城镇老旧小区改造工程监督要点

城镇老旧小区改造工程监督要点为加强老旧小区改造工程质量安全监督，落实属地主管部门监管责任和区改造工程监督要点。一、明确监督职责各市（地）住建主管部门要督促建设单位办理施工许可或“一会三函”和二、明确监督要点（一）质量监管要点设计质量管理。加强设计和图审质量监督，重点检查外墙保温、屋面防材料进场管理。加强建材进场验收监管，重点检查钢筋、水泥、预拌混屋面防水工程。加强屋面防水改造工程监管，重点检查防水构造，包括问题发生。保温改造工程。加强外墙保温改造工程监管，重点检查外墙基层处理，窨井工程管理。加强检查井、截污井等工程监管，重点检查基础工程和管网改造工程。加强管道和管件安装、防腐保温等工程监管，重点检查严防管道断裂、跑冒滴漏等问题发生。定、埋设电缆等施工质量，严防“空中蜘蛛网”问题发生。（二）施工安全监管要点层防护棚搭设等情况，严防高空坠落和物体打击等安全隐患。高处作业吊篮设置。加强高处作业吊篮固定和人员操作监管，重点检查隐患。施工机械管理。加强挖掘机、铲车等大型机械作业安全监管，重点检查项目部对操作人员关于大型机械作业区与水、热、气等承压管线水平间距应1m压裂承压管道等安全隐患。土方开挖管理。加强开挖坑（槽）沟安全防护监管，重点检查按规定放坍塌、坠落伤人等安全隐患。焊专项防火措施制定落实情况，严防发生火灾隐患。有限空间作业。加强管道井、化粪池等有限空间作业安全监管，重点检中毒窒息安全隐患。临时用电管理。加强施工用电安全监管，重点检查临时用电设计、落实“一机一闸一保护”和电工持证上岗等安全管理情况，严防触电伤人隐患。（三）文明施工监管要点公示制度落实。加强建设项目公示标识牌管理，重点检查质量安全管理程质量承诺书等信息公示情况，严防质量安全责任不清。场容维护管理。加强施工场地场容管理，重点检查施工围挡设置、安全差，污染周边环境。施工组织安排。加强施工组织管理，重点检查工完场清情况，认真做好（四）承发包行为监管要点建设单位行为管理。加强建设单位发包行为监管，重点检查建设单位将施工单位行为管理。加强施工单位发承包行为监管，重点检查施工单位为，严防施工单位违法分包、转包和挂靠。设计监理单位行为管理。加强设计、监理单位承包行为监管，重点检查转让工程监理业务的行为，严防设计、监理单位转包和挂靠。关键岗位管理人员行为管理。加强建设、施工和监理等单位关键岗位管不在岗履职。（五）建筑工人实名制监管要点民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用行为，严防拖欠人工费。施工单位管理。加强开设专户和考勤监管，重点检查施工总承包单位按要求在银行开设建筑工人（农民工）勤，施工总承包单位、分包单位实行劳动用工实名制管理，严防劳资纠纷。银行代发管理。加强工资发放监管，重点检查劳务企业按月足额发放工欠。施工现场管理。加强维权告示监管，重点检查施工总承包单位在施工现防拖欠农民工工资。三、明确主要措施（一）动机制，制定老旧小区改造工程专项监督方案，细化监管措施，加大监管力度，落实监管责任，真正把老旧小区改造工程建成便民工程、舒心工程和宜居工程，为城市品质提升夯实质量安全基础。（二）强化源头管控。各地要压实设计质量管控责任，确保设计文件满足（三）强化监督管理。各地要根据城区老旧小区管网改造施工特点，加大（四）强化违法行为查处。严禁施工总承包单位将合同约定自行施工的内挂靠、违法分包、偷工减料、使用不合格防水或保温材料、不按图施工等违法违规行为，要责令彻底整