监理工程师之交通工程监理案例分析自测资料复习整理

监理工程师之交通工程监理案例分析自测资料复习整理

大题（共10题）一、某一级公路施工项目开工里程126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件：事件1：监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要，采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。事件2：为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。监理计划的内容应包括：①工程概况；②监理工作的依据、范围、内容和目标；③监理工作制度、监理程序及监理工作用表；④监理设施。问题：1.事件1中，组织结构形式还有哪几种基本模式。该项目设置二级监理机构是否合理？并说明理由2.指出事件2中，编制监理计划的不妥之处，并说明理由。3.事件2中，监理单位编制的监理计划内容是否完备？写出监理计划应包含的主要内容。4.监理细则的内容包括哪些。【答案】二、某高速公路隧道经过生态保护区。该项目合同工期为21个月（2007年10月初~2009年6月底），在施工过程中受到征地拆迁、重大国际会议召开、围岩地质变化大等影响，工期拖延2年多，于2011年8月底建成通车。施工单位就发生的下列事件，按规定的时间和程序先后向驻地办递交了索赔意向通知书和索赔通知书。事件1：因征地拆迁工作进展缓慢，不能按计划提供施工场地，影响施工达数月之久。据此，施工单位提交了要求费用补偿和延长工期的索赔通知书。事件2：由于重大国际会议召开，当地政府下达限制爆破作业的文件，影响了正常施工进度。据此，施工单位提交了要求延长工期的索赔通知书。事件3：隧道围岩资料与实际情况差别很大。建设单位提供的初勘资料显示Ⅱ、Ⅲ级围岩占隧道总体的77.2%，Ⅳ、V级围岩占隧道总体22.8%，且在下穿生态保护区段落无地质勘查资料，按Ⅱ级围岩考虑。但在实际开挖过程中，均为Ⅳ、V级围岩，无Ⅱ、Ⅲ级围岩出现，并且涌水严重。实际围岩情况与投标时建设单位提供的围岩资料相差很大，不得不进行设计变更，施工成本和进度受到很大影响。据此，施工单位提交了要求费用索赔和延长工期的索赔通知书。问题：请分析以上3份索赔通知书，逐一写出驻地监理工程师的审批意见，并说明理由。【答案】事件1：施工单位该项费用补偿和延长工期的索赔成立（1分）。合同专用条款第2.3条规定，建设单位负责办理永久占地的征用及与之相关的拆迁赔偿手续并承担相关费用（1分）。由于建设单位未能按本项规定，按时办妥永久占地征用手续，影响施工单位及时使用永久占地造成的费用增加和工期延误应由建设单位承担（2分）。事件2：重大国际会议的召开是施工过程中施工单位无法克服的社会性突发事件，是非施工单位原因导致工期拖后（3分）。因此，该项延长工期的索赔成立（1分）。事件3：隧道围岩资料与实际情况差别的情况，不能按索赔办理，只能按变更办理（3分）。施工单位发现围岩与设计有差别时应及时通知驻地监理工程师，驻地监理工程师应及时报告建设单位，由建设单位组织设计、监理现场查看，核实后驻地监理工程师向施工单位发出变更指示（2分）。施工单位在收到变更指示后规定的时间内，向驻地监理工程师提交变更报价书（2分）；变更工作影响工期的，施工单位应提出调整工期的具体细节（2分）。驻地监理工程师收到施工单位变更报价书和调整工期的申请后，驻地监理工程师应在规定的时间内提出审核意见（2分），报建设单位批准后，确定变更价格和工期延长（1分）。三、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的4月1日和9月30日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为4150万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。（1）监理公司承担了第三标段的监理任务,委托合同中约定监理期限为190天,监理酬金为60万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。（2）为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：①编制资金使用计划,确定投资控制目标；②进行工程计量；③审核工程付款申请,签发付款证书；④审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；⑤对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签证；⑥审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。（3）第三标段施工单位为C公司,业主与C公司在施工合同中约定：①开工前,业主应向C公司支付合同价25％的预付款,预付款从第3个月开始等额扣还,4个月扣完。②业主根据C公司完成的工程量（经监理工程师签证后）按月支付工程款,保留金额为合同总额的5％,保留金按每月产值的10％扣除,直到扣完为止。③监理工程师签发的月付款凭证最低金额为300万元。第三标段各月完成产值如表1—19所示。【问题】（2）监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】（2）在所明确的投资控制措施中,第⑤项和第⑥项不属于投资控制的措施。四、某某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事提出以下要求：1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%（计人民币12万元）；2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）；施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】⑵简述施工单位和监理单位分别应负何种责任,为什么?【答案】（2）责任承担：依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格；依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。五、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】2.简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题的程序要点。【答案】2.监理工程师处理质量问题的程序要点是：（1）应立即向施工单位发出暂停施工的指令；（2）要求施工单位立即书面报告质量问题的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；（3）对施工单位报送的质量问题处理方案进行审核后报建设单位批准；（4）指示施工单位按照对已批准的处理方案对质量问题进行处理，并对处理方案的实施进行监理；（5）对质量问题的处理结果进行检查验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令；（6）向业主提交有关质量问题的处理报告；（7）将完整的质量问题处理记录整理归档。六、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】3、甲承包人关于“监理工程师应承担连带责任”的看法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。七、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（1）该项施工索赔能否成立?为什么?【答案】（1）该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。八、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……【问题】如果在施工过程中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。九、某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，发生以下事件1：某特大桥桩基施工，其中0号桥台的桩基础为6根水中钻孔灌注桩，设计为摩擦桩，地面高程为80m，设计桩尖高程为55m。0-1桩钻至高程65m时，已进入微风化岩层，而后0-2桩钻至60m时，也进入微风化岩层。本合同的工程量清单为：陆上摩擦桩1400元/m，陆上嵌岩桩2200元/m，水上摩擦桩2100元/m，水上嵌岩桩3000元/m。事件2：遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受到大损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：1.遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。2.给已建部分工程造成破坏，损失30万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计4万元，业主应给予赔偿。4.施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失5万元，由于现场停工造成台班费损失2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费2万元，业主应予以支付。5.因特大暴风雨和洪水造成工地停工12天，要求合同工期顺延12天。6.由于工程破坏，现场清理需费用3万元，业主应予以支付。问题：1.事件1中：（1）对0号台1、2号桩的终孔，应如何处理？【答案】1.事件1中：（1）对0号台的终孔，应做如下处理：0-1桩、0-2桩未到原设计高程已进入微风化，应将此桩改为嵌岩桩，按嵌岩桩的终孔原则终孔。由于该桥台的桩性及桩长发生变化，应办理工程变更手续。（2）因地质及设计问题导致的停工，属业主风险，应对桩机及相关的机械实际停工的台班补偿停滞费，经监理工程师查实，有关人员确因此待工的应补偿待工费，若调作他用时，则不予补偿。（3）0号台桩应在监理工程师对各道工序检査合格，正常灌注完成，并经有资质的检测单位无破损检测合格，监理工程师签发了中间交工证书后才能计量，并应按嵌岩桩、变更后实际长度计量。（4）水上施工平台费用属施工措施费，除非在工程量清单中已单列可以另行计量外，都应认为包括在桩的综合单价内，不应另行计量。2.事件2中：（1）监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后进行以下主要工作：①审核承包人的索赔申请。②判定索赔成立原则。③对索赔报告的审查和核定。④与承包人协商补偿。⑤签发索赔处理决定，当监理工程师核实的索赔额超过其权限范围时，必须报业主批准。（2）不可抗力风险承担责任的原则：处理原则：一十、某山区桥梁工程，桥梁墩高110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示桥梁总体风险评估等级为Ⅳ级。根据规定，进行了进一步的专项风险评估，并形成了风险评估报告，主要内容包括：评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中，施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项