十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十二条进入屠宰场（厂、点）的动物应当附有《动物检疫合格证明》，并佩戴有农业部规定的畜禽标识。

官方兽医应当查验进场动物附具的《动物检疫合格证明》和佩戴的畜禽标识，检查待宰动物健康状况，对疑似染疫的动物进行隔离观察。

官方兽医应当按照农业部规定，在动物屠宰过程中实施全流程同步检疫和必要的实验室疫病检测。

第五十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十三条经检疫符合下列条件的，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》，对胴体及分割、包装的动物产品加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志：

（一）无规定的传染病和寄生虫病；

（二）符合农业部规定的相关屠宰检疫规程要求；

（三）需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。

骨、角、生皮、原毛、绒的检疫还应当符合本办法第十七条有关规定。

第五十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十四条经检疫不合格的动物、动物产品，由官方兽医出具检疫处理通知单，并监督屠宰场（厂、点）或者货主按照农业部规定的技术规范处理。

按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《疫情报告管理办法》、《病害动物和动物产品生物安全处理规程》等规定处理。具体参考屠宰检疫规程。第五十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十五条官方兽医应当回收进入屠宰场（厂、点）动物附具的《动物检疫合格证明》，填写屠宰检疫记录。回收的《动物检疫合格证明》应当保存十二个月以上。

第六十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十六条经检疫合格的动物产品到达目的地后，需要直接在当地分销的，货主可以向输入地动物卫生监督机构申请换证，换证不得收费。换证应当符合下列条件：

（一）提供原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符；

（二）在有关国家标准规定的保质期内，且无腐败变质。

此条是关于动物产品分销的规定。第六十一页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第二十七条经检疫合格的动物产品到达目的地，贮藏后需继续调运或者分销的，货主可以向输入地动物卫生监督机构重新申报检疫。输入地县级以上动物卫生监督机构对符合下列条件的动物产品，出具《动物检疫合格证明》。

（一）提供原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符；（二）在有关国家标准规定的保质期内，无腐败变质；（三）有健全的出入库登记记录；（四）农业部规定进行必要的实验室疫病检测的，检测结果符合要求。

此条关于动物产品贮藏后继续调运或分销的规定。

第六十二页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

本章共四条，规定了水产苗种的种类，产地检疫的申报时限以及检疫具体内容。

第五章水产苗种的产地检疫第六十三页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第六章无规定动物疫病区动物检疫

本章共三条，是关于向无规定动物疫病区运输相关易感动物和动物产品检疫的相关要求。第六十四页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第六章无规定动物疫病区动物检疫

第三十二条向无规定动物疫病区运输相关易感动物、动物产品的，除附有输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》外，还应当向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申报检疫，并按照本办法第三十三条、第三十四条规定取得输入地《动物检疫合格证明》。

即二次检疫

第六十五页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第六章无规定动物疫病区动物检疫

第三十三条输入到无规定动物疫病区的相关易感动物，应当在输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构指定的隔离场所，按照农业部规定的无规定动物疫病区有关检疫要求隔离检疫。大中型动物隔离检疫期为45天，小型动物隔离检疫期为30天。隔离检疫合格的，由输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构的官方兽医出具《动物检疫合格证明》；不合格的，不准进入，并依法处理。

本条是对易感动物二次检疫的要求。第六十六页，共八十一页，编辑于2023年，星期一第六章无规定动物疫病区动物检疫

第三十四条输入到无规定动物疫病区的相关易感动物产品，应当在输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构指定的地点，按照农业部规定的无规定动物疫病区有关检疫要求进行检疫。检疫合格的，由输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构的官方兽医出具《动物检疫合格证明》；不合格的，不准进入，并依法处理。

本条是对易感动物产品二次检疫的要求。

第六十七页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

本章共四条，规定了对跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的审批程序和审批条件。第六十八页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第三十五条跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，货主应当填写《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理审批手续。

第六十九页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第三十六条输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构应当自受理申请之日起10个工作日内，做出是否同意引进的决定。符合下列条件的，签发《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》；不符合下列条件的，书面告知申请人，并说明理由。

（一）输出和输入饲养场、养殖小区取得《动物防疫条件合格证》；

（二）输入饲养场、养殖小区存栏的动物符合动物健康标准；

（三）输出的乳用、种用动物养殖档案相关记录符合农业部规定；

（四）输出的精液、胚胎、种蛋的供体符合动物健康标准。

本条是对审批条件的设定。第七十页，共八十一页，编辑于2023年，星期一

第三十七条货主凭输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构签发的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，按照本办法规定向输出地县级动物卫生监督机构申报检疫。输出地县级动物卫生监督机构应当按照本办法的规定实施检疫。

第七十一页，共八十一页，编辑于